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摘要：随着我国城市居民人口数量的增多，城市交通便利着巨大压力。地铁作为一项舒适、便捷、快捷的交通工具，对缓解城市交通压力有着重要作用。但是由于地铁工程规模大、施工技术复杂、投资大，因此在施工过程中必须要加强动态管理，确保地铁够工程施工的经济性，基于此，本文以杭州地铁4号线工程的某一标段为例，对地铁工程造价动态管理问题进行分析。
关键词：地铁工程；造价管理；建设标准
地铁工程与一般工程相比，具有规模大、投资大、建设周期长等诸多特点。此外，地铁工程的修建还会受到当地的经济水平、人为特点等多个方面因素的影响，这也使得地铁工程造价管理变得更加复杂。加强对地铁工程施工过程管理，是控制工程造价管理的一条主要途径，不仅可以降低工程的施工成本，提高工程质量，同时对城市的交通发展也有着重要意义。
一、工程概况
某城市地铁车站主体结构总长188.8rri，标准段宽20.7m，盾构井宽24m，为两层三跨的箱型框架结构，结构采用全外包防水，侧墙为复合墙，地下连续墙与内衬墙之间设置防水隔离层。根据周围场地条件，本工程采用明挖顺筑法施工。标准段开挖深度为16.06m，盾构井开挖深度为17.76m(最深处为18.llm)。本工程主体结构顶板覆土3m，底板落在③6层粉砂层。待主体结构顶板施工完成后，施工压顶梁，结合地连墙抗浮，通过对地铁工程的具体隋况进行分析，不难看出，工程的施工情况比较复杂，因此要想实现对地铁工程的造价管理必须做好动态管理。
二、影响地铁工程造价的因素
(一)交通规划与建设
地铁项目规划阶段，对工程整体建设有着决定性作用，一个贼市的交通标准会对地铁工程项目的造价造成直接影响。在地铁工程施工过程中，如果盲目的提高地铁建设标准，地铁工程在沲工后会出现范围的闲置与浪费。从地铁建设的性质对地铁进行分析，地铁建设是交通网络建设的一种，在修建过程中，需要有多条地铁线路共同组合成一个复杂的交通网络，这个交通网络负责城市的“地下交通运输”。由于，各个网络交错纵横，将会构成一套科学合理的地下交通网，在地铁的关键站点处，设置出租、公交、铁路等站点，同时在分站点处应当设置停车场。如果在修建地铁过程中，为考虑周全这些事项，在实际施工过程中将会面临许多困难，不仅会增加施工难度，而且容易停工等严重后果，因此必须要做好相关的规划工作，才能使地铁的优势得到最大程度发挥。
(二)受自然天气影响
杭州降暴雨的概率及雨量都较大，5-10月是台风季节，盛夏的7、8、9三个月，热带气旋影响和侵袭的可能性均较大。地下围护结构渗漏水及暴雨期的排水对明挖基坑施工的影响较大，在施工过程中需采取有效的措施确保基坑及其围护结构的安全，同时恶劣的自然天气还会导致工程的工期延长，工期延长一方面会导致工程施工过程中的人工成本上升，另一方面工期延长也会衍生出一系列的动态变化，将会对工程的造价造成影响，因此需要通过合理的动态管理，做好天气对工程造价影响的控制，使工程的造价始终都处于可控范围之内，避免工程造价变化较大，影响工程施工的正常开展。
(三)施工方案与结算
地铁项目工程的规模较大，因此在招标和施工阶段都必须要加强重视，在施工中，需要及时结合合理的措施，对施工组织方案进行合理优化，从而确保施工项目的实施效果能够达到最佳。在施工中，如果盲目的照搬其它工程的组织设计，将会导致工程的施工与具体情况存在巨大差异，工程的成本也会超出预算，严重影响工程的施工情况。地铁工程项目结算，对地铁项目的建设有着里程碑的意义，同时工程结算的准确性也会对地铁工程项目的成本造成巨大影响，因此必须要加以重视。
三、降低地铁项目造价成本的措施
(一)材料费用管理
地铁工程在施工过程中会涉及到大量的施工材料，施工中所使用的大量的材料会对工程的施工费用造成巨大影响。因此，在施工过程中必须要做好对施工材料的动态管理，通常要做好以下几个方面的工作：1、使用材料的供应商的选择必须要合理，从地铁工程的具体施工情况来对材料的供应商进行动态选择，对施工材料市场进行动态调查，在保障供应材料质量的基础下，确保材料价格最低。2、在施工现场要加强对施工使用材料的动态管理，对材料的使用数量，剩余材料的存储等进行动态管理，确保施工中所使用的所有材料不会出现浪费情况，通过合理的材料动态管理，可以减少地铁工程在施工过程中的材料成本。3、在对材料进行管理过程中，要动态掌握材料的库存情况和材料供应商的供应能力，确保材料供应商的供应能力能够满足施工要求，避免材料施工过程中因为材料不足问题无法正常施工，延误工期将会增加人工成本，最终将会导致地铁工程造价成本提高。
(二)依据天气制定合理的施工计划
杭州5-10月台风季，7、8、9月为盛夏多雨，在这个期间进行地铁施工极容易受天气影响，恶劣的天气将会导致工程施工无法正常进行。因此在施工期间，不仅要依据当地往年的天气变化制定相应的施工计划，同时也要时刻关注施工过程中的天气变化，制定一套合理的施工计划，避免在工程施工中，出现施工人员刚到施工现场就停工，施工材料运输到施工现场，还未开始施工，又要将施工材料运回到仓库中的情况，多次运输将会增材料运输成本，从而将会提高工程的总体造价。
(三)现场施工管理
地铁工程施工过程中，要加强对现场施工的动态管理，对施工中涉及到的各项资源进行合理分配，从而确保工程施工的进度、质量、安全。现场施工管理需要做好以下几项工作：1、在施工现场应当做好分级审核工作，对工程施工的情况进行评判，对施工是否需要加强，应当做出如何修改做出准确判断。2、施工要严格的依据合同进行，依据具体的施工情况做好对施工的动态分析，在施工过程中要做好对合同档案的管理工作，分析合同执行结果，并制定出科学合理的管理措施。3、加强安全管理，应用信息化和网络化进进行安全监控，在施工期做好安全监控，例如，通过远程动态监控，掌握施工现场的具体环境，同时通过信息共享平台，使所有工作人员都能掌握施工现场的具体信息，及时消除施工现场存在的安全隐患，从而最大程度的避免安全事故的发生，有效的控制因为安全事故而导致的成本上升。
(四)加强监督管理
加强监督管理，将人为因素干扰降到最低。地铁工程项目繁多，在管理上难度较大，在实际施工中经常会出现假账和重复报账的情况，长期积累，将会成为一个天文数字，在项目施工中将会占有较大比重。因此，需要做好监督工作，建立奖惩制度，安排专职人员负责检查。相关部门需要及时将材料价格变动情况上报给上级，避免出现高额的差价，做好对材料差价的合理控制。此外，监管部门要对间接费用和直接费用进行计算，严格依据国家工程造价规范对费用和造价进行控制，拒绝不符合规定的费用。
四、结束语
近几年，随着我国地铁的扩大，加强地铁工程成本控制变得十分重要，在地铁工程施工过程中，对工程造价管理进行全程控制，对促进我国地铁行业的发展意义重大。工程造人员在工作中，要通过不断的学习，提高自身的专业能力，对造价管理进行分析，做好地铁工程造价管理工作，确保我国地铁行业的良好发展。
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(王美艳：中铁十六局集团建工机械有限公司，经济师，本科学历。研究方向：地铁管片施工生产管理工作。)
摘要：以全生命周期理论为指导，系统地分析了污水处理工程项目造价管理全过程，研究了影响污水处理工程造价管理因素及其存在的问题，进而提出了提高污水处理工程造价管理的对策，以取得更好的环境效益、经济效益和社会效益，为污水处理工程的建设与运行造价管理提供理论基础。
关键词：全生命周期理论；污水处理工程；造价管理；应用
随着城市化水平的不断提高，我国污水排放量迅速增加［１］。我国污水排放量从２００１年的４．２８４×１０１３ｋｇ增加到２０１３年的６．９５×１０１３ｋｇ．与此同时，我国每天的污水处理能力由２００３年的４．６８２×１０７ｍ３增长到２０１３年的１．７０×１０８ｍ３．然而，我国污水处理厂的满负荷运行率较低，而运行费用在污水处理工程费用中所占的比重又较大，在造价管理过程往往被忽视，致使不少污水处理工程成了投入高、效益低、甚至是无效益的烂尾工程［２］。因此，项目决策者应重视这部分运行费用，科学管理污水处理工程运行成本。为了确保研究项目整个寿命周期的完整性，全生命周期理论考虑到了工程项目从设计、运行维护直至报废的各个环节。目前，国内外有关污水处理工程造价管理研究主要集中在电力成本的定性定量分析、运行成本构成及其定性分析、以及降低运行成本的管理措施等等［３］。目前污水处理厂全寿命周期成本构成已得到广泛的研究，本文试图通过对污水处理厂全寿命周期工程造价管理的研究，为污水处理厂的建设决策提供更准确有效地依据，并为其他类型项目或行业提供一定的借鉴和参考。
１全生命周期工程造价管理理论
全寿命周期成本是指一个事物自产生、发展至消亡全过程中所付出的资源代价，就工程项目而言，指从论证立项到建成投产使用、直到项目寿命结束，所消耗的资金总和。污水处理工程建设运营造价可划分为决策成本、设计成本、实施成本、运营维护成本及报废拆除成本。一般而言，决策阶段成本只占工程项目全寿命周期成本的１％左右，但对项目投资的影响却达７５％以上。全寿命周期成本分析在决策设计阶段就充分考虑了项目在运营与维护阶段的要求，可以提高整个污水处理工程的运营效率［４～５］。将生命周期理论应用到我国污水处理工程造价管理，一方面可以加强污水处理工程运行费用的管理，另一方面可以解决污水处理工程在运营与维护过程中所面临的具体问题。
２污水处理工程项目造价管理全过程研究
２．１污水处理工程投资分析
污水处理工程项目包括可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段规划和竣工验收等多个过程环节，才能完成最终的建设［６］。根据实际工程建设分析，投资立项的环节是极为关键的一个步骤。如果前期投资立项阶段没有有效进行，后期造价往往不能得到很好的控制。实际上，由于城市用地紧张，土地使用费是污水处理工程建设前期成本中较为敏感的因素，占地面积成为制约污水处理工艺选择的关键因素之一。相关研究表明［６］，我国某些地区污水处理厂基建投资中，土地费用占６０％以上。不同污水处理工艺，其占地面积不同，例如ＳＢＲ工艺（序批式活性污泥法），其池深可达到８ｍ，因占地面积较少、有很好的脱氮除磷效果而被广为采用。因此，在考虑前期成本预算基础上，选择合适的污水处理工艺是实现污水处理工程经济性的重要影响因素。
２．２污水处理工程设计造价管理分析
设计阶段是污水处理工程建设当中的重要阶段，通过这一阶段的建设，可以很好的将技术和经济有效的连结在一起［５］。根据实际的工程实例来看，设计阶段所使用的经费只占到全部工程的１％不到，但是对整个建设的影响确实非常大。和其他类型的工程建设不同，污水处理工程的设计阶段涉及到的内容比较广泛，技术难度比较大，在操作和管理方面也有诸多的困难，所以，需要坚持科学的观念，对技术的管理要严格，对工程的建设质量以及造价要严格的把控，具体的来讲，分为３个方面的内容：１）要采用全面的技术设计招投标，使用相互竞争的机制，通过一系列的对技术的详细比较，结合其相应的经济以及效果进行分析，最后再对实际的设计方面进行评估，得出最适合的建设方式；２）在具体的设计阶段当中，需要有效地推行限额的设计。根据这一措施的施行，可）●（以有效地达到控制工程造价的目的，对于下一个阶段的具体建设，有着不可替代的作用和意义［４］。除此之外，进行限额的设计，还需要严格的控制技术设计以及施工图方面的内容，保证其不会出现相应的变更，进而对投资设计的限额进行了严格的保障。这一方式是控制工程造价的有效方式和途径；３）在污水处理工程的设计阶段当中，工程造价的管理以及控制，需要相关人员的积极参与，认真负责地完成自身的工作，完善设计项目的投资分析方面的内容，对设计阶段进行合理有效的控制，进而达到控制和管理工程造价的目的。
２．３污水处理工程施工造价管理分析
工程的实施阶段，也就是施工阶段，是具体的建设落实和价值实现的重要阶段，一般的，可以分为招标管理、施工管理以及结算管理。在正确的决策和勘察设计条件下，施工成本一般占工程总成本的９０％以上。工程造价研究的施工过程成本，包括施工阶段所耗费物质资源的价值和人力资源费用。污水处理行业具有地域选择性、运行维护长期性、处理水质要求性等特点，一般而言，工程施工需要经历一个较长的时间。施工期间，当地气候环境因素、材料物价因素、施工技术因素、施工人员素质因素等风险都将增加工程施工费用管理的不确定性和施工预算成本，污水处理厂施工成本难以控制。目前，我国污水处理工程施工成本高，很多在建污水处理厂由于资金短缺，不得不停止建设。
２．４污水处理工程运行费用分析
一般来说，污水处理工程运行成本包括固定资产折旧费、设备日常维修费及大修费、无形资产及递延资产摊销费、管理费用、电费、水费、药剂费、人员工资福利费、水质监测费、污泥处置费、处理后污水排放费、绿化保洁费等［４～６］。有关调查结果显示，固定资产折旧费与污水处理设施建设投资和折旧处理方法相关，占污水处理直接处理成本的１５％～２５％。大修费大概占污水处理直接成本的８％～１５％，主要与大修周期长短、每次大修费用有关［５］。电费是污水处理厂主要的能耗费用，占直接运行成本的４０％以上。电费一般与处理设施耗电量和当地电价有关，耗电量由设施中如格栅、风机、水泵、加药装置、污泥脱水装置等的装机容量以及运行时间决定。污水厂中各种材料费约占直接成本的１０％左右，一般指药剂费、维修用备品备件购置费、机物料费用等。人工费包括职工的工资、福利、津贴、补助等，与当地经济状况和人民生活水平有关。维护费和管理费占运行费用的５％～１５％，主要取决于污水处理工程的自动化和智能化水平。污水处理设备和控制系统的智能化水平越高，所需要的操作工就越少，药剂浪费就较少，系统发生故障的概率减小，维检费就相应减少［４］。
３污水处理工程项目全过程造价管理的问题分析与对策
３．１政策、法规体制改革
我国污水处理厂在朝向产业化发展和市场化进程中，政府及有关管理部门要将污水处理厂从政府的事业体系中分离出来，理清界定政府与污水处理厂的责权利关系，制定相应的政策、法规，完善现有法规体系，引导这一产业健康发展。在污水处理工程建设中，要拓宽投资融资渠道，鼓励投资融资多元化，解决我国污水处理行业资金短缺的问题。相关部门应进一步完善有关法律法规配套体系，保障投资方有利可获，降低污水处理工程投资融资的政策风险。
３．２价值工程控制建设施工费用
价值工程贯穿于污水处理工程建设项目的始终。价值工程的基本思想是以最少的费用换取所需要的功能，其目的是提高工程的价值。价值工程以创造性思维、开发集体智力资源为基础分析工程建设功能系统，以最低全寿命周期费用实现工程项目的必要功能。应用价值工程控制理论到污水处理工程建设施工费用，针对项目施工过程中存在的各种不确定因素进行最优化分析，选择物质资源和人力资源成本最低、价值最高的费用组合［４］。
３．３加强运营管理、改进运行方式
污水处理厂内部应加强部门管理，严格控制工艺参数，搞好维护检修，降低能源消耗，实现成本控制，降低运营成本。建设期选用先进的、性能好的技术设备，虽然投入较高，但可以降低运营期能源消耗与维护费用。此外，实时监控污水厂出水水量和水质等情况，及时调整各污水处理池、污水运行机械设备等的运行模式，调整污水处理过程涉及到的各个工序，使工艺参数在最佳状态下进行，污水处理效果好、能耗小、设备损耗低，从而减少运行维护的费用。
３．４重视污水处理回用环节
目前，我国污水处理厂二级处理后的出水，多用于城市杂用和农田灌溉，或经净化装置处理后排入下游水体，再经过水体的自然净化后为居民所利用。这种污水回用方式缓解了水资源不足，使用水量中的自然取水量减３０％左右，同时也减少了向环境的排污量［５］。采用污水回用可以缩短取水距离，节省水资源费、输水费和基建费，其制水成本也随之降低［６］。因此，应进一步加强污水厂处理后的出水回用环节，以提高污水处理工程的经济性运行。
４结语
污水处理工程是一项服务社会公益的环境工程项目，由于工程建设和运行耗资巨大，一方面，我国污水处理行业经费严重不足，许多城市的污水处理厂不能正常运行。另一方面，我国没有完备的投资融资体制政策，而传统的经营管理体制机制落后、运营成本及企业负债率过高等等，这些是污水处理工程成本控制管理急需解决的问题。在此背景下，将全生命周期理论应用到我国污水处理工程造价管理，不仅弥补了污水处理工程缺乏运行费用管理的不足，解决工程运营与维护资金缺乏带来困难的问题，还可以取得更好的环境效益、经济效益和社会效益，为我国环境工程项目的发展开辟了新的道路。
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摘要：论述了建设项目工程造价控制的重要性，通过分析建设项目工程造价工作中存在的问题，从工程设计、管理制度、计价方式、工程预算等方面，提出了提高工程造价控制水平的措施，从而在保证工程建设质量的前提下，降低了工程建设成本。
关键词：建设项目，工程造价，经济效益
0引言
随着城市建设步伐的加快以及社会的快速发展，工程建设行业也取得了飞速发展，有效地推动了我国社会经济的增长。在工程建设中，工程造价控制是工程建设项目的一项重要工作，工程造价控制的好坏不仅关系到工程建设成本，影响到工程建设企业的经济效益，同时也关系到工程建设质量，就目前来看，我国当前工程建设中存在工程消耗大、资源利用不充分等问题，工程建筑的消耗增加必然会增加工程项目的造价成本，从而影响到建筑工程的经济效益。在这个竞争激烈的市场环境下，建筑工程参与市场竞争的重要手段就是保障建筑工程的经济效益，而建筑项目的经济效益与其自身的工程造价管理是密切相连的，建筑企业只有做好建筑项目工程造价管理工作，才能降低工程项目成本，保障工程项目的经济效益，从而在这个竞争激烈的市场环境下稳定发展下去。
1建设项目工程造价控制的重要性及意义
在这个科技以及经济飞速发展的时代，我国工程建设规模也在不断扩大。在建设工程中，工程造价控制工作直接关系到建设项目工程企业的经济效益，企业只有做好工程造价控制工作，才能更好地节约工程成本，带来更好的工程效益。建设项目工程造价控制就是工程项目建设企业为实现工程经济效益，通过各种方法，对工程建设项目进行全方面管控的活动。对于建设项目工程而言，它本身有着建设周期长、施工复杂等特点，也正是因为建设项目工程的这些特点，决定了工程造价控制工作的重要性。工程造价控制是工程企业获得经济效益的保障，是降低工程建设成本的重要途径，工程企业只有做好工程造价控制，才能获得更好的经济效益[1]。另外，在工程项目中，材料是工程建设的基础，就目前来看，在工程施工过程中，材料的浪费增加了工程造价成本，工程造价人员水平有限、素质偏低，进而影响工程质量和效率。在这个竞争日益激烈的市场环境下，经济效益是企业生存的保障，而工程企业要想在这个竞争激烈的市场环境下生存下去，就必须认识到工程造价控制工作的重要性，全面抓好工程造价控制，加强工程造价人员的管理，完善工程造价管理机制，进而降低工程造价成本，为工程企业带来更好的经济效益。
2建设项目工程造价控制中存在的问题
2.1工程造价控制不全面
工程造价控制作为一项重要的工作，其目的是工程建设企业在保证工程质量的前提下，降低工程项目成本，获得更好的经济效益。而一个建设项目不仅包括了工程施工阶段，同时也包括了设计阶段、招投标阶段、竣工阶段，工程建设企业要想获得更好的经济效益，就必须做好建设项目的全过程造价控制。然而就目前来看，工程建设企业工程造价控制不全面，工程造价控制主要集中在施工阶段，对工程其他阶段没有给予相应的重视。在工程施工阶段，需要投入大量的人力、物力、财力，而造价管理人员在进行造价管理的时候，容易偏向于这个阶段，从而造成其他阶段的工程造价管理较少。再加上工程施工过程中，受多种因素的影响，会增加工程造价管理的难度和工作量，而许多造价管理人员不能认真对待自己的工作，粗略的进行成本统计，影响到了工程造价管理的效率。项目的其他几个阶段对工程建设成本也有着重大影响，比如，在招投标阶段，如果企业的竞价一旦过高，势必就会影响到企业经济效益。另外，我国政府对市场的过多干预，在很大程度上影响了工程造价的真实性和准确性，制约了工程造价管理工作的顺利开展，政府的行政干预主要体现在对建筑市场价格的干预，而建筑项目的建筑材料都来源于建筑市场，政府对建筑市场价的过多干预就会影响到建筑材料的供应，进而影响到工程造价管理工作的开展。
2.2专业的工程造价人员匮乏
工程造价控制作为一项动态的管理工作，贯穿于建筑项目的始末。在工程造价控制工作中，工程造价人员有着重大作用。然而就目前来看，专业的工程造价人员还比较少，造价管理从业人员知识结构单一、专业水平有限、执业质量不高、缺乏应有的职业道德。另外，从事工程造价人员大多都是一些年龄较大的人，他们缺乏理论知识，在工程造价工作中都是根据以往的经验来进行造价管理。
2.3工程造价计价方式落后
在我国当前建筑项目工程造价管理工作中，受计划经济的影响，工程造价管理的计价方式依然采用的是定额计价，定额计价是根据招标文件，对建筑项目中产生的人力、物力、财力进行汇总，进而得出建筑项目的工程造价，然而建筑项目工程造价管理是一项动态管理工作，随着我国市场经济的发展，这种以定额计价的方式已经不能适应现代建筑市场经济发展的需要了。
3提高建设项目工程造价控制的措施
3.1设计方面的控制
工程造价控制的最终目的就是在保证工程质量的前提下，降低工程建设成本。而在建设项目中，工程设计作为一个重要的阶段，要想更好地实现工程建设的经济效益，就必须做好设计方面的控制工作。首先，要运用科学、合理的计算方法和理论，全面评估工程项目建设成本。然后对工程建设基地进行综合考察，合理安排工期，给出合理的方案。再者，就工程总体效益，对设备、材料、原件选择进行优化，对管理队伍、施工人员进行控制[2]。
3.2健全工程造价控制体制
制度是一切工程执行的标准和依据，而工程造价控制是一项动态的工作，建设项目工程企业要想获得更好的经济效益，就必须健全工程造价控制体制。首先，政府及相关部门必须统一工程造价机构，明确各部门之间的职责；其次，工程企业必须完善相关管理制度，全面管理工程，将工程造价控制在一定范围内。另外，工程企业必须加强工程造价人员的管理，加强工程造价控制工作的监督，防止出****的现象发生。
3.3工程材料、机械设备的控制
在建设工程中，材料、机械设备都会影响到工程造价控制工作。为了给工程建设企业带来更好的经济效益，就必须做好工程材料及机械设备的控制。首先，对工程材料必须验收，待验收合格后才可进入施工场地；其次，要加强进场材料的管理，避免材料遭受雨淋和长时间暴晒；再者，对于设备要安排专业的维修人员对设备进行定期的维修管理，确保机械设备在使用过程中能够正常运行，同时还要避免机械设备被雨雪浸湿，防止出现安全事故[4]。
3.4加强工程造价人员的教育
工程造价控制作为建设项目工程一项重要的工作，工程企业要想更好地节约建设成本，就必须认识到专业工程造价人员的作用。首先，工程企业必须加强对工程造价人员的教育与培养，不但要提高他们的工作责任心和专业能力，同时，还必须落实责任制，将工程造价控制的责任落实到工程造价管理人员的身上；其次，工程企业必须对外引进专业的工程造价人员，加强对外的学习，为企业的经济效益提供保障[5]。另外，作为政府，必须采取积极的措施，鼓励年轻的工程造价技术人员深入到建筑项目工程中去，为建筑项目工程造价控制提供保障。
3.5转变计价方式
长期以来，建设项目工程造价控制工作中成本统计的方法一直是沿用传统的定额计价方式，然而工程造价控制是一项动态的工作，在工程项目建设过程中，受多种因素的影响，会造成工程建设停工、返工等现象，而在建设项目工程造价控制工作中，如果企业继续使用定额计价的方式，势必就会影响到工程造价成本，影响到工程经济效益。为此，建设项目工程企业必须积极的转变计价方式，要综合工程项目实际情况，采用预算加变更签证的合同，进而节约工程造价成本[6]。
3.6做好工程预算工作
工程预算作为建设项目工程一项重要的工作，工程预算工作的好坏直接关系到了建设项目的工程造价成本。建设项目工程企业要想获得更好的经济效益，就必须做好工程预算[7]。根据工程项目建设需求，全面评估，进而给出合理的方案。同时，在工程预算中，要考虑到工程建设的风险，综合计算出工程项目建设所需要的人力、物力、财力，进而节约工程建设成本。
3.7做好工程安全管理工作
对于建设工程而言，安全是工程建设一项重要的工作，一旦工程建设过程中出现安全事故，就会造成人员伤亡及财产损失。为此，在工程建设期间，必须做好工程安全管理工作[8]。要对工程施工人员进行安全教育，提高他们的安全意识，对进场的工程作业人员必须配戴安全帽，落实安全责任制，加强施工过程中的安全管理工作。
4结语
随着社会经济的发展，对建设项目工程造价控制工作要求也越来越高。建设项目工程企业要想获得更好的经济效益，就必须做好工程造价控制工作。在工程造价控制中，加强对专业工程造价人员的培养，做好材料及机械设备的控制，健全工程管理制度，做好工程安全管理工作，进而降低工程成本。
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建筑工程本身就是一项十分复杂、系统的工程，在进行建筑工程实施的过程中必须要具有大量的资金作为支持，所以，必须要由专业的人员对其进行预算，在完成预算之后由建筑公司来实施。其中预算人员起到了十分重要的作用，建筑单位为了能够实现投资效益，顺利的完成建筑工程的建设，必须要具有精确的预算，通过精确的预算不仅能够有效的降低企业成本，提高经济效益，还能够从根本上提高建筑单位的市场竞争力。
一、建筑工程造价预算管理所面临的问题
1.建材市场的价格把握不准
建材的价格是对建筑工程进行预算的重要影响因素，但是影响到建材价格的因素诸多，其主要可以从以下几个方面体现。其一，建材的价格与当地的经济发展具有直接的联系，由于我国地区之间的经济发展存在着一定的差异性，比如经济发达的地区建材价格就会比较高，经济水平比较低的地区，但是消费比较高也会提高建材的价格。其二，建材价格与当地资源有着直接的联系，如果建筑地区本身就是重工业地区，那么建材的价格就会比较低。其三，建材的价格会受到市场经济的影响，其主要受到供需关系的影响，本身的波动范围也是比较大的，所以给造价预算工作带来了一定的难度和挑战。
2.管理人员工作热情不高
工程造价预算管理人员的综合素质和专业技术水平直接影响到公司的水平，建筑工程的预算管理工作往往都是由相应的机构、部门以及个人来负责的。根据我国多年来的实践经验表明，除了一些大型企业在建筑工程造价预算方面具有专业的技术人员之外，其他中小型建筑公司并没有专业人员来负责工程造价预算管理工作，甚至一部分建筑公司在工程开始之后才配备相应的人员，不仅无法保障其专业技术水平，也无法调动工程造价预算管理人员的工作热情和积极性，为预算管理工作埋下了巨大的隐患。
3.管理意识和方法比较滞后
我国一些建筑企业在工程管理方式中还是比较落后的，其主要原因就是因为我国建筑行业发展的速度过快，导致我国建筑工程管理水平的发展无法跟上建筑行业的发展速度，造价预算管理在我国实施的时间比较晚，所以导致其发展时间比较短，并没有形成完善、科学的造价预算管理体制。一些部门甚至各自管理各自，缺乏与其他部门之间的交流沟通，进而在综合管理方面出现相应的问题，比如投资颇高以及脱离实际等问题。另外，我国建筑单位在工程造价预算管理方面的意识还比较滞后、保守。
二、提高建筑工程造价预算管理的措施
1.重视建筑工程预算和造价的编制工作
在进行建筑工程造价管理预算的编制工作的时候，必须要予以重视，其编制工作十分重要，通过科学、合理的方法进行编制才能够保障其准确性、科学性，是做好工程造价预算管理工作的基础条件。主要可以采取以下几种措施加以重视。其一，必须要在编制工程造价预算之前熟悉相应的资料，比如投标档案、施工合同以及设计图纸等方面，进而才能够熟悉的掌握施工现场的条件、施工队伍的综合素质以及管理模式等实际情况，对这些因素进行综合分析和评价才能够编制出科学、合理的具体施工方案。其二，必须要进行当地市场的实际考察，充分的了解当地的市场价格，由于建筑工程建设中所使用的工程材料比较多，所以材料的预算费用占据了最高的比例，要求预算人员必须要熟悉的掌握建筑材料的品种、规格以及价格等情况，然后结合市场的实际价格情况对工程材料做好控制工作。另外，必须要熟悉建筑工程的施工图纸，从而才能够精确的计算相应的工程量，然后更好的进行工程预算的编制工作。
2.明确工程预算管理意识
工程项目的预算人员必须要认识到预算并不等计划，在预算编制完成之后必须要严格的按照预算进行施工。预算的主要目的就是对资金进行科学、合理的控制，从而为建设单位获取最大化的投资效益。所以，工程预算的出发点就是整体利益的目标，建筑工程只能够明确预算的部门不仅仅是财务部门，还关系到各个部门，是整个企业对资金进行综合管理和控制的机制。进行工程预算管理能够有效的约束和控制建筑企业，从而实现建设单位资源的最优化配置，不仅能够提高企业的实际运行质量，还能够从根本上提高企业的市场竞争力。
3.加强对建筑工程预算管理的监督工作
在编制工程造价预算的时候必须要严格的按照相关规定和标准对其进行监督，从而能够有效的避免出现人为失误，可以采取以下几种措施做好预算监督工作。其一，必须要认识到工程预算监督的阶段重点，制定相应的预算监督程序，并且要明确各方之间的责任以及具体的职能。其二，必须要保障工程造价预算监督工作的规范性，避免出现形式化工程预算监督模式，充分的发挥工程预算监督的作用和价值。其三，相关的工程造价预算监督人员本身必须要具备扎实的专业理论知识和丰富的实践经验，进而保障工程造价预算监督工作的科学性、合理性。
4.实现动态化管理
建筑工程造价预算管理工作主要就是指投资估算、设计概算以及竣工结算管理等内容，预算工作贯穿整个工程的施工。工程预算管理工作在整个建筑工程施工的过程中也会表现为一种管理方法。其中考核和奖惩是预算管理工作中极为重要的组成部分，通过科学、合理的考核以及奖惩模式，才能够真正的开展预算管理工作。其主要可以体现在以下几个方面。其一，可以将业绩考核的长短期限的目标进行有效的结合，避免企业管理出现短期的行为。其二，将业绩考核的过程和结果进行有效的结合，避免只重视经济效益而出现违规操作的现象发生。其三，可以将业绩考核与日常考核进行紧密的结合，从而保障企业的业务能够得到均衡发展。随着我国城市现代化进程日益加快，我国建筑行业得到了空前的发展，并且建筑数量与日俱增，社会各界对建筑行业的发展十分重视，为了能够实现我国建筑行业的可持续性发展，必须要不断的完善和创新工程造价预算管理机制，进而能够适应时代不断的变化和发展的要求，不仅有利于我国社会经济的可持续性发展，还有利于我国核心竞争力的提高。
参考文献：
[1]叶胜增。建筑工程造价管理中的问题分析和措施探讨[J].现代装饰20xx，05，15.