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时代的发展使我国的社会和经济产生了翻天覆地的变化，在这样一个大背景人们对城市建设的要求也越来越高，同时城市建设也作为我国城市建设发展的重要计划之一被加以实施。而城市在建设的在具体过程中又与建筑工程有着非常密切的联系，因此本文主要针对建筑工程中的成本控制与管理方面去进行了深入的研究，希望以此为我国的城市建设贡献出一份力量。
关键词：工程预算；管理分析；成本控制
我们都知道在建筑工程进行建设的过程中涉及到很多方面的内容，不管是在建筑前期的准备阶段还是在建设过程中的施工阶段和建筑的验收阶段，都会产生很多有关人力与物力等相关的费用，因此为了节约建设的成本，就应该对产生的这些费用加以控制和管理。只有这样才能够使建设单位在节约建设成本的同时还能够对建筑的质量加以保障。因此，目前该如何去对工程的成本进行有效控制与管理就已经成为了建筑单位需要解决的问题。
一、建筑施工中对成本进行控制管理主要涉及到的内容
一般来讲，在对建筑工程的成本控制进行分析的时候所设计到的内容有很多，但是成本控制主要是包含两个大的方面，它们分别是对内部成本的控制上和外部成本的控制上。同时建筑成本的控制又关系到工程核算的预测和决策等。以上的这些成本控制的方式对建筑工程最终的成本有着直接的影响。在进行建筑工程成本管理的过程中，首先要做的就是对其成本进行预测，然后将预测的结果和实际的成本目标进行分析和评价，并且对预测的成本进行验证。验证后的结果将以文本的形式形成建筑成本的计划书，这份成本计划将会成为建筑施工过程中对成本进行控制的主要参照。这样可以使建筑工程在的进行施工过程中产生的所有费用都被控制在成本费用预测范围中，以此能够很好的对建筑工程施工单位的经济效益给予充分的保保障。
二、建筑工程中进行的成本控制
1、招标管理阶段的成本估算
不管是什么样的建筑工程，在进行施工之前都是先从招标与投标开始的，在投标环节的里不只需要对市场的环境做出具体的调查与分析，同时还应该对本身的经营和发展的状况做出深层次的评估。此外还应该对招标文件和工程实际施工标准以及使用的场地又或是竞争对手等方面的情况进行了解。只有把以上提到的这些方面做出了统一性的了解研究以后才可以对企业本身的成本进行估算，以此对工程里所有会涉及到到的费用都可以被包含在估算成本的范围里，极大的减少了工程在具体的投标报价环节里出现盲目性，故而还可以使估算的结果更为合理的、准确。估算的成本可以说是对建筑工程成本进行控制的第一个主要的步骤，它对于成本管理的有效性的有着非常关键的作用。
2、施工前期阶段的成本预算
在施工前期的准备阶段中还需要对成本进行预算。主要是对成本进行预算和在施工过程中所涉及到的有关数据做出判断，得出的相关的数据将会为日后施工提供依据。所以对施工中的数据进行制定就要求应该建立在合理的科学的基础之上。
3、施工过程阶段的成本控制
对施工过程的阶段进行成本控制可以说也是十分主要的，它可以对施工的过程中出现超出预算的情况加以控制，同时，可以说它也是在涉及到的成本支出复杂的一个阶段，这一阶段的成本控制主要包含有：施工人工费用的控制，和对施工材料费用的控制，以及对周转材料费用的控制和结构件费用的控制，与机械使用费用的控制和措施费用的控制等等。
只有对施工过程中的成本进行非常有效的估算和预算之后才能够在实际的施工过程中严格的按照相关的预算目标予以施工。
而施工阶段可以说是成本控制中最为关键的阶段。在具体的施工中很有可能产生突发性意外的事件或是因为外部环境的变化而出现的一些状况，所以这就要求相关的建筑单位使用有效的处理方式去对出现的问题加以解决并且把成本的具体消耗控制在预算的目标中。
并且为对成本的有效控制管理加以保证还需要定期的对施工中产生的成本消耗进行统计然后同预算的目标进行对比，把成本资金按照实际的项目消耗不断的进行细化。对于成本预算目标以及具体的成本消耗之间出现的数据变化还应该及时的做出研究分析，将其中产生问题的原因及时的找出进而使得建设成本可以保持在预算的目标中。
施工完成之后的成本审核统计评估：在工程完成以后对成本做出控制管理需要对整个建筑工程里的实际消耗总成本进行相对严格的审查与统计，同时还需要把其和总成本的预算给进行分析。最后在分析的基础上对成本控制进行评估。评估的目的主要是为了对成本控制管理中的的相关经验方法进行总结从而为之后的工程成本进行控制打下良好的基础。
三、建筑工程中达成高效成本控制的措施
1、建设成本管理的岗位责任制
总的来说，不管是在建筑工程的招标管理阶段还是在进行施工钱的准备几段，他们都是在对人进行控制的基础上去加以完成的，因此人就成为了整个成本控制管理的主要实施的载体，所以对建筑工程进行高效的控制管理成本就需要建立在对岗位责任制进行严格管理的基础之上。按照工程中所涉及到的相关环节的实际工作内容去对具体的工作责任以及工作权利加以确定，使每一个参与管理的工作人员都可以在其中找到责任感与归属感。另外，对于进行施工无法对岗位职责进行执行的并且对岗位权利随意使用的工作人员应该概予严厉的处罚，对工作中表现积极并且能够快速完成自己岗位工作的员工加表扬。使用这种严格的岗位管理责任制去对所有员工对于控制管理成本的意识以及觉悟加以提升。建筑工程单位还能够建立出成本控制的管理监察部门，对所有参加施工的员工的工作做出定期的检查从而对成本的高效控制管理的实现加以保证。
2、引进先进施工技术
要想实现对建筑成本的高效管理，除了应该构建相对严格的岗位责任制度之外，还需要积极的对国外以及国内的先进的管理技术和施工技术进行学习，从中获取新的元素，因为对于成本管理的方式来说，人是管理的一部分，而技术则是管理控制中的主要组成部分。技术的提升比人员岗位职责的提升对施工管理的成本更有着深远的影响意义。所以，随着时代不不断发展和进步建设施工的技术也应该不断的加以改善不断的适应时代的发展。
四、结束语
结合以上分析能够对我国建筑工程在招标管理的阶段和施工前期的准备阶段以及施工过程去进行非常有效的成本控制，并且运用建立成本的岗位管理责任制以及不断的对先进施工技术进行引进的方式去实现对建设成本的有效控制与管理。
随着迅速发展社会经济，越来越快速发展建筑行业，出现更加激烈市场竞争，现阶段，不断提高建筑单位业务量，为了获得市场竞争力企业经常降低价格，所以建筑企业经营生产的`时候时常出现低产出、高投入的问题。有效管理建筑成本的方式是工程预算，建筑工程实施预算的基本作用是保障顺利完成施工项目。在保障建筑施工整体质量的基础上，估算工程投入，以便于可以依据最小成本获得最大效益。为了避免上述问题的出现，建筑企业成本管理中需要更加重视合理应用工程预算，实现最大化利益的目的。
一、建筑工程预算的内容
工程预算主要就是包括资产预算、财务预算、筹资预算、业务预算。对上述预算内容进行协调和优化，保障合理配置资源，合理利用物资流和资金流，以便于全面增加企业效益。工程预算实际上是计划项目、编制投资、招投标、签订合同、办理贷款的依据和前提。管理工程预算可以在一定程度上增加经济效益，控制工程就是工程造价的控制，在准确控制工程成本方面具备一定作用。建筑企业想要具备竞争优势需要从管理预算方面来满足实际情况，以便于全面增加经济效益。
二、工程预算的原则
工程预算过程中合理分析影响因素以此来确定最佳预算方案。建筑企业主要目的就是获得相应利益，依据最大化效益方式进行预算。因此，工程预算中综合分析经济因素，一是依据各种方式来最大限度降低成本，二是，预算中保证工程质量以及施工进度，考虑上述因素选择合理的优化方案。工程预算中满足可靠准确的原则。工程预算过程中需要重点分析可靠和准确原则，也是说依据实际情况工程预算需要尽可能保障数据准确性和可靠性。因此工程预算的时候相关人员需要充分了解和掌握实际情况、市场资料、行业信息，并且还需要预测建筑施工中可能出现的问题，在大数据基础上进行工程预测，以此来完全保障工程预算准确性和可靠性。工程预算中有机集合经营管理水平以及施工技术，促进完善和健全建筑工程管理的作用和能力，全面降低建筑施工成本。
三、建筑成本管理中工程预算的重要性
（一）建筑企业合理节税
一般情况下，建筑企业会出现安全营业税、城建税、企业所得税。计算上述税种的时候，一般依据营业收入3%的比例来计算企业安全营业税。依据国家《营业税暂行条例》，企业纳税人给第三单位分包建筑项目的时候，营业额就是扣除给第三方支付分包费用和获得的全部价款的余额，依据相关规定，建筑企业抵扣安全营业额以后，能够极大程度上降低赋税。如果依据企业整个年度经营额来计算所得税，需要及时调整纳税额，筹划税收的时候出现相应空间。如依据先进申报方式就能够为企业降低税额，从而达到有效降低税负的目的。建筑企业管理成本中切实做好工程预算工作，科学筹划纳税，依据相关预算指标来分析筹划空间，降低重复纳税和不必要费用支出。
（二）渗透造价控制事项
长期分析和研究造价控制项目，规划和实施预算的时候，清楚认识基础项目，保证能够为以后建筑施工提供整体办法，综合相关技术以后，从细节上来分析预算技术，首先明确认识项目自身建设，以便于能够从更全面的方向分析基础设施工程，注重工程的设备和材料，渗透分析精细化采购指标和标准，总结分析建筑经验和教训，保证能够有效关注建筑整体反应和全面融合技术，从而促使可以从实际情况创新建筑工程投资目标，健全以及完善建筑内容。
（三）长期有效预测工程建设施工的发展
企业依据实际情况来清楚认识建筑目标以及标准，在渗透和使用中融合相关技术，并且创新和引进先进技术，一边创新理念、以便控制工程造价，保证能够全面提高建筑能力，完善创新技术和保证质量的关键，为以后进一步分析工程提供依据。在长期控制工程预算的时候，应该注重分析以及有效控制原来项目经常出现问题的部分，了解和掌握项目建筑需求、企业依据自身情况创新解决问题的方式，保证能够全面渗透相关技术，不断促进企业发展。工程预算中也应该全面应用技术理念，确保更加完善的控制施工成本，全面提高建筑工程预算的力度。
（四）全面引用创新成本控制技术
工程预算控制的健全和完善，精准化分析技术标准，保证能够全面融合设计图纸和实际操作，精益求精，不但需要提高自身目标和标准，也需要全面提高建筑质量和安全，保证不断完善施工工程，避免以后施工中出现二次返工和危险事故，全面降低工程造价。此外在控制工程预算的时候，具体体现控制工程的水电用量，健全工程基础设施。依据全新的控制造价技术，从企业自身角度来分析不同施工方式中对工程预算造成的影响，创新和发现全新的工程建设手段。在以后发展过程中应该不断应用创新技术，融合建筑整体性和细节性标准以及相关管理技术，全面提高建筑施工质量，促进强化发展造价工程。
四、建筑项目管理中工程成本预算的应用
建筑工程成本预算应用在项目管理中的时候，应该实施编制预算书。成本预算书实际上是在正式施工以前施工企业依据实际情况以及相关工程量清单来建立的反应实际勘察情况的项目文件，包括投标文件、招标文件、市场价格、施工图纸、施工现场情况。财务部门报账项目和成本预算费用需要基本相同，不但能够切实符合核算和检查税务的基本需要，也能够方便对比分析实际费用和预算成本，从而达到管理和控制成本的目的。
审核成本预算书，建筑企业审核成本预算的时候应该配备专门的审核人员，不但需要充分了解建筑实际情况，还应该具备成熟的施工预算经验和相关专业的审核知识。成本预算审核主要有建筑材料市场价格、项目工程施工项目、项目建设费用、现场管理费用、施工人员费用等，具体分析上述内容是否能够完全满足实际情况以及行业水平。完成审核成本预算以后，项目管理经理以及相关审核人员需要同时提出相应建议，并且及时向上级汇报成本预算。
上级部门在综合分析和考虑项目实际情况和审核建议以后及时增减预算。依据上级批示最终结果，及时确定和修订成本预算的最终方案，通过财务人员和管理人员共同执行。实际执行工程预算的时候应该合理结合财务核算和建筑施工，并且综合分析财务核算、工程量、施工进度，然后对比分析实际成本以及工程预算成本。
对工程经济效益进行最终预测，如果成本管理中出现极大的误差，需要及时对上级部门进行申报，并且安排专业人员及时检查和分析相关原因，合理控制超出预算的成本。
如果是客观因素导致影响预算成本，需要相关人员及时修改预算建议，并且修订审核预算成本的规划，重新编制符合实际情况的预算成本。
五、结语
综上，工程预算的基本作用就是顺利完成建筑施工工程，在保证整体建筑施工质量的情况下，估算工程整体投入，以便于能够利用最小投入获得最大效益。建筑工程预算是一种有效的成本管理方式，建筑施工中需要更加注重预算相关问题。成本管理中应用工程预算，是提高企业内部管理的重要方式，建筑单位依据分解、审核、汇总预算目标，及时调整和执行预算成本，以便于全面促进建筑企业内部的合作和交流，实现企业最大化经济效益的目标，这种方式能够全面促进和保证建筑企业施工质量及效益。
建筑施工中为了维护国家和建筑施工单位的利益，保护施工单位权益，需要提高建筑工程预算质量，树立起预算为工程服务的精神。建筑工程预算既需要掌握相关的政策、知识、法规和预算专业知识，还要掌握建筑材料设备采购、建筑工程专业、建筑施工方法、建筑设计与投资控制等多方面的基础知识，可以说工程预算是个多门学科综合性很强的专业工作。为了达到实现项目预期经济效益和社会效益的目的，必须提高建筑工程预算编制水平，有效控制建筑工程造价投资。本文对建筑工程预算的编制方法、进行了详细论述。
关键词：建筑工程；预算；施工
一、建筑工程预算的编制
（一）收集各种编制依据的相关资料。依据资料所包含施工方案、施工图纸、现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和所在地区的材料、人工预算价格与调价规定等等。
（二）熟悉施工图纸与定额。为了准确的计算工程量，来合理地编制出施工图预算，只有对预算定额和施工图有全面详细的了解才能做到。
（三）工程量的计算。在整个预算过程中是最不可缺少、工作量最大的一个重要环节就是工程量的计算，既影响预算的及时性，最重要的是还影响预算造价的准确性。所以，为了确保预算质量，我们必须在工程量计算上下更多时间。计算工程量按下列步骤进行：
1、根据施工图示的工程内容和定额项目，列出计算工程量分部分项工程；
2、根据一定的计算顺序和计算规则，列出计算式；
3、根据施工图示尺寸及有关数据，代入计算式进行数学计算；
4、按照定额中的分部分项工程的计量单位对相应的计算结果的计量单位进行调整，使之一致。
（四）套用定额的预算单价。工程量核对没有错误后，用得到的数据分部分项工程量套用单位估价表中的定额基价，相乘后再相加汇总，就能得出单位工程的直接费用。套用单价时应该注意几点：
1、分项工程量的名称、计量单位、规格一定和预算定额或单位估价表保持一样，要不然错套、漏套等预算基价都会引发直接工程费的偏差，导致施工图预算的造价出现错误。
2、当施工图纸的设计要求与定额单价的不相符合时，必须根据定额使用说明对定额基价来换算或调整。
3、当施工图纸的有些设计与定额单价相差较远，既不能换算调整也不能被直接套用时，必须编制补充单位估价表或补充定额。
（五）编制工料分析表。根据相应定额中项目的用工时长及材料数量和每个分项工程的实物工程量，计算出各分项工程所需要的人工和材料数量，把数据相加便可得出该单位工程所需要的人工和材料的数量。
（六）汇总造价和计算其他各项应取费用。按照建筑安装单位工程造价构成的规定费用项目、费率及计费基础，分别计算出直接工程费、措施费、规费、企业管理费、利润和税金。单位工程造价=直接费+间接费+利润+税金。
（七）在工程预算编制中运用计算机可量化工程量的自动计算。人们利用计算机进行工程预算的编制已有很多成熟的软件和实践经验。如按预先收集的预算工程量信息表，利用数据库（如Access）技术，就可将工程预算工程量形成可量化的计价依据数据源。再利用数据库系统的函数功能，将系统工程量清单变量赋值给所匹配的工程造价预算管理清单变量，实现对工程预算量的自动求和、统计和计算，解决工程预算过程中的人工计算繁琐、效率低、修改校对工作量大问题运用工程预算软件。国内套价软件使用已经很普遍，功能也从单一的套价、出预算书向多方扩展，一是向上扩展，增加了工程管理功能，可以同时处理多个工程和一个工程的各阶段数据，贯穿从估算、概算、预算、阶段结算和竣工决算。
（八）取费标准的确定。在预算编制期间，施工单位还没有选定，在既保障建设单位利益，又能维护施工企业的合法权益的同时，该怎么样选择取费标准？这就要求我们从实际情况出发，全面了解工程对施工单位的吸引力或参加工程竞标队伍的真实能力，通过对工程项目的重要认识，努力做到公正、公平、合理计费工作。
（九）复核。工程预算编制完善后，有关人员应该对工程预算进行检查核对，以便提高预算质量。
（十）编制说明。编制说明是编制者向审核者提供编制方面相关情况的说明书，包括：工程性质、内容范围，编制依据、所用预算定额编制年份（即价格水平的相关年份）、有关部门的调价文件，套用单价或补充单位估价表方面的情况等以及其他需要说明的问题。
（十一）制定封面。封面填写应写明工程名称、工程编号、预算总造价及单位造价、编制单位名称及负责人和编制日期，审查单位名称及负责人和审核日期等。
二、建筑施工图结算超预算的原因
1、编制依据不同。建筑施工图预算是在最初状态下编制出来的，是依据建筑施工图纸和说明、预算的定额、材料预算的价格、费用定额等很多原始数据来编制的。而结算的编制另外还包括建筑施工的组织设计、图纸会审纪要、建筑设计的变更、现场签证、建筑材料价差、政策性调价等实际发生的全部费用。
2、编制时间的不同。建筑预算是在设计最初阶段编制，而结算则是在建筑工程过程中编制，两者绝对存在着时间差。
3、利税和计算其他各项费用汇总的不同。预算不具备这种预见性，常常会导致结算超预算。
4、计算预算建筑工程量误差。建筑工程量计算在整个预算过程中起着关键作用，建筑工程量计算准确性的基础是建筑施工图纸是否正确、清晰明了。在预算工程项目中，材料用量表及工程量表，会在图纸中明确指出。材料用量表及工程量表，是否符合工程量的计算规则，需要预算人员复核后才可以投入使用。
5、建筑设备材料价格的误差。在我国，同一种型号设备存在多家厂商激烈的竞争，报价不统一，没有规范市场，使得设备材料与预算价格相同，但结算结果会相差很大。
四、预算最终报价的调整
1、通过招投标参加竞选。以法定方式吸引工程承包单位参与竞争，选择条件优秀者完成建筑工程建设的任务。在招标过程中，招标单位可以从众多投标者中选出社会信誉好、装备精良、技术过硬、价格合理的先进优秀的施工队伍，来为建筑工程的投资控制打下良好的基础。
2、实行工程造价
全过程、全方位的控制。建筑工程费用自始自终应用于建筑工程项目，从建筑工程项目预算书开始至竣工投产，决策阶段在整个建设阶段过程中最重要，要把握决策阶段，抓住重点，选择最优的设计方案。要保证施工项目保修期的质量，发掘竣工试运行的潜力，作好各方面协调工作，预防和减少索赔情况，倡导勤俭节约，防止各个方面可能出现的浪费。
五、结束语
总之，在市场经济快速发展的形势下，加强建筑预算的管理，可以提升工程预算的正确度，降低成本，为后来的新项目积累原始资金，确保建筑工程的可持续发展。我们要努力提升预算编制质量和控制工程的造价，提高建筑工程预算编制水平，有效控制建筑工程造价投资，必须牢牢树立起为工程服务的敬业精神，各方面严格把关，把每一处细节都做到位，在努力维护建设单位利益的同时更保护施工企业合法权益。
[1]杨晓林、许程洁、冉立平主编造价工程师实用手册哈尔滨2000
[2]邱国林主编建筑工程造价吉林科学技术出版社2003
[3]《建筑施工手册》编写组建筑施工手册（第四版缩印本）北京中国建筑工业出版社2003
[4]张国栋编著全国统一建筑工程定额应用手册北京中国建材工业出版社2002
[5]谢丽君程师，学士学位，工程造价咨询
1、导语
在国内外，工程的造价监理在建筑工程的施工过程中有着非常重要的作用，国外的造价监理师在工程建筑的施工阶段有着举足轻重的地位。并且从造价监理师的角度来看，专业的工程造价监理师能够合理的优化配置各种资源，并且通过与各种与工程建筑承包相关的单位进行协调与控制，从而达到最终控制建筑工程成本，并且提高建筑工程项目的投资效益，从而促进建筑工程项目的持续健康发展，在这种背景下，笔者研究了建设项目施工阶段的工程造价监理的作用。
2、建设项目施工阶段工程造价监理的问题
2.1工程造价监理人员的素质不高
从我国目前的建筑工程施工中的工程造价控制环节来看，由于受各种因素的制约，导致我国部分的工程造价监理师的素质不高，并且这种现象有待完善与改进。由于建筑企业在工程投标和招标的过程中，主要是通过降低自己工程的报价来获得工程的承包权，这就导致在建筑工程施工的过程中，对于工程造价监理员的培训以及培养方面还存在很多的不足，很多建筑工程甚至没有专门的工程造价监理师，这就导致现阶段我国的建筑工程的工程造价监理员在业务处理水平上面还存在很多的不足，严重影响了工程造价的控制，从而也严重影响了建筑工程的实际投资。
2.2工程造价监理的控制措施过于单一
从笔者的研究调查发现，我国一部分建筑工程在工程的施工阶段中的工程造价监理中，没有对工程的造价监理有一个全面的控制，这种不全面的控制主要是体现在建筑工程的造价监理工作主要是集中在建筑工程的中后期阶段，并且工程造价监理的控制措施也主要是集中在工程造价签证以及对工程造价进行审计这样的控制手段以及措施，从这种现象来分析，在建筑工程的施工过程中，可能会出现建筑工程的实际投资大于预期的投资，并且使得整个工程的造价监理工作都出现很多不完善的地方。
2.3造价监理定位不合理
从我国现行的有关建筑工程监理的法律法规来看，在建筑所有者业主在确认工程造价监理的工作中，主要就是确定一个静态的工程投资目标，但是在工程的各个阶段对于工程的造价监理没有一个明确的目标，这就直接导致工程造价监理在实际的工作中没有办法有效的进行工程造价监理控制，并且在工程项目实施的过程中，业主忽略了对建筑工程造价监理工作的关注，而将自己关注的重心转移到对工程进度的关注与工程质量的关注，导致建筑工程施工阶段中工程造价监理的工作没有得到合理的安排，这样就浪费了工程造价监理师应该发挥的作用，因此在建筑工程竣工之后，发现自己的实际投资已远远大于预期的投资。
3、提升工程造价监理师作用的改进建议
3.1提升工程造价监理人员的素质
正如笔者在上文中所提到的，工程造价监理师在建筑工程的施工前，施工中以及施工后都有着重要的存在意义，他不仅仅是控制整个工程项目的投资，同时也要控制工程进行中各项变更费用的控制，也要针对各种工程索赔与投资进行审核与鉴定，工程造价监理师在建筑工程中的作用越来越重要。工程施工方应该积极重视工程造价监理师的作用，并且每个建筑工程项目都应该配备一名专业的工程造价监理师，同时，在完善建筑工程项目中的工程造价监理的配备后，要积极采取各种形式对工程造价监理师进行培训以及训练，从而不断的提升本工程的工程造价监理师的行业素质以及处事水平，从而为整个建筑工程项目的投资控制提供良好的保障，促进建筑工程项目的顺利实施与进行。
3.2多元化的工程造价控制措施
在建筑工程施工阶段，工程造价监理师通过对项目的成本进行不断的控制，从而对整个工程的造价进行控制，保证整个项目的顺利实施。从目前我国建筑工程中工程造价监理师的控制措施来看是十分单一的，因此，在这种背景下，应该实施多元化的工程造价控制措施。在建筑工程的施工过程中，要逐渐建立一个完善的工程造价监理系统，并且这个系统建立的基础就是基于建筑工程的建立企业以及其所负责的各种建立项目，从而将建筑工程的监理项目可以分配到各个部门，从而使得建筑工程的工程造价工作能够得以顺利进行。另外，在建筑工程遇到索赔的情况时，建筑工程施工方要针对这些索赔事项进行处理以及解决，以免造成各种额外的不必要的损失。
3.3合理的造价监理定位
从建筑工程业主的角度上来看，对建筑工程成本的控制是获益的直接方法，只有不断的进行工程造价控制，并且进行一个合理的工程造价监理定位，才能在自己的建筑工程项目中起到主导的作用。在对建筑工程的造价成本进行预测时，不仅仅要预估整个静态的工程造价成本，同时工程造价师也要对建筑工程的各个实施阶段进行成本控制策略研究，这种成本策略控制研究要基于与业主的讨论之上，并且通过对招标与投标期间的各种材料进行深入的研究和计算，从而为整个工程的造价成本控制提供一定的数据参考。同时工程造价监理师也要对这些参考的资料进行审核，确保其真实性以及有效性，这样才能为建筑工程项目的施工成本进行有效的控制。
4、结论
在建筑工程项目的施工阶段，工程造价监理师对建筑工程的造价进行控制，是整个建筑工程工作中重要的组成部分，并且一个高素质的工程造价监理师也是一个优秀的建筑工程项目的重要组成部分，建筑工程的造价控制与工程造价监理师的工作是紧密相连的，因此，我们要不断重视工程造价监理在建筑工程施工阶段的作用，从而才能保证整个建筑工程项目的顺利实施与进行。
1、建筑工程预算的内涵及重要性
建筑工程造价即建筑企业在施工时依据国家相关法律法规，准确并科学地评估建筑工程在每个施工步骤和施工程序中所需要投入的资金数额，并且对各阶段投入的资金进行有效、合理的配置。工程预算作为建筑工程顺利实施的起点和必要前提，建筑企业必须采取策略使得建筑工程预算的作用得到最大化发挥，做到合理控制工程造价、有效使用投入资金、科学分配施工材料和人员，最终达到控制企业成本、提高企业利润的目的。
2、建筑工程预算在工程造价控制中的作用
工程造价控制在建筑项目的整个始终都影响着建筑工作的顺利实施，而建筑工程预算也在都对工程造价控制起着非常重要的作用。本部分内容主要从以下几方面分析建筑工程预算在工程造价控制中的作用。
2、1提高工程造价的科学性
工程预算在工程造价控制中占有重要的地位，工程造价预算是工程造价控制的基础和起点，建筑企业在对建筑工程预算进行计算和评价后才能把工程造价预算编制成工程文件。建筑工程预算得到相关部门的批准后，才会被编制成文件作为订立合同和贷款合同的依据。只有合理进行建筑工程预算才能保障建筑工程项目的科学性，为企业购买材料、运作资金提供可靠依据。在建筑工程预算确定以后，相关管理部门会对它的合理性、科学性、可实施性进行计算和分析，此后银行才会进行工程贷款的发放，且资金数额一般不高于工程预算的额度。
2、2有效控制建筑工程的成本
建筑工程预算是工程造价控制的依据和基础，只有在合理进行预算的基础上，建筑工程才能更有效地依据图纸结合施工计划消费，对各项费用进行有效控制。在建筑施工的过程中，建筑工程预算可以对施工企业需要的原料、人工、设备等进行准确的计算和规划。由于工程预算严格依据图纸设计进行且结合工程设计的实际情况，所以可以有效、准确预算出建筑工程的成本。有效控制建筑工程预算为工程造价控制提供了有利条件，有利于建筑企业有效控制建筑工程的成本。
3、有效进行工程预算的方法和策略
3、1提高工程造价管理人员的专业素质
只有提高工程造价管理人员的专业素质，才能保障工程造价控制的知识性、专业性和实用性。建筑企业只有提高工程造价控制管理人员的专业知识、技能水平，提高他们的专业素养，才能够更有效地实现控制造价成本的目标。建筑企业要不断提升工程造价管理人员的专业水平，并不断丰富他们对于建筑工程预算相关知识、建筑市场情况、建筑相关的法律知识的了解，只有这样才能保障建筑工程预算的质量和效率。因此，建筑企业要不断培养工程造价管理人员的专业知识和专业素养，给他们提供相互交流和深造学习的机会。建筑企业还要建立健全管理层的竞争机制，激励工程造价管理人员自发提升自身的专业素养。只有这样双管齐下，才能保障真正提升建筑工程造价管理人员的专业素养和专业技能。
3、2在工程造价管理中引进先进信息技术
在工程造价管理中引进先进信息技术可以确保工程预算的有效性和准确性，同时还有利于提高建筑工程预算的质量。只有这样才能确保工程造价控制的有效性和高质量。现阶段我国建筑工程造价和工程预算的方法还有待改善，建筑工程造价的有效性、准确性还不能得到相关数据的支持和保障。建筑企业不能够对基础数据进行很好的保管，不能对数据进行正常无误的处理，造成了对基础数据的浪费，从而不能够加强对工程造价的控制。由此可见，在工程造价管理和工程造价预算中引进先进信息技术十分必要和紧迫。建筑企业要充分引进先进信息技术，利用计算机网络技术和先进的信息技术平台来提高建筑工程造价和建筑工程预算的质量和效率。
3、3加强对工程预算的审核和监督
强化对工程预算的审核和监督可以有效提高预算的科学性和合理性，是建筑工程预算在建筑工程造价的过程中更有效地发挥作用，有效提高工程造价的控制水平。建筑企业需要注意在审核建筑工程预算时，应当依据建筑工程项目的轻重缓急来决定审核的重点。建筑企业还应当严格依据审核制度和流程来明确项目各方利益相关者的职责，着重审核工程中存在的超预算现象和虚假预算现象。企业应严格审查工程量是否和图纸一致、材料价格预算是否符合市场情况等。另外，建筑企业还需严格的工程预算的审核监督制度，严格约束每一位工程预算相关管理人员的工作，使管理人员严格按规章制度进行工程预算相关工作，以达到确保预算质量的目的。只有这样才能有效使得建筑工程预算在工程造价控制中发挥重要作用，降低企业的成本，扩大企业的盈利。
结语
建筑工程预算在工程造价控制中占有重要的地位，它不仅能够提高工程造价的科学性，还可以有效控制建筑工程的成本，达到提高建筑企业利润的目的。所以，建筑企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，并不断提升自身的竞争力、提高自身的利润，就必须采取有效策略，科学合理地进行建筑工程预算，使工程预算在工程造价中起到重要作用。建筑企业要提高工程造价管理人员的专业素质、在工程造价管理中引进先进信息技术、加强对工程预算的审核和监督，以促进工程预算在工程造价过程中发挥最大效用。
一、课程教学中遇到的问题和障碍
1、教学资源和课程信息的陈旧与落后
学校与企业相比较，对各种市场信息变化的获取和认识相对滞后，因而教学图书资源的陈旧与落后，已完全不能适应概预算课程教学的基本需求。即使是更新后的概预算教材，偏重于基本概念和理论，缺少实际工程的案例分析以及实际问题的解决思路，这往往使学生感到课程内容与工程实际相差甚远。教师只能加大课堂上的信息量，有些学生跟不上讲课的速度，课下没有配套的参考书以及相应的规范、规程和图集等，不利于学生的预习和复习，从而对该门课程的学习失去了兴趣。
2、教学内容多与计划学时少的冲突
各大高校纷纷开展教育改革，为拓宽学生自主发展空间，开始大幅度压缩必修课课程教学学时，开设“百家讲坛”选修课，即学生学分选修课。必修课程的教学学时大大缩减，这就形成了教学内容多与计划学时少的矛盾。
3、教学目标定位存在偏差
在“推进自主创新、建设创新型国家”的重大决策推动下，研究型教学成为高等教育发展的必然趋势。近年来，国内高校在培养创新型人才方面进行了大刀阔斧的改革与实践，但一方因缺乏内部管理制度的建立健全和创新，一些高校中普遍存在着重视行政权利而忽视学术权利的现象，对教学实践干预过多，各种检查、考核评估过于频繁，科研工作量的压力过大，使得教师要花在教育教学上的精力大大减少，更无暇顾及改革、创新教育教学方式的研究。另一方面创新型、复合型人才培养的号召，使学生进入了一个误区：认为实用性课程内容简单，不能体现出自己的实际能力，从而失去了学习的兴趣和自我发展的愿望。相反力学类理论性较强的课程更能引起学生的重视，认为力学课程考试好，证明自己的能力强，因此，大学生关心的往往是最后的成绩而不是学习与提高的过程和方法。
二、课程教学新思路
1、设问式教学，引导课前预习
概预算课程不仅涉及知识面范围广，政策性强，而且技术性、专业性、实践性也都很强。课堂教学学时压缩以后，如何在有限的时间内，让学生理解掌握理论内容成为提高教学效果的关键。工程量计算规则量大繁杂，教师的详细讲解与分析，容易造成学生的思维机械化，而不能集中精力或没有学习的兴趣与欲望。安排学生提前预习理论知识，课堂侧重讲授案例分析及解决实际问题的思路，学生又往往因未预习理论知识而听得一头雾水，不能达到预期的教学效果。可结合本课程的实际应用需要，在教学过程中引入设问式教学方法。例如，对《建设工程工程量清单计价规范》中的术语和重要条款以及工程量计算规则，以选择题或问答题的形式总结出来，提供给学生作为课下练习，然后在课堂上提问或大家分组讨论，提问可促使学生集中注意力思考问题，紧跟教师教学思路，可以是教师自问自答，也可某个同学或全班同学呼应，以活跃课堂气氛，提高学生学习激情。对于表现突出的学生给予平时成绩的奖励，鼓励大家积极发言、踊跃参与。一方面，使学生由被动听课转为主动思考；另一方面，教师能够了解学生对理论知识的掌握程度，及时掌握大家在学习过程中的疏漏和普遍存在的问题，选取代表性强、学生不易理解或易理解错误的条目，进行针对性的讲解，节省了理论知识的课堂讲授时间。为了吸引大家的注意力和激发学生的好奇心，在问题中增加注册造价师、建造师等执业考试中与本课程相关的内容，与学生自身的知识水平作比较，让他们认识到自身的不足以及一个优秀的工程造价管理人员应该具备的理论水平和专业技能。
2、情境教学，理论联系实际
概预算课程与施工工艺、建筑构造等知识的衔接能力、教学和实践环节的时间跨度等因素直接影响概预算课程教学的质量。如何将概预算课程中抽象的概念、枯燥的规则变得相对的实际和真实，是激发学生学习兴趣、提高学生主观能动性的重要手段。因学生的生产实习和毕业实习均安排在概预算课程教学之后，在概预算课堂教学过程中，组织学生亲临工程现场观看也不太可能，多媒体教学可以发挥举足轻重的作用。例如，在讲如何确定灌注桩工程量清单项目以及报价时应考虑的定额子目，将灌注桩的工程施工工艺拍成图片，利用多媒体手段创设画面，引入情境，形成表象，给学生创造一种身临其境之感，大大增强了学生的工程实感和授课的信息量。对于主体结构，可以选择学生熟悉的教学楼、办公楼为例，熟悉的内容更能引起学生的感知活动，从而更易进入思考问题和分析问题的状态，有利于学生接受概念，理解规律。
3、信息教育，创设信息技术教学环境
①开拓教师信息获取渠道。在现代信息社会中，信息技术是一种终生受用的学习知识和提高技能的认知工具。在全球信息化的大趋势中，科学的进步和科研成果的创新已日益取决于对信息的及时获取和掌握。教育家苏霍姆林斯基说“：能够促使人进行自我教育，才是真正的教育。”学校为提高教师信息获取能力创造了很多有利的条件。多数高校建立起信息检索中心，这个中心包括普通的图书期刊、微缩资料胶卷、电脑教学软件以及电脑互联网络等现代化信息载体，为教师提供自主接受信息的重要场所。多数教师不仅具有阅读、分析学术著作和科技期刊的能力，熟练使用多种工具书的能力，还有检索数据库的能力以及在因特网上查阅资料的能力。但是，多数教师缺乏工程实际经验及对工程实际问题处理的能力，因此，课堂教学就成了“纸上谈兵”“、闭门造车”。多参与一些社会兼职工作，能使教师更好地积累工程实际经验。特别是造价管理工作，需要及时地了解法律、法规的颁布情况，技术规程与设计施工图集的更新内容，才能避免课堂教学中的理论与工程实际应用脱节。②培养学生信息获取技能。学生良好的信息素养形成是深处信息环境下衡量学生创新精神与实践能力培养的核心。对专业研究领域相关信息的处理能力已成为当前美国等发达国家高等教育的基本要求之一，如美国针对理工科学生制定的五大标准（信息需求判断能力、信息获取能力、信息评价能力、信息处理能力和信息应用能力）。如何利用信息技术有意识地开展概预算课程与其他学科相联系的横向综合的教学是教师需要思考的问题。概预算课程系统性强、涉及知识范围广，学生要想步入造价行业，必须能够识图、熟悉各种建筑材料、了解结构的施工工艺及现场知识，具备一定的经济技术分析和资料管理能力。在长期的教学实践中，我们发现学生的识图水平、施工工序与施工技术的感性认知程度较差。一些学生在课余时间想学习却不知道学习的方向。例如，大学课程中没有专门用来学习识图的课程，学校里的图书资源也相对缺乏，最新图集资料和相关的规范、规程往往不能及时更新，这时教师的引导作用就显得特别关键。教师可以布置相关任务，然后提供给学生与任务相关的图集、规范、规程等名称，让学生利用互联网络等现代化信息载体来搜索和获取。完成任务的过程使学生置身于提出问题、思考问题和解决问题的动态过程中进行学习。学生在完成任务的同时，也就完成所需掌握的学习目标的学习。学生学习的重心不仅要放在学会知识上，而且要会转移到学会学习、掌握方法和培养能力上，包括培养信息素养，达到创新精神与实践相结合的境界。
三、考试考核方法多样化
考试是检验学生学习效果的有效手段，对学生具有较强的约束力。由于各门课程考试集中安排在期末进行，容易造成学生平时逃课缺勤、迟到或早退、上课开小差、玩手机、睡觉，考试前突击复习、死记硬背等问题的出现，有时成绩虽能勉强过关，但对课程内容的理解掌握效果较差。笔者总结以往的教学经验，在响应学校规定的期末考试成绩占70%的基础上，对另外30%的成绩评定，采用了多种考核办法：平时出勤情况占10%（视上课出勤、迟到或早退情况记录评定成绩），实验成绩占10%（主要依据为实验报告和软件应用成果），平时回答问题情况占10%，对于经常主动回答问题的学生在评定成绩时给予适当奖励。这样既提供给学生回答问题的主动选择权，让学生感受到宽松舒适的学习环境，又能活跃课堂气氛，增加学生学习的积极性和主动性。随着科学技术的不断发展，需要我们从培养学生可持续发展的能力出发不断探索课程改革。《土木工程概预算》是一门多学科综合性的课程，在今后的教学实践中还需要我们不断地探索完善，通过多种教学方法和手段相结合，不断地激发教学主体———学生的学习兴趣和探索创新精神，提高学生的专业操作技能和工程应用能力，才能不断地为企业培养实用型高级技术人才。
我国为了促进土建工程的发展，加大了投资力度，同时企业对于工程项目的预算也提高了重视。在整个土建工程的建设中，最终的目的就是对工程的投资进行严格地控制，同时还要合理地规划工程各个阶段的造价。这不仅在某种程度上是对工程质量的监督，更是提高土建工程施工单位信誉度的基础和关键。
1、土建工程预算审计法
1、1做好准备工作。在土建工程施工之前，对施工图的预算进行清点，整理，然后根据施工图纸的相关规定来制定出相应的施工图册或者是图集等等，主要是对施工图纸进行深入地了解和探讨。在经过技术交底或者是施工组织设计工作之后，要对施工的现场进行勘查，对一些需要注意的问题进行分析。实际上，审核工程预算和编制工程的工作相似，可见，做好土建工程预算的准备工作是非常重要的。
其中，熟悉预算所包含的内容相对较广。具体来说，在接到工程预算之后，要对相应的编制以及说明等进行了解，然后根据这些内容对工程的配套设备，管线，技术等等方面进行考虑。同时对于编制的范畴进行严格地控制。将这些内容和原来的施工图纸放到同一位置，加强对计算部分的重视，如果计算的过程或者是结果和原来的计算数据存在着差异，需要将差异部分明确标注，尽量寻求统一的计算方式。
要对工程建筑的相关规定进行了解。相关的预算工作人员需要对国家颁布的相关工程预算规定进行详细地了解，同时，要根据工程的规模以及材料的价格信息等制定出相应的标准，保证工程预算的科学性和合理性。
1、2选择恰当的审核方法
工程的审核方法都是根据工程的实际情况而定的，由于每个工程都具有一定的差异性，因此，采用的审计方式也是多样的。具体来说，可以表现在以下几个方面：
（1）分组计算审核法。这种方法在运用的过程中主要是将整个工程涉及到的数据进行分组，然后对每一个小组的预算进行审核，将审查的结果看成是一个整体。
（2）对比审核法。对比审核的方式就是对于那些不符合规律的项目进行重新的审核，产生一定的对比。
（3）重点审核法。所谓的重点审核法就是对于那些施工图计算量较大，而且价值较高的工程量进行重点审核。也就是找到重点，抓住主要矛盾。
（4）全面审核法。全面审核法是较为常见的一种审核方式，其优点就是可以全面、细致地对工程进行审核，且预算的差错小，质量较高。但是在审核的过程中，工作量相对较大，而且要进行重复的劳动。所以，在采用这种方式时，工作人员要充分发挥其优势作用，提高审核工作的效率。
（5）常见病审核法。在工程预算审核工作中，审核工作人员的审核习惯不同直接影响着审核方式。有些工作人员对工程中的一些常见病进行审计，及时找到问题，进而提出相应的解决办法，这种方式体现出一定的高效性。在实际的审核工作中也是较为常见的。
但是，需要注意的是，由于工程的规模以及预算形态的不同，采用的审核方式也存在着明显的差异。所以，工作人员对于工程的具体情况加强了解，采用较为合理的审计方式。具体问题具体分析的原则需要得到工作人员的借鉴。
1、3加强联系，搞好审计工作
土建工程的各个部门之间要加强沟通和交流，这样才能团结一致做好审计工作。杜宇工程预算的审计工作人员来说，需要做到以下几点：
第一，要积极参与到技术交底以及工程的验收工程中。
第二，在遇到一些工程预算审计工作的问题时，需要及时和相关的部门协商。
第三，要参与到工程材料的采购工作，这样才能保证工程预算的准确性。第四，要经常和财务部门进行联系和沟通，对于一些工程造价产生疑问的问题要及时了解。
2、有效控制工程结算
2、1通过招投标竞选。建筑工程招标是以法定方式吸引建设承包单位竞争，从中选择条件优越者完成建筑工程建设任务。在招投标过程中，招标单位可以从众多投标者中选择出装备精良、技术过硬、管理水平高、社会信誉好、报价合理的优秀施工队伍，从而为建筑工程投资控制打下良好的基础。
2、2实行建筑工程造价全过程、全方位控制。建筑工程费用自始至终贯穿于建筑工程项目的全过程和全方位，从建筑工程项目建议书开始至竣工投产，在整个建设阶段进程中，决策阶段最重要，要在决策阶段下功夫，抓住控制重点，选择最优化设计方案。建筑工程设计阶段，以事前控制为主，抓好设计竞选，选好工艺流程，调动设计人员积极性，精心设计。
2、3加强监理的力度。建筑工程项目建设监理投资控制，是指在整个建筑工程项目实施阶段开展管理活动，力求使项目在满足质量和进度要求的前提下，保证项目投资目标的实现。投资控制目标是随着建设实践不断深入而分段设置的。这个阶段工艺技术方案的确定、设备选型、新技术的运用、建筑工程结构的形式对投资控制将起着举足轻重的作用。控制好这个阶段就抓住了问题的关键。建筑施工阶段节约投资的可能性很小，但浪费投资的可能性很大，因而要对投资控制给予足够的重视。建筑施工期间投资控制，要从经济、技术、合同等多方面采取措施，重点控制变更，认真做好现场签证，通过对原合同价格中主要费用正常计量、结算程序、监督其费用如期正常发生，防止超前过量支付。只要通过实行建筑工程有效签证、监督、预结算审核，就能提高建筑工程质量，实现良好的建筑工程经济效益。
2、4加强预结算的审核，力求建筑工程计量的准确。预结算工作完成后，校审很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高预算的准确性，加快工作进展。审核的方法有很多，审核的内容也很广泛，审核的重点应放在工程量计算是否准确，预算单价套用是否正确，各项取费标准是否符合现行规定。
结束语
综上所述，土建工程预算审计是土建工程中的重要环节。而有效控制建筑工程结算是工程造价管理中的重要环节，同时关系到建筑企业的核心利益，我们要不断优化建筑工程预算审计和有效控制建筑工程结算，对建筑企业和社会的繁荣发展都有深远意义。要提高建筑工程预算编制质量和有效控制建筑工程结算，必须牢牢树立起为工程服务的敬业精神，严格把关，努力维护国家及建设单位利益，同时保护施工企业合法权益。
编制装饰工程预算就是促进装饰工程的不断完善，做到工程有的放矢，合理极资，使极资方和施工方共同恪守工程预算合同共同完成工程项目。
室内装饰工程预算的编制是根据施工图设计和预算定额单价（或单位估价法）、取责来编制的。装饰工程预算是确定该项装饰工程所需的全部投资文件，由直接责、问接责、计划利润及税金等加大部分组成。
1、室内装饰工程预算的作用
一、装饰工程预算是建筑装饿施工单位（施工企业或称乙方）和建设单位（房主或称甲方）签订工程承包含同和办理工程结算价款的依据。
二、装饰工程预算是银行拨付工程价款依据。
三、装饰工程预算是施工企业（乙方）编制计划，统计和完成施工产值的依据。
四、装饰工程预算在实行招标承包制的情况下，是建设单位（甲方）确定标底和施工单位（乙方）极标，极价的依据。
2、室内装饰工程预算编制方法
装饰工程预算的编制方法主要有两种：单位估价法和实物造价法，一般的装饰工程预算，按常规在采用单位估价法编制施工图预算但由于装饰工程多使用新材料，新技术新机械设备，在必要时需要采用实物造价法编制工程预算。
一、单位估价法，此种方法是利用分部分项工程单价计算工程造价的方法，计算程序为：
（1）根据施工图计算出分部分项工程量。
（2）根气压区装饰工程预算定额单位估价表或预算定额单价计算分部分项工程直接责规定，计算间接责，计划利润，直接责汇总如单位工程直接责。
（3）根据取责规定，证算间接责，计划利利润，直接责汇总，计算得单位工程预算造价。
（4）进一步汇总得出综合预算和总预算造价。
二、实物造价法：此种方法是实际用工料数量来计算工程造价的方法计算程序如：
（1）利用施工兔设计计算材料消耗的数量
（2）按照劳动额定计算人工工日
（3）按照宝内装饰机械台班费用定额计算施工机械使用费
（4）根据人工日工标准材料预算价格，机械台班费用单价等资料，计算单位工程直接费
（5）算出间接、计划利润，并与直接费汇总成单位工程预算造价。
（6）进一步汇总，得出中和造价和总预算造价
三、室内装饰工程施工图预算与施工预算
1、施工图预算
室内装饰工程施工图预算是明确装饰工程造价的基础文件。工程造价的编制是以施工图，预算额定、计算利润范围依据唧哝性的，称为施工图预算施工图预算是确定装饰产品的价格。
室内装饰产品不同于一般工业产品，价格不同于一般的价格其一、这是由室内装饰产品生产的特点决定的室内装饰产品各式各样，规模千变万化其二、基本建设的发展是有国家宏观调控的是有国家长期规划决定的，建议项目也是国家根据国家经济发展需要和可能，有目的有计划安排。
其三、也是由价值规律的客观性所决定的正是这些因素、装饰工程的报价必须采用适合于装饰工程特点的特殊方法，即按实际情况编制工图预算的方法。
2、施工预算
施工预算是施工企业（单位）为了加强施工企业内部的管理和经济核算，节约人工、材料、机械使用，在施工图设计的监督控制下，进行工料分析，计算出工程所需的人工，材料、机械工具等的需要量施工预算也是根据施工图方案和劳动定额、材料消耗定额、机械台班使用编制而成的。
3、施工预算的作用是可以提供准确的施工量，作为编制施工计划、劳动力使用计划。材料需用计划，机械台班使用计划，对外定货加工计划的依据。另外，他还是读班组实行经济核算，按定额下达任务单、限额领料、保证工程工期、考核施工图预算、降低工程成本的依据。施工预算明确的是装饰企业内部的工程计划成本。
施工预算和施工图预算，虽然两者编制的依据都是施工图，但两者编制的出发查不同，方法不同，深度不同两者的作用不同，因此两者不能混为一谈。