市长教育工作会讲话材料(精选6篇)
同志们:
这次会议,是教育工作全面落实党的xx大、省委七届三次全会、市委八届四次全会和全省教育工作会议精神的一次重要会议,主要目的是动员全市教育系统广大干部职工抢抓机遇,开拓创新,促进全市教育工作又好又快发展,为建设科学发展示范区提供有力的智力保障和人才支撑。刚才,对20*年度教育督导评估工作结果进行了通报;全民局长总结分析了20*年教育工作,安排部署了20*年教育工作任务,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,就全市今年和今后一个时期的教育工作,我讲以下几点意见:
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好全市教育工作的责任感和自觉性
近年来,我市经济建设和社会各项事业都取得了显著成就。尤其是教育系统广大干部职工认真坚持和落实科学发展观,深化改革、奋勇争先,教育事业得到了长足发展,许多工作取得了突破性进展。一是基础教育得到进一步巩固提高。农村中小学陈旧校舍改造稳步推进,免费义务教育全面实现。优质高中建设步伐加快,高中阶段教育实现了基本普及,走在了全省的前列。二是职业教育改革与发展进一步加快。发展思路更加明确,职业教育投入力度加大,办学水平显著提升,为全市培养了大批高素质技能型适用人才。三是高等教育办学质量进一步提高。基础设施建设进展顺利,办学条件进一步改善,华北煤炭医学院、*师范学院、河北能源职业技术学院、*工业职业技术学院等4所高等院校高质量通过了教育部办学水平评估。四是教育扶助工作成效显著。20*年全市投入“两免一补”资金2.68亿元;全面落实了对职业院校农村户口学生的资助政策;各高校采取奖、贷、减、助、补等措施,基本解决了贫困家庭学生的上学问题。这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导和高度重视,离不开社会各界与人民群众的热心关注和一贯支持,更离不开广大教育工作者的默默耕耘和无私奉献。借此机会,我代表市政府向长期以来关心、支持我市教育事业发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢,向多年如一日呕心沥血、辛勤工作的广大教育工作者表示诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,我市教育事业改革发展中还存在着不容忽视的困难和问题。一是教育发展整体水平与我市建设科学发展示范区的要求还有较大差距,与人民群众日益增长的教育需求还不相适应。二是优质教育资源还相对短缺,质量和结构的问题比较突出。三是教育发展还不够平衡,城乡之间、区域之间、学校之间教育发展还不协调。四是农村教育仍然薄弱,教师队伍整体水平有待进一步提高。五是职业教育与市场需求对接机制还不够完善。六是高等教育科技创新能力还不强,为经济社会事业发展服务的能力有待进一步提高。这些问题,都需要我们认真研究,尽快加以解决。
20*年是全面贯彻落实xx大战略部署的开篇之年,也是我市加快科学发展示范区建设的关键年,新形势、新任务对教育事业改革与发展提出了新的更高要求。因此,做好当前和今后一个时期的教育工作,必须认清形势,把握大势,乘势而上。
第一,要充分认识到我市教育工作面临的重大机遇。一是党和国家对教育事业高度重视。党的xx大报告,把教育放在改善民生六大任务之首,市委八届四次全会把教育作为“十大幸福工程”之一,并提出了“教育立市”的理念。充分体现了各级党委、政府对教育工作的高度重视,体现了教育在经济社会发展全局中的重要作用。这既为教育事业发展指明了方向,又提供了政策支持。二是我市的教育事业有着比较厚重的基础。有许多方面工作一直处于全省乃至全国的领先位置,近年又取得了长足的发展。三是教育事业的发展有着雄厚的经济条件做支撑。近年来,我市经济发展进入高速增长期,地区国民生产总值、财政收入等重要指标均走在了全省最前列,经济发展模式也开始由资源依赖型向科学发展型转化,通过提升“人”的素质和竞争力来实现城市的科学发展。这些为教育改革与发展提供了足够的物质支撑和难得的发展空间,是我们进一步推进教育事业实现大发展的基础和前提。
第二,我们也要看到教育工作所面临的挑战。一是国家教育政策进行了重大调整,在提高教师素质、培养学生创新精神、建设人力资源强国等方面都提出了更高要求。这就需要我们站在民族复兴和打造创新型国家、创新型城市的高度,重新审视并抓好教育工作。应该说我们更新观念、转变理念的任务很紧迫,用先进的教育理念充实头脑,指导实践的任务很重。二是建设科学发展示范区、打造人民群众幸福之都,对教育发展提出了更高的要求和更艰巨的任务。我们实施“四点一带”和“四大主体功能区”建设,需要大量的技能型劳动者和专业技术人才,这些需求,主要靠我们各级各类教育,特别是职业教育和高等教育给予支撑,这是我们必须承担的重大职责和任务。三是人民群众对优质教育资源的需求更加迫切。现在群众不但希望孩子有学上,而且要上好学校;不仅能上学,而且要好就业。这就对我们的办学水平和教学质量提出了更高要求。
第三,我市教育发展同其他地区相比还有较大差距。我市的教育有着辉煌的过去,但放在更大的空间,和先进地区相比,我们就会深感紧迫和危机,深感对未来*经济社会发展支撑不足。与深圳、大连、珠海、青岛等市比较,我们的基础教育和职业教育差距明显;高等教育办学规模、办学水平还处于较低层次。在省内,石家庄、保定、秦皇岛的高等教育基础本来就比我们好,近年来,它们的基础教育发展的势头也很猛,有咄咄逼人之势。因此,我们加快发展教育事业、创造教育新优势的任务还很重。
当前,我市正在建设科学发展示范区和人民群众的幸福之都,应当说正处在经济社会发展的黄金机遇期和快速增长期。因此,我们一定要认清形势,抢抓机遇,负重奋进,进一步增强加快教育发展的紧迫感和使命感。
二、以科学发展观为统领,统一思想,强力推动教育事业又好又快发展
近年来,我市教育事业之所以取得较大成绩,一条重要的经验,就是坚持以科学发展观统领教育事业的改革发展。在新的历史时期要推进教育事业快速发展,关键是要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把科学发展观贯彻落实到教育改革发展的各个方面。党的xx大报告明确指出,科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。从我市的教育工作来说,要按照市委八届四次全会的总体部署,结合教育改革发展实际,按照科学发展观的要求,调动全系统广大干部职工,进一步解放思想,努力创新教育发展思路,不断优化教育发展环境,大力创新办学体制,着力改变不适应不符合教育科学发展观的思想观念,着力解决制约科学发展的工作思路、措施方法和体制机制方面的突出问题。总体要求就是要坚持实施科教兴市和人才兴市战略,为建设科学发展示范区和人民群众的幸福之都提供人力资源保障;坚持教育为人民服务的宗旨,努力办好人民满意的教育;坚持深化改革、提高质量,进一步促进全市教育事业持续健康发展。尤其要突出坚持以下三个原则:
一要确保教育优先发展。党的xx大提出,要优先发展教育,建设人力资源强国,这是党中央在新的历史阶段做出的重大战略部署。我们要坚持教育公益性质,认真落实提出的“以更大的决心、更多的财力支持教育事业,经济社会发展规划要优先安排教育发展,财政资金要优先保障教育投入,公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要”的指示精神,不断强化各级政府责任,有关部门、社会各界要多为教育办实事、办好事,进一步营造尊师重教的浓厚氛围。
二要确保教育协调发展。教育事业要科学发展就必须统筹教育的规模、结构、质量和效益,统筹各级各类教育协调发展。均衡发展义务教育。尤其要巩固和提高农村义务教育发展水平。要通过陈旧校舍改造进一步改善办学条件,通过布局调整提高办学的规模效益,通过建立激励引导机制提高农村教师队伍水平。进一步提高普通高中教学质量。普通高中是升学预备教育,担负着为高效输送优秀生源的重要任务。高考升学率是普通高中办学质量的最重要指标,我们要理直气壮地提高高考升学率,为学生负责,为家长负责,为社会负责。以就业为导向大力发展职业教育。今后要以实训基地建设为重点,以培养具有实践能力和专业技能的劳动者、实用人才为目标,进一步加大改革力度,整合职业教育资源,加强技能型人才的培养。着眼于提升档次发展高等教育。要以时不我待的精神,整合我市高等教育资源,努力提高高校办学水平,使高等教育水平与我市经济社会发展水平相适应。要深入实施素质教育。坚持“育人为本”的观点,按照可持续发展和终身发展的要求,真正把素质教育引入师生头脑,引入教育教学实践,让学生主动学习,快乐生活,健康成长。
三要确保教育公平。教育公平是人的发展起点的公平,是社会公平的重要内容,也是构建社会主义和谐社会的客观要求。我们要更加注重教育的普惠性,更加关注困难群体的受教育权,全面落实国家教育扶助的有关政策,重点解决好城乡之间、区域之间、学校之间的不平衡和贫困家庭学生上学问题。要严格执行义务教育阶段划片招生、就近免试入学的规定,遏制择校热问题。继续完善公办高中招收择校生的“三限”政策,实施高校招生阳光工程。要通过教育的均衡协调发展,促进社会公平正义,为构建和谐社会做出应有的贡献。
三、明确任务,突出重点,推动全市教育工作再上新台阶
今年全市教育事业改革发展的任务非常艰巨,做好各项工作需要统筹兼顾,科学安排。全年教育工作总的指导思想是:认真贯彻党的xx大和市委八届四次全会精神,深入落实科学发展观,以人为本,更加重视教育的全面发展、均衡发展、内涵发展、安全发展和创新发展,为建设科学发展示范区和人民群众的幸福之都提供有力的智力和人才支撑。对今年的教育工作,全民局长已经做了具体部署。为了圆满完成以上目标和任务,下面,我再强调以下几个方面的重点工作:
(一)进一步完善经费保障机制,巩固和提高义务教育水平。党的xx大进一步明确了教育的公益性。各级政府要全面增强政府办教育的责任意识,认真履行好政府职责,努力建立起完善的政府投入保障机制,一是要进一步完善“以县为主”的义务教育经费运行机制,进一步完善教育支付中心建设,使之发挥应有的作用。二是要确保国家政策落实到位。在农村全部实行免费义务教育的基础上,全部免除城市义务教育阶段学杂费;全部免除义务教育阶段农村学生和城市低保家庭学生教科书费(已列入政府为群众办的实事工程)等政策要确保全面落实。学校公用经费要按标准拨付;转移支付资金和相关配套资金要足额及时投放;城市教育费附加要足额征收并按比例提取。各县(市)区政府要认真检查本级教育经费的投入保障问题,做到不挤占、不挪用、不平调,及时足额拨付教育。三是要进一步改善农村中小学办学条件,圆满完成年内改造陈旧校舍10万平方米的任务;四是要搞好中小学布局调整。各县(市)区要科学预测未来几年的生源变化情况,打破乡(镇)行政区划界限,制定学区建设和学校布局调整规划,整合学区内教育资源,避免重复建设、资源浪费,积极推进规模化、标准化办学。同时,还要通过现代信息技术手段的普及推广、教师资源的合理调配等,进一步加快推进城乡教育的均衡发展。
(二)按照积极稳妥的原则,全力推进“高中免费教育”。高中阶段教育是国民教育体系的重要组成部分,是联接基础教育和高等教育的关键环节,这一阶段的学生素质如何,直接影响高等教育阶段的生源状况乃至创新型人才的培养。市委八届四次全会立足*经济社会发展实际,提出“高中免费教育”的目标,这既是*教育发展到现阶段的必然选择,也是科学发展示范区建设的实际需要,而且也已列入今年市政府为群众办的实事工程。市政府《关于实施高中免费教育的方案》已印发给大家,希望各地和相关部门抓紧谋划,全力推进,认真落实。一是要积极实施对公办普通高中的公助在校生实行免费教育。按照“确保市委、市政府决策全面落实、确保所有学校正常运转、确保教职工待遇不减、确保教育教学质量得到提高”的原则,抓紧推进相关基础性工作。建立组织机构和工作机构,按着全市的统一部署,抓紧组织实施。二是要妥善解决高中免费教育面临的问题。各级政府要化解好历史欠债,为学校减负;解决好编制、经费、教学装备不足等问题,为学校加快发展注入活力,促进学校持续健康发展。同时我在这里特别强调一下,不能一边政府免学费,另一边学校乱收费,教辅材料、试卷等收费要通过测算制定出封顶线,超出的以乱收费论处,严肃处理并追究校领导责任。三是要进一步扩大优质普通高中资源。实现优质高中教育资源的全覆盖,是我市普通高中发展的方向。各级政府和教育部门,要按照全民局长报告中提到的措施,认真谋划,抓紧落实,结合全市城乡一体化战略的实施,统筹研究今后五年高中教育发展规划。
(三)以市场和就业为导向,大力发展职业技术教育。*科学发展示范区建设,需要大批高素质劳动者和高技能人才做保障。据预测,今后五年,我市因资源型城市转型、产业链经济发展,特别是以曹妃甸新区为重点的沿海“四点一带”和曹妃甸生态城、凤凰新城、南湖生态城和空港城“四大主体功能区”的开发建设,高素质、高技能型人才需求将超过20万。因此,我市的职业教育发展前景十分广阔。一要面向市场。把就业和市场需求作为职业教育的出发点和落脚点,盯住“三农”、盯住区域经济、盯住曹妃甸开发建设,开放办学、多元办学、灵活办学,努力培养更多更好的技能型和专业技术人才。二要扩大规模。通过资源重组整合,实现规模办学、效益办学和特色办学,做大做强我市的职业教育体系。三要形成特色。要密切结合我市现代港口物流、钢铁、石化和装备制造等七大主导产业链的发展需求,加快特色学校,特色专业建设,以此提升学校的竞争力和吸引力,提升可持续发展的活力。四要加强职业教育实训基地建设。今年要重点建设一批装备水平较高、资源共享的区域性综合实训基地,建设一批具有装备水平较高、资源共享的综合实训基地,为提高技能人才培养质量提供有力支撑。同时,要在认真贯彻落实《民办教育促进法》、支持民办教育加快发展的同时,切实加强对民办学校的管理,规范民办学校的办学行为,引导民办学校健康发展。
(四)以内涵发展为主线,努力提升普通高等教育水平。目前,我市仅有四所本科院校,数量少,规模小,校区松散,专业重复,没有博士授予点,除河北理工大学和华北煤炭医学院外,其他学校没有硕士授予权。因此急需抓好全市高等教育整体规划,整合高等教育资源,全面提升普通高校办学水平和档次。一是要加快全市高等教育的科学规划。市教育局要积极与教育部规划部门进行沟通,通过详细考察,科学论证,尽快拿出我市高等教育发展规划方案,报市委、市政府审定。二是要加快曹妃甸大学园区的规划和建设,努力使之成为对*乃至河北发展具有重要支撑作用的、具有科学发展示范作用的全国一流的大学园区,成为提升*高等教育水平和层次的引擎。三是要积极推动河北理工大学省市共建工作,特别要在理工、煤医争办博士点上有所突破,努力打造一流大学。四是增强高校创新与服务能力建设。要积极构建科技创新平台,健全高校科技创新体系,引导高校主动承担重大科技项目,实现产学研的有机结合,促进高校之间、高校与科研院所之间、高校与企业之间科研资源的共享,加大科技成果转化和产业开发力度。引导高校围绕我市七大主导产业链,着眼建设科学发展示范区的未来人才需求调整专业设置和人才培养模式,增强高校服务我市经济社会发展的能力。
四、加强领导,狠抓落实,为教育事业发展提供强有力的保障
加快教育发展,领导重视是关键。各级党委和政府要积极协调、引导有关部门、社会各界,关心支持教育事业的发展和青少年的健康成长,精心组织、齐抓共管、形成合力,确保各项措施真正落到实处。
(一)要统一认识,加大政府对教育工作的领导力度。各级党委、政府要站在贯彻落实xx大精神和市委八届四次全会精神的高度,站在建设科学发展示范区、打造人民群众幸福之都和“教育立市”的高度,切实把教育纳入本地经济社会发展的总体规划,把教育工作作为关注民生、解决民生的一个关键,坚持党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,及时研究解决教育改革发展中的新情况、新问题。树立“为官一任,兴教一方”的责任意识,全面抓好教育发展规划、教育政策落实和教育质量的提高,切实推进教育与经济协调发展。
(二)要加大投入,努力为教育发展解决实际问题。教育投入是教育改革与发展的前提和保障,要积极构建科学、高效的教育投入保障机制。要依法保障我市教育经费的“三个增长”,特别是保证财政性教育经费增长幅度要明显高于财政经常性收入增长幅度。当前急需解决两个比较突出的问题。一个是要认真研究和解决好农村义务教育债务问题。各县(市)区政府要切实履行职责,严格按照省政府的要求,尽快摸清底数,制定出详细的偿还计划,建立债务台账,安排专项资金,务必在年内还清20xx年以后的债务;对20xx年以前的欠债要在审计核准后,安排专款,力争在两年内全部还清。同时防止新的欠债发生。另一个是中小学取暖改造问题。各县(市)区政府要抓紧制定工程规划,落实好资金,务于10月底前保质保量完成工程建设任务,让全市的农村中小学生都能在温暖、干净、安全的教室里学习生活。
(三)要警钟长鸣,切实抓好学校安全工作。学校安全无小事。各级教育行政部门和学校要牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的意识,不仅要有严格的制度,还要采取有力措施,抓好制度和预案的落实,做到警钟长鸣,防患于未然。要对楼道踩踏、食物中毒、火灾、外出活动、打架斗殴、意外伤害事故等严加防范。值得注意的是,目前学生尤其是高中学生课业负担重,大学生就业压力大,个别学生心理承受能力不强,思想工作稍一不到位就可能造成严重后果。此外,随着夏季的到来,要注意防止发生学生溺水事故。要建立突发事件应急处理机制,进一步整治校园及周边环境,加强学校管理,坚决杜绝发生各种安全责任事故。
(四)加强教师队伍建设,全面提高教师队伍素质。教育大计,教师为本。培养高素质的人才,首先要有一支高素质的教师队伍。要加强师德师风建设,培养广大教师爱岗敬业、教书育人的高尚精神,全面提升教师队伍素质。加大教师的培训力度,落实中小学校长、教师定期交流制度,完善城镇学校与农村学校对口支援制度,实现区域内教师资源共享。注重职业院校“双师型”教师队伍建设,通过培训、吸纳、交流、兼职等多种途径,建设一支以“双师型”教师为主的高水平职业教师队伍。实施高校“人才强校”战略,采取多种措施吸引人才、稳定人才。要积极改善广大教师的生活条件,团结广大教师积极投身于教育教学工作中,稳定教师队伍。
(五)要齐抓共管,确保各项措施落实到位。发展教育是全社会的共同责任。各级党委、政府要认真履行职责;相关部门、社会各界要齐抓共管,协调配合、尽心尽力为教育多办实事、多办好事。今年,我们将继续实施对县级政府教育工作的督导评估制度。教育行政部门要切实履行好职责,进一步加强教育管理,努力提高管理水平,严格规范办学行为。不断加强对教育工作的规划、部署、协调和组织实施,主动与各部门联系,调动各方面积极因素发展教育。各级各类学校要坚持“规范化、精细化、科学化、人文化”管理,要一心一意搞业务,专心致志抓管理,努力提高教育教学质量。
同志们,我市教育事业正面临着千载难逢的发展机遇,让我们以只争朝夕和时不我待的精神,在市委市政府的正确领导下,开拓进取,真抓实干,努力构建现代国民教育体系,办好人民满意的教育,为建设科学发展示范区、打造人民群众幸福之都做出新的更大贡献。
各位领导、同志们:
这次会议主题鲜明,令人振奋,使我们进一步明确了工作的目标和方向。作为乡镇政府,我们一定要紧紧围绕科教兴市发展战略,立足于镇情实际,充分发挥乡镇政府教育工作职能作用,倾力支持、鼎力服务,全面推动教育事业实现大发展、快发展。
一、多措并举,继续加大教育投入。优先发展教育,必须优先投入教育。我们将继续创造条件,努力改善教育教学环境。通过村上自筹和争取上级扶持等多渠道筹措专项资金,加快推进通校沙石路工程建设。同时,大力实施扶贫助学工程,建立政府主导、学校联动、社会参与的贫困学生教育救助机制,逐步降低低收入家庭教育开支占家庭支出的比重,切实减轻困难家庭的教育负担。
二、狠抓治理,净化校园周边环境。积极开展学校周边治安秩序治理整顿工作,确保师生的人身安全,是政府各职能部门义不容辞的责任。今年我们将建立部门协调联动机制,继续加大校园周边环境整治力度,由镇综治办牵头,协同派出所、司法、工商、文化部门,对各学校、幼儿园周边影响学生健康成长和学校教育教学秩序的网吧、电子游艺厅、歌舞厅、录像厅、音像制品店、流动摊点、出租房屋以及给学生安全带来隐患的交通、治安、建筑施工等问题进行全面治理,严查严处,依法取缔查封,切实减少各类安全隐患,为学校营造安全、稳定、健康的育人环境。
三、健全机制,强化“控辍保学”质量。不断健全完善“控辍保学”机制,实行政府、学校和社会三线“控辍保学”责任制,由镇政府与各村委会、各村民委员会与学校、学校与家长之间层层签定“控辍保学”责任书,切实把确保适龄儿童、少年入学作为一项重要职责,切实承担起来。同时,实行“四包一保六到位”:即乡镇干部包村、村干部包组、校长包校、教师包学生,保证学生人人到校学习,做到领导到位、人员到位、执法到位、责任到位、措施到位、时间到位。学校必须做到找得来、留得住、学得进,从而有效杜绝辍学现象发生。
四、创设环境,营造尊师重教氛围。继续把教育摆在优先发展的战略地位,依法落实落靠各项教育法律、政策和法规,按规定划拨新建、扩建校舍所必需的土地,采取积极有效的措施为教师办实事、办好事,切实帮助教师解决工作、学习和生活中的实际困难,全力为教师排忧解难,努力做尊师重教的表率和带头人。同时,加大宣传力度,进一步展现新时期人民教师的精神风貌,掀起崇尚师德、弘扬师德的学习宣传教育的新高潮,继续动员全社会都来关心、理解、支持和重视教育,全面营造尊重知识、尊重人才、尊重教师的良好社会氛围。
戮力同心创伟业,东方风来满眼春。我相信,有市委、市政府的坚强领导,有市教育局的统筹规划、周密部署,有全市广大教育工作者的共同努力,有乡镇政府的支持服务,我市教育必将迎来更加光辉灿烂的明天!
谢谢大家!
这次会议是市政府决定召开的,目的是进一步动员全市上下提高认识,立足根本,与时俱进,努力办好人民满意的教育。刚才,局长对20xx年全市教育工作进行了回顾总结 ,并对今年的工作进行了安排部署,我完全同意。
过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,教育系统以科学发展观 为指导,以办人民满意教育为目标,抓管理、谋发展、办实事、克难关,各项工作取得了可喜的成绩:小学、幼儿教育稳步推进;中、高考成绩取得新突破;学校标准化建设稳步实施;职业教育呈现良好发展势头;学校布局合理调整,教育资源有效整合;行风建设得到新加强,社会对教育的满意度稳步提升。可以说,20xx年是我市教育事业快速发展的一年,也是教育改革取得丰硕成果的一年。在此,我代表市政府向为我市教育事业付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!
下面,就做好今年的教育工作,我讲三点意见 :
一、统一思想,提高认识,切实增强加快教育事业发展的责任感和使命感
教育是发展之源、利民之基、兴国之本。新的一年,我们要从全局和战略高度,充分认识教育在经济社会发展中的重要地位和基础作用,把思想和行动统一到贯彻精神上来,统一到维护全市工作大局上来,切实增强加快教育发展的责任感和紧迫感,努力实现教育发展的新跨越。
一要坚持把教育摆在优先发展的战略地位。教育事业的健康发展,离不开市委、市政府的高度重视和正确领导,更离不开社会各界的关心和支持。这就要求我们始终把教育事业摆在头等位置,制定经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共 资源优先满足教育需要,充分调动全社会关心支持教育的积极性,为青少年健康成长创造良好环境。
二要坚持把立德树人作为教育工作的根本任务。人力资源 是经济社会发展的第一资源,教育是开发人力资源的主要途径。要以学生为主体,以教师为主导,充分发挥学生的主动性和创造性,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。要尊重教育规律和学生身心发展规律,关心每个学生,努力培养高素质人才。
三要坚持把提高质量作为教育发展的重要目标。树立科学的教育质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。要把学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来,注重教育内涵发展,鼓励学校办出特色、办出水平,多出名师,为我市经济社会发展提供更加有力的人才保障和人力资源支撑。
二、突出重点、狠抓落实,全力推进教育事业快速发展
20xx年是贯彻精神的开局年,是落实教育规划纲要的重要一年,统筹安排好今年的工作,对我市今后一个时期的教育发展至关重要。
一要切实推进义务教育均衡发展。义务教育均衡发展,是实现教育公平的重要方面,必须突出薄弱区域、薄弱环节、薄弱学校、弱势群体,逐步缩小城乡、区域、校际和群体间差距,为人民群众享有平等教育机会提供一条公平的起跑线。继续加大教育投入,用足用好各项政策,积极争取国家、省项目资金,抓好教育基础设施建设。同时,加快工程进度,确保按时保质保量完成建设任务。突出农村教育重要地位,围绕办学条件改善、教师队伍素质提升等重点,统筹推进城乡教育协调发展。
二要全面实施素质教育。进一步加强和改进德育 工作。根据不同阶段的德育工作目标、内容和方法,努力提高德育工作的针对性和实效性。要在各级各类学校深入开展弘扬和培养民族精神教育活动,加强社会主义荣辱观、诚信教育、心里健康、民主法制和国防教育,大力推进文明习惯的养成。加强校园文化建设,广泛开展青少年喜闻乐见的德育活动,促使学生思想道德的整体提升。加强德育工作队伍,特别是班主任队伍建设,健全德育工作评价体系。积极稳步推进课程改革。课程改革是实施素质教育的主要载体和基本途径。学校要把素质教育目标体现在教育内容和教育方式上。深入推进义务教育课程改革,稳步实施普通高中课程改革。各级政府、教育行政部门和学校要从更多关注升学等眼前功利变为更多关注学生的终身发展,从更多重视学生的共性要求变为尊重学生人格与个性差异。要把关注学生学习过程、方法、情感、态度和价值观、关注学生创新能力和实践能力的培养作为今后课程改革的主要任务。
三要大力发展职业教育。面向市场 抓培养,结合“三农”以及区域经济社会发展需求,开放办学、多元办学、灵活办学,努力培养更多更好更优秀的技能型专业技术人才。坚持打造特色创品牌,紧密结合我市主导产业链的发展需求,加快特色专业建设,打造鲜明办学品牌,提升职教办学竞争力和吸引力,促进可持续发展。继续完善职业教育发展规划,强化职业教育标准化、特色化建设,全面提升职业教育服务区域现代农业、现代制造业、现代服务业的能力和水平。要采取多种措施,加强实训基地建设,为提高人才培养质量提供重要载体和有力支撑。
四要着力抓好教师队伍建设。把加强教师队伍建设作为基础性工作,实施教师准入制度,完善教师退出机制,健全培训体系和激励机制。广大教师要始终做到教书育人、爱岗敬业、为人师表,自觉加强师德建设,大力弘扬优良教风,努力提高业务水平,积极探索和实践教育教学规律,做学生健康成长的引路人。要在全社会大力营造尊师重教的浓厚氛围,形成吸引人才、稳定人才、鼓励优秀人才成长的良好环境,坚持人才强校,努力建设一支高水平的教师队伍。
三、强化领导,齐抓共管,努力实现教育事业科学发展
全市上下要从长远发展的高度出发,坚定不移地把教育摆在优先发展的战略地位。做到认识上到位、思想上重视、工作上支持、措施上得力,形成关心教育、支持教育的强大合力。
一要加强领导明职责。加强领导是确保教育工作健康发展的根本保证。各部门一定要切实担负起办教育的责任,牢固树立“为官一任、兴教一方”的责任意识,始终把教育工作纳入经济和社会发展全局之中,做到政府行为不缺位,领导重视不削弱。要重视和关心教育,主动研究和解决教育改革与发展中的新情况、新问题以更大的决心、更多的财力支持教育事业,真正把教育事业摆在优先位置。要继续坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局。
二要加大教育督导工作力度,完善运行机制。充分利用督导评估机制推动各级各类教育健康发展。加强教育督导机构和队伍建设,切实发挥督政、督学职能,确保教育各项工作落到实处。
三要弘扬改革创新精神。在全系统大力弘扬改革创新的精神,激励、引导广大干部和教职员工树立创先争优和开拓进取意识,善于思考,勇于创新,形成各具特色的教育理念、教育成果、教育品牌,为我市教育改革发展注入生机与活力。
同志们,新形势催人奋进,新蓝图鼓舞人心,新征程任重道远。让我们以更加饱满的热情,更加优良的作风 ,更加实干的精神,凝心聚力,开拓创新,全面完成今年的各项工作任务,努力办好人民满意教育,为建设幸福做出新的更大贡献!
同志们:
这次会议的主要任务是,总结工作,交流经验,分析形势,安排部署20xx年度全市职业教育和成人教育工作。刚才,崔炳建副厅长饱含着对职业教育的深厚情感,发表了热情洋溢的讲话。这对我们是很好的激励、鼓舞和鞭策。会议宣读了第七批“职业教育强县”评审结果和全市职业教育校企合作工作先进单位的决定,表彰了先进。驻马店、信阳、商务学校、泰宏建设发展有限公司介绍了他们发展职业教育或支持职业教育的经验和做法,希望大家认真学习借鉴。借这个机会,讲三点意见。
一、关于当前我省职业教育改革发展的形势
怎么样看待当前我省职业教育改革发展的形势?概括起来是三句话:成绩很大、困惑不少、前景光明。
(一)就“成绩很大”来看,主要是指进入新世纪以来,特别是20xx年实施职教攻坚以来,在省委、省政府的高度重视和广大职教工作者的辛勤努力下,各地各部门把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点,坚持以服务为宗旨,以就业为导向,努力探索具有河南特色的职教发展道路,取得了巨大成就。主要体现在:一是形成了共识。大力发展职业教育成为各级党委、政府和全社会的共识,抓职教就是抓经济、抓发展、抓民生成为各级政府的共同行动。二是理出了思路。理出了“三改一抓一构建”、“六路并进”推进职业教育改革发展的工作思路。三是出台了政策。省里和各地都出台了一系列含金量很高的政策举措。比如,省政府先后出台实施职教攻坚的意见、创新体制机制加快职业教育发展的意见,省直有关部门出台生均经费标准、教职工编制标准等政策措施,有效保障了职教工作的开展。四是形成了机制。集团化办学、校企合作、多元化办学、开放办学、贴近市场办学,深化办学体制机制改革等,做了很多很好的探索。五是选准了抓手。比如推进职教园区建设、开展职教强县创建活动、示范校特色校建设、职教专家评选、实训基地建设、技能大赛、文明风采大赛活动,实施骨干教师素质提高计划,开展青年教师企业实践项目、中德合作项目、示范性乡镇成人学校建设等工作载体和抓手,职教、成教工作有声有色。六是发展了事业。截止20xx年,全市中、高职在校生分别达到173.87万人、72.19万人,比20xx年分别增加17.75万人、27.49万人。中职学校调整到874所,校均规模提高到1989人,专任教师达到5.72万人,其中,双师型专任教师达到1.13万人。七是增强了能力。职业教育发展不仅提供了技能人才支撑,也有力助推了经济增长,提升了区域竞争力,改善了民生,增强了职业教育的吸引力、服务能力。
(二)就“困惑不少”来看,我省职业教育虽然取得了显著成就,积累了经验,创造了典型,但是也要看到职业教育发展仍然处在转折转型中,还没有完全脱离普教办学模式,有利于职业教育发展的体制机制还不完善,还有不少问题和困惑制约着职业教育改革发展。这些困惑主要表现在:一是职业教育国家社会需求与民众认同和选择还有不小的偏差。近年来,尽管国家和我省出台了一系列加快职业教育改革发展的政策措施,职业教育政策极大地扶持了农村和城镇家庭经济困难学生接受教育并赢得工作机会,但人们依然对教育实现社会流转的重要功能寄予厚望。在老百姓的内心世界中,很多人不是万不得已,不会主动选择职业教育。进入职业学校学生不少也是出于无奈,职业教育招生难,运转更难。一些职业学校的教职员工对前景不乐观,责任心不强。这种社会大众心理是制约职业教育发展的最大社会痼疾。二是职业教育事业发展与投入不足的矛盾长期存在。职业学校办学条件简陋,教师队伍特别是“双师型”队伍建设、实训环节比较薄弱,职教特色不突出,吸引力不强,社会对人才培养质量不满意,学生上职业学校积极性不高。三是贴近市场贴近社会需求办学的意识和能力不强。一些学校办学观念不端正,普教模式浓厚。专业设置与产业结构、经济社会发展吻合度不够,适应性不强,课程内容与职业标准对接不够,教学内容与生产工艺脱节,校企合作不紧密,办学模式封闭,办学活力不足。甚至个别职业学校把职业教育办成了应试教育,眼睛只盯着几个对口升学指标,职业教育人才培养模式违背职教规律。四是职业教育体系不完善。既有的职教体系外部封闭、横向脱节、纵向终结,职业院校毕业生继续学习通道不畅,技术技能型人才成长的“立交桥”还没有建成。没有形成真正符合职业教育需求,符合职业教育特色的招生考试升学制度,造成中职生、高职生想升入高一级学校学习的愿望不能实现,特别是“文化知识型”选拔考试方式,不适应也不利于职业教育的发展。五是职业教育在推进校企合作、工学结合、中高职衔接的办学体制机制等方面还有很多政策问题需要落实等等。这些困惑和问题都需要我们在今后工作和改革进程中逐步加以解决。
(三)就“前景光明”来看,目前职业教育虽然还存在不少问题和困惑,但有利于加快职业教育改革发展,加快现代职业教育发展的形势还是非常好的。一是机遇好。国家和省委、省政府高度重视职业教育,出台一系列加快职业教育改革发展的政策措施,为职业教育改革发展提供了良好的机遇。二是基础好。通过多年来的工作努力,我们形成了一套好的工作思路、工作机制,“三改一抓一构建”、“六路并进”的工作思路,免学费政策的落实,示范校特色校、实训基地项目的实施,职教强县的推进等等,为下一步工作打下了很好的基础。三是队伍好。有一支值得信赖的热爱职业教育、奉献职业教育的素质高、作风好的队伍。因此,我们有充分理由对我省职业教育发展前景充满信心,充满期待。面对新形势,新任务,新要求,我们一定要增强信心,提高自觉性,紧紧抓住机遇,充分利用新条件、新优势,妥善应对新挑战,努力创造新优势,为实现我省职业教育发展的目标而开拓进取、扎实工作,不断开创职教工作的新局面。
二、关于20xx年职业教育与成人教育工作
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是实施教育规划纲要和“”规划承前启后的关键之年,也是实施新一轮职教攻坚的起始之年。做好今年职业教育和成人教育工作意义重大。
20xx年全市职业教育与成人教育工作的总的要求是:深入学习贯彻党的精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照国家及省中长期教育改革发展规划纲要的要求,认真贯彻全市职教工作电视电话会议、省政府职教工作会议和一系列文件精神,充分发挥省部共建国家职业教育改革试验区功能,坚持“三改一抓一构建”的职业教育发展思路,继续实施职教攻坚计划,强化内涵,改革创新,稳定招生规模,着力提高质量,加快发展现代职业教育,为中原经济区建设培养更多更好的技术技能型人才。关于20xx年的具体工作,职成教处、职教教研室、成人教研室分别拟定了工作要点,已经印发给大家,我就不再展开讲了。我着重就工作中要把握的几个方面再作点强调:
(一)瞄准一个目标。就是瞄准“加快发展现代职业教育”的目标。党的强调,加快发展现代职业教育。如何理解这句话,首先要弄清楚什么是职业教育?什么是现代职业教育?所谓职业教育就是推动经济发展、促进就业、改善民生、破解“三农”问题的一块非常重要的教育,也是缓解劳动力供求矛盾,实现经济教育紧密结合、快速对接的一块教育,更是面向社会、面向人人,着力培养劳动者职业道德、职业技能和创业就业能力的一块教育。现代职业教育是指在进一步丰富职教内涵的基础上,适应现代科学技术和生产方式,以系统培养生产服务一线技术技能型人才为目标,让每个孩子都能成为有用之才的教育类型。加快发展现代职业教育,为职业教育改革发展指明了方向,明确了任务,做出了规划。今后,我省职业教育改革发展都要瞄准这样一个目标来开展,才能不偏方向,符合要求。
(二)持续一套思路。就是要持续坚持去年省政府确定的“三改一抓一构建”的工作思路。即改革封闭式办学模式,大力推进校企合作;改革单一的政府投资模式,积极建立多元投资办学机制;改革职业院校管理体制和机制,切实增强办学活力;抓好一批职业教育重大项目,探索构建现代职业教育体系,不断巩固职教攻坚成果,不断提高职业教育的办学活力、吸引力和服务能力。这个思路是我们今后推进职业教育改革发展必须长期坚持的思路,需要持之以恒、毫不动摇地抓下去。希望各地要按此思路,突出重点、狠抓落实、深化改革、创造典型,把职业教育改革发展推向深入。
(三)突出五个重点。一是大力推进校企合作。校企合作既是职业教育的工作重点,也是工作的难点。今年要着力做好以下工作:第一,完善校企合作组织架构。制定印发河南省职业教育校企合作促进委员会工作规程,完善河南省职业教育校企合作促进委员会工作机制。以产业和专业为纽带,以紧密型职教集团为基础,分批成立各行业职业教育校企合作指导委员会,并发挥好行指委的服务、指导、协调、调研作用。第二,研究、布置并确定一批职业教育校企合作项目。以校企合作为基础,采取“以奖代补”方式,实施职业教育校企合作实训基地建设工程。继续选择部分与产业结合紧密的行业、企业签订校企合作战略框架协议,实施校企合作项目改革试点,引导企业在专业建设、课程开发、教材编写、师资共享等方面与职业院校深入开展合作。二是积极建立多元投资办学机制。在总结现有职业院校办学体制机制改革经验的基础上,在全市选择100所左右职业院校推广“公办民助”、“股份制办学”、“公有民办”等新模式,鼓励和引导民间机构和资金投入公办职业院校,参与内部管理,增强公办职业院校活力。大力发展民办职业教育,在全市选择若干所民办职业院校推广“政府引导、民办公助”新机制,推动民办职业教育在发展中规范,在规范中发展,形成公办、民办、股份制职业教育共同发展的格局。三是抓好示范校特色校建设。做好20xx年度河南省职业教育示范校和特色校建设项目的评审立项和20xx年度项目的建设指导和督促,着力打造出一批办学条件优、教学质量高、改革成效好的品牌职业院校,进一步提高教育教学质量。四是加快构建现代职教体系。主要做好两项工作:第一,着手开展职业院校“知识+技能”考试制度改革试验,研究以技能竞赛成绩、平时技能考核成绩和职业资格证书等折合成绩作为职业学校毕业生对口升学考试改革中“技能”成绩的办法,为构建现代职教体系,实现以专业为纽带的中职、高职、专业学士、专业硕士等各层次职业教育的内部贯通打好基础。第二,加大职业教育对外开放力度。积极开展多层次、宽领域的职业教育中外合作,吸引国内外职业教育机构到我省设立分支机构或联合办学。五是努力完成今年招生任务。面向各种群体、面向社会、面向人人,采取多种形式,力争全市完成63万人的中等职业教育招生任务。
(四)加强四项建设。一是加强国家中等职业教育改革发展示范学校项目建设。对我省已被确定的62所国家中等职业教育改革发展示范学校的项目进行督促检查,确保按时完成建设任务。二是加强教师队伍建设。会同有关部门制订加强河南省职业学校“双师型”教师队伍建设意见,加快“双师型”教师队伍建设步伐。制定职业学校“双师型”教师能力标准,启动“双师型”教师认定工作。三是加强职业教育信息化建设。加强职业教育网站建设,实现各中等职业学校网站全部开通。利用“云空间”平台,筹建河南省职业教育与成人教育数字化教学资源中心,加强教学资源管理平台和教学资源库建设,开发运行“河南省职业教育与成人教育教学资源管理平台”等信息服务系统。四是加强中等职业教育专业、课程和教材体系建设。进一步规范中等职业学校招生专业设置,修订完善《河南省中等职业学校现代农艺技术等22个专业教学标准》,组织研发中等职业学校部分课程校企合作实验教材。
(五)搞好五项活动。一是组织好招生宣传活动。充分利用广播、电视、电台、报纸、网络等媒体,联合举办“职教巡礼”、“职业技能展示”活动;依托河南省职业教育与成人教育网和《河南教育》(职成教版),大力宣传职业教育,宣传职业教育政策措施,宣传职业教育先进经验和典型事迹,扩大职业教育吸引力和影响力。二是全面开展技能竞赛活动。举办好20xx年河南省职业教育技能大赛,与相关行业联合举办省级行业技能大赛。积极参加20xx年全市职业院校技能大赛和全市职业院校信息化教学大赛。完善中等职业教育技能竞赛制度,大力推进省、市、县和各职业学校多层次、全覆盖的技能竞赛活动,努力实现“专业全覆盖、学生全覆盖”。三是举办第八届中等职业学校“文明风采”竞赛活动。建立表彰制度,对省辖市、省属学校开展文明风采竞赛活动专题培训,扩大参与面,提升竞赛水平,提高作品质量。四是继续实施以弘扬优秀职业学校毕业生事迹为主题的“三个一”工程,指导各省辖市开展优秀毕业生创业事迹报告会,引导学生树立正确的人生观、价值观和择业观。五是做好职业教育教学改革立项、结项、成果奖及优秀论文评选活动。加强职业教育教学研究工作,做好年度职业教育教学改革项目的立项、结项,支持一批重点课题研究。做好职业教育教学成果奖、优质课教学及优秀论文评选等工作。深入开展成人教育理论研究,组织全市成人教育优秀论文评选活动。
(六)用好两个载体。一是职教园区。以资源共享为核心,推动建设校企共建、结构合理、规模较大的省级示范性职教园区的建设,打造职业教育品牌,展示职业教育成果和形象。二是职业教育与成人教育示范县创建活动。抓住国家实施“农村职成教示范县”创建的机遇,组织开展河南省职业教育与成人教育示范县创建活动,巩固“职教强县”成果,提升职业教育服务县域经济发展的能力。
(七)开好四个会议。一是开好全市职成教年度工作会。总结工作,安排部署20xx年工作。二是筹备召开全市职教工作现场推进会,总结经验,分析形势,查找问题,推广典型,安排部署新的职教攻坚工作。三是办好职教专家论坛。以职业教育“知识+技能”招生考试制度改革为突破口,以探索具有河南特色的现代职教体系为主题,举办第四届河南省职业教育专家论坛。四是开好职教学会换届会议。
三、工作要求
省委、省政府高度重视职业教育,社会各界十分期待职业教育。职教工作任务重、头绪多、推进难。全市职教工作者必须以昂扬的斗志、饱满的热情和良好的状态,奋发有为,扎实工作,才能取得实实在在的效果。为此,必须做到以下几点:
(一)要乐业敬业。这是做好各项工作的基础。从政之道,为官之要;从教之道,为业之要,我想,首先要热爱它、喜欢它、敬畏它。因为工作是我们安身立命之本,而教育工作、职业教育工作又这么重要,当然需要我们敬业乐业。怎么样才能敬业乐业?一是要精其术。就是对工作要精通其道。哲学家朱熹说过:“敬业者,专心致志,以事其业也”。对待本职工作,要常怀敬畏之心,专心、用心,尽心尽力,全心投入,才能成为行家里手,才能更好地指导和推动工作。二是要竭其力。人生不过百年,做的事,选择的职业,不会太多,尤其从事教育工作,改行换职,机率很小,做的事也就那么几件,但做的事,干一项工作,要么不做,要做就做最好,有十分劲,决不使九分九。干什么工作,能力有大小,但态度非常重要,有了好的态度,有了勤奋,就能补拙,就能做得更好。所以,干工作要有吃苦耐劳的精神,甘于奉献的精神,勤勤恳恳,兢兢业业,就会在平凡的岗位上做出成绩,就会赢得同志们的称赞,就会有好的结果。三是乐其业。精其术,竭其力,还要有兴趣,还要充满热情、激情、充满乐趣,积极主动,才会有工作成就感、幸福感、满足感、才会感受工作带来的愉悦和价值。
(二)要求知善读。当前形势的变化,职业教育工作任务的艰巨性、复杂性,要求职教战线的同志们,必需善于学习、求知善读。要把学习作为一种责任、一种境界、一种习惯,增强学习的紧迫感、责任感,要向书本学习,开阔视野,增长才干;向群众学习,取人之长,补己之短;向实践学习,学以致用,用以促学;提高业务素质水平,提高履职践岗的能力。要学习上级政策,了解地方做法,熟悉各地想法,要做好结合,创造性地落实,才能适应工作和形势发展的需要,才能适应职业教育改革发展的需要。
(三)要贵耳重目。就是要做好调查研究。讲,调研是谋事之基,成事之道,决策之要,历来为人们称道。古人云“耳闻不如目见,目见不如足践”,“纸上得来终觉浅,要知此事需躬行”。说的都是调研问题。当前面对纷繁复杂的形势,从事职业教育的同志们,想问题、办事情、做决策,必须重调研,掌握第一手资料,才能获得真知灼见,才能科学决策,合理判断。
(四)要讲究方法。这是正确落实决策,推动工作的有效措施。要抓重点、抓关键、抓难点、抓典型,通过抓重点、抓难点,形亮点,破瓶颈;通过抓关键、抓典型,实现以点带面,典型引路。就抓重点来讲,比如对农村职业教育,重点就是抓好农村职业学校办学条件改善,抓如何面向当地市场、当地产业来办学,提高职业教育吸引力,提升职业教育服务区域经济发展的能力;对国家示范校和省品牌示范校和特色学校来讲,就是要进一步提高教育教学质量,抓好内涵提升。要抓关键、抓难点,在今后一段时期内,职业教育招生考试制度改革是关键,实现校企深度合作是提升职业教育服务能力的难点。在这些方面,我们要狠下功夫。抓典型,就是要善于发现典型,培育典型,抓好典型,通过典型引路,带动面上工作的开展。各级职业教育行政部门和职教工作者要对我省职业教育的重点、难点要有清醒而深刻的认识,抓好项目,用好载体。
(五)要有好作风。作风是工作的保障。古人云:“心浮则气必躁,气躁则神难凝。”说的是做人不踏实,做事不扎实,急功近利,作风不定的问题。推动职教发展,必须要有好的作风,坚持务实求效。工作中,要力戒形式主义,扑下身子干,重干;要结合实际,求实;要善抓关键,求效。必须保持奋发有为的状态,保持昂扬向上的工作斗志,保持克难攻坚的勇气,把职业当成事业干,把工作当成兴趣干,把心思用在干事业上,把精力用在职教发展上。每一位职教工作者,都要把个人进步和职业教育事业发展联系起来,脚踏实地、踏实工作,扎扎实实干出实绩,实实在在让群众满意。
(六)要有好氛围。职业教育发展,离不开社会各界的关心、支持和参与。各地各学校要加强各行各业优秀技能人才和贡献突出的技术工人的宣传,倡导新的人才观、成才观和就业观,努力形成全社会尊重技术、尊重劳动的良好风尚。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,大力宣传职业教育,宣传职业教育政策,宣传职业教育先进经验与先进事迹,动员社会各方面力量积极参与职业教育攻坚中来,着力营造全社会关心支持职业教育的浓厚氛围。
(七)要严格要求。近年来,从国家、省到地方都高度重视职业教育,实施了一批职业教育重大项目。在项目的立项、建设过程中,在资金使用中,希望同志们一定严格要求,把好底线,不该摸的高压线坚决不摸,要学会保护自己,严格要求自己,自觉遵守党的纪律和国家法律法规,认真执行廉政各项规章制度,自觉接受监督,确保廉洁从政。不能事业发展了,人跌到了,楼盖起了,人倒下了。
同志们,今年是新一届政府工作的开局之年,职业教育改革发展任务非常繁重。我们坚信,在省委、省政府的领导下,大家统一思想,上下努力,坚定信心,开拓创新,就一定会在新的起点上推进我省职成教工作再上新台阶。
谢谢大家!
同志们:
教育是民生之本,社会之基。发展教育是我们义不容辞的责任和工作,教育是一切发展的基础,抓好了教育就意味着其他能够平稳发展,下面我就长治的教育发展提出几点意见:
一、摆正教育位置,坚持教育优先
在总体规划上优先安排教育。社会是一个有机整体,需要各要素积极配合才能更好更快的发展,而教育是社会经济发展的重要一环,是其他各项事业的基础。而政府作为社会的管理者和协调者,应在政策,方针上优先保证教育,才能使其他各项事业蓬勃发展,所以要在经济社会的整体规划上优先落实教育,在财政资金的安排上优先保证教育,在工作安排、项目建设、制定路线上向教育倾斜。尽力贯彻国家和省政府相关教育的政策法规,为教育的新发展铺平道路,更好的满足经济社会发展需要和人民日益增长的教育文化需求。
在资源配置上优先保障教育。教育的发展过程是教育资源的利用过程,资源的配备是资源利用的前提。比如学生上课的教室,学生住宿的宿舍。教学实验室等教育的硬件都是基本保证,要抓大力建设;比如教师的培养,教材的配备,财政安排上都应有所保障。只有资源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各项工作上优先落实教育。发展教育事业是政府的一项重要职责,也是政府的一项重要工作。政府在发挥其公共服务和社会管理,行政指导的职能的同时,也要兼顾教育。经济的增长,社会的进步都是教育的发展为前提的。经济的建设,社会的管理相比教育的发展,后者显然是重点中的重点。各项工作的展开都是教育工作来支撑和协调的,抓好教育工作就抓住了关键,做好教育工作就意味着其他工作能够顺利进行。
在资金保障上优先保证教育。教育投入是一项具有长远利益的投入,关系着国计民生。教育的发展需要物质上的支持,在财政上一定要优先安排教育,才能使教育为社会的发展提供人才支持和智力保障。政府应整合资金渠道,制定财政计划,多渠道筹集发展资金,不让教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,确保教育公平
在教育机会上一定要保证公平。教育公平是社会公平的起点,教育公平的关键是保障公民教育的机会公平,合理配置教育资源是实现教育公平的根本途径。推进义务教育均衡发展是促进教育公平的重要方面。一是努力缩小城乡差距,在财政支出,教师配备,学校建设,工资待遇上向农村倾斜。二是努力缩小校际差距,加强对薄弱校的援助,使其达到义务阶段学校标准。大力普及高中教育,高中阶段是学生性格形成,素质培养的一个重要时期,对提高国民素质和培养创新人才有重要意义。还要保障好弱势群体孩子的教育权利。确保农民工子女接受义务教育的权利加快建设农村寄宿制学校,满足留守儿童学习和生活需要。取保残疾儿童平等就学的权利,积极建设标准化的特殊学校,适当创造条件使更多的残疾儿童能在普通学校上学。确保城市和农村低保户子女平等就学的权利,要积极援助,实施资助优惠政策,不让他们失学辍学。
在教育资源的利用上一定要普遍受惠。政府应有效利用其所掌握的教育资源,使公众收益,这是我们应尽的责任和义务。一是充分发挥市场在其他教育资源配置中基础性作用,制定相关政策积极扶持民办教育,有效管理公办教育,有效减少资源在地区上的分配不均。二是要坚持公平公正的原则,积极维护教育的公益性。三是要树立教育是一项寄望于未来的事业的观念,积极响应科教兴国,使教育面向世界、面向未来、面向现代化。
基本公共教育服务要均等,确保人民享受教育发展成果。要做要从享有基本公共教育服务,首先要树立均衡配置资源保障公平的执政理念,把它融进各项工作,逐步建立政府主导、市场引导、社会参与的供给机制,形成公办教育与民办教育相互促进、共同发展的新格局。其次要坚持教育公平,推进均衡发展和促进机会均等,合理配置教育资源。三是提高教育质量,发展素质教育,推进人的全面发展,使人才适合社会需求,要加强教师队伍的建设,这是一项很重要的基础工作,一定要做好。
三、保护教育生命,提升教育质量
组建优质的教师队伍。要重点做好这三方面的工作:一是提升教师的专业素质。加强教师的培养和培训,建立健全教师管理制度,严守教师入门关。减小百范文网乡差距,建立完善农村教师队伍,有效地实施义务教育学校教师特设岗位,创新农村教师队伍补充机制。二是提高教师地位和待遇。进一步优化教师收入和分配制度,通过落实教师绩效工资等政策措施,提高广大教师的工资待遇。对于长期在农村和边远地区工作的乡村教师,在工资、职务、职称等方面实施政策倾斜,还要关心教师的身心健康,建立教师定期健康疗养制度和体检制度,落实教师医疗养老等社会保障政策。三是加强师德建设。职业道德是教师教书育人最有影响的一方面,起着对学生的规范作用和职业形象的塑造作用,在这一方面一定要抓好。
要重点把好三个环境的质量关,创造良好的教学环境。一是为学生创造良好的治安环境,一定要抓好学习所属的派出所至少要派一名民警长驻学校,建立健全学校治安保障制度。二是为学生创造良好的医疗环境,创造安全良好的公共卫生环境,建立公共环境卫生应急机制,应对公共卫生突发事件。三是为学生创造良好的住宿环境,加强教师定期管理,形成责任制,校舍建设工程师这一方面的重点。
统筹各类教育均衡发展。努力发展职业教育,建立适合社会发展需要,中职与高职相连接,学历教育和职业教育并重,职业教育与普通教育相融合的现代职业教育体系,培养一批具有高素质和高技能适应社会发展需要的合格劳动者,加强职业学校的建设。全面提升高等教育,我市高等院校仅有两所本科院校,三所专科院校。学术能力较薄弱,专业设置与社会需要衔接不上,应引导高校按社会需求设置专业。加快发展学前教育,明确政府责任,加大财政投入,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园。加大教育投入,完善教育软硬件配置。
四、创新教育模式,深化教育改革
完善教育管理体制。充分发挥政府职能,综合应用财政、规划、信息服务政策实施和行政措施,维护教育公平和维持教育秩序。允许学校充分行驶自主权和承担责任,使学校提高自身质量。完善教育决策机制,实行决策公示,广泛采纳社会意见,提高决策的民主化和科学化水平。完善中小学校长负责制,不断提升学校管理的科学化、民主化和规范化水平。重视教育科学研究,为教育决策和改革发展服务。加强教育监督检查,完善问责机制。
丰富办学机制。健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。支持社会力量参与办学,与公办学校在创新平台、师资队伍等多方面展开合作。支持公办学校与民办学校之间,公办学校之间交流合作,优化教育资源。发展民办教育,民办学校市发展教育的一支重要力量,政府应依法保障其与公办学校的平等地位和合法权利,在各项政策上适当倾斜。
建立现代教育评价体系。改变以往教育中只以知识为标准的旧的评价体系,建立新的以人的素质提高、全面发展和适应社会发展需要为标准的现代综合评价体系,教育评价以一元发展为多元的模式,适应素质教育发展要求。
探索人才培养的新模式。改变传统人才培养观念,树立全面发展、人人成才、多样化人才、终身学习,综合培养等先进观念,建立适合不同年龄段,不同类型人才的培养模式,因材施教。适当继承传统教育文化中先进教育观念,努力建立学习型社会。
建立现代学校制度。适应社会发展需要,建设依法办学、自主管理、民办监督、社会参与的现代学校制度,构建政府、学校、社会之间的新型关系。探索符合各种学校实际的管理制度和配套政策。扩大学校办学自主权,政府树立服务意识,完善监督监管。
20xx年是规划实施的第一年,是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》启动的第一年,也是长治教育发展的重要一年,我们要把教育这一项重要工作做好,为长治的明天打下坚实的基础,为长治的未来提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,长治的明天会更好!
同志们:
这次全市教育 工作会议是市政府决定召开的,主要任务是:认真学习贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观 ,认真按照市委、市政府的工作要求,落实教育优先发展战略,进一步统一思想,明确任务,广泛动员社会各方面力量,努力开创全市教育工作新局面。
春娣局长对上一年度教育工作进行了全面、客观的回顾总结 ,成绩说得透,问题找得准,并对今年的教育工作进行了周密部署和精心安排,思路清楚,目标明确,重点突出,措施具体,各级各部门、各单位要结合自身实际,找准工作的切入点和落脚点,真正把今年的各项工作任务落到实处。下面,我讲三点意见 。
一、充分认识教育发展面临的新形势,进一步增强做好教育工作的责任感和使命感
当前,教育面临着极好的发展机遇,党的xx大将“现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”作为全面建设小康社会的新要求,并就“优先发展教育,建设人力资源 强国”作出了具体部署。结合党的xx大对教育发展提出的更新更高要求,作为各级政府、各涉教部门以及全市广大教师和教育工作者必须站在全局和战略高度,清醒地认识教育在经济 社会发展中的重要地位与作用,倍加珍惜发展机遇,不断增强责任感和使命感,以更加饱满的工作热情助推教育事业又好又快发展。
大力发展教育事业,是全面建设小康社会的需要。教育是全面建设小康社会的重要基础。要提高国民素质,增强综合国力,促进经济社会的全面进步与社会主义物质文明、政治文明、精神文明和环境文明的协调发展,必须极大增强科技和教育的推动作用。在全面建设小康社会和推进县域经济发展中,要通过教育造就高素质劳动者、专门人才和一大批拔尖创新人才,把沉重的人口负担转变为助推县域经济发展的人力资源优势。
大力发展教育事业,是贯彻落实科学发展观的需要。教育是实现人的全面发展最重要、最基础的内容和手段,教育对于人的全面发展的意义,不仅在于人们通过教育获得和提高生存发展的能力,而且还在于提高人的自身素质,实现社会文明与进步。因此,在加快经济建设的同时,要统筹考虑教育的优先发展和适度超前,逐步建立层次合理、结构优化的学校教育体系,完善国民教育体系和终身教育体系。
大力发展教育事业,是构建社会主义和谐社会的需要。教育是构建社会主义和谐社会的基石,是提高人的素质最直接的手段,提高社会文明程度的最有效办法。我们要进一步发展教育事业,使全体人民都能享有接受良好教育的机会,普遍提高全民族的思想道德素质和科学文化 水平,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。要大力促进教育公平,把教育公平作为社会公平的重要基础,作为实现基本公共 服务均等化的重点,使广大人民群众共享教育发展的成果,共享社会主义教育的优越性,共同建设社会主义和谐社会。
大力发展教育事业,是建设新的需要。要把建设成为经济发达、事业繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的现代化城市,就需要充分发挥教育的基础性、先导性、全局性作用,优化教育结构,加快人才培养和人力资源的深度开发,加速教育与经济建设的密切结合,增强教育为经济社会发展提供人才支持、智力支撑和科技服务的力度,以求真务实的精神全力以赴地抓好教育工作。
二、抢抓机遇,乘势而上,努力夯实教育发展的基础
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,也是全面完成""教育规划承上启下的关键一年。做好今年的教育工作,具有十分重要的意义,各级各部门要按照教育工作安排,认真贯彻落实好各项工作任务。
(一)要认真抓好农村教育。
农村教育在整个农村工作中处于优先发展的战略地位,是整个教育工作中的重中之重,我们要认真贯彻国家和省农村教育工作会议精神,抓住关键环节,真抓实干,务求实效,加快我市农村教育改革和发展步伐,全面提高农村教育质量。
要努力提高农村中小学教学质量。通过规范办学管理 、加强师资培训、开展教研活动、改善办学条件等多种措施,全面提升农村中小学教学质量。要进一步加大对口支援和城乡教学交流力度,努力改善农村薄弱校教学、管理和办学条件落后的现状,促进城乡教育均衡发展。
要实施农村中小学校标准化建设工程。在合理调整学校布局的基础上,教育行政部门要对农村学校的校园、校舍、各项设备设施、教学仪器、图书以及当前在校生规模、教职工队伍等基本办学条件进行一次清查。要建立严密的项目建设质量包保责任制,强化重要环节的监管,确保农村中小学校标准化建设的质量。
要优化教师资源配置。新增教师要优先满足农村中小学校的需求。加强教师资源的统筹管理和合理配置,建立并实行城乡教师定期交流制度 ,实现优秀教师在各学校间的均衡分布和合理流动。
(二)要全面实施素质教育。
指出,全面实施素质教育,核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题,这是教育工作的主题。党的xx大报告 提出,要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育 为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为教育的根本任务。切实加强和改进学校德育工作,提高德育的针对性、实效性和吸引力、感染力。按照中小学生身心发展的特点,确定不同教育阶段的德育目标、内容和方法,将德育有机融入各学科教育教学中,坚持以马克思主义为指导,引导学生树立中国特色社会主义的共同理想,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神,努力践行社会主义荣辱观,培养学生良好的道德修养和行为习惯。
要进一步提高教育教学质量。这是我们发展教育的一项基础工程和首要任务。衡量一个学校办学水平的高低,首先要看的就是质量。要全面推进新课程改革、课堂教学模式改革,积极进行考试评价体系改革,进一步规范办学行为,促进学校教学水平的提升。全市教育质量要继续保持位居市先进行列。
要加强学生创新精神和实践能力培养。推进课程体系、教学内容和教学方法改革,加强学生科学文化基础知识,使学生具备较强的学习能力和良好的学习习惯。倡导启发式教学和探究式学习,因材施教,鼓励学生独立思考,积极探索、充分开发学生的发展潜能,培养学生的创新思维。加强教育与生产劳动和社会实践的有机结合,增强学生的社会责任感、实践能力和热爱劳动、艰苦奋斗的观念。
加强青少年体育锻炼,增强青少年体质。深入开展好“全国亿万青少年学生阳光体育运动”,让广大青少年跑起来、跳起来、动起来,强身健体,磨炼意志,快快乐乐地健康成长。
要加强美育。将美育渗透于学校教育教学活动,增强学生的审美体验和审美能力,引导学生形成正确的审美观,陶冶情操,开启心智,丰富想象力和创造力。
(三)要大力发展职业教育。
职业教育是我国教育体系的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要基础。实现经济又好又快发展,对高素质技能型人才的需求愈来愈迫切,这既给职业教育提出了新的要求,也创造了新的机遇。我们要抓住机遇、乘势而上,坚持以服务为宗旨,以就业为导向,以能力为本位,面向社会、面向市场 大力发展职业教育。
要全面加强职教中心建设。把职教中心作为全市职业教育的龙头,加大投入、改善条件,不断提高建设水平。要进一步落实政府主办、教育主管、各相关部门多方参与的管理体制。卫生、劳动、农机等部门要充分发挥职能作用,坚持把职教中心作为开展行业培训的基地,促其发展壮大。
要积极开展联合办学。要在巩固已经建立的联合办学关系的基础上,搞好调研、主动出击、多方协调,进一步拓展联合办学规模,通过多种形式与用人单位沟通合作,按照订单式培养的要求,加快专业结构调整和人才培养模式改革,努力使办学贴近市场,市场决定专业,专业适应就业。逐步建立横跨多个领域、开设不同层次、满足不同需要、具有高入学率和高就业率的联合办学体系,形成品牌 效应和集团效应,不断提高我市职业教育的知名度。
要加强职业教育教学工作。职业学校要注重学生文化素质和职业素质的双重教育。要强化实践教学,不断提高教学必备设施的装备水平,加快实践基地建设步伐。要搞好教师培训工作,提高教师的教学水平和相关专业学历层次,尽快培养一批高水平的骨干教师和专业学科带头人,促进职业教育质量不断提高。要加强职业教育与普通教育之间的衔接与沟通,将“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针贯穿于专业课程安排、实训基地建设、学生技能培养等环节。特别是有针对性地研究落实好未能继续深造的城乡初高中毕业生的职业技能培训问题,通过开展职业技能培训增强他们的就业能力。
深化农村初中办学模式改革,使农村初中的办学方向从单纯的以升学为目标转移到为农村经济建设和社会发展服务同时兼顾升学的轨道上来。要拓宽视野,在奶牛、果蔬、大棚和辣椒校本教材开发的基础上,放眼于其它行业。搞好校本课程建设,既要遵循农村大的产业结构布局,又要符合乡镇经济发展的实际,确保学生在校期间都能够学到一技之长,为学生创业、致富创造条件。
(四)要不断加强教师队伍建设。
提高教育质量,关键在于提高教师队伍素质。建设一支具有优良素质、结构合理的教师队伍,是实施教育优先发展战略,促进教育健康发展的根本大计。
要继续加强师德建设。教师是教育事业的第一资源。一支政治强、业务精、作风 正、师德优的教师队伍,是实现教育现代化的关键。要以人民满意为标准,主动适应时代要求,进一步加强教师思想道德和职业道德建设。教书者必先强己,育人者必先律己。教育行政部门和学校要把师德教育摆在教师队伍建设的首要位置,采取多种措施,坚持常抓不懈,始终保持广大教师为人师表的良好形象。同时要严格执行《师德考核办法》,对于师德建设中的反面典型,必须严肃查处,决不姑息迁就,并做好警示教育工作。
要着力提高教师队伍的业务素质。实施中小学教师继续教育工程和全员岗位培训;探索和深化校本研修的新模式、新方法。有组织地开展不同学科、不同范围、不同层次的教师培训活动,把工作重点放在对农村教师的培训和提高上。要鼓励教师参加函授、成人高考和教研活动,交流先进的教育经验和教学方法,不断提高我市教师队伍建设整体水平,更好地满足教育事业发展的需要。
三、加强领导,形成合力,为教育发展创造良好的环境和条件。
教育改革和发展是一项复杂的社会系统工程,政策性强,涉及面广,需要全社会的共同关心、大力支持和积极参与。
要高度重视,纳入日程。大力发展教育事业不仅是教育部门的事情,也是全社会的共同责任。要切实加强对教育工作的领导,进一步完善市委、市政府统一领导,教育行政部门牵头抓,有关职能部门各司其职、紧密配合,社会力量广泛参与的教育工作格局,不断增强我市教育发展的合力。各乡镇党委、政府要把教育工作列入重要议事日程,认真研究有关本地教育发展的大事,解决教育发展中的实际问题。
要齐抓共管,形成合力。发展教育事业,涉及到社会各个方面,仅靠教育行政部门和学校的努力是远远不够的,必须动员全社会的力量,关心、支持教育发展,为教育多提供方便,多创造条件,多解决实际困难和具体问题。计划 部门要把教育发展的相关项目纳入经济社会发展总体规划,并作为优先发展的领域予以支持。财政部门要切实搞好教育经费预算,严格教育专项资金管理,严禁挤占、截留和挪用教育经费。人事部门要加强对教师编制管理,严把教师“入口”关。综治、公安、安监等部门要深入开展校园周边环境治理,积极推进“平安校园”创建活动,开展网吧专项整顿,规范网吧营业行为,禁止未成年人进入,努力为学校发展和未成年人成长创造良好的环境。卫生部门要与教育部门联合搞好对学校食品从业人员的培训,切实加大对学校食品卫生的监督管理力度,严格执法检查,确保学校食品卫生安全。广电部门要加大对教育工作的宣传力度,努力为教育发展营造良好的社会氛围。教育部门要积极推进教育改革和发展,全面提高教育教学质量,真正办成“让人民满意的教育”。只有全社会形成方方面面都主动关心教育,各行各业都大力支持教育,共同促进教育发展的良好环境和氛围,才能加快教育事业的发展步伐。
要强化督查,确保落实。全市要建立更加有力地督查机制,市政府教育督导室要制定一套完善的对乡镇督导评估办法,对乡镇教育工作开展总体情况进行综合评估。教育年度工作目标要继续实行重点目标管理制度,分别签订政府系列和教育系列重点工作目标责任书,年末进行严格的考核验收,确保各项工作得到有效落实。
要依法治教,和谐发展。各级政府、教育行政部门和学校都要认真贯彻落实《义务教育法》、《教师法》等教育法律法规,依法保护未成年人受教育的权利,依法维护学校和广大教师的合法权益不受侵害。城乡中小学都要开设法律知识课程,努力提高青少年学生的法律知识水平和知法、守法意识。各级各类学校要不断完善制度建设,依法民主管理学校,真正实现依法治教、依法治校。
同志们,20xx年全市教育工作任务光荣而艰巨,让我们在市委、市政府的领导下,求真务实,开拓进取,狠抓各项工作的落实,为的经济崛起、社会和谐、人民富裕做出新的贡献。