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一、林业经济管理学科出现的问题
1.理论研究和实践没有紧密联系。任何事物的发展都离不开理论的支持和实践的作用。而目前,我国的林业经济管理学科的影响力上面没有得到有力的体现,在一些重大问题上没有发挥重要作用。我国林业经济管理学科在某些理论方面取得一些成果譬如集中林权制度改革以及林业碳汇等方面,但是不可否认的是,林业经济管理学科的核心和本质却被忽视。在我国林业发展的过程中,学术研究由于缺少目的性,系统性以及创新性,时常只能是充当国家林业政策的发言人的角色。2.理论研究体系的滞后性。翻看历史,由于我国林业经济管理学科最早诞生于计划经济时代,所以从一开始就可以看出它的滞后性。一般来讲,都是将林业经济管理学科划分成三个大的部分,林业经济学,林业管理学,林业政策学。它们主要以森林资源的有效利用,林业产品的自由市场贸易以及外部经济要素对于林业经济的影响等等。而目前,市场变化速度的不断加快和市场宏观调控力度的不断加深,对于林业经济管理学科的专业理论知识和方法提出了更高的要求。而,对于林业经济管理学科的经济实践,林业经济管理学科理论体系研究工作存在相对的滞后性,以至于有关的林业人才的培养体系和林业研究工作的内容缺少基本理论内容的支撑。3.人才培养工作和实践的脱离。在实际的工作生活中,一些专业的林业经济管理学科的同学本身对于专业的疑惑性迷茫性,很多都不想在自己的学科领域内找工作。这样会出现人才资源的流失和政府在学科建设的资金投入以及人力的巨大浪费。追根溯源,林业经济管理教学上存在人才培养和实践存在脱离现象。林业经济的迅猛发展,而学生所掌握的林业经济管理专业知识更不上实践应用的需要,从而要求教师在实际教学过程中能够与社会相接轨。在人才培养的专业性方面,不但需要加强林业专业系统的理论知识学习,而且应用到林业实践当中去,二者有机结合。但是在实际的`工作当中,林业的理论学习和实践并没有做到相互联系,相辅相成[2]。4.林业专业领域人才缺乏。林业经济管理研究正在向着更现代化,科学化的方向发展,但是,由于一些历史和社会的原因,林业经济管理学科的教学水平和从事林业经济管理学科的人员理论水平很低。虽然一些林业专业的高等院校在大力招募林业专业的以及相关专业的人才,可是还是改变不了林业人才资源短缺的困状。
二、加强林业经济管理的学科建设的方法和建议
1.加强教学和人才资源的培养。现代林业经济管理学科建设工作应该注重偏重点,通过对林业经济管理学科的体系建设,为以后林业经济的工作顺利进行提供保证。根据林业实践的需求,着力培养林业研究生为主,而本科生人才作为研究生方向的基础资源。在林业经济管理的课程建设上,力争对人才的培养的方案,目标以及形式进行规划,同时着重于对于学生林业经济学方法的传授,注意培养学生的独立思考和发散思维的能力。2.加强林业理论研究。将现代门类学科中分散的林业学科诸如林业社会学,林业经济学以及森林资源经济学等等融合贯通,并且加以引导,使用经济学分析方法,应用于林业经济实体的研究中。3.加强实证研究方面。根据国家当前的林业经济发展模式,研讨林业经济管理的特点和性质,结合一些专业林业院校的优势特点,构建有特色的和整体协调的布局[3]。4.加强人才队伍建设。着重于目前的林业经济管理学科人才的培养,特别是经济学方面人才的吸纳,以期能够产生在国际上有轰动影响力的林业经济学家。5.加强学科间的交流和合作。在国内和国际层面上,积极寻求合作和交流,与国内外知名的林业专家和学者进行学术交流和沟通,提高林业学科在国际的影响力。
三、结语
总而言之,我国林业经济管理学科在目前的发展进程中还是遇到了许多的困难和挑战。要想能够进一步推动林业经济学科的不断向前发展,应该着重于将林业的专业理论知识和具体的林业实践相结合,二者充分发挥作用,努力培养一些致力于林业研究的专业性人才,吸取一些他国的先进林业经济管理学科经验,从而促使我国的林业经济管理学科水平能够更上一个台阶。
摘要:行政管理在我国国有企业中的重要地位不可动摇,其不仅是我国发展建设的重点之中的重点,也是我国经济建设的基石。我国国有企业的行政管理包括三个方面,分别为:基础政治建设、社会建设和文化建设,只有在这三个方面和谐共同发展的情况下,才能达到社会主义的共同发展,从而达到发展中国特色社会主义建设的目标。笔者首先阐述了国有企业行政管理的概念,而后又提出了国有企业行政管理中存在的问题和提高国有企业行政管理创新的大致路线,以供参考。
关键词:国有企业;行政管理;问题与创新
一、前言
我国的国有企业和国际上所指的国有企业的概念略有不同,我国的国有企业指的是按照企业股份制构成形式比例划分的企业组织形式,国有企业与民营的中小型企业在管理和运营方面有很大的不同,与民营的中小型企业相比较,国有企业更加受到国家的管理和控制,目标导向也有很大的不同。由于国有企业的特殊性,要结合国有企业的实际情况来提出相关的管理方法,并对出现的相关问题进行相关的解决、强化方法,使得国有企业能够从政府的利益和意志出发,为建设中国特色社会主义经济建设出一份力。
二、国有企业行政管理的相关概念
(一)企业行政管理的含义
随着我国社会的不断进步,我国的企业也在不断发展,如:经营自主权、经营管理模式、运营理念、组织结构、管理技术等各个方面都有了长足的发展,特别是信息化的普及为企业带来了很大的企业效益。而企业的行政管理作为企业管理中的重要的一个部分,也在不断变化、不断进步。企业行政管理指的是应用一定的法律、法规以及特定的方法按照企业的行政组织机构内部的隶属渠道对企业进行相应的'职能性管理,从而达到企业的相关规划和目标。
(二)国有企业行政管理的定义
国有企业与企业虽然在名称上大致相同,但是性质是完全不同的,企业相对于国有企业在生产过程中具有更大的自主经营权,而国有企业的经营权大部分来自国家。国有企业作为社会主义市场经济的一员,根据来自国家的公共权力,对行政事物进行相关的管理与协调,从而实现企业与社会的共同发展。
(三)加强国有企业行政管理的重要性
加强国有企业的行政管理具有其不可替代的重要性,加强国有企业行政管理不仅是保证企业良性发展的前提,也是维护社会权益和实现经济效益的保障,与此同时,加强国有企业行政管理还可以加强企业的适应能力。可见,加强国有企业行政管理是非常重要的。
(四)加强国有企业行政管理的意义
一直以来国有企业的行政管理都没有足够丰富的理论方法作为指导实践,使得我国的国有企业行政管理存在很多的问题,为此,要对企业的行政事务进行相关的正确管理,使得企业的经济效益与社会效益都能够达到预期的目标。当然,在执行的过程中会出现一些与公共权益维护相违背的现象,这种的情况的发生是不可否认的事实,在执行行政管理的过程中,严格管理,要尽量不出现这样的问题,这不仅仅是为了维护国有企业的公权力的意义所在,也是加强我国国有企业行政管理的现实意义所在。
(五)国有企业行政管理存在的问题
国有企业在长时间的发展过程中,已经逐渐形成了一套属于自己的独特的管理文化与制度,但是在这个过程中,也逐渐出现了各种存在的问题。如:企业员工的思想认识变化过快;国有企业在发展过程中已经逐步走向企业模式;人力资源管理制度落后;行政管理的规章制度还不够健全;行政管理人员职业素质较低等问题。诸如此类,如此多的问题会严重降低职员的工作积极性,使得公司的利益遭到损失,严重阻碍我国国有企业目标和战略的实现。
三、国有企业行政管理的创新
(一)国有企业行政管理的制度创新
行政管理制度是企业行政管理的基础,任何一个企业如果没有制定相关的行政管理制度,就没有其他的诸如:改革、创新、建设等可言。管理者在制定相关的制度的时候,要本着让当事人参与制度的制定的原则,制定出正确的、可执行性高的通俗易懂的制度,并且在制定时,要明确了解企业的各个流程中的员工的需求,使制度更加人性化。最后,在执行时要严格维护制度的神圣性和公正性,并对发现的制度的不完善之处进行及时的完善与修改。
(二)国有企业的组织结构改革
随着经济的发展、企业规模的扩大,国有企业也在逐渐从层级式组织结构向扁平化组织结构过渡,在这个过渡中,现代信息技术的发展,即管理信息系统的出现和应用成为国有企业实现组织机构扁平化的前提和基础。在信息化的前提和基础之上,必须要将传统的职能管理模式改变为流程化管理模式,流程化管理相对于职能管理有很多优点,如:职能管理是以职能的管理和控制为重点,而流程化管理是以整个企业的战略目标和顾客、市场的占有率为重点;职能管理缺少准确的时间标准,而流程化管理中时间是整个流程中重要的标准;职能管理中各个平级部门的职能一般是相对独立的,而在流程化管理中个相互衔接的。在执行过程中首先要转变人们的观念,并对企业的工作流程进行再造,只有这样才能彻底的转变企业的管理模式。
(三)国有企业行政管理的信息化改革
管理信息系统在企业行政管理的应用中分为几种不同的类型,有事务处理系统、办公自动化系统、管理信息系统以及决策支持系统,不同的信息管理系统都有其各自不同的职能,能够促进企业行政组织结构的扁平化、提高行政组织结构的灵活性和有效性、实现行政办公环境的分散化与虚拟化、增加企业行政管理重组以及组织结构优化的成功率,可见,企业的行政管理工作和信息化的发展存在着互相以来和互相促进的关系。
(四)国有企业的人力资源管理创新
要对国有企业的人力资源管理进行创新,首先要树立新的人力资源管理理念,并对国有企业人力资源管理制度进行革新。树立新的人力资源管理理念是我国国有企业人力资源管理问题的根本问题,要明确制定各类人才的使用标准,并实现工资分配制合理化,从而积极推进企业的文化建设,增强企业的凝聚力;在对国有企业的人力资源管理制度的革新中,人力资源部门应该明确自己的角色定位,采取有效的人力资源管理策略。
(五)国有企业中领导团队的建设
国有企业领导团队的建设中包括管理队伍的建设和领导者的选拔和任用两个方面。其中,在建设管理队伍时要在正确建设管理队伍的思想政治的前提下制定企业行政管理团队建设目标;在领导者的选拔和任用中,经过对几种选拔任用方式的比较,制定选拔任用的改革方向,从而建立科学的国有企业领导者选拔任用方式。
四、结语
近几年来,我国国有企业的改革在不断的深入,并且在经营机制、企业制度等方面也取得了不错的成绩。然而,在进行改革的同时,伴随着市场竞争的日益加剧,我国国有企业中还存在的很多问题开始一一显现出来,这将影响我国的中国特色社会主义经济建设的进程。为了我国国有企业能够健康、稳定的发展,必须要在我国国有企业行政管理的创新中探寻更好的解决方法,为此,要在制度、组织结构、信息化、人力资源、领导团队等各个方面着手。
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摘要:管理思想的发展起源于西方管理学理论,要想系统了解西方管理学原理首先要了解它的理论发展历程,通过总结基本原理为日后在实际管理活动中进行借鉴与应用做准备。
关键词:西方管理学理论发展阶段;基本原理
英国著名的管理史家、教育家、管理学家林德尔厄威克曾说过:“学习管理学,如果不对管理学的历史以及先驱思想家的工作有所了解,就难以明白管理学的内容、范围及其发展的趋势。”
从管理学的历史发展经过来看,管理的发展都源自西方管理理论,自20世纪以来西方管理理论经历了从史前积累到古典管理理论阶段的发展,从近代管理理论到当代管理理论阶段的发展历程。
一、 古典管理理论:
20世纪初诞生的以泰罗、法约尔为代表的科学管理和一般管理的西方古典管理理论,因其孕育着重大的价值而不断被后世所发现。古典管理理论的出现和发展促进了近现代管理理论的产生和发展,其独特的管理理论和管理思想对当今的知识经济社会也具有十分重要的启示作用。
泰罗的科学管理的主要包含:科学管理的中心问题就是提高生产率;为了提高生产率需要挑选和培训第一流的工人;要使工人掌握标准化的工作方法;要采用刺激性的工资报酬制度激励工人努力工作,实行差别计件制;工人和雇主之间双方合作;实行职能工长制;管理控制中实行例外原则等。
泰罗将其管理思想运用到实践中,解决了当时企业发展中迫切需要解决的劳动生产率的问题,他开创了科学管理的先河,奠定了科学管理的坚实基础,成为名副其实的“科学管理之父”。
法约尔也是古典管理理论最杰出的人物之一。他的代表作《工业管理与一般管理》中提出的一般管理理论对西方管理理论的发展具有重大影响,成为管理职能、管理过程学派的理论基础。他提出的五大管理职能思想,为后人认识管理职能和管理过程的一般性框架,为管理理论研究奠定了基础。
二、 近代管理理论:
到20世纪三四十年代,管理学经历了向近代管理理论迈进的新阶段。此阶段的代表成果有巴纳德的一般组织管理原理和梅奥的早期人际关系学说。
巴纳德在管理理论上的重要贡献有:
1. 提出了组织论的管理理论,即侧重于说明管理的基础和管理的原理。
2. 提出了正式组织与非正式组织理论:
这是巴纳德提出的著名理论。正式组织是两个或两个以上的人有意识地加以协调的行为或力的系统。非正式组织是两个或两个以上个人无意识地体系化的。多种心理因素的系统。正式组织与非正式组织互为条件、相互制约,且相互促进,组织是正式组织与非正式组织的统一体。
3. 提出了组织平衡理论:即组织的内部平衡、组织与环境的平衡和组织的动态平衡。
梅奥的人际关系学说被当时定义为开辟了行为科学的研究道路。
三、 当代管理理论:
自20世纪30年代到40年代,管理学进入了蓬勃发展阶段,管理理论领域出现了百花争鸣,百家齐放的繁荣局面。在此阶段,管理理论被分为了以下主要理论流派:
1. 管理过程流派:即致力于研究和说明“管理人员做些什么和如何做好这些工作”,侧重说明管理工作实务的理论流派。
2. 管理科学流派:指出管理过程中采用科学方法和数量方法解决问题,测量分析和说明管理中科学、理性的成分和可数量化的侧面。信息技术的普为组织管理中介入科学方法成为了可能。
3. 组织管理流派:即通过揭示组织形成、生存和发展的内在必然性探讨管理原理和管理方法,主要致力于组织过程的研究。巴纳德是组织管理理论的奠基人,西蒙等进一步发展和丰富了组织管理的研究内容。现在,组织理论已成为管理学中非常重要的研究领域。
4. 行为科学流派:是从心理学、社会学角度侧重研究个体需求和行为,团体行为,组织行为和激励、领导方式的流派。其中最著名的理论有马斯洛的需求层次论,赫茨伯格的双因素理论及利克特的领导方式理论等。
5. 经验管理流派:就是以大企业管理者的管理经验为主要研究对象,重视案例分析流派。
20世纪70年代以来,管理领域又出现了新的发展趋势:首先,更多强调企业文化的作用,更加重视企业与员工共有价值观及向心力的作用;其次,技术信息时代对管理影响作用,即信息时代对企业在实际工作处理过程中、企业管理结构、企业间的关系上等方面都产生了重大的影响,使得企业管理技术和管理过程在发生着变化。这说明在企业管理过程中创新意识在逐步加强。通过了解西方管理理论的发展经历,值得后人借鉴及应该的基本原理现归纳如下:
一、 将个体作为管理研究的出发点和归宿点,提出了三种个体的假设观念,依次是:
1. 经济人假设,以完全追求经济利益为目的而进行经济活动的个体。
2. 社会人假设,即认为个体不是单纯追求金钱收入,他们还有追求社会性的认可,人与人之间的感情交流,安全感、归属感等方面的情理需要和社会需要。
3. 管理人假设,认为人的理性是有限的,不可能作出最优的决策,只是在有限的范围内作出相对令人满意的决策。
但以上假设都只强调了个体的某一侧面,现实中的个体实际上是上述各方面的综合体。当个体在生存得不到保障时可能就按照“经济人”的方式行事;当他们需要别人的更多理解与认同时,就会以“社会人”的方式处理;当他们为达到某种目的而去做选择时,往往会按理性准则行事。这样的个体在现实中称为“复杂人”。
二、 对个体的分析:
1. 个体需要与动机:
美国心理学家马斯洛的需要层次论理论将个体的需要按照先后次序排列成五种基本需要,即生理、安全、社交、尊重和自我实现。这说明,个体的需要是多方面的,在组织中,当个体的低层次的需要得到满足后,就会追求高层次的需要,而高层次需要对其行为的激励更为强大、持久。但需注意的是,需要是人的主观感受与客观环境共同作用的结果,是受到所处环境条件的制约的,所以人的需要有其局限性。
动机是在需要基础上产生的,引起和维持着人的行为,并将其导向一定目标的心理机制。动机是引发行为的更为直接的原因和现实动力,它把行为引向能满足需要的具体对象。在企业中,员工的各种积极或消极行为都受到各种动机的支配而产生的,而运用激励手段调动员工积极性,通过外部诱因激发动机,就会直接引导员工产生积极的行为。
2. 组织中的学习:
组织层次的学习是组织作为个体组成的集团的学习,是个体学习相互作用的产物。组织中有两部分知识,一部分是个体的知识储备,即在组织成员头脑中保有的知识,包含着与组织有关的和与组织无关的各种知识。另一部分是属于组织或大家共享的,或一部分个体享有的知识,如组织的制度规章、工作流程、组织结构、组织文化、行为准则等。组织中的知识、信息是需要经常更新的。组织层次的学习过程实际上是一个如何促进个体学习,发掘并利用个体知识储备中有关部分为组织所用的过程。
4. 心理能量:
心理能量是促使人意识到自己的需求和主体性,并驱使采取适当行为的心理力量。组织中每一个体都存在一定的心理能量,其中有些个体表现出的就是工作热情;有些表现出的就是发挥自身的创造力。组织的整体心理能量不是所有个体心理能量的简单相加,而是经过调节和作用的综合力量。就组织而言,只有个体与组织的价值观与思想形成统一一体时,才能焕发出个体在组织中的作用,才能更好地调动个体的主观能动性。所以管理者要有意识地创造充满创造力和挑战性的组织气氛,调动各方感染力,促进个体焕发其自身的能量为组织所用。
三、 正式组织与非正式组织:
正式组织与非正式组织是巴纳德的著名理论,它们是组织管理者要管理活动中经常使用的两种有效工具。在管理者与员工的交往中,正式组织与非正式组织的运用是相互并存的。巴纳德指出,正式组织与非正式组织是同一组织的两个侧面,它们互为条件,只有在两者统一的意义上,才能理解组织的本质。正式组织揭示了组织管理过程中科学化、理性化的部分,非正式组织揭示了组织管理过程中难以科学化、非理性化的部分。这说明光运用正式组织是不可行的,因为非正式组织能赋予组织以活力,有助于维持正式组织的凝聚力,有利于促进沟通与维护个人的完整人格,有时非正式组织起着比正式组织更为重要的作用。明确这一点,对于把握管理过程,提高管理艺术和水平具有极其重要的意义。
四、 组织平衡
组织平衡是组织生存发展和管理职能之间的关键,它包含组织内部平衡、组织与环境的平衡和组织动态平衡三方面:
1. 组织内部平衡:
是指组织与个体之间的平衡,即组织提供给个体的可用来满足其需求、影响其动机的诱因与个体对组织的贡献之间的平衡。
运用统一标准去衡量个体可以方便组织评价个体的贡献,但由于个体需求层次及判断根据的不同,会有碍组织实现内部平衡。所以组织在对个体进行诱因分配时要考虑好方式和方法。有时说服教育和强制方法可在一定程度上抑制和改变个体的动机,但在诱因分配过程中,要根据具体情况具体考虑正式组织与非正式组织相互的作用的结果。
2. 组织与环境间的平衡:
指组织与环境的关系中的平衡,也就是说组织并非简单被动地适应环境,要发挥主观能动性。组织要想与环境保持平衡就要在环境中承担实施必要的职能,要确定好合理的组织目标和战略,以有效地付诸实践。
3. 组织的动态平衡:
是指组织要以发展、变化的眼光看待问题。组织的内外因素都是处在不断变化的过程中。组织的动态平衡就是在打破原有平衡基础上根据变化了的情况再建新平衡的周而复始的过程。组织的动态平衡关系到组织的生存发展。实现组织动态平衡问题就是组织处理好稳定与变革的问题,这是所有组织都要面临的。
五、 管理的观念
巴纳德指出管理作为组织的特殊器官,是一种有意识的协调,以维持集体协作延续发展的行为。
管理的作用至关重要。因为组织的发展及经营战略路线的调整,随时需要有与之相应的管理体系的服务与指导。如巴纳德提出了管理的四大职能,主要包含:组织目标的设定与转化、确立和维持信息沟通系统、确保必要的活动、领导过程。而如前所述,以法约尔为代表的管理理论,以计划、组织、人员配备、领导、控制五大职能概括管理的职能和过程,也在管理领域得到了广泛应用。
郭咸纲,西方管理思想史,经济管理出版社,20xx年
王利平,管理学原理,中国人民大学出版社(修改版),20xx年6月第2版
[摘要]
财务管理问题是企业管理者需要面对和解决的重要问题,财务管理得当对企业的经营管理也是有益的,同时还能提高企业效益。基于此,本文首先分析了企业财务管理对企业经济效益的主要影响,进而探索了提高企业财务管理水平的途径,旨在促进企业的长远发展。
[关键词]
财务管理;经济效益;企业;影响
企业财务管理指在一定的整体目标下,关于资产的购置(投资)、资本的融通(筹资)、经营中现金流量(营运资金)和利润分配的管理。企业财务管理可以为企业的投资决策提供可靠的依据,降低企业的融资和经营成本,最终提高企业的经济效益。因此,企业需要重视对其经济效益有重要影响的财务管理。
1、企业财务管理对企业经济效益的主要影响
1.1企业通过财务管理能够降低产品成本
企业通过财务管理能够有效降低产品成本,进而间接提升企业的经济效益。控制产品开发设计成本、原材料运输成本、制造过程成本和原材料采购成本都属于产品投产前控制内容。企业对产品投产前的成本进行控制具有重要的现实意义,主要原因是这些成本耗费相对较多,如果能够控制好这个阶段的成本,那么就能在最大程度上降低整个产品的成本。企业的产品投产前成本控制属于事前控制,事前控制不仅能够确定产品成本消耗的形态,而且能够控制产品成本消耗水平,在一定程度上降低了产品成本,提高了企业的经济效益,提高了企业的市场竞争力。企业的产品制造过程也是产品成本控制的重要阶段,在这个阶段中,制造成本主要包括能源消耗费用、运输费用、工人工资、辅料的消耗成本、机器设备维修成本、原材料费用及管理部门费用支出等。企业在制造过程中进行成本控制被称之为事中控制,事中控制能否得当,决定了企业的经济效益能否得到提高
1.2帮助企业获得更多资金
企业只有拥有充足的资金,才能创造更多的经济效益。企业在发展和经营的过程中,难免会遇到资金周转困难、需要融资的情况,这就催生了企业对外部资金的需要,而企业的财务部门就是负责筹集资金和融资的部门。但是,融资活动本身是存在风险的,对于企业来说,特别是处于发展初期、规模尚小的企业来说,其自身的担保能力不足,加之没有完整的财务报表,很难在资本市场募集到资金。但是,企业通过有效的财务管理能够完善相关财务报表,向外界展示企业良好的经营状况,从而获得更多银行、投资者的青睐,进而会筹集到所需的资金,保障企业的正常运转。此外,企业获得资金的渠道通常不止一种,在众多银行推出的各种产品中进行选择时,企业只有通过有效的财务管理对自身资金的运行情况进行全面分析,才能从中选出最合适、最能满足企业发展需要的产品。
1.3帮助企业进行合理的投资选择
企业发展到一定程度,为了获得更多的经济效益,需要购买新设备和新土地、建设新厂房来扩大生产,或者通过兼并、收购、投资等资本运作的方式来获得品牌、技术、人才等生产竞争要素。但是,投资活动本身是有风险的,如果在投资之前没有进行合理的分析和规划,极有可能会使企业蒙受巨大的损失。笔者通过查询历史数据发现,我国企业在跨国的投资活动中,70%以上都是失败的,这些失败给企业造成的损失是难以估量的,同时也错失了很多发展机遇。企业现在有多少投资项目、收益各是多少,企业又有多少流动资金可以动用等信息都需要通过有效的财务管理分析来给出一定的建议。此外,企业的决策者在决定某个项目是否值得投资的时候,要结合企业财务人员的具体分析,不能让即将投入的投资项目影响既有项目所需的资金,也要对即将投资的项目利用各种财务方法和分析手段分析其可行性,从而达到降低投资风险的目的。这些都是企业通过有效的财务管理作出的分析,在企业没有完善的财务管理制度的情况下是难以做到的。
2、加强财务管理,提高企业经济效益
企业通过提高财务管理水平能获得更多的经济效益。笔者认为可以从以下几个方面提高企业财务管理水平。
2.1强化财务管理意识,完善财务管理制度
首先,企业管理者需要具备较强的财务管理意识,要重视企业的财务管理部门,要定期对财务管理人员进行培训,强化工作人员的财务管理意识。其次,企业要完善财务管理制度,从制度开始抓起,建立并完善企业的财务活动与管理机制,要有具体的职责分工,以防相互推诿。最后,企业要完善财务监督机制,是完善财务管理制度的重要环节,能够确保财务管理制度能够认真执行。完善财务管理制度是实现企业可持续发展的内在要求,也是市场经济对企业财务部门提出的要求。
2.2培养财务管理团队
培养财务管理团队最基本的要求就是让财务人员坚守职业操守,提升职业道德。对于财务人员来说,其职业道德比业务素质更重要,因为财务信息的真实性需要财务人员良好的职业道德和职业操守来实现。企业可以通过建立职业道德监督机制来约束财务人员,对违犯财务规范和纪律的财务人员要严惩不贷,以防其他人效仿,要在制度确立之初就明确利益、责任和权力之间的关系,这样有助于财务人员遵守职业道德。在财务人员具有良好的职业道德和高尚的职业操守的基础上,需要提高财务人员的业务素养。第一,企业要进行定期或者不定期培训,通过相关培训提高财务人员的业务水平,同时还要对培训过的财务人员进行考核,考核通过的员工可以继续工作甚至得到一定的奖励,而考核不通过的员工就要继续进行培训,直到其考核通过为止;第二,企业也应该鼓励财务人员利用现代信息技术,在空余时间进行学习,不断提高自身整体素质;第三,除了企业内部培养,企业也要适时通过人才引进的方式引进优秀的财务管理人员,给企业的财务部门带来新鲜气息,鼓励员工之间要相互交流和学习;第四,企业要让财务人员之间有一种危机意识和竞争意识,以免长期安稳导致自由懒散,在有压力的情况下,他们才会有前进的动力,从而不断地提升自己的业务水平;第五,企业还要制定相应的奖惩措施,对优秀员工进行奖励和鼓励,对表现较差的员工进行惩罚和批评,促使他们不断进步。
2.3完善财务决策机制和内部审计制度
企业的财务管理工作和财务管理活动是财务管理的重要内容。企业一定要意识到财务管理工作和财务管理活动的重要性,同时建立并完善财务决策机制,将企业的财务人员进行职责分工,明确每个人的责任和义务。完善的内部审计制度能够在很大程度上提高财务信息的可靠性,进而提高企业的经济效益。因此,企业需要完善内部审计制度,充分发挥内部审计的重要作用。具体来说,财务部门先提出多个内部审计制度方案,然后由企业管理层邀请相关专家充分论证方案的合理性和科学性,最终确定最合适的内部审计制度。
3、结语
企业的财务管理对于提高经济效益具有重要的作用,在企业管理中也处于战略地位。财务管理制度的建立和完善,可以使企业获得长期发展。为了提高财务管理水平,企业可以从强化意识、完善制度、培养人才三方面入手,通过内因和外因的相互作用来提高企业的财务管理水平,进而实现经济效益的最大化。
主要参考文献
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【摘要】
在我国经济体制改革逐步深化的过程中,出现了一系列的新的社会矛盾和问题,其中一个重要方面就是县乡基层的财政困难问题。造成我国县乡财政困难的原因很多,从根源上看是由于财权事权不对等所导致的,其解决就是寻求县乡政府间财权事权的合理配置。
县乡财政困难的现况
年建立的以分税制为基础的分级财政管理体制初步理顺了中央与省级之间的财力分配关系。但同时出现许多地方县乡财政困难现象,财政收支矛盾尖锐,实际债务负担沉重,财政风险膨胀,这不仅影响了城乡和区域的协调发展,而目。严重影响了地方的社会稳定和政府权威,进而影响经济的高速发展。
因此,当前的县乡财政困难是一个迫切需要解决的重大问题。建立一个有效的财政制度,缓解县乡财政的困难,再通过县乡财政支出促进地区经济发展,这不仅关系到公共财政体系的建立,财政职能的实现,还牵涉到农村税费改革、政府机构改革等一系列改革的成败。
县乡财政困难的根源:财权事权不对等
财权上收,县乡政府财源减少。
财力向中央集中是我国1994年分税制财政体制改革的主要目标之一。 中央75%,地方25% 的财政分配制度,实际上就是将地方财力通过二次分配上收中央。从结果来看,财力上收的效果明显。地方级财政自给能力由1987年的1.O3降到20xx年的O.59,以年均4%的速度下降,其中,省级为 1.6%,地市级为5.1%,县级为3.4%,乡级为4%。从乡镇、县级、地市级到省级,层层需要依靠上级政府转移支付资金 过日子 。这样一来,在县乡财源减少和财权不断上收的双重冲击下,县乡财政困难明显。
事权下放,县乡政府事权负担过重。
县乡财政事权负担不合理主要表现为县乡政府承担了许多本该由中央、省级政府承担的事权负担,如农村义务教育、公共卫生、社会保障这些大额支出事项,将这些事权责任都压到县乡财政头上,导致其沉重的负担。由于行政集权体制及人事上的行政任命制, 我国高层级政府对下级政府享有绝对的权威,而上下级政府的财政却是相互独立的,上级政府很容易把各种事权责任尽量推诿到下级政府,即事权下放 。
如中央只给承诺不给钱,将一些政策负担转移到地方政府的身上,形成所谓 中央请客,地方出钱 的情况。我国上级政府诸种 下放事权 的行为大大增加了县乡基层政府的财政压力,对当前的县乡财政困难有不可推卸的责任。
解决县乡财权事权不对等的几点思考
为了解决县乡财政困难问题,必须改革和完善现行财政体制,坚持事权与财权相结合的原则。从建立公共财政的角度,科学界定各级政府的事权,使每一级政府所拥有的财权与事权相对称,支出与责任相统一,要事随钱走,财力与责任挂钩,从根本上改变上级层层剥夺县乡财力的状况。
完善法治,以法律形式确定各级政府事权与财政支出范围。
我国政府间的财政关系缺乏宪法和法律的保障,各级行政官员只重视上级政府的行政命令,而忽视本地民众的实际要求,这必然导致我国政府间的财政关系缺乏内在的稳定性。
因此,应加快推动我国法制化财政的建设步伐,以法制来规范和监督财政。
要确保政府行为的规范,应科学合理地界定县乡政府的事权范围,使之明确,并以法律形式确定下来,改变目前县乡政府集中过多的事权,与其掌握的财权严重不对称的现状,促进财政的法制化发展。界定政府之间的事权,应以公共产品的受益范围为标准,属于全国受益范围的公共产品应由中央政府来提供,属于地方受益的公共产品,再按受益范围的大小由相应级次的政府来提供,跨区域的事务由中央协调,与受益地方共同承担。
对于科学合理界定政府间的事权范围,以对义务教育的支出为例,应该实行中央财政与地方财政共担的办法,切实减轻基层财政的负担。目前,教育支出是地方财政支出中最大的支出项目之一,对大多数县乡财政而言,教育支出在财政支出中的比重至少在70%。目前,法律规定财政的教育支出要高于财政经常性收入增长的速度,而目前我国农村义务教育实行的是 在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主 的管理体制,这种体制与其重要地位是不配套的。因此,应该把 以县为主 改为 中央和地方共同出资 ,这样才能发展事业的同时缓解县乡财政困难。
保障县乡政府的财力,强化其财源建设。
目前来看,县乡政府通过可以发展民营经济,利用民营经济的优势来增加财源。民营经济因为产权清晰,主体明确,机制灵活,越来越显示出旺盛的生命力、强烈的吸引力和极大的竞争力。首先,要引导规模企业实现规模发展,建立现代企业制度,实施强强联合,以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升,从上到下实现以大带小策略。其次,要通过建立新型的农村互助组织,利用县乡政府的信息优势,鼓励支持更多的`农户介入务工经商,壮大民营经济群体规模,扩大富裕面。
最后,要激励中小企业在现有基础上增强技术创新能力,发挥优势,扬长避短,在某一产品、某一环节上做优做强,提高市场竞争能力。在这个过程中,基层政府可以利用集体土地产权收益、公共财政催化三种核心力量启动农户自身和农村经济发展的资本积累机制,促进财源建设的多元化发展。
尽快解决县乡财政债务问题。
首先,要明确县乡的债务规模,只有明确了才能有效控制。对于乡镇、村债务,要认真清理,分清性质,分清责任,不能将所有债务都由县乡财政偿还。对账外的非财政管制原因所造成的隐性债务部分,应该坚持 谁受益、谁负担 的屠-贝0,清查现有政府债务,明确其规模、结构和责任人,落实到具体债务人、责任人等,主动科学地清理财政债权与债务。
其次,要加强对债务的监管,完善县乡财政管理办法。认真清理核实县乡债权债务,将乡镇各项债权债务逐 登记报县政府备案,有步骤地减少债务增量、控制债务存量。一是要建立债务预警机制,即不同的县乡及财政部门要根据自身债务承受能力,研究出正常的、可控的、能够承受的负债临界点,对可能出现的政府债务风险及早预警。二是建立债务化解长效机制,要通过深化改革,规范乡镇政府经济行为,坚持实行村务公开,大力推行村级财务会计委托代理和村账乡代管等制度,控制政府和部门经费支出的增长,加快债务化解进程。
做好对财政体制运行过程中的问责,完善责任追究机制。
要加强财政立法和财政监督的力度,保证政府间财政关系的稳定性和严肃性,杜绝各级官员的不规范行为,很重要的一点就是要实施对财政体制运行过程的问责。通过问责,可以保证财政资金按照既定的方向和用途进行使用,避免人为因素干扰财政政策措施的运行,维护财政政策措施的准确性、效益性和及时性。
要想使得财权事权真正实现对等,就需要科学合理地界定县乡政府的事权范围,并且以法律形式确定,落实法律政策的实施情况。在落实过程中最重要的就是问责,建立责任追究机制,要确保政府行为的规范。对于类似上级政府把各种事权责任推诿到下级政府等违反规定的行为,不仅要发现,更要通过责任追究机制及时纠正,落实到具体部门、具体人员,约束政府官员的不良行为,实现财权与事权的对等。
参考文献
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摘要:
随着信息化、科技化时代的到来,社会对高端人才的需求量越来越大。在这样的社会环境之下,作为我国教学体系之中的重要环节——大学开始注重教学管理模式的创新与改革,并将可持续发展作为出发点和落脚点,通过采取内外部共同改革的模式来与时俱进,提高自身的综合实力。本文将以大学教育管理中存在的问题为切入点,对可持续发展的策略以及基本思路进行深入的研究和分析。
关键词:
大学教育;教学管理;可持续发展;策略研究
人类文明的进展以及经济水平的提高,使得可持续发展策略深入人心,不管是政治经济还是文化,都需要以此作为自身发展的立足点。教育作为人类文明进程之中的重要推动力,也须将可持续发展策略落实到位。本文将对大学教育管理可持续发展的策略进行探讨,从而为后者的研究和实践提供一定的借鉴。
一、当前大学教育管理之中存在的问题
1、行政管理部门约束过多
大学教育作为我国教学体系之中的关键环节,难以避免地会受到行政部门的管理和约束。从目前来看,这一点直接导致我国高校教育管理效率低下,模式单一落后。对于学校,行政管理部门对学校的整个管理体系和模式以及内容进行了严格的规定,并要求其按照上级出台的文件和命令开展相应的教学活动,因此,整个教学管理体系行政色彩十分浓厚,学校缺乏一定的自主性和能动性。对于老师,从教材的选择,试题的编排到教学计划和内容的安排,都须接受行政管理部门的提前审批,对不符合相应管理要求的内容进行修改甚至删除,并未考虑到教师的实际教学进度以及学生的学业水平。除此之外还要求老师完成一定的科研任务,并作出了硬性指标和规定,因此很多老师面临着课业和科研的双重压力。
2、教学管理部门约束过多
教学管理部门约束过多是现在高校教育管理之中的普遍问题。很多教育管理部门为了抓进度并完成上级下达的指标,在未进行实地调查和了解的基础之上进行教学计划和目标的制定,并对实施情况进行严格的监督和定期的检查。这种不切合实际的教学管理模式使得学校和老师承担过多的教学压力,为了完成教学指标,很多学校只注重教学进度,而忽视教学质量。
3、学科之间存在较大的壁垒
教学管理是大学教育管理之中的重要环节,但是随着信息化时代和碎片化时代的到来,大学诸多学科之间存在着较大的壁垒。我国高校在进行教学时,大多采取西方的教学模式,主张教学的专业化和精简化,这种模式尽管能使学生对专业有更加精深的了解,但是极易导致学科之间缺乏一定的融合和沟通,学科壁垒的形成使得学生难以对大学的知识体系有一个宏观的掌握,在知识构建上也处于支离破碎的状态,因此难以真正地实现大学教育管理之中的可持续发展战略。其次,学科之间的壁垒也导致教师之间缺乏一定的沟通与合作,外加上落后的教职制度以及职称晋升激励机制使得不同学科的教师往往只注重自主研究,忽视跨学科研究与合作的重要性和必要性,这一点不仅导致教师在教学时难以采取系统化、联系化的教学方式,而且还极有可能造成学生看待问题的片面性。
4、可持续发展意识的缺乏
意识指导实践,可持续发展意识的缺乏导致我国高校难以进行大学教育管理模式的创新。首先我国诸多高校仍然采取终身教授制,这种教职制度导致教师故步自封,局限于以往的荣誉以及现在的安稳状态,难以采取与时俱进的教学理念进行教学模式的革新。其次,学科之间的壁垒和隔阂导致不同学科之间缺乏一定的联系与沟通,教师也并未进行跨学科的研究合作,因此难以站在宏观的角度进行教学活动以及科研项目的开展。最后,职称晋升制度直接与薪金水平挂钩,导致许多教师将经济效益作为自身的目标,在进行学术研究和科研活动时,并不是自身对学术的忠诚与热爱,而是为了获得一定的经济收益,这种狭隘的世界观和价值观直接和可持续发展战略背道而驰。
二、大学教育管理的可持续发展策略
1、加强政府对大学教育管理的推动
为了促进大学教育管理的可持续发展,需要行政管理部门转变自身的理念,由管理者向服务者转变。通过简政放权来给予大学自我管理的机会和空间,使其根据自身的实际情况进行教学活动地开展和管理;其次,通过实际考察了解大学校园的管理现状以及学校的师资力量和综合实力,让有经验的老师和权威专家进行教科书的选择以及考试内容的安排,从而真正地做到实事求是,实现可持续发展战略。
2、放宽对大学教育管理的约束
教育管理部门应该是大学教育管理的引导者和风向标,因此需要发挥方向上的引导作用,而非进行实际管理的干预,通过放宽对大学教育管理的约束来增强大学管理的活力,使其根据自身的教学水平来安排教学内容和进度。
3、进行跨学科的研究与教学
提高教学质量和水平是大学教育管理走可持续发展道路的目标和任务。针对学科分离这一现状,需要学校和老师的共同努力。学校在进行教学科目设计以及教学内容安排时,需要加强不同学科之间的交流,并找出学科之间的共通处,引导老师进行教学活动。另外老师也需形成跨学科研究合作的正确理念,树立正确的马克思主义哲学系统观,用联系发展的观点看待问题,加强与跨学科老师之间的科研合作,从而在教学活动之中让学生站在宏观的角度对问题进行全面的思考,养成正确的认识观。
4、加强可持续发展的意识
加强可持续发展的意识是落实该教育管理理念的前提和基础。对于老师,可以通过对其进行定期的教育和培训,使其形成正确的人生观和价值观,引导其在进行教学活动及学术研究时,加强跨学科之间的合作,将系统观作为自身教学和研究活动的出发点和落脚点。其次还需开设相关的课程,对学生进行可持续发展意识的灌输和培养,并为其营造良好的校园环境和氛围,让学生在潜移默化之中,形成正确的可持续发展意识和观念。
三、大学教育管理就可持续发展策略的基本思路
1、以就业为导向
大学作为连接学生和社会的桥梁,是学生走向社会的跳板和垫脚石,为了使学生顺利地实现社会化,满足社会的实际需求,可持续发展策略要求大学在进行教育管理时将就业作为导向。以就业为导向要求学校,首先根据市场的实际需求进行专业的设置,真正地实现对口教育,让学生实现学有所用,学有所长。其次则要求学校提供一定的实践机会,让学生在实际操作之中了解社会的需求与自身的不足之处。最后则需学校设立就业服务中心,保障就业信息渠道的通畅及时为学生提供就业信息,从而使其顺利的就业。
2、实现校企结合
校企结合不仅是市场经济的产物,更是可持续发展战略的核心。在大学教育管理中,校企结合能够实现专业对口,通过学校与企业之间的沟通和互动,来进行教学目标和计划的联合制定,真正地培养出社会所需的综合型人才。
3、实现专家教师管理
效益第一是可持续发展策略之中的重要原则,在大学教育管理模式革新时,也将效率和质量作为自身的目标,通过组建委员会以及开展研讨会来实现专家和教师管理学校,并由其担任教学管理之中的各个职位。这种直接由专家和教师进行大学教育管理的模式符合可持续发展的要求。教学管理专家有着深厚的管理理论知识和丰富的实战经验,因此是整个教育管理体系之中的风向标,可以通过提供科学的理论指导来保障整个体系的正确性和有效性。另外教师作为教学的一线人物,对整个教学情况以及发展方向有着最及时、最全面的了解,同时也能清晰地认识到现有的大学教育管理体系之中的矛盾与不足。因此,在进行教育管理时能够在了解学生实际需求与社会动态的基础之上进行管理行为的调整和革新,并有效解决管理者与被管理者以及管理体系和模式这三者之间的矛盾。
4、辅助以一定的学生管理
大学生作为充满朝气与活力的新生代,既是大学校园之中的主体,又是大学教育管理体系之中的被管理者。因为大学生的自控能力较强,心智也较成熟,因此在实现可持续发展策略时可以在专家管理的同时辅助以一定的学生管理。大学管理包括学生文化创新成绩管理、学生寝室管理、校园秩序管理以及校园环境管理,在这四个板块之中学生作为被管理者往往处于消极的被动状态,自身的民主参与权利难以得到有效的保障,整个管理效率比较低下。因此针对此现象需要学校转变管理理念,将学生作为管理的主体,让学生在四个管理板块之中担任一定的职位,赋予其合理的权利,在合理的领域之内直接实现学生管理学生模式。这一点能加深学生对校园管理的认识,使其意识到自己的主人翁地位,从而通过充分发挥主观能动性来履行义务并使用一定的管理权力。由此可以看出,这种学生管理学生的模式既尊重了学生的主体地位,有利于形成民主和谐的校园环境和文化氛围,又能提高管理效率,有效地落实可持续发展战略。大学教育管理之中可持续发展战略的实现需要社会、学校及学生三者的共同努力,并将该理念落实到理论和实践的各个环节之中,这一点对促进和谐社会的建设,推动人类文明进程有着极大的意义和作用。
参考文献
[1]肖飞。可持续发展视野中的大学[J]。沈阳师范学报,2011(02)。
[2]倪文静。大学为可持续发展服务的思考[J]。高等教育研究,2010(12)。
摘要:
在新时期背景下。我国逐渐加强了对国民经济发展的重视。其中高速公路就是国民经济发展的目标之一。本文笔者探讨了新时期高速公路经济管理体制及应对措施。希望给我国高速公路的建设提供宝贵的意见。
关键词:
高速公路经济体制措施
随着新时期的到来,我国开始大力发展运输事业,特别是高速公路的发展,更受人们关注。高速公路的建设促进了社会和经济进一步发展,承载着国民经济的运行,代表着现代化公路建设的水平,对公路建设经济管理有着非常重要的意义。现在我国经济发展的目标之一就是建设道路交通,可想要在建设过程中节约成本,就需要完善经济体制。因此,部分研究人员将发展重点放在高速公路的经济管理体制之上,对其管理措施进行了研究。
一、我国目前高速公路的经济管理状态
目前,我国高速公路里程日渐增多,想要其安全运行,就要加强管理力度。在建设高速公路的过程中,需要大量技术和资金作为支持,还要对所有建设行为进行严格规范,这样才能保障高速公路的建设质量,使交通可以安全运行。在改革开放之后,我国逐渐将发展目标放在经济建设之上,基于时代的进步,科技技术也随之发展起来。同时,加快了建设基础设施的脚步,在此基础上取得了非常好的成绩。想要使经济发展需求得到更好的满足,使交通事业能够进一步提高管理水平,就必须使道路保持畅通。目前,高速公路建设处于飞速发展时期,高速公路设施建设所表现出的特点为:有着较大的投资以及规模复杂的工程建设体系、资金非常密集等,我国有关工作人员在进行高速公路建设时,只关注管理方面,忽视了经济管理,并且我国在对高速公路进行经济管理时,没有完善的经济管理体制,而工作人员也没有积极的工作态度,导致目前高速公路在经济管理方面较为薄弱!川。
二、高速公路经济管理体制的重要性
(一)给群众出行提供了利益保障
高速公路是交通的主要承载体,其公益性和开放性非常强大,站在本质角度而言,可以看作为是公共产品,这在一定程度上表现出高速公路具有非竞争性和排他性等特点。针对我国目前的高速公路来看,其收费机制是全封闭形式,这体现出高速公路具有排他性。同时,我国高速公路是共享消费的,所以,其完全没有竞争性。因此,我们完全可以说我国高速公路是公共产品,所以,要对其进行严格的经济管理,就要构建健全的经济管理体制,使人民的出行利益受到相应的保障!2〕。
(二)对国家资产的安全具有保护作用
高速公路是国家的资产,所以,要对高速公路进行经济管理,也就是对国有资产进行管理。但从投资来看,无论谁是投资主体或者经营者,高速公路身为有形资产是完全归属于国家的。所以,高速公路应该属于合理的国有资产,这样就需要有相应的经济管理体制对其进行规范,保证其可以安全稳定的运行。
(三)生产力发展得到了满足
生产力的发展可以推动社会发展,高速公路管理构成了市场经济,同时也体现了社会生产力的发展。所有社会活动都必须在市场经济环境中发展,高速公路的发展也包含在其中,我国宏观调控的方式之一就是高科技的管理体制。目前,我国经济实力逐渐的增强,在此基础上进一步提高了高速公路建设,促进了全球经济一体化的形成,使各个国家间紧密的联系在一起,同时,高速公路的管理能力也随之提高,完善了经济管理体制,生产力的需求得到了满足。
三、高速公路在经济管理方面应该应用的措施
(一)建设相应的法律法规
在市场经济环境中,制定相应的法律法规,调控国家经济管理制定,对市场的行为进行约束,维护市场环境的发展状况,加强高速公路的法律建设,可以推动我国高速公路稳步向前发展。而立法的主要目标就是实现科学化管理高速公路,同时在对高速公路进行经济管理时可以用相应的法律作为依据。在实行法律法规的基础上,高速公路管理者能够制定与高速公路发展相符合的管理体制。目前,高速公路占据我国经济发展过程中主要的地位,想要使高速公路能够在良好的环境中经营和发展,有关工作人员要着手于相关的法律法规。按照我国制定的高速公路法律办事,在高速公路建设的过程中,将具体的义务和权利明确到相应的部门或人员身上,使用法律对人们的行为进行约束,做到每个人都能遵守法律,人人能够按规章制度做事,抑制纠纷的发生,保持公路可以安全运行!3〕。
(二)应用宏观调控
将责任制度落实现在社会正处于进步阶段,高速公路推动了我国经济持续向前发展,它是我国经济发展的主要设施,不论是在日常生活中,还是在社会的发展中,都占据非常重要地位。在高速公路本身所具有的特点影响下,使此行业具备了较高的经营风险,并且建设完工之后,资金回收也非常的慢。所以,要想使高速公路能够顺利运行,就要提高其运行效率,身为政府部门,应制定相应的措施,组织建设高速公路,提供良好的交通服务,为我国经济的发展提供便利的发展条件。同时,高速公路是道路设施的一种,它的主要功能就是服务,并不是盈利,所以,国家应该应用宏观调控方式,落实责任制度,确定具体的经营义务,促使高速公路进行规范经营。
(三)对高速公路的运行和建设方面加强成本管理和控制
1、对施工成本费用进行预算和计划其一,对成本进行预算。想要更好的编制施工预算,就要对项目成本费用进行严格管理,在这一过程中要具备健全的定额资料,并做好工程施工预算工作。工程预算成本有效体现了施工企业所具有的平均成本水平,在此基础上按照《公路预算定额》进行编制和计算所得到的结果,通过对施工图纸进行分析,采用公经营管理开招标的方式来明确工程项目中的中标价。其二,计划施工成本,就是由项目部经理按照计划资料,在没有发生实际成本时,对管理费用、人工费用、材料、机械设备等做出相应的成本控制计划。因此,对于任何一个公路施工项目,都必须事先对其进行预测。在项目开工之前做好一切准备工作,制定合理的施工方案,并且还要选择合适的材料,做好项目成本计划,这样才能够避免在施工过程中有失误现象发生。
2、对成本加强控制和管理在高速公路建设过程中需要大量的资金投入,但是我国有着有限的投入力量,所以,必须对高速项目进行开发,国家在出让经济权限的基础上,社会资本得到了回报。如果在资本投入之后没有得到回报,经营企业就会感觉到挫败感,交通事业的发展就会受到阻碍,同时我国经济的发展也会受到一定影响。高速公路施工过程中所产生的经济效益主要受成本管理所掌控。所以,在建设高速公路之前,要对高速公路的成本进行预算和控制。高速公路作为经营企业,在经济管理过程中,一定要对人工费用、管理费用、材料费用等进行严格的控制,对所需成本进行计算,同时,也要对产生在施工过程的额外费用进行计算,利用成本核算,给高速公路的经营提供充足资金,从而提高高速公路的经营管理水平。
(四)应用信息化对高速公路进行管理
在高速公路建设过程中,应用信息化管理会使高速公路的成本大大降低,使工作效率大大提高。传统公路管理过程中需要很多工作人员,而在信息化技术实施以后,减少了工作岗位的数量,例如:高速收费站,在信息化技术实施的基础上,自行缴费目的得以实现,不再需要人工进行收费,因此,高速公路不再需要大量的管理部门,企业的运行资金也得到了节省;同时,在电子政务实施基础上,人们可以快速对所有高速信息进行查询,促使高速公路可以更快速的提供给人们更多服务。
(五)应用行政手段对高速公路的经济进行管理
高速公路属于我国的国有资产,其应该在政府经济调控范围之内。对以上内容分析可知,高速公路不同与其他公路,它是公共性的、非营利性的基础设施工程,并且它具有较长的建设时间、较高的施工技术要求以及较大的投资风险等特点,所以高速公路的承包单位通常不会获得非常高的利润,致使部分企业不敢进行投资。然而,政府身为调动市场的领导者,在缺少企业对高速公路进行投资的背景下,一定要制定措施对高速公路建设进行规范。
综上所述,政府必须对高速公路的经营进行严格控制,制定以非营利为主的经营机构,并通过政府的指导进行非营利管理和经营。同时,政府必须和高速公路经营部门事先签订经营合同,对双方的义务和权利加以明确,并按照合同对高速公路进行管理和经营。结语:总之,新时期我国对高速公路的管理加强了重视,制定了相应措施,不断地完善其管理体制,促使高速公路持续向前的发展,达到其理想的经济价值。在开发交通运输市场的基础上,根据市场的具体发展情况,构建相应的经济管理体制,促进我国形成开放、公平的交通市场竞争平台,是我国目前建设高速公路的主要经济管理目标。
摘要:以管理学课程改革为依托,深入分析了任务驱动法教学模式在管理学课程改革应用中的具体操作方法及内容,分析课程改革实践操作中存在的问题,以及取得的教学效果,并提出相关对策建议以期应用于管理学课程改革实践指导工作中,为管理学课程授课体系构建提出参考意见。
关键词:任务驱动法;管理学;教学改革
管理学课程的特点表现为知识内容覆盖面广、知识点抽象难以理解,这门学科将系统研究的抽象性与管理技巧上的艺术性融合运用,所以在大学本科教育课程设计中,各高校一般把这门课程作为经管类专业的核心主干课程,在人才培养计划中先于其它专业课程进行讲授,授课对象一般为没有经济管理基础与社会实践体验的大一、大二新生。授课对象和课程特点的矛盾性,导致管理学课程的授课难度加大,授课对象难以理解其实际价值,因此教育者们在多年的实践教学经历中,将实验课程植入管理学授课过程之中,帮助授课对象更加形象深刻地理解抽象的学科理论,更形象生动地演示学科理论的实践应用,增强学生的学习兴趣,改善教学效果。虽然现行的实验课程操作已经产生了良好的教学效果,但教学方法和手段仍有较大的提升空间来帮助授课对象更深入的体会学科内涵。主要探讨如何将任务驱动教学法应用于管理学实验课程的具体授课设计及操作过程,进一步丰富管理学课程授课手段改善授课效果。任务驱动教学方法的主要操作原理是将授课理论设计成若干目标模块,强调学生自主学习,以学生自主完成任务目标、教师审核检验目标为设计依据,希望通过目标模块的灵活设计,激发学生自主学习的兴趣,强化学习记忆,培养学生学会如何将固定的知识体系灵活地运用。
一、目标模块的确定
1、教师应以教学团队为单位,将课程中所有理论内容进行设计和分类,整理归纳出目标模块,并对每个模块进一步细化安排具体的理论课程和实验课程授课安排,确定教学时数,构建教学课程体系,编制教学计划。2、根据目标模块分类及内容安排,对学生下达任务命令,说明规则、要求及最终要实现的教学效果,以教学班级为单位对授课对象进行分组,具体操作内容主要由学生自主完成,教师进行辅助监督,针对任务执行过程中存在的问题进行动态控制,授课对象要对最终完成目标的过程、效果以及经验体会进行汇报和分享。3、授课主体和任务小组共同检验任务完成情况,一次任务完成后,安排一次课堂授课。每个完成任务的小组要在任务完成后进行总结和汇报,其它小组可以进行评议和交流,授课主体给与适当点评,最终形成组内互评打分和组间互评打分。4、评分排名。将任务小组汇报内容及任务执行过程汇总编纂成记录报告,由授课主体和授课对象共同评定小组成绩。
二、课程设计与实施
1、前期准备管理学课程实验课建议以小班授课的模式进行,对班级进行分组时主要通过公开演讲、竞聘选拔等方式由学生自主选择小组负责人。然后,采用“请将模拟+角色扮演”的教学方法,组织企业招募会议,CEO和其他成员进行双向互选,帮助授课对象体验简历制作、自我介绍、会议筹划、企业营销、人力资源管理等工作内容的操作流程,为了保障任务完成效果,每个小组定额5-8人,小组成立建立互联网联络沟通平台,为授课对象提供线上互动沟通方式。2、目标选取理论课程讲述结束后,教师和任务小组双向提供选题,选取经典。案例、实事案例,作为教学模块后的案例题目,在案例题目选取的活动中鼓励学生主动提出自己感兴趣的案例作为题材,案例选取工作采取小组轮换制,有利于帮助授课主体发现学生的兴趣点,增强学习热情,最终授课主体根据案例内容设计任务项目。3、目标执行根据选定案例由授课主体设计学习进程、操作步骤和任务目标。任务小组在执行案例操作时,首先要先确定目标任务的难点内容,并通过线上平台与授课主体沟通,由授课主体针对任务小组提出的问题制作以核心知识点为单位的教学微视频(每段视频不超过10分钟),上传至线上共享平台,为学生自主学习提供辅助,解决任务执行中的共性问题和难点问题,与此同时任务小组也可以利用线上共享平台上传与案例相关影视鉴赏资料,供大家随时观看,增强学习的趣味性,加强知识点的记忆。与此同时,在任务执行过程中授课主体应充分利用线上资源加强对小组任务执行的跟踪管理,把控任务完成的进度,针对任务执行中存在的问题提出及时有效的指导建议,辅助小组目标达成。4、课堂授课任务执行小组在完成任务后要将具体任务执行过程、目标达成情况、结果收获等具体任务完成过程制作PPT,在课堂上进行陈述并与其他小组一同讨论,针对任务执行过程中遇到的难点问题,授课主体进行补充点评并将重点内容进行梳理总结。5、成果形成任务完成,每个小组要形成任务执行报告,报告可以作为大三实践实训或毕业论文的前期成果,报告内容上传至网络平台可以作为资源交流和共享的分析材料,培养学生论文撰写能力,为毕业论文的撰写提前做好准备工作。6、考核体系设置成绩考核分成学生自评、组间互评和教师评分两个部分,其中学生自评占40%,教师评分占60%,考核内容应从资料准备、任务执行、团队配合、个人表现、报告完成等多个角度进行综合评定并细化打分细则。7、企业实战操作通过学校搭建校企合作平台,帮助学生进行理论专业知识的实践转换,力争为企业发展提供订单式培养人才储备和新的发展思路,提高学生的社会实践能力,促进企业的创新发展,实现双赢。具体实施步骤如下:第一,开展专家讲座,邀请有经验的管理者为学生进行企业实践讲座,围绕企业管理过程中经常遇到的问题和解决办法进行深入的分析和交流。第二,定期开展企业座谈会,邀请企业家到学校与学生面对面沟通座谈,说出企业运营中遇到的经典案例,学生仍以小组为单位对案例进行分析并拟定解决方案,最终和企业的`解决方案进行对比,找出其中的差距,采纳具有创新精神的优秀策略。第三,由指导教师带队去企业参观调研,通过走访、了解管理一线的工作人员的实际工作流程,灵活掌握管理理论的实践应用与操作。第四,为学生提供企业实习机会,让学生亲身体验企业实践管理工作的具体操作过程,进一步理解理论知识的现实转化以及管理学知识和方法的实际应用,加深对课程内容的深入理解和学习。
三、存在问题
任务驱动法在管理学实训课程应用的实践操作过程中也发现了一些问题,这种灵活的授课方式占用了教师和学生大量的课余时间,课堂短短几十分钟却需要课下大量的准备工作,在对教师与学生的激励策略及制度上有待加强;另一方面,在课业分工实践操作方面,教师难以把控,如何将工作任务细化到每一个学生,实现教学资源的平均分配,仍需要教师进行职能分工和任务布置的进一步细化,这无形之中又加大了教师的工作量,所以对实训课程教师工作量核定标准的分配制度仍需更加系统地进行规划,形成科学合理的教师实训课程激励制度,激发一线教学员工的工作动力。
四、对策建议
任务驱动法下的管理学课程改革,在实践操作过程中仍有改革和提升的空间,可以将工作进一步细化,实现更好的教学效果,具体做法如下:1、进一步细化课前准备宣传工作应对教师及学生两个主体,在最大范围内进行课程改革的宣传和推广工作,让教师做好充分的课前准备工作,扩大相关知识体系的涵盖和构架,为实践案例做好充分的理论准备和知识扩充,促进教学改革;另一方面,应对学生进行课前教育,并给予一定的激励政策,如在学分认定、成绩评定方面加大课下准备工作的评定占比,将无形的付出转化为有形的激励。2、提高教师现代化教学资源的应用技能加强教师对现有的微课、慕课等先进的网络教学资源的掌握和应用,进一步熟练多媒体教学工具的运用,鼓励教学形式的创新,定期进行教学交流与探讨,对于学生教学问题答题技巧、课堂实践组织方式等具体问题进行统一培训,保证教学质量和教学效果。3、采取渐进式改革的模式任务驱动法教学模式,是以任务目标模块的完成为导向,通过学生自主学习和实践提升其理论应用与解决实际问题的能力,从学生基本理论知识点的掌握到能够独立进行案例分析并参与企业实践,需要一段漫长持续的学习过程,将抽象的管理学原理知识应用于实践操作更需要时间的转化不能一蹴而就,应采用循序渐进的教学模式,将课程设置分学期按步骤进行,逐渐深化课程改革,稳步推进授课进度,在扎实学生基本理论知识的基础上提高学生解决实际问题的能力,并形成反馈机制,通过实践的验证找出存在问题,再次回归理论知识的学习与深化。
一、民营企业管理存在的主要问题
1、管理模式陈旧。目前,我国民营企业普遍采用家族式的管理模式。实践证明,这种管理模式有利于创业而不利于发展。在创业之初,它能以较低的成本集聚人才和资金,共同奋斗,在短期内获得竞争优势,而且家族整体利益的一致性,使企业具有很强的凝聚力。但随着企业规模的不断扩大,古老的家族式管理方式弊病便日渐显露,诸如:亲情因素渗入企业内部管理,导致组织效率低下;产权封闭,排斥外来资源进入;个人专权,管理制度形同虚设;决策随意性大,企业跟着老板的感觉走;接班人世袭,企业难得永续发展。这些弊病已严重制约了民营经济的发展壮大。
2、用人亲疏分治。与家族式管理如影随形的是用人上亲疏分治。所谓“亲”,是指与企业主有血缘、亲缘、地缘、同学、朋友关系的人;所谓“疏”,是指与企业主没有丝毫沾亲带故关系的人。亲疏分治的核心思想是用人依据亲情度和忠诚度,而不看能力。具体表现为:信任“亲”者,怀疑“疏”者;重用“亲”者,排斥“疏”者;优待“亲”者,苛刻“疏”者。这种非理性的用人制度,使企业里的“外来人”缺乏公平感、安全感、温暖感和归属感,从而导致员工离心离德,纷纷跳槽,不少优秀人才成为家族企业匆匆过客。这可以说是众多家族企业短命的一个重要原因。
3、社会形象欠佳。民营企业家族化经营,其实质是“家族利益至上”。不少民营企业为了追求家族利益的最大化,常常不惜牺牲社会整体利益,具体表现有:偷逃税收、贩私、逃废债务、危害社会利益;制售假冒伪劣产品,“打一枪换一个地方”,危害消费者利益;商业贿赂、低价顷销、不信守合同、侵犯知识产权、损害其他厂商利益;延长工人劳动时间,生产生活环境恶劣,克扣拖欠员工工资,不积极参加社保,危害职工合法权益。这些行为不仅严重干扰了社会济秩序和市场秩序,也极大败坏了民营企业在社会上的声誉和形象,最终导致民营企业生存和发展的环境进一步恶化。
二、民营企业实施管理创新的途径
进入新世纪以来,民营企业生存的外部环境发生了深刻的变化。知识经济的兴起,使经济增长方式发生了根本性的转变,人才成为企业最稀缺、最关键的要素;中国加入wTO后,市场游戏规则与国际接轨;经济全球化一浪高过一浪,跨国公司纷纷登陆中国市场;国有大中型企业转换经营机制,正在重振昔日雄风。民营企业的现状与变化了的外部环境已显得越来越不协调,实施管理创新已刻不容缓。
1、完善产权制度。民营企业在产权结构上存在着较强的单一性和封闭性,突出表现为局限于个人产权。这种产权制度,使企业无法摆脱个人和家族经营,不能有效地实行所有权与经营权的分离,无法实现由投资者管理模式向职业经理人管理模式的转换,无法广泛吸纳社会资本,不利于资本在社会范围内的流动与重组,严重限制了民营企业进一步做大。因此,民营企业若要想发展,就必须在产权结构上摆脱家庭的束缚,大胆吸收社会其他投资者,进行合资、合作和公司化改造,实现投资主体多元化和产权结构社会化。通过产权社会化来消除封闭式的个人产权对企业发展的制约,有效进行资本扩张,加快企业内部制度建设,实现资源配置和管理模式的双优化。
2、改革管理模式。产权家族所有和经营管理由家族控制,是绝大多数民营企业两个最基本的特征。研究家族企业史的学者发现,家族式管理很难把企业办成百年老店。在所有把财富转移给下一代的家族企业中,至少有80%的家族生意在第二代手中终结,只有13%的家族生意成功地被第三代继承人。看来,民营企业要想摆脱“富不过三代”的宿命,使自己企业薪火相传,就必须进行管理模式的创新,逐步改子承父业的世袭制和高层管理完全由家族成员担任的格局,实行所有权与控制权的分离,向社会公开招聘高素质的职业经理管理企业。企业中的每一位高层管理者上岗前必须经过严格的考试考核,家族成员考核不合格者只能做股东,而不能当经理。企业的成功,不仅需要强势人物,更需要一个强有力的领导团队。随着企业规模的扩大和业务的复杂化,管理的数量和难度日益加大,管理专业化的程度越来越高,管理分权便成为一种必然。为了降低信用缺失环境下重用“外来人”的风险,企业主可考虑让所有中高层管理者认购公司的股份。企业管理人员持有公司的股份之后,他们从内心深处知道是在做自己的事,而不是在为老板打工,这样就会以主人翁的态度对待工作,对公司的忠诚度也会增高。
3、调整组织结构。目前,民营企业普遍采用的是传统的金字塔式的权力型组织结构。随着企业规模的扩大和产品趋于多样化,以及信息技术的普及,从而对企业组织结构的调整提出了要求。调整企业组织机构,应遵循因事设职,因职设人,人事相符,权责相当的基本原则,其关键问题要合理设置企业内部各类业务部门,明确部门之间的'分工与协调关系,处理好总部集权与部门分权的关系。规模较大、产品大类较多的企业,应改为事业部制的分权式组织结构;已实行公司制的民营企业,应建立相应的公司法人治理结构;为了应对市场环境的多变性,企业应减少管理层次,实行分散决策;由于信息技术和网络的普及,使企业内部信息交流更畅通、企业与外部环境的信息交互更频繁,因此,建立网络化、扁平化、柔性化的组织结构已成为一种必然趋势。
4、加强人才开发。民营企业要突破人才短缺的瓶颈,必须牢固地树立以人为本的思想,创新用人制度,加强人才开发。具体措施:改变传统的短期雇佣的用人观念,树立人力资源战略观念,重视吸纳、培养和储备各类人才,尤其是科技开发人才和经营管理人才;废除内外有别、亲疏分治、任人唯亲的用人制度,建立市场化的选人、用人机制。在企业内部形成人才竞争格局,给各类人员提供公平的发展机会;改变只想控制人、不愿尊重人的粗放用人方式,营造尊重、信任、理解、和谐、愉快的工作环境和人际环境,增强企业的凝聚力;改变重使用、轻培训的短视用人行为,营造面向知识经济时代的企业化氛围,搞好职工教育培训的规划,不断提高人力资源的可持续发展能力,努力把企业变成学习型组织;改变只求奉献、不予激励的用人心态,建立和完善激励与约束相结合的薪酬制度,逐步实行市场工资制,让员工对企业的贡献得到应有的回报。对于优秀人才要委以重任,并给予优厚的待遇。
5、提高企业家素质。企业家是一个企业的灵魂,企业家的素质决定着企业的管理水平和发展前景。因此,提高企业家的素质是企业发展的关键。一个成功的企业家,必须具备以下素质:第一,具有广博的文化知识和熟练的管理基本技能,有较强的市场运作能力和良好的人际沟通协调能力,会运用现代化的管理技术和手段;第二,具有强列的求知欲。面对知识经济的挑战,民企老板需要建立终身学习制度,通过学习不断提高自身综合素质;第三,具有强烈的进取精神。企业经营犹如逆水行舟,不进则退。企业家应胜不骄、败不妥、正视困难,迎接挑战,锐意进取,不断创新,让自己的企业之舟永立市场洪流的潮头;第四,具有高度的社会责任感。企业家在追求个人利益时,不能损害他人的利益;在追求企业利益时,不能损害国家和社会利益。企业家应的博爱之心,爱企业、爱祖国、爱家庭、爱人民、爱社会、爱自然、爱一切美好的事物。富而思源,积极回报社会。遵守法律,诚实经营,信守承诺,努力塑造和维护企业良好的社会形象。企业管理创新是一项系统的工程,不可能一墩而就。但民营企业不能因其困难而懈其心,必须认清形势,转变观念,高度重视,及早行动。
20xx年世界杯落下帷幕,呼声最高的德国战车远征南美,血洗东道主、力克阿根廷,最终毫无悬念的夺得世界杯冠军,与其他欧洲劲旅早早打道回府相比,德国足球就像德国经济一样,在欧洲大陆一骑绝尘。为何德国足球能“众人皆醉我独醒”?为何能一路高歌直达顶峰?那就让我们从管理的角度剖析一下。
深入分析了德国队20xx、20xx、20xx三届世界杯发展,发现“团队、数据、纪律、信念”等几个关键词围绕始终,可以说德国队的胜利是管理的胜利。有团队就有管理,足球是一项团队比赛,所以管理水平的高低也会影响到足球运动水平的高低。与依靠超级巨星的巴西、阿根廷相比,德国队一直在打整体团队足球,在夺冠后,主教练勒夫说“球队在过去的几周里建立起了不可思议的团队合作精神,每一个球员都感到对球队有义务,每一个人都各尽其力,这当然也是我们为什么能夺冠的根本原因”。
尽管德国没有出过像贝利、马拉多纳式的靠一己之力可改变世界的另类,但团队足球的光环一直伴随德国队稳步前行。现代管理已迈人大数据时代,德国足球也未落伍,自20xx年开始,每遇到点球前,教练都会将一张写有对方球员点球习惯及射门角度的纸条递到守门员手里,而这正是基于对球员数据的分析所得出的结论,本届世界杯德国队更进一步启动了“大数据管理球员”的项目,他们与SAP公司合作,推出SAPMatchInsights的足球解决方案,利用芯片传感器将球员的各项数据实时传回到SAPHANA平台并进行快速分析整合,使教练通过一个平板电脑就能够轻松配置最优团队、掌握球员体能和换人时机。对比传统的战术画板手工操作,德国队已经远远超前。没有规矩不成方圆,没有铁的纪律就不可能有优秀的团队。每次赛前的准备会上,德国队教练都会挂出一张写有十条军规和一条目标的纸条,要求和鼓励队员。十条军规是教练与队员通过多场比赛后沟通一起制定的。波多尔斯基说:“这是我们的护身符。”球队工作人员也被严格管理起来,他们当初被雇用的`时候就必须签署一份保密协议,保证不向外界透露球队内部发生的任何事情。每天早上9点,他们会得到一份主教练制定的日程安排表。而晚上他们还必须做出工作总结,让主教练知道当天计划的工作的进度和完成情况。
勒夫强调的不仅是战术纪律,还要求有良赛前准备。例如波多尔斯基在杯每场比赛前,都会在酒店里有关对方右后卫和右前卫的锦,找出对手的弱点,并坚决教练赛前制定的战术部署。信念在使一些人有别于的那些特质中处于中心地位,信念直接关系到一个团队能挖掘自己的潜力、关系到能团队的成功。德国足球队一直取世界杯当成自己的信念,主勒夫在决赛过后这样评价:“艰难的一战,队员超越了他ff限,为了能把世界杯带回家,球员用尽了全力”。崇尚成功国人的信念,正是因有这种信会让德国诞生这么多令人景忻贝尔奖得主,才会让德国在二洗劫之后如此迅猛的发展成强国。
世界杯的赛场不仅是表注台,更是高精密度的竞技场,德国足球的成功不是偶然,坚持“团队合作、严谨务实”的必然,与其说世界杯是一场竞技的运动,倒不如说世界柄场管理学运用的实战课堂。