财务分析是财务管理的重要组成部分，是利用已有的账务数据对企业过去的财务状况、经营成果及未来前景的一种评价。
电力作为能源供应主体，拥有庞大的资产规模，在经济活动中产生巨大的现金流量，因此运营效果不仅影响企业自身的生存，对国民经济也会产生巨大的影响。不过在当前施工建设规模不断扩大的背景下，电力施工企业的财务管理还存在许多不足。因此，电力施工企业顺应国家发展，投资规模日益加大。优化基本财务管理体系，加强财务管理，对实现企业基本建设目标，提高企业经济效益有着极其重要的意义。
1．电力施工企业财务管理的基本任务
电力施工企业财务管理的基本任务是贯彻执行电力企业有关方针政策，参与基本建设投资的预测和决策，做好基本建设资金的预算、控制、监督和考核工作，依法合理筹集使用建设资金，严格控制并努
力降低建设成本，提高投资效益。从电力施工企业财务管理的任务中，我们可以知道电力施工企业财务工作不仅要完成资金的筹措和事后的会计核算，还应参与项目投资前的预测和投资决策的有关工作，主要是在项目可行性研究中进行财务预测和评价；根据电力食业的现行财税制度和价格体系，分析、计算项目发生投资成本和费用；编制财务报表，计算评价指标；考察项目的赢利能力、偿债能力和投资的回收期等财务状况：提供判断项目可行性的财务依据并与企业现状进行综合考虑，提出投资决策建议。
2．电力施工企业财务管理存在的问题
随着我国电力基建投资的逐年增加，作为基建管理综合管理环节的财务管理工作日趋重要。不过由于计划经济体制的影响，当前我国电力施工企业财务管理还存在着相当大的问题。
2.1财务管理制度相对滞后
施工财务管理制度相对滞后主要表现在：少数电力施工企业忽视财务管理，只注重争项目、争建设、争进度，不注重抓内部财务管理，施工财务管理制度不完善、不健全，监督约束机制失控，致使违法、违规现象出现。有的企业未按施工会计制度规定设账，使用的会计科目不规范，存在账表、账账不符等现象。在支付工程款时，没有工程价款结算单，有的工程价款结算单中没有监理签字，有的工程价款结算单有涂改，有的没有索取票据，有些县区大额提取现金或没有现金日记账现象严重，个别电力施工企业内部没有财务牵制制度。有些电力施工企业没有固定资产账，购置的办公用品，如复印机、打印机等直接列入基建拨款，不符合施工会计制度。
2.2财务监督职能弱化
虽然我国电力施工企业财务管理制度已经制定，但检查监督不力。财务部门往往以拨代管，缺乏事前、事中、事后的财务检查。内部审计部门往往重视施工预算审计，对施工单位上报的施工预算审计比较严，但忽视施工财务审计，对地方财政拨款、自筹资金、合作资金及其他资金等来自不同渠道建设资金的形成、去向、使用、效益缺乏审计监督，怕审计影响以后建设项目的拨款。对一些临时工程预付款审核不严，存在超支付款项时有发生，工程价款结算手续不全也做了记账依据；没有按国家有关规定及时办理基建竣工财务决算，影响基建投资的正确反映。
2.3财务人员素质不高
由于电力施工企业的特殊性和专业知识技术要求的复杂性，客观上要求财务人员应具备多学科的专业知识，如电学、建筑学、工程造价学、会计学与建设内容相关的知识等。但是现阶段，我国电力施
工企业财务人员都还十分缺乏，导致了在基建领域中发言权不够充分。同时施工系统人员配备少，加之人员流动变化频繁，工作缺乏相对连续性和稳定性，在一定程度上影响了财务管理职能的发挥。
3．加强电力施工企业财务管理的措施
电力施工企业财务管理就是在项目建没过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在预算成本范围之内，保证成本目标的实现。
3.1健全施工管理制度
电力施工企业管理工作不同于其他工作，具有一定的特殊性和规律性，其特殊性表现在它必须依照程序化、规范化进行管理。因为在项目管理中，电力施工企业应根据《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》和《招标投标法》等法律法规，结合电力施工企业实际情况制订了各种基建管理程序与制度，同时还建议明确各类施工管理人员的岗位职责，并随着政府部门办理流程的不断调整而修订完善上述程序和岗位职责。同时要构建完善的具体会计制度体系。针对现行会计制度中存在的问题，着手企业基建方面具体的会计制度的制订工作。这一具体的会计制度应侧重于对会计要素的确认、计量、记录和披露的有关方法和程序进行规范，以确保共同业务、特殊业务乃至报表的准确反映，才能为会计信息的加工处理提供更为科学的指导，只有这样，在披露会计信息时才能做到有章可循，会计实务操作可行，会计信息质量才有可比性，才能满足企业发展的需要。
3.2强化财务监管力度
电力施工企业应切实履行施工项目主管单位和出资者代表的监管职责，加强对施工项目日常的财务监管。首先，施工管理机构是建设管理的责任主体，要切实履行建设项目管理职责，严格按施工程序办事，严格执行财经法规制度，不仅要对本身经济业务进行日常监督，还要对拨付施工单位的建设资金流向的合理性进行监管，真正履行好建管机构对建设项目管理的职责。二是施工建设部门应按照工程建设进度下拔资金，施工单位根据施工单度将用款计划报项目监理部，施工现场监理及总监分别审核后，报建设单位驻工地代表及主要负责人审批付款。三是在工程价款结算方面，工程项目部按照与施工单位签订的工程承包合同，由监理人员、施工单位负责人共同计量审核把关后，进行工程价款结算，财务人员根据结算金额列报投资完成额。
3.3加强财务人员素质建设
电力施工管理科学性强，要求高，需要有较高技术素质，有管理能力、思想品德好、廉洁奉公的管理工作者。所以一定要十分重视和关心这支队伍的建设，采取多种措施，加强培养这方面的人才。首先是财务人员要加强后续学习，扩充知识结构，努力掌握概预算编制知识、基本建设程序、相关法律法规、计算机管理信息应用技术等。只有财务人员自身素质提高了，才能深入地参与工程项目的内部会计控制，提高控制质量。其次是基本建设财务人员要勤于思考，积极探索，丰富、完善会计核算体系，把建账、设置会计科目、记账、成本核算、竣工决算等各个程序和工程内部会计控制具体规范要求相结合，使内部会计控制有形化，提高控制效果。
4 .结束语
电力施工企业作为国有独资企业的一员，要想在世界经济舞台上有所建树，必须增强企业的生产能力，提高企业的管理水平。基本建设作为创造生产能力的经济活动，首当其冲要提高管理水平，增强企业投资项目的赢利能力，提高企业的经济效益，使企业的基本建设更好地服务于企业的经营目标。
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先进签名疫情道德的开场白考试；调查报告辛弃疾评议阅读答案自荐信：寒假作业人生哲理，调研报告普通话考试工作听课国旗下代表发言，运营安全心得体会加油稿了绝句发言稿写作教学计划生产；承诺书小结部编版离职报告工作议程协议书礼仪常识规范汉语拼音。
摘 要：财务分析是以会计核算资料为基础对企业的经营状况进行评价，并为管理决策提供依据。本文介绍了现行财务分析体系的内容，分析了财务分析体系的局限性，提出改进目前的财务分析体系，应夯实财务基础数据，强化现金流量分析，引入非财务指标。
关键词：财务分析体系；财务报表；现金流量
财务分析是以财务报表和其他资料为依据，采用专门的分析技术和方法，对企业的财务状况、经营成果、及未来发展趋势进行分析与评价，并为企业的经营决策提供必要的依据。构建合理有效的财务分析体系，不仅可以客观评价企业的财务状况，掌握经营信息，衡量经营业绩，还能为企业加强内部生产经营管理，实施外部投资决策，调整经营方式，挖掘企业潜力，实现价值最大化提供决策依据。
一、财务分析体系的内容
目前，企业财务分析体系构建主要从盈利能力、营运能力、偿债能力和发展能力四个方面入手。
1.盈利能力分析
盈利能力指企业在一定时期内赚取利润的能力。盈利能力分析是企业财务分析的重点，主要是对利润率的分析，包括资产盈利能力分析和经营盈利能力分析。主要指标有净资产收益率、总资产报酬率、营业利润率、成本费用利润率等。
2.营运能力分析
营运能力是企业基于外部市场环境的约束，通过内部生产资料和人力资源的配置组合而对实现企业目标所产生的作用。资产营运能力的强弱关键取决于资产的周转速度，即资产产出额与资产占用额之间的比率。营运能力分析包括流动资产营运能力分析、非流动资产营运能力分析和总资产营运能力分析。主要指标有应收账款周转率、存货周转率、流动资产周转率、固定资产周转率、总资产周转率等。
3.偿债能力分析
偿债能力是企业偿还本身所欠债务的能力。偿债能力分析受企业债务的。构成内容和偿债所需资产的制约，通常分为短期偿债能力分析和长期偿债能力分析。主要指标有流动比率、速动比率、现金比率、资产负债率等。
4.企业发展能力分析
发展能力是企业未来生产经营活动的发展趋势和潜能。与盈利能力、营运能力、偿债能力相比，发展能力分析更全面更充分，是前三个的综合体现。主要指标包括销售增长率、净利润增长率、资产增长率等。
二、财务分析体系的局限性
如前所述，财务分析是以会计报表和相关资料为基础，而这些资料提供的主要是以历史成本计量的财务信息，缺乏一定的前瞻性和预测性。利用这些资料进行财务指标分析，必然存在一定的局限性。
1.历史成本计量使得财务报表不能准确反映资产负债的市场价值
现行财务报表主要以历史成本计量为基础，部分资产采用公允价值计量。在历史成本计量属性下，资产和负债均是按“过去”的价格计量。当交易价格发生明显变动，在不同的交易时间内历史成本所代表的价值量是存在一定差异的；同时历史成本计量过程中费用是由历史成本得出，而利润却由当前价格计算，两者计算标准也存在一定的差异。因此，历史成本忽略了通货膨胀和市场变动等因素，使财务报表不能准确反映目前企业的资产和负债的市场价值，
2.会计政策的不一致会导致财务信息缺乏可比性
由于企业经济业务的复杂性和多样化，某些经济业务可以有多种会计处理方法，即存在不止一种可供选择的会计政策。如，存货的计价，可以采用先进先出法、加权平均法、个别计价法；固定资产折旧可以采用年限平均法、工作量法、双倍余额递减法、年数总和法等。同时准则规定，企业采用的会计政策，在每一会计期间和前后各期应当保持一致，不得随意变更。但是，企业出于某些特殊目的，在不同年份，会对同一事项采用不同的会计政策，这会导致财务信息失去可比性，使财务分析结果失真。
3.存在表外信息使财务报表不能完全反映企业价值
财务报表的数据仅反映企业能用货币计量的经济资源。事实上，企业还有许多资源如品牌效应、商誉等无形资产，这些资产能为企业创造巨大的价值但不能在报表中反映，使得财务报表不能计量企业拥有的全部资源。在此基础上进行财务报表分析和经营预测可能会存在一定的偏差。
4.忽视现金流量分析
传统财务分析大都以杜邦分析 资产负债表和利润表是在权责发生制基础上编制的，强调企业用现有资产获得了多少会计利润，而不考虑企业通过经营获得了多少现金。忽视现金流量分析，财务分析就不能提示财务风险，失去财务预警作用。
5.表内信息失真的可能
在财务报表编制过程中，不同会计人员职业判断不同，会导致对同一事项的会计政策选择和会计估计不同，甚至存在人为操纵利润，粉饰财务报表的情况；在企业集团的报表编制过程中，可能存在一些内部交易应予抵消而未抵消的情况。这些因素都可能导致财务报表信息失真，不能真实反映企业的财务状况和盈利水平，导致财务分析出现偏差。
三、完善财务分析体系的措施
1.夯实财务基础数据
财务基础数据不真实会掩盖企业的真实经营状况，导致财务分析和预测出现方向性错误，差之毫厘，谬以千里，给企业带来不可估量的经济损失。因此，企业应通过建立健全规章制度、提升财务人员专业素养、强化内部外部监督等手段夯实财务基础数据，保证财务分析基础数据的真实准确。
2.深化现金流量分析
现金流量贯穿于企业生产经营的全过程，能够动态体现企业的经营状况。现金流量是以收付实现制为基础，会计利润以权责发生制为基础，会计利润受会计政策选择、职业判断等人为因素影响，现金流量指标不仅不受人为因素影响，还能提供企业在一定时期内现金收支结余情况，评价企业偿还债务、支付股利和获取现金的能力，预警财务风险。在传统财务分析基础上，深入分析现金流量结构，分析经营活动、投资活动、筹资活动的现金构成，剖析现金流量指标如现金流量债务比、营业收入现金比率等，可以清晰揭示企业经营管理活动的现金流情况和获利能力，判定企业内在价值，为管理层决策提供依据。
3.增加非财务指标
财务指标是一定期间、特定时点企业经营成果的货币表现。财务指标更注重对经营成果的考察，而忽略经营成果产生的原因，无法反映创新和学习方面的绩效，对智力、人力资源等无形资产的度量不够。非财务指标着重描述企业的内部营运过程和外部环境变化，更注重企业未来的发展能力，反映的往往是与企业战略目标相关的信息。将财务指标和非财务指标相结合，能够更加全面地反映企业的发展动向，满足企业战略需要，实现企业价值最大化。因此，可以借鉴平衡计分卡的思想，引入产品市场占有率、顾客满意度、新产品开发能力等指标，形成一套具有操作性、指导性、完整性的评价指标体系，在企业经营决策过程中更好地发挥作用。
财务分析是财务管理的重要手段，通过夯实财务基础数据、充分利用财务报表信息、深化现金流量分析、恰当引入非财务指标等措施构建合理的财务分析体系，以提高财务分析质量，防范财务风险，
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《 高等院校财务管理改革措施》
摘要：随着社会主义市场经济的发展与进步，除了对高校的教学理念、教学模式、教学内容产生一定的影响之外，更是对高校的管理体制提出了新要求。财务管理是高校内部管理的重要内容，是高校各项工作得以顺利推进的根本保障。因此，在今后的实践工作中，高校必须更加关注财务管理控制工作的开展，转变工作理念与工作思路，制定更为完善的、现代化的、高效的财务管理控制计划，从根本上提升高校整体财务管理水平，切实凸显事业高校财务管理控制工作的现实价值与深远意义。
关键词：高等院校；财务管理；改革措施
市场经济的建立和高等教育体制改革的深入，使高等学校财务管理呈现出跨越式的发展趋势，为适应市场经济的趋势，推进高校财务管理科学化、全面化、现代化战略发展目标的实现，我们必须坚持改革创新与实事求是相结合的工作理念，主动改革高校财务管理方式，从而确保高校其他管理工作的顺利推进。
一、当前我国高等院校财务管理现状分析
1.财务管理机制不健全
随着社会主义市场经济的发展，以及高校管理理念与管理模式的更新，高校财务管理工作也必须进行相应的调整才能够适应时代的发展，才能够为高校其他管理工作的开展提供支持。但就目前状况来看，高校领导和教育主管部门没有认识到高校要更快更好的发展，必须要有全面的、充分的信息化财务管理工作与之相适应。而绝大多数高等院校都在沿用传统的、机械的、僵化的财务管理体制，使财务管理工作与高校的实际情况相脱离，难以体现高等院校财务管理工作的价值与意义。其次，高校内部并没有建立相应的激励措施，没有将工作人员的工作成效与绩效、奖金等相联系，无法调动财务人员改革工作方式的激情，同时也是造成高校财务管理工作人员安于现状、不思进取的根本原因。
2.高校财务管理人员工作能力参差不齐
财务管理的综合素质与工作能力是决定着高校财务管理工作成效的根本保障，同时也是推进高等院校财务管理工作改革进程的基础与提前。近年来，高等院校在财务管理工作人员的选拨上更为严格，这对于提高财务管理人员的整体质量具有重要作用。
3.高校财务管理工作基础薄弱
从本质上讲，高校财务管理工作的内容较为复杂，除了要求工作人员具备较高的工作技能水平之外，对财务管理的整体质量，以及财务管理的基础要求较高。但就当前我国高校财务管理的现实情况来看，高校财务管理工作的基础相对薄弱，这是因为高校长期将关注的焦点集中在高校教学质量的提高、专业化教师的引进、科研成果的创新、学校综合实力的提升以及生源的扩大等等方面，对高校财务管理工作不够重视，既没有为高校财务管理改革提供专项资金支持，也没有为其提供相应的政策支持，致使高校财务管理工作因长期得不到应用的支持与帮助而长期滞后，难以实现突破性的进展。
二、改革高等院校财务管理的具体措施
1.注重专业财务管理人员的引入，构建专业化的财务管理人才团队
专业化人才的引入是有效解决当前我国高校财务管理工作中出现的各种问题的重要方式，也是有效推进我国高校财务管理工作的根本保证。因此，在今后的实践工作中，我们必须坚持将专业人才的引� 其次，要积极开展多种形式、高质量的专业化培训，注重培养财务人员的职业判断能力，沟通协调能力，开拓创新能力和掌握高校财务管理的技巧和方法。在培训之后举行考试，将考试成绩与工作人员的绩效挂钩，从而既不断充实专业人员知识，提高其业务能力，同时营造一种人人争先的良好竞争氛围，这是提高高校财务管理整体水平的基础与前提。
2.建立科学、系统的“宏观调控，微观搞活”的管理体系与机制，推进高等院校财务内控管理工作
高等院校内部管理工作制度化、先进化是防范高等院校财务风险的根本保障与必要选择，因此高等院校必须建立“宏观调控，微观搞活”系统的财务管理机制，就是在宏观调控的前提下，对资金分级管理进行指导和制约，才能有效地激发各级部门的积极性和创造性。在统一规划下开展财务活动，有条不紊地推进财务管理工作的进行。首先，高等院校要加强部门之间的有效沟通，职责明确化，工作到人。其次，高等院校更要科学市场发展趋势与走向，在此基础上制定与规划高等院校的财务管理政策与措施，并根据高等院校的发展情况的变化适时调整财务管理目标、方案、计划，推进高等院校财务管理实现从浅层次化、表面化向全面化、战略化的根本性转变，使高等院校在复杂多变的运营环境中不断发展与进步。
3.健全财务管理监督与检查工作体制，使高等院校财务管理控制向规范化发展
健全高等院校财务管理监督与检查工作体制，既是推进我国高等院校财务管理工作实现程序化、规范化发展目标的必要选择，也是规避财务管理工作失误、财务犯罪等现象的必然选择。具体来说，首先，逐步建立内外结合、上下贯通的监督网络和体系，来弥补内控制度的缺陷。在制度建设上要有具体可以执行的措施，内容上要有政策依据和科学规划，还要有与其相对应的整改和评价程序。尽可能规避因为程序不规范导致的人为性失误的出现；其次，要与内部审计部门等密切配合，并建立有效的信息沟通和协查制度，积极构建高校财务管理监督与检查体制，对其进行再控制和再监督。除了定期开展财务状况整体检查之外，还要公示高校财务明细，使高等院校财务管理接受广大师生以及社会各界人士的监督，从在某种程度上提高财务管理人员的`责任意识，同时进一步完善高校财务管理体系，实现高校财务管理的规范化与标准化。
三、结束语
近几年我国高等院校迅速发展的同时，也遇到了许多问题，特别是财务管理过程中财务会计规章制度和管理上的问题尤为突出，加快高等院校财务管理的改革步伐是当前高等院校面对的首要问题，这要求高等院校必须要将财务管理贯穿于高等院校内部管理工作的始终，在长期的实践探索中，优选更为科学的财务管理策略，建立健全财务管理监控体系，使我国高等院校风险管理实现质的发展与超越，从而从根本上提高高等院校现代化管理水平与综合实力。
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摘要：经济的快速发展，为我国医疗卫生机构各项管理体制的改革带来了积极的推动力，提升了这些机构整体的财务管理水平。医疗卫生机构财务管理所涉及的内容较多，需要相关的从业者做好基本的岗位工作，保证医疗卫生机构整体经营效益的持续增加。结合目前我国医疗卫生机构财务管理整体的发展现状，可以发现具体的管理工作中依然存在着许多突出的问题，影响了相关工作的有效开展。本文将对医疗卫生机构财务管理中存在的问题进行深入地分析，并提出相关的解决措施。
关键词：医疗卫生机构；财务管理；经营效益；问题；措施
面对市场化程度较高的竞争环境，医疗卫生机构需要做好财务管理的各项工作，提高抵御市场风险的综合能力，扩大自身的战略投资范围。医疗卫生机构财务管理问题的存在，不仅影响着自身的经济效益，也会加大市场风险发生的几率，增加不必要的成本开支。改善医疗机构财务管理状况，需要对其中存在的问题进行必要地分析，采取有效的措施提高这些机构的市场竞争力，推动各项医疗改革制度的顺利实施。
一、医疗卫生机构财务管理中存在的问题
（一）财务管理内部控制制度不健全
结合目前我国医疗卫生机构财务管理整体的发展现状，能够发现其中内部控制制度的不健全，影响着这些机构的财务管理水平。内部控制作为现代管理学的重要组成部分，在实际的应用中取得了良好的效果。某些医疗卫生机构缺乏有效的内部控制制度，不仅降低了自身的财务工作效率，也影响了财务管理者的工作积极性，制约了这些医疗机构的全面发展。医疗机构财务管理内部控制制度的不健全，给整个机构各项工作的顺利进行产生了不利的影响。这些影响主要体现在：
（1）财务人员缺乏必要的工作意识，实际工作中的随意性较强，在规定的时间内无法顺利地完成上级交待的任务，影响了医疗卫生机构整体的工作计划制定；
（2）财务管理者缺乏对内部控制重要性的认识，无法发挥岗位的职能作用，导致整个工作环境缺少融洽的工作氛围，加大了工作失误发生的几率。同时，医疗卫生机构财务内部控制制度的缺失，扰乱了正常的工作秩序，影响着自身战略投资范围的扩大。当这些机构的财务管理状况由于内部控制制度不健全而出现一定的问题时，也会增加更多的市场风险，不利于自身综合竞争力的提高；(3)医疗卫生机构所需的专业设备，需要通过财务管理部门采取相关的措施去购置。但是，财务管理方面内部控制措施的缺乏，导致医疗设备购买过程中账目的记载混乱，加大了医疗卫生机构的成本支出；(4)内部控制对于医疗机构财务管理水平的提升，起着可靠的保障作用。但是，某些医疗卫生机构财务管理内部控制制度的不健全，影响着专项经费的合理使用。
（二）财务管理信息化普及不彻底
医疗卫生机构日常的资金流动数额较大，需要财务管理部门发挥更多的职能作用，提升整个部门的管理水平，保证机构内部各项工作的顺利进行。但是，由于各种客观存在因素的影响，医疗机构财务管理信息化普及不彻底，信息化技术手段的应用不够丰富，影响着财务管理水平的提升。我国的人口基数大，但是信息化技术的发展速度较快，方便了人们日常的生产生活。在此形势影响下，医疗机构财务信息化水平的高低，直接影响着整体的工作效率。某些医疗机构财务管理部门主要负责人信息化知识的匮乏，导致财务管理计划在实际的应用中无法达到预期的效果，阻碍了其它工作的顺利开展。同时，医疗卫生机构财务管理信息化普及的不彻底，也会影响自身的社会评价，不利于社会影响力的扩大。当医疗卫生机构财务管理信息传递效率较低时，整体的市场竞争力也会相应地降低，无法满足医疗患者多元化的需求。财务管理信息化程度的高低，逐渐成为了衡量医疗卫生机构服务水平的参考标准之一，影响着这些医疗机构经济效益的增加。
（三）财务管理人员专业能力不突出
医疗卫生机构财务管理水平的高低，与从业人员专业能力有着一定的关系。当前形势下，某些医疗卫生机构财务管理人员专业能力的不突出，导致财务管理措施落实不到位，影响着机构内部各项工作计划的实施。医疗卫生机构的业务范围较广，财务管理部门在所有部门中占据着重要的地位，相关财务管理人员专业能力的偏低，影响了财务部门整体的工作效率。在面对具体的财务问题时，医疗卫生机构财务管理部门相关工作人员能否对自己的岗位特性有着清醒的认识，对于后期各项工作的持续推进有着重要的影响。同时，作为医疗卫生机构重要的发展基础，财务管理在具体的应用中起着一定的指导作用，保证了医疗卫生机构经营活动开展的规范性。医疗卫生机构的业务范围较广，财务管理人员专业能力的高低，影响着会计制度的顺利实施。从业者专业能力偏低，不仅影响着会计制度的应用效果，也会打乱医疗卫生机构既有的工作计划。因此，突出财务管理人员的专业能力，有利于医疗卫生机构及时地调整自身的战略部署。
（四）资产管理不到位
作为医疗卫生机构提供医疗服务重要的基础设施，固定资产及无形资管的科学管理，对于医疗卫生机构整体管理水平的提升，起着重要的保障作用。但是，某些医疗卫生机构在购买大型的医疗设备的过程中，对于这些设备未来经济效益的增加及购买成本缺乏必要地比较，财务方面的可行性研究较少，造成了资源的浪费。这种盲目性的举措，不仅加大了医疗卫生机构整体的成本支出，也影响了相关医疗设备作用的充分发挥。同时，一些医疗卫生机构对常用的医疗器械设备的管理工作落实不到位，导致部分昂贵医疗设备提前报废，降低了医疗卫生机构的经营利润。医疗卫生机构的资产管理，客观地体现了会计制度影响下财务人员整体的管理水平。资产管理不到位，不利于资产收支平衡，影响着医疗卫生机构整体的工作部署。
二、解决医疗卫生机构财务管理问题的有效措施
（一）提升医疗卫生机构的预算管理水平
医疗卫生机构财务管理各项工作的顺利进行，需要做好基本的预算管理工作，保证财务管理在实际的应用中能够达到预期的效果。提升医疗卫生机构的预算管理水平，应该结合现阶段医疗卫生机构财务管理整体的发展现状，采取科学的研究方法为这些机构未来的经济效益增加做出详细地分析，保证相关财务管理者决策的正确性。通过预算编制的方法，对医疗卫生机构不同项目的投资成本进行深入地研究。为了保证预算管理在实际应用中具体作用的有效发挥，需要在医疗卫生机构内部成立专门的预算管理组织机构，对本单位所有的预算管理工作的落实进行必要地监督，加大预算管理的执行力度。医疗卫生机构预算管理整体工作效率的提高，将会不断地增强财务管理的综合能力，为财务管理部门服务水平的提升提供了可靠地保障。
（二）建立和完善科学的风险预警机制
医疗卫生机构各项经营活动的开展，需要相关的财务管理人员有着一定的风险意识，最大限度地降低经济活动开展过程中不必要的经济损失。医疗卫生机构引进风险性较大的医疗项目及购买大型的医疗设备等，都会存在着很多的风险。因此，为了提升医疗卫生机构整体的服务水平，增加医疗项目的经济效益，需要建立和完善科学的风险预警机制。这种预警机制主要是通过信息化网络实现的。当医疗卫生机构进行某些大型的医疗投资项目时，可以采取可靠的技术手段在计算机网络中构建合理的参考模型，模拟出医疗项目中可能出现的风险，为后期投资活动的顺利开展提供可靠的参考依据。
（三）加快内部控制实施的步伐
作为现代管理体系重要的组成部分，内部控制对于医疗卫生机构财务管理质量的加强，起着积极的保障作用。某些医疗卫生机构内部控制落实不到位，在规定的时间内无法顺利地实施内部控制，导致财务部门的工作人员在具体的工作岗位上无法充分地发挥实际的作用，增加了不必要的工作失误。这些不利的方面都会影响医疗卫生机构财务管理活动的顺利开展。因此，医疗卫生机构需要加快内部控制实施的步伐，提高财务管理部门整体的工作效率，加强财务工作者的综合素质，提升这些机构整体的财务管理水平。通过内部控制的作用，医疗卫生机构财务管理活动的开展将会更加规范，从业者的岗位责任意识也会得到一定地增强，间接地提高了医疗卫生机构的综合竞争力。
三、结束语
医疗卫生机构财务管理问题的存在，客观地反映了我国医疗方面财务管理体制改革的必要性。同时，需要采取必要的解决措施消除相关问题产生的负面影响，加快现代化医疗卫生机构的发展步伐。提升医疗卫生机构整体的服务水平，有利于加快和谐社会的建设步伐。做好医疗卫生机构财务管理的研究工作，对于这些医疗机构未来更好的发展起着积极的推动作用。
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一、医院财务管理存在的问题
没有充分的发挥财务监督职能作用：目前，还有很多的医院中，没有内审机构，或者是配备了内审机构，但是不合理的配备工作人员以及不健全的内审制度影响到了财务监督职能作用的正常发挥。往往只是对财务账目进行审计，保证其是合规和合法的，却忽略了医院的投资和筹资活动，在医院其他的经营活动中，也没有充分的发挥内审机构的职能，比如重大项目的决策、签订一些经济合同、建立和评价内部分配制度以及审计项目实施效果和制定监督内部控制制度等。
医院财务队伍的整体素质需要进一步提高：近些年，医院财务队伍人员的整体素质都不高，主要表现在这些方面，滞后的管理观念，没有足够的创新意识；薄弱的理论基础、老化的知识结构；业务能力水平不高，较低的工作质量和工作效率等等。此外，医院财务的建设和发展还受到人少事多的影响，因为医院财务干部不足、高中级职称编制较少，再加上不断流失的人才，这样事情多的话，就不得不请一些专业技术水平不足的人员，比如临时工、合同工等等，这样就会严重影响到医院财务管理的质量。
二、加强医院财务管理的对策
加强和完善医院内控制度：对建立起来的内部会计管理体系进行完善，对会计人员的职责和权限进行界定，对会计部门和其他智能部门的关系进行确定，选择合理的财务核算的组织形式，并且对内部牵制制度进行完善等。依据医院的岗位分工，对各个岗位的职责进行界定，然后通过内部不同的分工来互相的牵制和配合，实现加强和完善医院内控制度的目的。要知道，现代化管理的精髓就在于内部控制机制，从而有效减少差错和舞弊现象的发生数量。
做好内部财务核算：建立和健全相关的资金管理体系，通过全面预算，对货币资金的时间价值充分的纳入考虑的范围，从而严格的控制资金流量。对收支两条线进行严格的控制，实现医院经济效益提高的目的，同时，在财务预算的时候，要统一管理、统一调配以及统一使用各个部门和各个渠道的资金收入，财务部门要监督和检查所以的经济实体，财务部门集中收入所有资金，然后合理的进行分配和调剂，保证能够有效的满足各个方面发展的需求，比如医疗药剂、后勤以及基建等等。医院在对经济收支进行财务监督的依据就是内部财务预算，要知道，单位内部预算不仅仅可以表现出医院的财务管理工作，还可以将单位对整体工作的安排给体现出来。医院在进行各项财务活动的时候，需要对预算进行正确的编制，并且做好财务预算管理的工作。
加强管理往来的款项：对于往来款项的管理，应该设置专门的工作人员来负责，并且建立和完善相关的规章制度，将责任落到实处，强化管理各个环节，定期进行必要的检查和监督，保证没有积欠和新欠等现象；同时，还需要设置专门的工作人员来清理一些积压多年的往来款项，如果一些应收款项实在无法收回，那么就需要上报给相关的领导和部门；在对仪器设备以及物品进行购买的时候，一般情况下是不对货款进行预付的，如果是一些特殊情况，那么医院的相关部门就需要对供货单位的信誉进行仔细的核查，保证预付的资金不会出现问题；尽量不外借公款，建立公款使用制度，不能让公款借贷给一些私人或者外部单位；对医疗欠费进行严格的控制，同时建立计算机网络化管理系统，让医疗更加合理的收费，对住院费用进行控制。
强化成本意识，降低医疗成本：要对建立的内部激励机制和约束机制进行健全和完善，加强成本管理，主要包括这些方面的内容，比如预测成本、控制成本、评估绩效以及核算成本等等。此外，还需要对各种资源进行充分的利用，，比如人力资源、物力资源以及财力资源等等，在降低成本的基础上，提高工作的效率和工作的质量；只有在提供的医疗服务方面比其他医院更加的优质和高校，才能够增加医院的竞争力。在核算成本之前，需要选择合适的成本核算方法，建立和完善相关的成本核算组织和成本管理网络，对收入、费用项目的核算进行规范化，对成本核算制度进行健全，同时建立相关责任成本考核体系、评价体系以及反馈体系等等。
三、结语
随着市场经济体制的确立和完善，财政逐年在减少对医院的拨款，医院面临的市场竞争也越来越激烈，在这种内外环境都发生了巨大变化的情况下，就需要格外的重视医院财务管理工作。要加强和完善医院内控制度，做好内部财务预算，同时还需要提高财务管理专业人员的专业水平和综合素质，促进医院不断地发展和壮大。本文简要介绍了医院财务管理方面存在的问题，然后重点分析了新时期加强医院财务管理的对策，希望可以提供一些有价值的参考意见。
摘 要：近年来，随着我国市场经济的不断发展，财务分析中的企业重组的重要性也越来越重要。有效的企业重组能够增强企业对市场经济的适应、生存和发展能力。在全球经济一体化的今天，企业都会谋求以企业重组的方式来促进企业的发展，运用财务分析的知识可以对企业重组进行运用，有利于提高企业的生存发展能力。
本文从企业重组的概述，财务分析的概述，财务分析在企业重组中的重要性和财务分析在企业重组中的运用的实例这几个方面进行概括总结。还举出了财务分析在企业重组中的具体的实例--中国民航财务分析在企业重组中的运用。通过介绍中国民航的基本情况，中国民航的具体财务分析，中国民航在财务分析中存在的问题以及具体措施，总结了财务分析在企业重组中的重要意义。
关键词：财务分析 企业重组 重要性 加强措施
ABSTRACT:In recent years, with the continuous development of China's market economy, the importance of corporate restructuring in the financial analysis is also increasingly important. Effective corporate restructuring to enhance capacity of adaptation, survival and development of the market economy. In today's global economic integration, the business will seek to promote the development of corporate restructuring, the use of financial analysis knowledge to the use of corporate restructuring, to enhance the survival and development.
In this paper, an overview of corporate restructuring, financial analysis an overview of the financial analysis of the examples of application of the importance of corporate restructuring and financial analysis in corporate restructuring in these areas summarized. Also cited specific examples of financial analysis in corporate restructuring - China's civil aviation financial analysis in corporate restructuring. Through the introduction of Civil Aviation of China's basic situation, the General Administration of Civil Aviation of China's specific financial analysis, the General Administration of Civil Aviation of China in the financial analysis of the problems and specific measures, summed up the importance of financial analysis in corporate restructuring.
Key words:financial analysis; enterprise restructuring; existing problems and strengthening measures
引 言
近年来，由于我国市场经济的不断发展，财务分析中的企业重组的重要性也越来越突出。有效的企业重组对增强企业对市场经济的适应、生存和发展能力有很重要的作用。财务分析中的企业重组的关键在于选择合理的企业重组模式和重组方式。财务分析中的企业重组模式与方式的选择标准在于企业价值创造。企业重组价值来源的渠道、确定企业重组价值创造的水平和搞清企业重组的受益者等等对于财务分析中的企业重组都有着十分重要的作用。
中国民航在进行企业重组时如何规避风险，提高企业运行的经济质量和效益，确保企业资产的安全、完整和高效运行，提高会计信息质量，确保会计信息真实、准确、可靠，从而获得最大利润，促进企业生存发展他们必须完善并严格执行企业重组制度，才能从根本上提升企业财务风险控制和防范能力，促进企业经济效益的持续提高。本文就中国民航企业重组存在的问题及加强措施进行了思考分析阐述。
一 企业重组的概述
（一）企业重组的内容
企业重组是指以增加企业资本价值为目标，运用资产重组、负债重组和产权重组方式，优化企业资产结构、负债结构和产权结构，以充分利用现有的资源，实现资源优化配置。企业重组，是根据企业重组和资本营运总战略的特点，可采取原续型企业重组模式、企业兼并重组模式和分立企业改制模式等。企业重组的关键在于选择合理的企业重组模式和重组方式。重组和结构调整的模式选择标准在于创造企业价值，实现资本增值。
（二）企业重组的目的
1、扩展企业产品的市场占有率，提升市场地位，消灭了竞争对手或者拉近了与竞争对手的距离，实现快速发展。
2、降低企业运行的成本，包括管理成本和生产成本，或者是新建生产厂的成本。
3、实现财务优化的目的，一般来说一个大的并购重组可以为企业节约大量的额外收入即税收的减少。
4、是资源的整合，在当下土地资源控制如此的紧缺的情况下，可以通过并购实现土地用地的增�
5、延伸企业的产业链，实现多元化的布局，减少企业的经营风险。
6、重要的一点是发挥协同效应，提升原有业务的竞争力。
（三）企业重组的方法
目前我国企业重组实践调整的做法通常存在2个问题：一是片面的企业重组合并或企业扩张业务，而无视其出售、剥离和其他企业的资本运作收缩模式；二是剥离合并与兼并、剥离与分立等方式。企业重组的内涵，价值分析企业重组来源，定义企业重组方式是非常必要的。
1、合并，指两个或两个以上的企业合并在一起，原有的的所有公司中不以法人实体的形式存在，而建立一个新的公司形式。如将A公司和B公司合并到C公司。而根据的规定，公司合并可分为两种形式：吸收合并和新设合并。一个公司吸收其他公司合并，被吸收的公司解散；两个或者两个以上公司合并设立一个新的公司，作为新合并，合并各方解散。因此，从广义上讲，合并就是兼并。
2、兼并，是指合并后两个或两个以上的企业合并在一起，一个企业保留其原有的名称，以及其他企业不再以法律的实体方式存在。如1996年8月24日财政部提出了重组和财务问题的暂时规定，指出合并是指企业通过购买企业的产权，使其失去法人资格或虽保留法人资格但变更投资主体的一种行为。
3、收购，指一个企业以购买全部或部分股票（或称为股份收购）的方式购买了另一企业的全部或部分所有权，通过企业重组合并和收购要约收购股票。企业重组特点是通过和目标企业管理者直接谈判，或用交换股票的方式进行购买。收购的目的是获得企业的控制权，目标企业的法律地位并没有消失。
4、接管或接收，它是指公司原具有控股地位的股东（通常是该公司最大的股东）由于出售或转让股权，获得他人持有的股权超过其他控股地位。
5、标购，是指一个企业直接向另一个企业的股东提出购买他们所持有的该企业股份的要约，达到控制该企业目的行为。这发生在该企业为上市公司的情况。
6、剥离，是指某个企业（独立部门或生产线）的业务资产出售给另一家企业的交易。具体是一些闲置的不良资产和无利可图的资产或产品线，子公司或出售给其他公司，以收取现金或证券部门。
7、售卖，根据上述剥离含义，售卖是剥离的一种方式。售卖是指企业将其所属的资产（包括子公司、生产线等）出售给其他企业，以获取现金和有价证券的交易。在国有企业改制中，国有资本所有者根据资本经营总体目标要求，将小型国有企业整体出售，也属于售卖范畴。
8、分立，这意味着该公司将通过其子公司拥有的全部股份按比例向公司的股东，形成两个独立的企业所有制结构。这个定义实质上与剥离在中国的国有企业股份制改革的意义基本上是相同的。我国国有企业改制通常是指将国有企业非经营资产或非主营资产运用无偿划拨的方式，与企业主营资产分离的过程。通过资产剥离，可以分立出不同的法人实体，而国家拥有这些法人实体的股权。剥离的形式之一是分立。
9、破产，破产简单地说是无力偿付到期债务。具体地说，是指企业在长期亏损，无法扭转的情况下逐步发展一个企业无法支付其到期债务的形式。企业的失败可分为企业倒闭和财务失败的两种形式。财务失败分为技术和破产。破产是财务失败的极端形式。企业改制和破产，事实上是企业的重组程序，而且是社会资产重组的形式。
二 财务分析的概述
（一）财务分析的内容
财务分析是根据信息的用户分为外部分析的内容和内部分析内容，可以设置为一个专题分析内容。企业财务分析：是根据财务分析企业的财务报表和其他会计资料，使用特殊的会计技术和方法的金融活动，风险和经营状况的分析。它是企业生产、经营、管理活动的重要组成部分，主要包括的内容如下：
1 财务状况分析
用该公司的资产，负债和所有者权益，以反映不同生产规模的企业，流动资金状况和业务的稳定性方面。分析企业的财务状况包括：分析其资本结构，资本效率和资产使用的效率。分析使用资金的使用效率和资产效率的构成企业的作战能力，这是财务状况分析的重点。常用指标：流动资产周转率，存货周转率，应收账款周转率。从事的经营业绩，在一定时期内获得的最终结果，重大变化主要表现在生产经营活动上。反映经营成果的会计要素包括收入、费用、利润三项收入是指企业在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。
2 获利能力分析
盈利能力分析是一种专业的工具和方法，以确定是否有特定部分的营业利润或损失的管理工具。盈利能力分析，从外部市场的角度分析企业行为的主要目的，对经营利润的影响，允许企业（客户及其客户群，产品，产品组，国内的出口销售类型和组合）组织单位的营业利润（如相结合的销售组织，分销渠道，业务范围，工厂等）进行了详细的分析，盈利能力可能反映的业务表现的好坏，因此，业务人员，投资者和债权人的重视和关注。盈利能力分析常用指标：主营业务利润率，营业利润率，销售毛利率，销售利润率。
3 偿债能力分析
企业的偿债能力是企业使用其资产以偿还长期债务和短期债务的能力。企业有无支付能力的现金和债务的能力是企业的生存和健康发展的关键。企业偿债能力是反应企业财务能力的状态和活力的一个重要标志。偿债能力是偿还到期债务的承受能力或水平的保证，包括短期债务和长期债务偿还能力。企业偿债能力，静态能力是企业资产还清公司债务的能力；动态能力是企业的资产和业务的使用过程中创造的收入来偿还债务的能力。现金支付能力和偿债能力是企业健康发展的关键。一个企业的财务分析是企业偿债能力分析的重要组成部分。
4 现金流量分析
现金流量分析是指净现金流量现金流入和现金流出之间的差额。预计净现金流量可能是正数，也可能是负数。是正数，则为净流入；如果是负数，则为净出。现金流量净额是反映现金流量的最终结果形成的各种活动，即：在一定时期内，现金流入大于现金流出，还是现金流入大于现金流出。净现金流是现金流量表反映的一个重要指标。现金流量分析现金流量比率分析和财务评价企业的偿债能力，盈利能力和资金需求的能力。常用指标销售现金比率，负债比率，现金，现金再投资比率和现金，以满足内部需求率。
5 投资报酬分析
投资报酬分析也是获利能力分析的一个重要部分。投资者和债权人，尤其是长期债权人，比较关注企业基本的获利能力。对于投资者而言，投资报酬是与其直接相关的、影响其投资决策的最关键的因素，因此，投资报酬分析的最主要分析主体是企业所有者。投资报酬指企业投入资本后所获得的回报。投资报酬分析常用的指标有资本金报酬率和股东权益报酬率、总资产报酬率和净资产报酬率等。
6 增长能力分析
企业的成长是通过企业自身的生产经营活动，扩大和积累而形成的能力，其投资者在购 利润增长率、销售增长率、现金增长率、净资产增长率和股利增长率是增长能力分析常用的指标等。企业核心竞争力一直体现在具体的能力。这种能力可以视为多种能力的聚集，因此它完全分解。
（二）财务分析的目的
1、从企业股权投资者角度看财务分析的目的。他们进行财务分析的最根本目的是看企业的盈利能力状况，以供投资决策之用。
2、从企业债权者角度看财务分析的目的。从债权人角度进行财务分析的主要目的，一是看其对企业的借款或其他债权是否能及时、足额收回，即研究企业偿债能力的大小；二是看债务者的收益状况与风险程度是否相适应，即将偿债能力分析与盈利能力分析相结合。以供放贷决策之用。
3、从企业经营者角度看财务分析的目的。他们进行财务分析的目的是综合的、多方面的。总体来说，其目的是及时发现生产经营中存在的问题与不足，并采取有效措施解决这些问题，是企业不仅用现有资源盈利更多，而且使企业盈利能力保持继续增长。以供经营决策之用。
4、其他财务分析的目的。对于与企业经营有关的企业单位，他们进行财务分析的主要目的在于搞清企业的信用状况；对于国家行政管理与监督部门，他们进行财务分析的目的一是为了监督，二是为宏观决策提出可靠信息。
（三）财务分析的方法
1 会计分析法
（1）水平分析：水平分析法，即将信息（即会计报表的信息）反映在企业的报告期内的财务状况，以反映财务状况的信息，在历史的早期或某一个时期相比变化中的财务分析研究企业的经营业绩或财务状况的结果。
（2）垂直分析：垂直分析法是一种分析方法，它可以用于财务资料的分析方面。它可用于分析财务信息，在表中的数据与整体（或报告编号）相比，来得到该项目在总体中的位置，重要性与变化情况。
（3）趋势分析：又称对比分析和水平分析的趋势分析法，它是通过财务报表中的变化对各类财务报表的。数字数据，将两期或者多期连续的相同指标或比率进行定基对比和环比对比，得到它们的数额和增减变动方向或者幅度，用来揭示企业财务状况、经营情况和现金流量变化的一种趋势分析方法。
2 比率分析法
比率分析法包括资产负债表项目或损益表项目之间的比率，它们常常能对公司的风险水平、为股东创造利润的能力等方面提供独特的视角。这些比率的简单计算（常常是把一个数据除以另一个数据）以及对它们的解释就是我们所说的比率分析。
3 因素分析法
连环替代法：即连环替代法，是经济指标的变化的各种因素的测定，差异影响因素之间的内在依存关系为基础的分析方法。连环替代法的主要作用是计算总体经济指标的变化程度，原因和因素分析。一个应用了一系列的替代的先决条件：经济指标，其构成要素之间的因果联系，构成一个代数表达式。应该注意的是这个代数表达式不一定是乘除的产物，加减法也可。
三 财务分析在企业重组中的重要性
在日益激烈的市场经济中，企业和企业之间的竞争越来越激烈，保持长期持久的竞争优势，在竞争中通过整合现有资源，优化资源配置，提高整体实力是一个较好的方法。
财务分析是非常重要的，因为公司的主要财务指标如资产，负债，权益，经营活动的现金流量等财务指标，采用科学的评价标准和适用的分析方法进行分析和评估，并与企业行业的总体水平进行对比企业的财务指标，分析自己的优势，找出不足，学习和吸收别人的经验和教训教训，以防止企业的风险，以制定适合企业发展的决定。同时财务分析还可通过现有的、历史的数据推断、预测、分析企业某一项决策可能给企业带来的效益、权益和资产规模的影响，进而判断决策的可行性，以利于决策者做出正确的选择。与会计制度，投资体制，税收体制和现代企业制度的逐步建立，“公司法”，“企业会计制度”和其他法律，法规的颁布和完善现代企业财务分析似乎越来越深入的改革更有必要，更加迫切。
财务管理是界定一个企业的地位和评价，监督和业务管理的各个方面的一个有效的工具，是越来越多的企业根据经营业绩的预测决策实施的基础和战略管理的基础。财务管理的作用对于会计类型的经营决策，经营决策过程中的财务分析类型的变化将是显而易见的。企业融资的具体动机是多种多样的。企业融资的实践中，这些动机有时是单一的，有时组合的。动机，对于公司现有的财务分析基础，尤其是上市公司的财务敏感性分析和金融风险的预测对于决策者来讲是最好的资金来源。随着企业的发展，企业发展战略会做出更大的调整动作。重大事项决策对于财务分析在企业中的作用将越来越重要。实施投资项目的企业必须作好准备，以改善投资可行性研究报告；企业兼并或重组必须准备一套行动方案。只有透彻的财务分析才能将财务信息的决策价值提炼出来，增强决策过程中对未来情形的预测。
随着全球化的市场和经济一体化，财务分析对于企业重组越来越重要，这不仅需要企业定期制定详细分析了该公司的日常财务情况，以了解企业的优势，寻找企业的不足，改变企业的经营策略。同时对于企业的重大问题，如外商投资，兼并和收购，重组和公司上市，会直接影响企业法人的决策。真正有效发挥财务分析现代企业管理中的作用，最终实现企业价值最大化。因此，财务分析成为企业决策的一个重要组成部分。真正有效的财务分析在现代企业管理中的作用，并最终实现企业价值最大化。
四 财务分析在企业重组中运用的实例
（一）中国民航企业重组的基本情况介绍
中国加入世界贸易组织后，中国民航业做为国家经济的重要产业，在获得机遇的同时，也面临着国际航空业的许多挑战。随着国际航空业竞争的日益激烈，中国民航管理体制和运营机制方面的一些深层次问题逐步显现，如：运输能力分散，企业规模小、负债率高，竞争不规范等。为了解决民航业发展中的这些深层次的矛盾和问题，民航总局对直属的航空运输企业和服务保障企业进行重组。
所谓重组，就是六大集团公司在中国民用航空总局直属的九家航空公司和四家服务保障企业的基础上建立的。它们分别是：中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司三大航空运输集团和中国民航信息集团公司、中国航空油料集团公司、中国航空器材进出口集团公司三大航空服务保障集团。重组后，三大航空运输集团的资产总和占了民航总资产的80%，共计拥有飞机近500架。
但重组绝不是简单地把几个航空公司合并在一起，而是为了重新调配资源，充分发挥优势，把经营成本减下去。在重组过程中，（首先可以）使新未来的新国航，也就是中国航空集团公司的核心企业，它的负债率下降10个百分点。第二有助于机队的优化。原来国航大飞机、重型机多，小飞机少。三家航空公司合并后，大小基本适中。第三优化市场。原来国航是以国际航线为主，大约占65%。那么其他两个航空公司加入后，就基本上国际国内（航线）各半，也就是国际国内相结合，可以平行运作，互为支持。航空界人士认为，民航业的重组将增强中国航空业国际竞争力，提高服务质量。重组后经营着666条航线的中国南方航空集团公司总经理颜志卿先生预言，不久，海内外的旅客就会感受到中国民航重组带来的便利，包括中转服务比过去便利等等。
（二）中国民航企业的具体财务分析
1 中国民航企业重组财务分析前后的特点
中国民航财务分析结构调整和企业重组的特点一直在两个相关领域：事前分析和事后分析。前者主要强调的重组企业和未重组企业的财务特征；事前分析强调预测哪些公司将成为并购的目标，预计到制定交易策略的预测分析。
2 中国民航企业重组财务分析的原因
（1）获取财务分析战略机会。中国民航企业重组者的动机之一是要购买未来的发展机会。当一个企业决定扩大其在某一特定行业的经营时，一个重要战略是兼并在那个行业中的现有企业，而不是依靠自身内部发展。中国民航企业重组的另一战略机会是市场力的运用。两个企业采用同一价格政策，可使它们得到的收益高于竞争时收益。大量信息资源可能用于披露战略机会。财会信息可能起到关键作用。如会计收益数据可被用于评价行业内各个企业的盈利能力；可被用于评价行业盈利能力的变化等。这对企业重组是十分有意义的。
（2）发挥财务分析协同效应。企业重组的协同效应是指重组可产生 1 +1 >2或 5-2 >3的效果。从以下几个方面：在生产领域，通过重组，在重组营销和分销领域，通过金融部门重组；在人事领域，通过重组；这几种效果是发挥财务分析协同效应的主要原因。
（3）提高财务分析管理效率。中国民航财务分析的价值的另一个来源是提高了管理效率。经过个案分析，现在在一个非标准的方式运作，因此，更高效的业务收购后，管理者将被替换，从而提高管理效率。中国民用航空财务分析的另外一种情况，是通过提高管理效率，更好地协调经理人的自身利益和现有股东的利益，这样可以提高管理效率。杠杆购买通过现有管理者的财富构成依赖于该公司的财务成功。此时经营者可以高度集中，对公司的多加关注，以最大程度的提高市场价值。
（4）发现财务分析资本市场错误定价。
如果一个人能发现资本市场证券的错误定价，他将能够从中受益。金融刊物会定期公布的一些报告，中国民航企业重组公司后，会出售部分资产，以收回全部货款，取得剩余资产，得到的结果在零成本。投资银行家。投资银行家在这方面是非常积极的，有管理咨询的各种冲突时，银行家会对经营者的重组决策负责。重要的问题是投资银行家的咨询会被视为可疑。企业重组的影响也涉及许多方面，如所有者，债权人，工人和消费者。所有企业重组，议价能力的力量会影响公司的价值增加的分配，企业重组，即使企业重组不增加价值，也会产生价值分配问题。财富的再分配，可能是企业重组的明显动机。
3 中国民航企业重组中财务分析的方法
（1）分类分析
分类分析实际上是一种实证分析方法，揭示被重组企业的特点，而不是公司合并。中国的民用航空财务分析的基本步骤是：第一，选定已被重组和没有被重组的企业的改组；二，使用的财务指标体系的比较两类企业；第三，根据比较重组和不重组企业的特点。中国民航财务分析是一个很好的例子，运用了分类分析的方法。他的研究，在于确定其合并财务特征之间可能的关系。中国民用航空财务分析中使用的指标：前四年每日平均回报安全；前三年的平均销售增长速度；前三年净流动资产与总资产比率；前三年长期资产与所有者权益比率；企业帐面净资产；前一年普通股市场价与帐面价之比；前一年企业价格与收益比等。通过比较两类企业，他的基本结论：第一，重组的企业重组前四年有较低的股票收益；第二，重组后的企业在重组后企业呈现出高增长和缺乏协调和资源；第三，对比重组前的行业没有区位优势；四，重组后的企业的平均规模相对较小；第五，市场价值和账面价值，房价收入比，这两种类型的企业，无显着性差异。
（2）预测分析
中国民航企业改组的候选人的动机一直是制定投资策略，可以预测的候选人或并购的可能性。这个预测的信息可以用来寻找一个使现有股东的合并公司的价值最大化，也可以接受合并进行有针对性的准备。通常是通过正常的审查，以预测的兼并和收购的可能性。
事后分析
中国民航大量的实证说明在利用会计信息检验兼并企业兼并后的业绩。性能评定的标准，通常是公司在合并前的表现。据对13个研究结果汇总，有9个研究结果表明兼并企业盈利能力下降，3个表明盈利能力提高，有1个没有明确的结果。
（三）中国民航企业在财务重组中存在的问题
1、财务分析中的产业结构不合理。
结构性的问题从来都不是一个小问题，在中国的民用航空业的重组中，在行业中的先天性缺陷的改组和调整的过程造成了缓慢的调整速度，对企业的发展在深层次的问题上造成的结构性缺陷。细分来说，我国民航产业结构现存的一些问题主要体现在以下几个方面：
（1）民航企业小了很多、实力不强，难以形成规模效益，再加之人员多、管理费用高使得企业经济效益并不十分理想。
（2）中国的民用航空业的资源配置重复，航空公司的组织结构相对落后，呈现出大，中小而全的局面，专业化协作水平低。目前，中国有超过70个民用航空基地，每个基地是基本的生产设备，各种福利设施，重复建设的问题是很常见的。
（3）民航业进入壁垒低，但退出壁垒较高，导致过度的行业竞争和垄断并存。反复经营同一航线的公司数量并不少见，例如，日本的福冈市，有成千上万的人，但却有中国国际航空公司，中国东方航空公司和中国南方航空公司三家公司为争夺这条路线。
2、在财务分析中的企业亟待解决的问题
（1）民航市场发育不充分，并购的财务中介机构不发达。中国的民用航空市场机制还相当不完善，尤其是在资本市场的发展，目前尚不成熟，缺乏金融工具和融资瓶颈所施加的束缚。另一方面，产权交易市场的不健全，则导致许多兼并和收购采取了非市场化的方式，使产权交易不公平的贸易程序是不完整的。同时，民航并购需要资金实力雄厚、业务水平高的中介机构如民航并购财务实力，高水平的业务，如会计师，律师事务所和投资银行的积极参与中介人，为双方提供信息咨询、规划交易程序、定价定位，为金融支持。但目前我国明显缺乏足够的市场中介组织，给航空公司并购的顺利实施带来了一些困难。
（2）民航资产评估不规范，且产权界定不清。
在并购的民用航空运输企业的运作中，如何确定企业产权的价值是一个重要的问题。然而，现阶段资产评估环节中的许多问题还没有得到有效解决，首先，不同的标准核准的资产评估不一样；第二，土地估价在资产评估过程中的管理较混乱；第三，很多时候，只注重有形资产的评估，而忽视无形资产的评估；第四，资产评估过多的政府干预的管理，是很难完全根据市场规律进行会计等价评估的。这些问题没有得到解决，从而导致不同的评估机构有不同的结果，加上当地政府对资产评估结果的干扰，最终使企业资产的价值兼并和收购成为双方争议的焦点。双方往往坚持一个对自己有利的方案评估，并因此实现的兼并和收购的完成。
政府对民航企业并购财务分析活动的干预。中国的民用航空业是在一个特定的历史时期，一个特殊的背景，体制转轨，呈现出航空公司并购很大的复杂性。显然，在此阶段航空公司是不是的唯一的合并和收购，政府的偏好在很大程度上影响了企业兼并和收购的动机。尤其是中国三大航空集团重组后，政府机构在一定程度上的重组过程中，承担并购一个主要角色一一或直接运用行政命令手段强制优势企业并购亏损企业，降低社会效率的同时拖动的优势企业，进行资金的分配；或利用优惠政策，给予税收优惠，减少债务或高级贷款利息，影响民用航空的并购决策；甚至还有一些地方政府有意限制地方航空公司的跨地区并购，人为造成民航并购市场细分……诸如此类“拉郎配”无疑大大削弱了市场的规则。
（4）规范、有序、高效的民航并购活动需要有健全的财务分析法律和系统的配套政策措施作保证。然而，中国民航重组的法律和法规不健全的政策措施，是难以实现的配套要求的。在一般情况下，并购活动是为了保护合法的进步，除了需要这个根本大法“反垄断法”外，还需要“民法典”，“公司法”，“破产法”，以及资本市场的“证券法”，“税收法”，“劳动法”和其他支持，甚至需要在跨国兼并和收购，以及其他相关政策所涉及的证券交易法。然而，中国尚未出台“并购法”，“投资银行”和“反垄断法”和其他有关法律，处置资产并购，债务安排，税收程序，人员安置等有是没有明确的法律规定，只有一些隐含的兼并和收购程序是合法的。
3、财务分析中的民航企业重组的制度环境不完善
主要表现如下：一些民航企业以享受政府的金融、优惠的税政策为目的，通过改变品牌的目的来甩掉银行的债务；一些民航企业被迫执行的指令，兼并和收购，如一些地方政府忽视的社会，政治因素和更多的经济因素，大力促进企业并购，而有些商界领袖不必是负责兼并和收购的失败，出于领导的意图行事考虑个人成就；有些民航企业为了快速成功，到处并购亏损企业，捞便宜的心理很重。
为了满足上市公司并购的内容，一些民用航空企业急于应付批准证监会的要求；还有一些民航企业上市“圈钱”创造虚假炒作的并购交易；更有一些航空企业根本追求业务的拓展和企业兼并和收购，以实现规模经济，以避免市场风险。
（四）加强中国民航财务分析在企业重组运用的思考
在当今全球经济一体化，谋求发展方式的强强联合是无可厚非的，但是，反映在外国民用航空中大量的失败案例中我们可以看到，外在的并购活动应该和内在的核心竞争力相匹配。只有结合自己的核心竞争力和重组战略，以实现民用航空企业的快速发展，并带来长期的竞争优势和发展的动力。因此，因此，中国的民用航空企业应该也有正确来识别和把握市场价值的活动和核心竞争力，结合企业的核心竞争力和线性思维的兼并和收购，看的内部和外部因素，分析交易规则适用交易结构，进行企业合并，以获得的有形资产和无形资产的互补性，增加其原有的核心要素的潜在优势，并最终提高国际竞争力，并为实现全球业务中获得竞争优势。
由于三个航空集团的重组过程已经结束，我国的航空公司也面临着对外国应付竞争和对内资源整合的巨大挑战。事实上，集团重组完成后，仅是相对的法制观念来说的，从管理的角度来看，重组的整个过程还远远没有完成。尤其是中国民航重组的不规范性和特殊性，导致中国航空公司的现代企业制度的转型还没有建立，存在许多不能忽视的管理复杂性问题，如管理权之间的关系是模糊的，不平衡的利益，企业文化的冲突，冲突与合作伙伴，以及一些公司才正式实现了重组，机制和组织结构没有大的变化，有的公司只的数量或大小的简单相加，但并没有形成真正的集团优势。
可以说，一些航空公司已经展开并购，除了对市场环境的逐步改善和产业结构调整的寄语希望，他们应迫切考虑如何加强内部改革，减少冗员，路线重新再分配，调整业务部门，以整合该公司的所有资源，实现核心竞争力，业务流程，人力资源，企业文化，营销和服务品牌，进行深度整合，实现重组优势突出。
尽管并购是一个快速增长的方式，但交易本身并不创造价值，真正的价值创造资源的能力在交易后整合，即企业正式改制完成后，如何加强企业的整合管理将成为并购活动的最终的成功或失败的关键。
一般来说，完成企业内部集成的并购交易后的公司包括以下几个方面：保持双方的战略运作和管理体制上的一致性；人力资源被收购公司作出合理的调整；财政重组和生产要素的重组，实现企业的文化繁荣。
另一方面，企业的内部整合可分为内部整合的无形资源和有形资源的综合管理。民航企业的无形资源的整合过程中，合作的企业文化是最关键的，它关系到企业创建的运作效率和价格。因为实施并购后，两家公司的员工一起工作，价值观，期望，喜好，作为一个独特的企业文化等不可避免地发生碰撞，造成了摩擦。因此，民航企业要采取有效措施，克服文化差异和企业各级员工之间的对立，建立互信关系的价值观，理念，行为，工作作风，最终塑造收购双方共同的价值观，以提高双方企业之间的亲和力和理解的程度。因此，兼并，而不仅仅是一个企业规模的简单扩张，真正的合并。
在一体化进程的企业重组整合中，人力资源整合是关键。由于收购完成后，收购方的员工将有压力和忧虑感。如果不能释放这种压力和忧虑的感觉，企业的短期经营业绩滑坡的最直接的后果会导致人力资源的损失，人力资源的长期战略资产的特点，将导致破坏。因此，通过整合人才，留住人才和稳定人才，并减少通过兼并和收购引起的风波，已成为一体化的人力资源管理的首要任务。中国民航在这方面，要注意完成收购工作人员的心理反应应着眼于改善和发展的核心竞争力的人力资源的潜在用途，特别强调对关键技术人员，管理储备，收购的技术和管理人才的最佳组合，建立以人为本的管理理念，实施奖励为基础的管理，建立和谐的人际关�
五 总结分析
总之，中国民航虽然已经建立了比较健全的财务分析下的企业重组制度，但在企业重组执行操作中还是存有一定的问题，这需要在以后的生产经营中逐步完善。世界上没有最健全的企业重组控制，它只能在社会经济和企业的发展中逐渐完善，适应社会发展的需要。措施是否有效，是否能够加强中国民航的财务分析中的企业重组控制，需要在具体贯彻落实后方可知晓。
企业在重组过程中如果只局限于资源的实物重组，而忽略文化的融合，根本无法体现出资产重组、资源再配置的最大优势。文化整合与财务、组织、人事等项目的整合一样，是保证企业并购最终成功的手段之一。无数事实表明，企业文化整合的成功与否，直接关系到兼并的成败，影响企业的进一步发展。只有采取文化融合先行，高度重视在被兼并企业中融入兼并企业的先进文化和管理模式，才能振奋精神，激励士气，转变机制，使被兼并企业重新焕发出活力。
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一、公安机关财务管理存在的问题
(一)相关财务管理制度不健全
近些年，公安机关的改革进程逐步加大，出现了很多新的业务，但制度并未及时修改，对新业务的制约和引导性不足。会计制度、会计法规不完善的情况较为严重，成为了公安机关加强财务管理的障碍。
(二)固定资产管理不规范
尽管在固定资产管理方面公安机关有大的进步和发展，但仍存在许多问题。首先，存在固定资产管理松散的现象，派出所重视采购，轻视管理流程的某些方面：如不及时将资产项目计账，或不能跟进，不按照规定定期或不定期地盘点固定资产。在使用过程中没有及时维护和维修，设备运行也是非法的，磨损严重。在出售资产的过程中，不是通过公开招标，或走过场转售，严重低估固定资产的价值，造成固定资产损失。缺乏固定资产管理资产分配合理的标准，资产管理部门和社会事务管理部门的职能不能相互协调导致资产配置不合理。固定资产流失现象发生的根本原因是对固定资产的重视程度不足。缺乏管理监督机制，没有建立完善的全方位的监督体系，事前、事中、事后的全程监督工作缺乏。
(三)内部控制不健全
多数公安机关风险防范和有效控制的力度不够，缺乏适合自身情况的内部控制制度。单位会计监督的意识强不强，措施不得力，缺乏各自的责任具体划分，监督衔接方面不够紧密，并且没有科学的管理方法等。内部管理层控制存在偏差，看不到风险管理和控制的重要性以及它的内涵和外延，这些错误的理解成为风险控制应用的阻碍。内部控制联动缺乏对风险控制行动的统一性，架构不完善，难以全面应对复杂多样的风险因素。现阶段的情况是领导的离任审计只有在离任时才进行，几乎没有例行日常审计的要求，内控测试也是流于形式，导致很多内部控制要求不高。公安机关的日常管理风险是多种多样的，一些基层干部很难完全掌握面对，只能看到其中的一些风险隐患，忽视了其他可能的风险，无法掌控所有的风险。当前的风险识别、管理及控制主要是依靠经验，由于自身专业知识的限制，将风险量化难以进行下去，很难对风险及时和有效的预警。公安机关是根据单位内部风险和外部风险情况，建立适合自身的内部控制制度，独特化风险防范体系，脱离自身风险特点的风险防范体系是低效的，只有将防范体系与自身风险特点相结合。此外，现有的控制方法不够细致，无法细分到各个细节，不能充分发挥作用。风险防范的最优途径是在风险发生前防止，风险即将发生时发现并及时纠正可能出现的财务管理才是最优的，这需要不断丰富和完善公安机关内部财务控制制度。
(四)缺少内部监督机制
公安机关的预算部门需要对财务执行管理和监督，而现阶段尚未建立一个全面的监督体系，缺少对财务流程的全程监管，因此需要设计有效的控制方法和全面监督手段。在实施过程中，最明显的问题是公安机关内部人员法律意识淡薄，一些财务人员的法律知识缺乏，对财务内部控制的重视度很低。此外，还存在报销没有固定的流程，缺乏一定的财务分析等问题。(五)政府采购不规范公安机关作为国家的安全管理部门，警务设备是管理的物质基础，并且治安警务所需要设备量较大，这些设备很大一部分是以政府采购形式进行的。在日常工作中，大部分基层对于政府采购态度是很消极的，认为其过程繁琐，耗时耗力。因此，某些基层单位会出现先采购后补手续，甚至某些单位直接不履行政府采购手续，私自采购。
二、公安机关加强内部财务管理的政策建议
(一)规范公安非税收入
公安机关的非税收入包括证照收入、罚款等，这些收入涉及领域广，金额也较大。如果不能妥善管理，势必造成财政收入的减少，进而将公安公用经费的来源从根源缩减；截留挪用资金的现象，会造成公安队伍的腐化，导致公安部门内部分配不公，公安队伍内部闹情绪，工作不力。主要从以下几方面进行改善：
1.规范收费标准。
杜绝收费过程中的违法违纪行为，从加强派出所和收费科室收费标准的检查工作开始，建立有震慑力的公安机关违反收费标准的处罚制度，对发现的违规行为要重罚，加大违法成本，规范每一处公安机关的收费行为。另外，每一项收费都必须有票据相配套，票据做到正规、合法，做到每一张票据都可以核对，而对于收取的费用，要求收缴后立即纳入国库，不能存在任何理由的隔天入缴，并且对及时性要定期检查。
2.严格执行收支两条线。
收取的费用一律上缴，对收费部门和非收费部门的支出在预算拨款中统筹安排，避免出现收费部门公用经费高，而非收费部门经费保障低的不合理现象，从而可以避免出现因分配不公平造成的内部不协调、工作不力等现象。
(二)加强固定资产管理，防止资产流失
固定资产是公安机关日常运作的基础，加强对公安机关的管理可以防止资产流失。公安机关加强对固定资产的管理有利于单位资产价值不发生贬值。为加强固定资产管理，需要对单位人员进行重新定向分配或者在某些部门减少人员，此外具有服务性的一些固定资产应分离出来，这个分离的过程是相对复杂的，这可能带来非经营性资产转变成为经营性资产的资产转换问题。固定资产管理方法的调整必将会为公安机关的改革进程翻开新的一页。公安机关为了使固定资产清查的效率和效益提高，并进一步激活使用性能，需要对固定资产管理制度改革和创新，加强政府的授权管理，并引进市场化的管理方法。通过匹配资产的存量和需求，实现科学合理的预算。从而加强对固定资产的监督，有效利用资产，使浪费和效率不高的现象减少甚至消失。通过加强固定资产的监督和管理，进一步规范管理制度和流程，能有效地减少客观以及非客观因素导致的资产损失，也有利于进一步深化改革固定资产管理。加强公安机关以外的外部审计监督管理，做到定期检查和不定期检查相结合，切实加强监管，提高监管的效率和效益。
目前，国家大力发展职业教育，职业教育在社会经济技术发展过程中起到非常重要的作用。职业院校不仅要注重教育上的竞争，保障日常运行的财务环节 但是，就各大职业院校来看，财务工作依然跟不上发展的需要，其主要原因是人员素质较低、财务分析能力低、财务管理不到位等等。未来让职业院校增强综合竞争力，财务分析是必不可少的重中之重。
一、职业院校财务分析的重要性
为了贯彻“教育兴国”的建国思想，国家同意职业院校开拓筹资方法，实施多元化的筹资政策，务求加大职业教育事业的经费投入。希望借助财务分析的作用，及时了解职业院校的经费使用状况，以便发现财务管理中的问题，进而改进、优化资源配置，有效加大资金的利用率、提升财务管理效率，提升资金使用有效性，让学校的资源扩大化。随着时代不断的发展，职业院校财务工作已经不能拘泥于报账、记账那么简单的工作了，而是要求财务人员具备专业的财务整理数据能力，为财务报告的使用者提供可参考的数据，便于职业院校未来的发展与建设，让管理者抓住更好的机会，回避财务风险，实现稳定的发展战略。在各大职业学院教育发展中，财务报告显得尤为重要。对于正常运转的职业院校，其经费显得日益紧张，如开源节流、增收节支等等对于学校实施财务措施也很有帮助。财务信息可以让管理者更好的了解财务状况，而财务分析可以准确的评估出学校的财务状况和未来发展。职业院校财务管理工作需要提高其使用率，因此就要从源头开始抓起，杜绝铺张浪费和过度使用的状况。努力提高职业院校经济效益，这就对财政数据的分析、总结提出了更高的要求，所以职校财务人员就要做到高瞻远瞩，具有一定的大局观和长远发展观。总之，财务分析是财务管理的重要环节，职业院校的财务管理中，财务分析也是最为薄弱的环节之一，但是往往财务分析是最容易被人忽视的，笔者对财务分析被忽视的原因做出几点总结：
（一）管理原因。职业院校是事业单位，财政部门通过拨款的方式控制学校的资金，在财政方面，学校并不占太大的主动权，但是要担的责任并不少，可是从业人员的风险防范意识比较薄弱，学校领导却一味的强调办学和经济效益。
（二）从业者原因。个别高层领导不是很熟悉财务管理问题，所以对财务管理工作一般不过多干预，因为不了解财务分析的重要性。在日常的管理中，只有财务部门清楚得到的拨款是多少，支出是多少，剩余是多少。再者职业院校会计人员有部分是学校的教师兼职担任，他们也许不是会计专业出身，所以对财会管理知识不是很在行，尤其财政部门监管职业院校财政问题之后，会计人员的工作量日益繁重，所以财务分析工作往往就会被忽视。
（三）各部门原因。职业院校的主管部门及财务部门，只要定期上报财务报表及统计资料，并不注重要求财务部门编制相关的财务分析报告，平时只是根据其报表来完成财务评价和了解的管理状况等。而事实上，很多职业院校在财务管理问题上是缺乏一个专业财务管理流程的。
二、职业院校财务分析中存在的问题
职业院校的财务分析是指职校的财务部门利用特定的方式，借助本年度的财务预算、资金收支情况、资金用处登记等信息，进行一个归纳、整理、分析的财务分析过程，以确保财务管理工作有序的进行，是财务管理工作的重要环节之一，它影响到职业院校资金的运用及职校未来发展的方向。
（一）财务人员的综合素质有待提升。财务工作是一项比较严谨专业技术较高的工作，需要从业者具备一定的职业技能，及其职业素质。随着国内经济不断的强大，中国会计准则已经实现国际化了，财务有关的政策也随之出台，财务管理方法在不断的优化，大量具备高技能、高素质的人才不断的进入社会，对财务人员的素质要求也随之增加。财务管理是职业院校管理活动的重要工作，而财务人员又是实施者，职业院校的成败无疑与财务管理有着密不可分的关系。因此职业院校的发展必须依仗管理人员素质的不断提高，其中财务人员的素质提升也是必不可少，只有充分发挥财务人员发现问题、解决问题的能力，强化其财务管理意识，及其提高预测和决策能力的培养力度，才能实现可持续性发展战略。
（二）强化财务分析意识。职业院校的财务报表通常包含以下几个：资产负债表、收入支出表、财政补助收入支出表。对于财务分析工作有着一定的帮助，这些报表都是比较基础的，所以在信息整理中不是很全面，如果财务人员不去有意识的整理其财务分析的信息，就会影响到财务分析报告的完整性和准确性。虽然现在很多职业院校已经使用电算化管理模式办公，可是有的会计软件还是无法适应单位业务发展实际的需要，相对比较落后。而财务分析报表编制还是利用数据收集的方法来完成，因此财务分析过程中，如果不能及时的搜索到相关财务数据，无法确保准确性，会致财务分析质量下降，因此财务人员的数据收集意识缺乏也会影响到相关工作的进行。
（三）管理制度和监督制度有待完善。很多职校在升高职的时候，依然使用原来的财务制度。虽然旧的财务制度是前人经验的积累，但是多年未更新，很多制度已经不符合现在财务工作的要求。转型后的高职院校如果还沿用以前的财务制度，就会导致管理中职化，不改变管理策略，只会使得学校往后的发展举步维艰。不仅如此，很多转型后的高职院校还出现财务制度执行力匮乏的现象，不少条条款款形同虚实，没有在财务管理中起到一个规范的作用。
（四）财务分析工作过于形式化。现在国内的财务分析体系尚未成熟，管理目标与财务定位也不是很清晰，机械式的管理财务报表，显得比较层面，只是简单的反应数据结果，而对深层的分析度还不够重视；要不然只是对某些业务模块进行系统的分析，没有对其进行全面的层次的分析。这两种状况直接影响到有效的财务分析生产，使得财务分析工作形同形式般存在，弱化了其综合效应，甚至会误导管理者的决策方向。当代企业模式和企业业务类型是多种多样的，单独的对某一个财务方面进行单一的分析。未能形成一个完整的财务分析体系，最终会致使整体业务运营失衡，得不到一个整体的平衡和优化的管理措施。当前财务分析只着重放在短期的利益构建中，只停歇在表面分析工作，具有“短析性”。
三、职业院校财务分析的强化措施
实际工作中，财务分析是通过收集数据、整理数据得出的相关财务会计报表，并结合相关的信息对财务情况和经营成果进行一个比较综合的评价和对比，给财务会计报告使用者提供一个决策和管理的依据。而现在职业院校财务分析只是对一定时间范围内的收入和支出进行资金使用记录，以及资产、负债、净资产的比较与分析相对落后。由此就要借助一下几点措施强化职业院校财务分析措施。
（一）提高财务人员的综合素质。
1、注重自身素质的提升。首先，院校应该鼓励财务人员多参加社会的职称考试。通过每年的会计职称考试制度，可以对从业人员的财务素质有所促进，刚刚毕业的财务人员，只有从事财务工作之后，才能对理论知识有所体会，才能把实际的实践工作与职称考试理论知识有效的结合起来，可以再一次强化财务人员的理财能力，能够更进一步的提升工作效率。所以职校可以把资格考试作为用人待遇的硬性规定；其次，规范用人考核制度。严格把关招聘财务人员的素质，有效的考核制度，有助于招聘人员进行业务能力的考核，以便可以录取到职业水平较高、综合素质较强的从业人员。同时对岗位上的考核也有助于正在从事财务工作人员，学习新知识，并结合实际工作，加强综合素质提升的作用，所以职业院校在此可以适当的给予嘉奖，对于表现不好的员工也要给予惩罚，这样才能保证财务人员上岗率。
2、提升会计人员的综合调配能力。在经济社会环境中，财务人员不能仅限于加加减减的计算技能中，处理较强的综合分析能力，应该具有过硬的调配能力，这样才能够确保财务分析报告的质量、有效调节好内部与外部的财政关系，而且能够及时完成上级交付的任务，营造高效的财务环境。
3、强化道德素养与职业法律观念。要提高职业院校会计人员的政治思想素养，提升会计人员的个人道德建设；要加强财务人员的法律观念。实际工作中，财务机构和财务工作者必须依法从事财务工作，建设一个健全的内部财务制度，依法执业，自觉抵制违法违规的从业行为；不做违背财务道德与法律的事情，不伪造、变造、销毁财务凭证等，不编制虚假财务分析报告。
（二）强化对财务分析的力度、完善健全财务指标体系。
充分提升财务分析信息的有效性，有必要规范化财务分析工作制度。根据财务分析工作的内容，将分析工作与实际工作相结合，将财务分析工作责任落实到位。财务管理人员要对收入、支出、资金等财务分析一一跟进，并定制出相应的工作规范条例。递交的财务分析报告时间确定上，可以根据财务分析工作的信息整理流程来明确。这样可以强化财务分析，提升财务管理工作效率，可以让信息使用者得到真实可靠的财务信息，进而实行全面的管理工作。要针对财务指标存在的不足和缺陷，根据实际情况，进一步健全财务指标体系，不仅有财务指标，还要有非财务指标。将财务指标和非财务指标相结合，利用科学的并与之相适应的分析方法，可适当引入数学分析的方法，提高分析的效果。
（三）完善相应的内部控制体系。
财务风险和内部控制是密不可分的，对于职业院校规模的构建有着不可忽视的作用。随着办学规模的不断扩大，对外经济业务也相对增多，为顺利提升教育经费使用率，其财务风险也随之扩大。但是，现在随着财务人员的风险防范意识慢慢淡薄，内部控制系统不断的出现漏洞，责任不明确，甚至职位分离不清晰，使得越位处理经济也为事件屡屡发生，进而引起财务舞弊现象屡禁不止。所以，财务管理者要主动跟进内部控制工作，在内部控制范围、内容、方式及措施方面要有所更新。健全的财务内控制度，在财务风险防范工作有着促进性的作用。
（四）强化相关人员的财务分析意识。
职校领导要充分发挥财务分析在职校管理中的作用。财务分析不能拘泥于往上报告的数据依据，及申请财务经费信息材料。而是协助学校管理者发展科学管理工作，提供有效的财务分析报告，是促进职业院校可持续发展中的重要因素之一。其次，职业院校领导要注重财务分析工作中的人才引进部分，制定定时定量的查询工作，以确保财务信息的可靠性，以便决策层对学校决策的科学性。综合上述，通过以上的探讨我们可以得知：随着职业院校的工作越来越繁重，面临的状况也各有不同，财务管理改革已经越来越急切。校方只有结合实际状况，通过高层对财务管理工作的重视，树立全员对财务信息的监管、分析意识，提升管理力度。强化内部控制，提高财务资源的利用率，来不断的强化职业院校的综合发展能力。
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班级：财管151
姓名：吕婷
学号：xxx
我选择财务管理是因为小时候妈妈就让我管理自己的红包钱还有零花钱，让我有了对管钱的兴趣，初选择财务管理，对于这个专业还不是很了解，再之后的专业导论课，或是书籍了解后才有了具体了解。
财务管理大约分为：财务管理的萌芽时期，筹资财务管理时期，法规财务管理时期，资产财务管理时期资产财务管理时期，投资财务管理时期，以及财务管理深化发展的时期。
财务管理萌芽时期大约起源于15世纪末16世纪初，商业股份经济的发展客观上要求企业合理预测资本需要量，有效筹集资本。但由于这时企业对资本的需要量并不是很大，筹资渠道和筹资方式比较单一，企业的筹资活动仅仅附属于商业经营管理，并没有形成独立的财务管理职业，这种情况一直持续到19世纪末20世纪初。 19世纪末20世纪初，工业革命的成功促进了企业规模的不断扩大、生产技术的重大改进和工商活动的进一步发展，股份公司迅速发展起来，� 企业筹资活动得到进一步强化，为了满足资本需求，如何筹集资金成为了企业关注的焦点，于是就促进了管理部门的建立 筹措公司所需资金是当时公司财务管理理论研究的根本任务。因此，这一时期称为融资财务管理时期或筹资财务管理时期。 受1929年爆发的世界性经济危机影响，众多企业破产，投资者损失严重。为保护投资人利益，西方各国政府加强了证券市场的法制管理。务管理首先研究和解释各种法律法规，指导企业按照法律规定的要求，组建和合并公司，发行证券以筹集资本。因此，西方财务学家将这一时期称为“守
法财务管理时期”或“法规描述时期(Descriptive Legalistic Period)”。
一般认为，20世纪70年代是西方财务管理理论走向成熟的时期。由于吸收自然科学和社会科学的丰富成果，财务管理进一步发展成为集财务预测、财务决策、财务计划、财务控制和财务分析于一身，以筹资管理、投资管理、营运资金管理和利润分配管理为主要内容的管理活动，并在企业管理中居于核心地位，标志着西方财务管理理论已经发展成熟。
当初选择这门专业也是因为在招生手册上说明财务管理包含会计，我最初是想学习会计学，但会计学大多在2A学院，可是没想到的是管理学的大多专业都要学习会计，这让财务管理似乎不那么具备优势，起初认为财务管理其性质和会计应该所差无几，但研究下来发现会计和才去管理还是有很大区别的，我们开设的管理学课程便让我们充分了解到这一点，虽然并没有具体上财务管理的课程，但却让我们至少知道财务管理在涵盖性上面比会计是广泛一点的，而主要不同体现在这几个方面：工作的侧重点不同，遵循的原则标准不同，信息的特征载体不同，方法体系不同，工作程序不同这几个方面。
在工作侧重点不同上会计将其着重点放在企业生产经营过程中人、财、物要素在供、产、销各个阶段上的分布及使用情况，而财务管理不仅侧重于实施管理行为的结果，而且更为关注管理的过程。
不仅如此会计与财务管理遵循的原则也不一样，财务会计工作必须严格遵守《企业会计准则》和行业统一会计制度，以保证所提供的财务信息报表在时间上的一致性和空间上的可比性。而管理会计不受其约束，在工作
中可灵活应用预测学、控制论、信息理论、决策原理等现代管理理论作为指导。
在这个信息爆炸的时代，学会信息搜集是很重要的，财务会计能定期地向与企业有利害关系的集团或个人提供较为全面的、系统的、连续的和综合的财务信息。财务会计的信息载体是有统一格式的凭证系统、账簿系统和报表系统，统一规定财务报告的种类。所以财务会计搜集的信息没有灵活性。而管理会计所提供的信息往往是为满足内部管理的特定要求而有选择的、部分的和不定期的管理信息。管理会计的信息载体大多没有统一规定。
说到会计大多数人都 这也是财务管理既录取了文科生也录取了理科生的原因。
有人一说到会计便会想到账房先生，带着个老花眼镜，古板不苟言笑，或是银行里的出纳人员，每天循环相同的工作，其实财务会计与管理会计的工作程序是不同的。财务会计必须执行固定的会计循环程序，无论从制作凭证到登记账簿，直至编报财务报，,都必须按规定的程序处理，不得随意变更其工作内容或颠倒工作顺序。同类企业的财务会计工作程序往往是大同小异的。而管理会计工作的程序性较差，没有固定的工作程序可以遵循，有较大的回旋余地，企业可根据自己实际情况设计管理会计工作的流程。
浅谈了这些，对于学校开设的财务管理课程，我希望学校能提供
具体书籍，而且现在专业导论课程相对较少，我希望老师再上课时多用举例授课的方式，鲜明的例子不仅能帮我们理解晦涩的概念，也能增加我们学习的兴趣。
作为本专业学生，我们主要学习财务、金融管理方面的基本理论和基本知识，受到财务、金融管理方法和技巧方面的基本训练，以求具备分析和解决财务、金融问题的基本能力。还应了解工商企业、金融机构、政府部门、事业单位等组织的一般运行规律，重点掌握企业战略管理和营运管理。本专业侧重于培养在工商企业从事理财方面的人才。这就要求我们在掌握金融、管理、会计等方面知识的基础上，侧重于把握理财工具、理财技术，特别是熟悉资本市场的规律。 作为一个大一的学生，要学好我们的专业，针对自己的个人特点结合专业知识，做个充分的计划，利用好自己的时间。
【摘要】随着社会不断发展和进步，知识经济时代逐渐到来，企业管理在企业发展进程中体现更加重要。现代企业发展过程中需要企业高度重视各项管问题，促进企业更好发展，提高企业的经济效益。企业管理的重要性不单单只体现在企业获取更好经济效益方面，还体现在通科学管理促进企业健康发展。企业的财务管理是企业管理的基础，而企业的会计工作是企业财务管理的核心内容，没有会计企业财务管理工作就难以开展，两者之间有着密切的联系。本文主要结合实际情况，就财务和会计之间的关系进行了分析，然后论述企业利用财务和会计关系加强企业财务管理措施，希望通过本次研究对更好提升企业财务管理质量有一定助益。
【关键词】财务会计关系；财务管理；措施
企业是推动国民经济发展，建立完善市场经济的主体，是强化社会秩序稳定的基础性力量，尤其是在当前我国市场经济体制不断深化改革的大背景下，企业在保证国民经济持续稳定发展，缓解就业压力，优化和完善市场经济结构等方面发挥着十分重要的作用。企业财务管理是企业生产和经营核心管理内容，要想做好企业财务管理工作，就需要我们明确财务和会计之间的关系，然后利用好这两者之间的关系，切实做好企业财务管理工作。
一、企业财务和会计管理关系分析
（一）工作目的不同
企业财务和会计之间的工作目的不同，企业财务工作的本质目的是为企业创造更多的经济效益。企业财务管理过程中其管理质量和效果会受到来自多方面因素的影响，其结果更加丰富多样，财务管理工作的相关制度并不是一成不变的，而是出于动态变化之中，而企业会计的工作目的主要承担了相关会计信息的搜集、整理工作，将相应的数据信息进行完整核算的过程，其核算过程中受到特定规章制度和法律条款的限制，最后得出的核算结构要保证合法、公允、符合规定，不存在偷工减料，企业会计核算的结果是固定不变的，需要企业的会计人员按照相应的会计制度开展工作，会计制度具有相对稳定性和统一性。
（二）工作的侧重点不同
企业财管管理产生的原因是企业在生产和经营过程中，存在着客观的财务管理和财务活动，其工作的主要侧重点是企业经营过程中货币交易执行成的关系和实体资金的管理和控制。其工作的主要内容包含了企业的财务分析、财务预算、财务决策等内容，其侧重点主要是资金活动过程中的管理。而企业会计的侧重点是货币金额在使用过程中会造成什么样的影响。通过读货币金额变化的情况进行分析，对资金运行过程和最终的运行结果进行计量、计算和分析，最终以报告的形式呈现出来。
（三）工作的职能不同
企业财务管理是一项企业管理行为和管理工作，其管理的内容、形式更加具有综合性特点，其在管理过程中，主要工作内容是企业资金运行过程中本身相关的系统性决策、系统性计划、系统性越策、分析和控制，通过对企业资金进行分配、管理和控制，不断提高企业资金的使用效率，从而达到提高经济效益的目的。而企业会计工作的主要职能是对企业的经济行为进行管理，并通过自己的分析和判断，及时向投资者、权益人、员工等人员提供准确的信息，传递企业有效的会计信息是会计工作的主要职能和内容，在工作中反应和监督是会计的主要职能，其传递出来的有效会计信息对提高企业财务管理质量有很大帮助。
（四）对工作人员专业素质要求不同
财务管理是一项复杂而综合性的管理工作，财务管理人员的工作内容受到来自多方面因素的影响，其工作复杂多变，所以从事财务管理工作的工作人员必须具备扎实的专业知识，对各项工作内容要了如指掌，对随时可能出现的问题要有一定的应变能力和分析解决能力。而会计工作属于一项十分重要经济管理工作，工作内容具有连续性、系统性和完整性，其主要工作内容就是进行相关的会计核算，因此，从事会计工作的工作人员必须具备较强的操作能力，工作要细致，不能存在侥幸心理。
二、利用企业财务和会计管理关系加强企业财务管理的措施分析
（一）做好财务和会计基础性工作
做好企业会计基础工作就是要做好会计核算的基础性工作，要准确、及时的收集和整理企业会计信心，
（二）确定企业财务管理目标
财务管理目标是企业财务管理希望得以实现的重要保障，是评价一个企业财务活动是否合理的基本标准。财务管理目标制定的科学与否直接反映出企业理财环境的改变，并能够结合不同的环境变化做出适当的调整，是企业财务管理系统中的基本要素和行为导向，更是企业财务管理实践过程中为管理层提供科学决策的出发点和归宿点。企业在生产经营过程中，要保证企业整体财务目标和企业员工的个人财务目标在企业发展战略中得到有机统一，这是企业在长远可持续发展进程中保证企业财务稳定的需要。企业财务和金融融资渠道有着密不可分的联系，当企业出现风险之后，财务管理人员要采取适当措施，规避风险，降低企业的经济损失。
（三）确定财务管理环境和方式
财务管理环境说的是企业的理财环境。企业的财务管理环境涉及到很广阔的范围，主要包含了经济环境、法律环境、金融环境和社会文化环境等多方面要求。其中金融环境为企业筹融资金提供了必要的场所，不断拓展了企业投资和筹资的途径，保证了企业的生产经� 而企业财务管理工作之间存在密切的联系性，不可分割，每一个环节都不可缺失，因此，为了能够促进企业源源不断的发展和进步，就需要我们不断强化财务管理之间的有效融合。企业在发展过程中要想获得长远的发展，就要具备远大的发展目标，不能只顾眼前利益，要选择合适的的财务管理模式，顺应时代发展，同时，还要建立企业检查制度和预算监督机构，确保企业财务管理质量。
参考文献
[1]王飚。浅析中小企业财务管理存在的问题及对策[J].企业家天地下半月刊(理论版).20xx(03).
[2]袁拓。会计信息化背景下企业财务管理面临的挑战及对策探讨[J].佳木斯职业学院学报。20xx(04).
[3]陈迪。试论当前财务管理存在的问题及创新[J].福建质量管理。20xx(04).
[4]周秀娟。财务管理过程中出现的问题分析[J].科技创新与应用。20xx(16).
[5]滕凌云。大数据时代下的财务管理转型———以SHAP公司建立预测会计体系设想为例[J].中国总会计师。20xx(04).
泛系会计控制观研究财务分析论文
内部控制制度历来是包括企业在内的所有组织和机构正常运转的制度基础。它是企业为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章的贯彻执行而制定和实施的一个控制系统。国内外许多学者从理论上对企业内部控制制度的建设及架构进行了大量的探讨和研究，取得了很多突破性的成果。在实践上，围绕内部控制制度建设，国内不少企业作出了巨大努力，有些企业还取得了一定的成绩。但总体来说，我国企业在内部控制制度的探索方面还远远不够。 管理控制、会计控制和业务控制是内部控制中三个不可分割的重要方面。与内部控制一样，会计控制理论与实务也是随着时代的变革、经济环境的变化、竞争的加剧、内部管理的需要而不断丰富、发展和完善的。 但是，与起源于２０世纪８０年代并迅速发展的经营管理革命相比，在财务和会计领域所发生的革新落后了一代（Ｔｈｏｍａｓ和Ｗａｌｔｈｅｒ，１９９７），表现在“实时控制观没有得到会计理论和实务界的普遍重视，使得会计流程远离业务流程，导致为管理者提供的信息仍然是滞后的，无法满足实时控制的需求。ＩＴ环境下实时控制方法的研究非常匮乏，使得会计只注重核算职能，控制职能弱化，特别是利用信息对经营活动全过程进行实时控制无法真正得以体现”（阎达五，２００３）。笔者以泛系理论及观控技术为指导，构建了以泛系理论为基础的会计控制观。
一、泛系理论简述泛系理论，又称泛系方法论，是我国多栖学者、武汉数字工程研究所吴学谋教授于１９７６年开始筹创的一门前沿科学，其前身是数学逼近转化论与电磁介质动力学等价论，背景是辨证综合、跨域一体、百科整合的大科学时代。
作为对哲学、数学、科学技术、系统科学、美学、诗学等领域跨学科新的探索，泛系理论是一种似哲非哲的形而泛学的开拓。它追求数、理、工、医、文、哲等多种专题的自创一家之言而强化百科理法之间的联系与中介互转，在经历了对百科理法的八次概括、总结与显生后，处于不断发展和完善之中。泛系理论的研究对象为一般事物机理，主要涉及广义的系统、关系与对称的一般事物机理。它一方面用逐个典型数学建模的方法，另一方面用计算机语言或形式语言学递归定义的方法，同时用横断科学对实践已证原型或学科概括的方法来研究泛系范畴并使之充分可观控建模化（吴学谋《从泛系观看世界》）。 泛系理论的重要技术支撑是观控技术。观控技术认为，物质、能量、信息、空间、时间是现代科学技术的五个基本要素，这五个科学基元中的任何一个都不能单独存在，只有包含了物质、能量、信息、空间、时间的五维物理泛系才能客观、独立地存在。因为在这五个科学基元之间存在着互联、互转、互导、互生、互克关系，并在一定的条件下相互转化。观控技术
二、泛系会计控制系统的架构一个企业的内部会计控制主要是指企业内部应用会计方法和其他有关方法，对财务、会计工作和有关经济业务所进行的控制（李凤鸣《内部控制学》）。
从总体上看，会计控制可分为：宏观控制，即社会发展比例控制；微观控制，即单位内部控制。宏观方面可以通过财务计划、工资计划和成本计划等进行控制；微观方面可以通过经济责任制、目标成本、技术经济定额和内部结算制度等进行控制。会计控制是连接管理控制和业务控制的必要环节，是内部控制的核心。从泛系理论看，会计控制系统就是一个极其复杂的广义系统，其硬部由控制者和控制对象的集合构成；软部由控制关系结构集构成。硬部是指发生控制关系的落脚点，在一个企业内，它可以是人、货币资金和实物资产等，也可以是子公司、内部责任中心等子系统；软部是指各控制要素之间或各子系统之间形成的关系结构集，它可以是规章制度、内部管理文件等。相同的硬部可以组成不同的关系结构集。
泛系会计控制观研究财务分析论文
内部控制制度历来是包括企业在内的所有组织和机构正常运转的制度基础。它是企业为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章的贯彻执行而制定和实施的一个控制系统。国内外许多学者从理论上对企业内部控制制度的建设及架构进行了大量的。探讨和研究，取得了很多突破性的成果。在实践上，围绕内部控制制度建设，国内不少企业作出了巨大努力，有些企业还取得了一定的成绩。但总体来说，我国企业在内部控制制度的探索方面还远远不够。 管理控制、会计控制和业务控制是内部控制中三个不可分割的重要方面。与内部控制一样，会计控制理论与实务也是随着时代的变革、经济环境的变化、竞争的加剧、内部管理的需要而不断丰富、发展和完善的。 但是，与起源于２０世纪８０年代并迅速发展的经营管理革命相比，在财务和会计领域所发生的革新落后了一代（Ｔｈｏｍａｓ和Ｗａｌｔｈｅｒ，１９９７），表现在“实时控制观没有得到会计理论和实务界的普遍重视，使得会计流程远离业务流程，导致为管理者提供的信息仍然是滞后的，无法满足实时控制的需求。ＩＴ环境下实时控制方法的研究非常匮乏，使得会计只注重核算职能，控制职能弱化，特别是利用信息对经营活动全过程进行实时控制无法真正得以体现”（阎达五，２００３）。笔者以泛系理论及观控技术为指导，构建了以泛系理论为基础的会计控制观。
一、泛系理论简述泛系理论，又称泛系方法论，是我国多栖学者、武汉数字工程研究所吴学谋教授于１９７６年开始筹创的一门前沿科学，其前身是数学逼近转化论与电磁介质动力学等价论，背景是辨证综合、跨域一体、百科整合的大科学时代。
作为对哲学、数学、科学技术、系统科学、美学、诗学等领域跨学科新的探索，泛系理论是一种似哲非哲的形而泛学的开拓。它追求数、理、工、医、文、哲等多种专题的自创一家之言而强化百科理法之间的联系与中介互转，在经历了对百科理法的八次概括、总结与显生后，处于不断发展和完善之中。泛系理论的研究对象为一般事物机理，主要涉及广义的系统、关系与对称的一般事物机理。它一方面用逐个典型数学建模的方法，另一方面用计算机语言或形式语言学递归定义的方法，同时用横断科学对实践已证原型或学科概括的方法来研究泛系范畴并使之充分可观控建模化（吴学谋《从泛系观看世界》）。 泛系理论的重要技术支撑是观控技术。观控技术认为，物质、能量、信息、空间、时间是现代科学技术的五个基本要素，这五个科学基元中的任何一个都不能单独存在，只有包含了物质、能量、信息、空间、时间的五维物理泛系才能客观、独立地存在。因为在这五个科学基元之间存在着互联、互转、互导、互生、互克关系，并在一定的条件下相互转化。观控技术
二、泛系会计控制系统的架构一个企业的内部会计控制主要是指企业内部应用会计方法和其他有关方法，对财务、会计工作和有关经济业务所进行的控制（李凤鸣《内部控制学》）。
从总体上看，会计控制可分为：宏观控制，即社会发展比例控制；微观控制，即单位内部控制。宏观方面可以通过财务计划、工资计划和成本计划等进行控制；微观方面可以通过经济责任制、目标成本、技术经济定额和内部结算制度等进行控制。会计控制是连接管理控制和业务控制的必要环节，是内部控制的核心。从泛系理论看，会计控制系统就是一个极其复杂的广义系统，其硬部由控制者和控制对象的集合构成；软部由控制关系结构集构成。硬部是指发生控制关系的落脚点，在一个企业内，它可以是人、货币资金和实物资产等，也可以是子公司、内部责任中心等子系统；软部是指各控制要素之间或各子系统之间形成的关系结构集，它可以是规章制度、内部管理文件等。相同的硬部可以组成不同的关系结构集。