中国共产党自成立以来，历代党和国家领导人都十分重视自身的作风建设，并将党风廉政建设工作作为一项重要内容贯穿于加强党执政能力建设、党建制度改革问题过程的始终。这次帅气的小编为您整理了党风廉政建设理论文章（8篇），在大家参照的同时，也可以分享一下给您最好的朋友。
200_年，我局的党风廉政建设和反腐败工作在县委、县纪委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，按照中央、省委、市委和我县第十次党代会确定的党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，紧密结合水利部门工作特点，以从源头上预防和治理腐败、切实纠正行业不正之风、优化经济发展软环境为工作重点，全面深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为推动我县水利事业实现跨越式发展、争创“三个一流”提供了坚强有力的政治保证和纪律保证。现结合实际，将有关情况总结如下：
一、加强学习，提高素质，筑牢党员干部思想道德防线
党员干部队伍思想素质的高低，不仅直接关系到党风廉政建设的成败，而且直接影响到党的长期执政和国家的长治久安。“治国必先治党，治党务必从严。” 站在这一认识高度，局党组在200_年里以“内强素质，外树形象”为主线，从抓好党员干部的思想学习教育入手，以“四好”、“三贴心”、“双争”、“党员先锋工程”等一系列党建活动为载体，借“党员干部集中教育整顿”为契机，大力夯实党员干部的思想基础。一是首先抓好领导班子的理论学习。全年组织党政领导班子成员重点学习了“三个代表”重要思想、党的十六大文献、胡锦涛同志关于“两个务必”的讲话、我县争创“三个一流”的思想理论和行动纲要，组织领导班子成员围绕“参加革命为什么，现在应该干什么，将来身后留什么”展开大讨论，帮助领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观，要求领导班子成员思想上始终与党保持高度一致，严守党的纪律，与时俱进提高执政领导水平和拒腐防变能力，在思想、工作、作风上率先垂范，做好表率。二是加强党员干部队伍的学习教育。局党组坚持利用每周一次的职工政治学习来加强机关党员干部思想政治教育，组织党员干部学习党纪政纪条规，学习先进人物优秀事迹，学习反面典型案件。局党组书记、局长__明确要求机关党员干部要做到“三洗”：洗脑（去除头脑中存在的消极腐朽思想）；洗手（洗净双手，不该拿的东西坚决不拿）；洗脚（管住双脚，不该去的地方坚决不去）。由于学习教育注重于灵魂的触动、思想的转变，着眼于理论的运用和对实际问题的理性思考，收到了很好的效果。全系统党员干部一方面思想上更加警惕，行动上更加谨慎，真正做到不该要的坚决不要，不该办的坚决不办，廉洁自律意识和拒腐防变能力普遍得到增强；另一方面，随着对党的根本宗旨和各项方针政策理解的深入，工作作风、服务态度、工作方法进一步转变，“首问负责制”、“限时办理制”已成为了机关党员干部的自觉行为。
二、突出重点，强化监督，提高党员干部廉洁执政能力
为了从源头上预防和治理腐败，我局今年突出抓好四项工作。一是认真抓好党员干部集中教育整顿。我们严格依照县委“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”的整体思路，从加强教育、健全制度、严格管理、强化监督入手，密切结合水利部门工作特点，加强针对性强力整改，收到了明显成效，我局党员干部队伍作风呈现出了喜人的转变，为民服务意识大为增强。如在今年7月中旬，全县普降暴雨、汛情严重，局领导和防洪办工作人员两天内分组跑遍全县63个乡镇，检查受灾情况，落实防汛措施，组织受灾区迅速开展救灾工作 ，尽快恢复生产，保持社会稳定。二是全面加强执法队伍建设。今年为水政监察大队购置了制服和执法车辆；要求队员必须熟知水利部门的各项相关法律法规，并通过执法上岗考试，取得执法上岗证后方能上岗；在执法过程中，必须严格遵守执法程序，文明执法，杜绝“以罚代法”、“以权代法”、“执法犯法”和乱收费、乱罚款、乱摊派等行为发生。三是认真开展行政执法检查。由局纪检组牵头，水政监察大队和其他相关股室配合，以农村人饮解困、集雨节灌和农网改造等工程为重点，进行监督检查。局纪检组参与工程规划、设计、招投标、施工、验收的全过程，监督工程质量、进度，及资金和材料的管理使用。对于重大工程项目，还专门邀请县纪委、县监察局到场监督。全年接到群众来信来访案件9起，对每一起来信来访，局党组都极为重视，安排纪检人员深入实地、深入群众，搞调查走访，收集真实情况，并及时上报下传，给群众一个明白，还干部一个清白。四是切实纠正行业不正之风。全年以优化经济发展软环境为目标，结合部门实际，进一步完善规范政务公开，机关大力推行限时办理制、首问负责制、责任追究制和领导信访接待日等制度，极大地转变了工作作风，提高了办事效率。电力公司在完成二期农网改造工程后，又开始投入城网改造的前期工作，通过完善政务公开、加强职工教育、坚持承诺服务、实行首问负责制、推行便民服务卡、设立岗位牌、建设文明窗口等工作，彻底改变了以往服务意识差，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。城乡供水公司切实加强供水管理，组建抢修队，实行24小时值班制，保证随叫随到，随到随修。
三、加强领导，落实责任，推动党风廉政建设向纵深发展
根据省、市、县确定的党风廉政建设总体部署及要求，我局今年以深化党政“一把手”工程为重点，切实加强对党风廉政建设的领导力度。各级党政“一把手”首先做到了“六个亲自，”即：亲自部署本单位反腐倡廉工作，亲自签订党风廉政建设责任书，亲自听取党风廉政建设的重要情况汇报，亲自挂帅参加党风廉政建设工作调研和考评，亲自过问大要案查处，亲自出面对领导干部进行廉政谈话。其次，把党风廉政建设指标和任务层层分解，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，努力形成“一把手”负总责，各级分管领导各负其责，纪检组牵头，各基层单位协助的良好格局。各级党政“一把手”坚持定期不定期听取纪检工作汇报，召开专题会研究布置党风廉政建设工作，做到开会必讲党风廉政，时刻不忘党风廉政，警钟长鸣，防微杜渐。第三，着力优化经济发展软环境，牢固树立“优化经济发展软环境也是解放生产力”的观念。局纪检组坚持把治理经济发展软环境作为为经济服务的“一号工程”，切实加大对优化经济发展软环境工作的监督力度，经常开展明查暗访，发现问题立即进行制止和纠正；对有严重违纪行为的，无论涉及到谁，都坚持一查到底。如电力公司严肃处理清河供电所一职工利用职权向用户索要钱财200元一事，并以此事为典型教材，加大对全司广大干部职工的职业道德教育力度。第四，加快干部人事制度改革步伐，坚持任人为贤。我局今年认真按照干部“四化”标准和德才兼备原则来积极培养和选拔优秀中青年干部、知识分子。如对新组建的城乡供水公司领导班子成员进行调整充实，对5个流域站的站长实行竞争上岗，并结合实际对13个分站长进行了调整和重新任命，全年共新提拔各级干部8人，培养后备正科级干部1人，副科级干部3人。在干部选拔任用过程中，坚持集体研究决定，严格执行纪检部门参与干部考察工作和向纪检监察机关征求拟提拔任用领导干部党风廉政情况的规定，真正选拔那些思想素质好、工作能力强、业绩突出、群众公认的优秀人才，杜绝在干部选拔任用中拉关系、搞勾兑、跑官要官等不正之风，增强了选人用人的透明度，落实了群众对选拔任用干部的知情权、参与权和监督权。
一年来，我局在党风廉政建设上虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但和上级党组织的要求相比、和人民群众根除腐败的强烈要求相比，还存在着一定的差距。反腐倡廉在我国还是一项长期的战略任务，贯穿于改革开放的整个过程之中，我们决心继续坚持标本廉治、综合治理、重在治本的党风廉政建设工作方针，在新的一年里，针对我们水利部门容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节，注重从体制、机制和制度上进行创新，从源头上预防和治理腐败，逐步将腐败现象减少到最低限度，把我局的党风廉政建设推向一个新的台阶。
一、做好党风廉政建设，必须注重思想教育，在提高相关人员的素质上下工夫
在党召开的十七大中，明确指出，要想把反腐倡廉继续下去，深入人心，就得加强对人的思想教育，这样才能让他们对此有一定的了解，他们才会主动地拒绝腐败行为。中纪委在召开十七届七次全会时表明，不仅要注重建设党风廉政，把本职工作做好，而且要把广大人民群众的心声纳入考虑范围，以人们群众的利益高于一切为出发点和落脚点。从古至今，一切和人有关的问题都和管理离不开关系，要想搞好党风廉政建设，就得注重对人的思想教育问题，旨在培养出一群党的觉悟高、政治素质高的工作人员，这是在市场经济条件下必须的一个举措。无论社会处在变革还是改造状态，积极的社会意识能够对人起到教育、鼓舞、动力的作用，因此，我们党应当根据我国的实际情况，形成具有中国特色的党风、党的精神，我们必须要坚持马克思主义的指导思想，坚持思想教育，这样的思想才能经受住历史、时间的考验。那么，我们如何加强思想教育成为一个问题，可以从以下几个方面考虑。首先，增加教育的次数，我们要根据我国的实际情况，经常向我们的党员干部宣传我们党的精神，向他们灌输中国特色社会主义理论体系，强化共产主义思想，宣传党的党章、党纲、党的路线、方针等，宣扬八荣八耻，深化中央八项规定精神的落实，帮助他们树立正确的荣辱观、价值观、人生观，引导他们用正确的是非价值观念来注意自己的言行举止；其次，要进行预防性教育，一些腐败行为之所以能够发生，是内因和外因共同作用的结果，要能够及时预测出相关人员在某个时段的某个任务中可能犯下的错误，提早教育，及时敲响警钟，不放马后炮，要能够在事前、事中、事后都及时的进行监督教育，起到很好的预防作用；再其次，注重典型案例教育，要把那些活生生地发生在人们身边的违法违纪例子列举给他们听，以此为案例，对他们进行思想教育，这样能让他们感觉到贴近性，更加实际，也更能够对他们起到警示作用；最后，个别教育，由于个别干部太过计较个人得失，做事不够果断，犹犹豫豫，这种行为往往会导致事情会发生量变到质变的一个改变，因此，一旦观察出什么猫腻，就得把它这种腐败思想扼杀在摇篮里，这样就能打消他这种侥幸心理，起到很好的警示教育效果。
二、领导干部要起到表率作用，带动党员干部廉政建设
正如我们大家都知道的，榜样的力量是无穷的，领导要带动、示范、指导他们下面的员工，所以，只要领导干部自己能够以身作则，落实“一岗双责”，把党风廉政建设放常抓不懈，其下面的党员才会模仿他，注重加强自身的党风廉政建设。党是我们广大人民群众的表率，而党的领导干部又对党的党员起到了表率的作用，因此，党的领导干部的作风、廉政建设如何，会直接影响到党在广大人民群众心中的地位。所以，要想搞好党风廉政建设，就得从党的领导干部抓起，这样才能搞好廉政，端正党风。领导干部要以身作则，正如古语有言，“其身正，不令而行，其身不正，虽令不行”，纵观历史上那些伟人，无不是以身作则，身体力行，其光辉形象至今还存在人们的心中。相关实践证明，如果领导干部一身正气，两袖清风，那么广大人们群众也会跟着效仿，反之，则会败坏党风，社会风气不正。因此，领导干部要以身作则，洁身自爱，为人民树立一个良好的榜样，胸怀大志，时刻为人民的利益着想，严格要求自己，取信于民，做一个被广大人民群众拥护和爱戴的好领导，名垂青史。
三、要建立健全相关制度，完善和强化监督机制，鼓励更多的人投入到反腐倡廉的工作
首先，要建立健全相关的制度，可以根据不同部门、不同人员的实际情况，摸清“晒出”岗位权力，制定岗位廉政风险防控建设机制，而且，针对那些重要岗位，施行已被证实有效的权力行使流程“公开-监督”制度，对重要岗位应当由多人共同承担或者实行定期轮岗制度，压缩权力寻租空间，防止权力被乱用、滥用。其次，要更全面、多层次的监督，利用法律、行政、宣传舆论来有效监督，以减少领导干部发生腐败行为的概率。最后，要任用贤人，对那些有主见，坚持原则，秉公办事，一心一意为人民考虑的能人要委以重任，并且让他们担负起监督领导干部的责任，另外，可以对他们施行一定的奖惩机制，以提高他们的工作积极性，对违法腐败行为，要“零容忍”严惩不贷，只有身体力行了，所定的制度才能起到其最初的目的，也能给人一定的警示作用。总之，普通党员也好，党的领导干部也罢，都应当自觉遵守党的纲领，领导干部更应当以身作则，亲身实践，为人民树立一个良好的榜样，坚持原则，为党风廉政建设贡献自己的力量。
四、结语
虽然在新时期，中国经济迅猛发展，人们的生活水平逐渐提高，贫困地区也正在逐渐走出穷苦，开始奔向小康之路，但是，我们“艰苦奋斗、清正廉洁、无私奉献”的党的精神没有变，它是我们中华民族立于世界不败之地的精神财富。纵观历史，对党的形成具有十分重要作用的三代领导人都从来没有忽视过加强党风廉政建设，毛泽东为改变“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史命运，加强注重党风廉政建设，通过民主来整治一切腐败行为，但是，他采取的这种方式缺少对该问题源头进行深刻的探讨和思考，并没有考虑到通过建立相应的法律制度来达到其预定的目标；邓小平则抓住了问题的源头，提出通过法律制度来加强党风廉政建设，这是一个具有突破性的举措，并且取得了显著的绩效；江泽民则是吸取了前面两位伟人思想的精髓，并在此基础上作了一定的突破，形成了在新时期的比较新颖的加强党风廉政建设的思想。
作者：李黎明
一年来，我校在县委、县政府和县教学局的准确领导下，紧紧围绕教学这一基地作业，重视加强领导班子和领导风格建造，加强校务揭露和廉政文化进校园作业，尽力探索从源头防治和管理糜烂现象，深化展开党风廉政建造的履行、查看、监督作业，为教学的变革和展开奠定了坚实的根底和推进效果。现就首要做法报告如下：
一、共同思维，进步知道，筑牢思维防地。
思维知道是做好一切作业的确保。进步思维知道，有必要展开学习。一年来，我校战胜突击性作业多、任务重、时刻紧等实践艰难，抽出专门时刻，安排广阔党员干部，仔细学习十七大精力、党章和党员条例、中小学老师作业道德。对广阔党员干部进行党性、党风、党纪教学，对广阔老师进行思维道德教学，加强师德师风建造。捉住关键，展开党员抢先性教学活动，使广阔党员干部可以掌握好方针。一起，坚持正面教学和自我教学，坚决避免形式主义，坚持厉行节约，不增加学生各种担负，对学生既要严厉请求，又要关怀爱护。校园领导班子带头学习，教员工每周会集学习，坚持党员干部和校园体领导班子进行会集训练，进步党员干部的思维知道和理论水平。
二、健全准则，规范运作，筑牢准则防地。
准则是纪律，是确保，没有准则，就同于无安排，无纪律，为此，为使纠风作业活动落到实处，不流于形式。咱们依照教学局的请求。首要做到领导到位，及时举行班子和整体教员工会议，仔细学习中共中央、国务院《对于党风廉政建造职责制》和《广西壮族自治区纠风作业职责暂行方法》，清晰了各自的职责，建立了安排安排，制订了作业计划，对一、二层安排和各老师层层签定职责状，建立了为校长榜首职责人的防腐网络，职责分化到人，层层履行职责状，为纠风作业奠定了坚实的根底。
中小学乱收费疑问一直是社会的热门和焦点疑问，它关系到千家万户的切身利益，也是教学形象杰出与否的会团体现。为了避免呈现乱收费疑问，每学期开学初，校园就专门建立管理中小学生乱收费作业领导小组，采纳了行之有用的行动，建立了告发准则，在校园建立固定的收费公示栏，对收费规范进行永久性公示。校园经费施行“出入两条线”管理，配有两个管帐（其中有一个管帐是委派管帐）和一个，票款别离。仔细履行乡村职责教学新机制保障机制，仔细履行“两免一补”方针，及时将免费教科书发到学生手中。仔细履行百发〔_〕35号《对于在1015个扶贫开发要点村中对艰难学生施行扶贫捐资助学活动的决议》精力。履行了普通高中招生择校生“三限”方针，招生归入共同招生计划。履行了公办作业高中招生方针，根绝无序竞赛、有偿招生。
四、校务揭露，加强通明，筑牢揭露防地。
“三揭露”（校务揭露、政务揭露、财政揭露），把凡是教员工关怀的热门、难点、焦点疑问，作为揭露的内容，坚持做到方针，就事进程和结果“三揭露”。开学初，校园的各种收入，有必要在教代会上予以发布，校园的各项严重开支，有必要经教代会评论经过，然后经过校园理财领导小组团体签字后，方可履行。一起，校园的评职称、评模、晋级，首要做到摸清底数，并在校园的公示栏中予以公示，然后团体评论经过，承受大众监督。一年来，在处理任何事情上，季校长首要举行整体一、二层安排会议进行评论，再经整体教代会评论经往后，才可以予以施行。在干部任免上，从不搞自个主义，从不自个说了算，每位干部的选拔，有必要做到：首要是让校园进行民主引荐，经大众评议，后经基地校园查核后，再报教学局领导批阅，任何一项大笔经费的开支都是先提请基地校园评论共同经往后履行而且每月的出入状况在全基地校园予以公示，任何一项准则和决议计划都经过教代会后构成决议，充分发挥教代会的职能效果，增强理财的通明度和强化管理通明度。
五、加强监督，加大审计，筑牢拒腐防地。
加大教学监督力度，坚持教学抢先的准则。严密联络实践，展开经常性思维政治作业，安身教学，防备于先。一是展开“八禁绝”学习教学。采纳会集学习，定时学习等方法，劝导党员干部和老师知道啥能做，啥不能做，在思维上筑牢防地，增强党员干部和广阔老师拒腐防变才能，二是展开事前教学，对于不廉洁现象繁殖的时刻规则，季校长总是在严重节假日时期，举行整体教职会议，重申廉政规则，严肃作业纪律。三是展开要点教学。对有大众来信，来访告发的人员进行预警教学，提出清晰请求。四是展开典型教学。使用假日，安排整体老师向全镇“十佳老师”、“十佳班主任”学习，使广阔老师做到不排人情座位，不向家长索要礼物，不承受家长吃请，不有偿补课等，不参加抹牌赌钱和封建迷信活动等。用身边的事教学身边的人，做到典型引路。
一年来，我校在局党组和纪检监察室领导的直接准确辅导下，取得了必定的成果。往后，我校会再下决计，再上方法，上下一心，共同尽力，把我校党纠风作业再推上一个新的高度。
一是要认真学习领会和贯彻好党的、十八届中央纪委三次全会精神，把党的的新思路、新举措、新理念和新要求与党风廉政建设及反腐倡廉工作紧密结合，以《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》为指导思想，推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二是要严明党的政治纪律，加强监督检查，保证中央、兵团、师党委和团党委重大决策部署的贯彻落实。努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。紧贴团场规划的基本要求和主要任务，会同有关部门加强对对口援建项目政策落实情况、团场产业结构调整和多元增收等“三重一大”制度履行情况的监督检查。
三是要继续加大查办违纪案件工作力度，严肃查办发生在重点领域和关键环节违纪违法案件、严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。加强对国家项目资金、对口援建资金、强农惠农资金等使用情况的监督检查。继续治理中小学校教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，切实解决损害职工群众利益的问题。
四是要以完善惩治和预防腐败体系为重点，整体推进反腐倡廉各项工作。着力抓好领导干部廉洁自律工作，把廉政教育、法纪教育和以人为本、执政为民理念教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节，认真落实《廉政准则》。正确处理治标和治本、惩治和预防的关系，积极探索具有自身特色的廉政风险防控机制的新路子。
五是要充分发挥廉政文化渗透作用，形成“大宣教”格局新局面。认真抓好“廉政文化建设活动月”和“党风廉政教育月”活动，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，在团广播电视站开设党风廉政建设专题节目，广泛宣传党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容，适应当前的新形势、新任务、新要求，在团网站增设“三重一大”栏目，加大反腐倡廉网络舆情信息和网络评论工作，占领舆情网络高地，努力开创网络宣传工作新局面。
六是要深入开展绩效考核工作，转变机关干部工作作风，提高机关工作效率。以“为民务实清廉”为主题，引导广大党员领导干部严格贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”，切实转变机关工作作风，规范窗口工作人员的行为规范，稳步推进团场机关绩效考核，增强责任落实的效果，强化岗位职责落实。凡是职责范围内的工作，必须尽职尽责地做好；凡是涉及职工群众利益的事，必须千方百计地做好。努力建设一支廉洁高效的党员干部队伍，有力促进全团的改革、稳定和发展。
七是要进一步提高纪检监察干部队伍素质。一是始终在思想上、政治上、行动上高度一致，做到政治坚强、素质一流。二是带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，做一个党性坚定的纪检监察干部。三是以高度的政治责任感和紧迫感，坚决维护党的纪律尤其是政治纪律，把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处。四是以“为民务实清廉”的精神，深入实际、深入基层、深入群众，了解民情、体察民意，满腔热忱地帮助职工群众解决实际困难，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，为职工群众做实事、做好事。
作者：史朝红
当前我国正处在全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的新阶段，然而，腐败却成了阻碍我们建设小康社会和社会主义和谐社会的绊脚石。一个个腐败大案浮出水面，一个个贪官纷纷落马，面对反腐败斗争的严峻形势，所有的党员领导干部既是反腐败斗争的中坚力量，同时也是被腐蚀的重点对象，其拒腐防变和保持自身先进性的能力如何，对党风廉政建设和反腐败斗争起着决定性作用。关键要做到以下几点：
一、加强学习，坚定信念
党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位；不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。打牢思想政治基础，筑牢思想政治防线，保持共产党人的昂扬锐气和浩然正气
二、警钟长鸣，筑牢防线
反腐倡廉、拒腐防变，一条重要的经验教训就是防微杜渐。如果对诱惑之“微”不严防，对蜕变之“渐”不严杜，最终必然丧失做人原则和为官准则。以“小节无所谓”原谅自己，放弃从严要求，是党员领导干部保持本色的宿敌。案例中，辽宁省国际信托投资公司原副总经理凌康元在忏悔时说：“第一次接收这不义之财时，虽然心中忐忑不安，但是我还是经不起诱惑收下了。事情有了开头，就像决了口的堤坝，再也难与抵挡。前车之覆，后车之鉴”，广大党员领导干部要想在当今物欲横流、诱惑遍地的市场经济社会中干干净净做事、清清白白做人，我认为必须谨记“不以廉小而不为，不以贪小而为之”的古训，牢记党规国法，始终做到“自持、自重、自省、自警”。
二、牢记宗旨，克己奉公
权力是一把双刃剑。既可以为民，也可以为己。书中警示忏悔篇的王成明、凌康元、周文轩等人把党和人民赋予自己的权利看成特权，变成等价交换的商业筹码，最终落得个身败名裂、锒铛入狱的可悲下场。然而书中卫士风采篇的王瑛、粟红约、栾立平等人由于他们牢记宗旨、恪尽职守、心系群众、勇于献身，最终被人民所敬重、他们的事迹被人民传唱，成为党员领导干部学习的榜样。由此可见“廉腐两重天”。正像书中接受“感谢”结苦果中景治忠写的那样：人生的痛苦莫过于失去自由，人生的耻辱莫过于失去清白，大家一定要善待真实的人生，珍惜美好的生活，“勿以恶小而为之”。权力是党和人民赋予的，是用来为人民服务的，不是用来谋取私利的，更不是用来损害党和国家以及人民利益的。要坚持以人本、以民为根、以民为先的执政理念，坚持“掌权为民是本分，为民造福是天职”的价值取向，始终把工作的支点放在全心全意为人民服务上，视个人名利谈如水，视群众利益高如山，把为民造福作为人生的追求，自觉把手中的权力和有限的生命投入到为民尽职、为党分忧上。
三、从严自律，管住自己
当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。
一、正视《规定》在执行中存在的问题
十多年来，各级党组织在执行、落实《规定》中，探索和积累了不少成功的经验。但是，也存在一些不可忽视的问题。从一些地方和单位来看，当前影响《规定》落实的思想和行为归纳起来有以下几种表现：
（一）借口责任不清，企图金蝉脱壳
有的地方和部门以“党委集体决定，责任难以划分”，或“领导班子成员人人有责”为口实，对出现的严重问题采取梭边边、溜肩膀的态度，让你板子打不到具体责任人身上，只好不了了之。
（二）息事宁人的“好人主义”
有的领导干部对违反党风廉政建设责任的现象，态度暧昧，旗帜不鲜明，更谈不上追究有关责任人的责任了。他们不是以党和人民的利益为重，而是以感情代替原则，是非面前不开口，遇到矛盾绕道走。
（三）地方和部门保护主义
有的领导干部借口“维护本地、本部门的利益”，对一些严重违反党风廉政建设责任制的行为加以庇护，甚至剥夺党章和党内其他法规赋予纪委的权力。当上级过问时，他们“兵来将挡，水来土掩”，竭尽说情开脱之能事，保护了这样的“干部”，却严重损害了国家和人民的利益。
（四）将功抵过，以功折罪
有的领导干部之所以阻挠对严重违纪违法者的查处，一个重要原因，是说这个人一贯表现好，这次是偶犯，或者他对本地经济作出了贡献，似乎昨日的功劳可以抵消今日的错误或罪行。
以上种种，虽然表现各异，程度不同，但都是对落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设的一种挑战，是对党风廉政建设与反腐倡廉建设的一种误导，是对干部的一种腐蚀，也是对党纪国法的一种蔑视。如任其蔓延，不仅影响中央《规定》的落实，而且还将影响整个反腐倡廉建设和反腐败工作，影响全面深化改革的顺利进行。
二、深化实行党风廉政建设责任制重大意义的认识
面对上述问题，笔者认为，当前要继续深化对实行党风廉政建设责任制重大意义的认识。
（一）必须抓好各级领导班子和领导干部对实行责任制重要性和必要性的认识
实行党风廉政建设责任制是邓小平党风廉政建设理论的具体运用和体现。小平同志反复强调，要一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，要两手抓，两手都要硬。这就告诉我们，在抓好经济建设的同时，还必须大力加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。党的十七大首次提出推进反腐倡廉建设，把反腐倡廉工作提升为反腐倡廉建设，与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设构成党的建设整体。党的把“严格执行党风廉政建设责任制”列入党的建设的重要内容。邓小平的重要指示，党的十七大和的重要决策，对于实行党风廉政建设责任制具有重要的指导意义，同时也说明实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性。
（二）必须增强各级领导班子和领导干部对实行党风廉政建设责任制重大现实意义的认识
十多年来，在党的十五大、十六大、十七大、精神指引下，党风廉政建设和反腐败斗争正在深入发展，取得了较为明显的成效。但一些腐败现象诸如以权谋私、贪污受贿、贪赃枉法、买官卖官、失职渎职、弄虚作假、挥霍浪费、拉票贿选、腐化堕落、纵容亲属、欺压百姓、拉帮结伙等问题，还没有得到有效遏制。近些年来。权权交易、权钱交易、权色交易等问题尤为突出，甚至还在滋生蔓延，形势依然严峻。因此，实行和完善党风廉政建设责任制，仍然是解决这些问题的有力措施。
（三）实行党风廉政建设责任制，必将有力地促进反腐倡廉建设沿着法制轨道健康发展
建立和实行党风廉政建设责任制，正是党中央从制度上明确规定了各级领导班子和领导干部对党风廉政建设的领导责任，其中包括贯彻执行党风廉政法规制度的责任。因此，党风廉政建设责任制是新时期党风廉政法规体系中的基础性制度，对于其他法规制度的贯彻落实具有重要的保证作用。同时，也体现了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作格局，为其正常的运行提供了制度保证。
三、落实党风廉政建设责任制的对策
（一）落实党风廉政建设责任制，领导班子和领导干部是关键
同志在杭州检查党风廉政建设责任制落实情况时强调：“各级党委、政府进一步加强领导是落实党风廉政建设责任制的保证，各级领导干部进一步增强责任意识是落实党风廉政建设责任制的关键，各部门进一步认真履行职责是落实党风廉政建设责任制的基础。党风廉政建设责任制是管总的、牵头的制度，是推动反腐倡廉工作不断深入的‘龙头’，起着组织保证和制度保证的重要作用，必须坚持不懈地落实党风廉政建设责任制。”这就要求我们的各级领导班子和领导干部首先要起好表率作用，从自身做起，带头执行责任制。其次，要对本地区、本单位的党风廉政建设工作全面负责。第三，要尽职尽责抓好责任制这个“龙头”工作，以实际成效推动反腐倡廉建设与工作。
（二）完善配套制度，严格责任追究，是落实中央《规定》的根本保证
责任制能否真正落实，在很大程度上取决于有没有这样一套切实有效、可操作的具体制度和配套措施作保证。在实际工作中应注重把握以下几点基本原则：一要责任落实到人。从党委到基层支部，从党委书记到一般干部，都要明确规定责任，做到谁主管谁负责，党政工团齐抓共管，一级抓一级，不留死角。二要任务明确。主要应包括贯彻党风廉政各项规定；自身遵守纪律、廉洁自律；管好配偶、子女、身边工作人员；研究、部署、检查工作；组织党风廉政教育；领导支持、帮助查办案件等。这样，责任内容一旦确定，在党风廉政方面就会做到事事有人管。三要提出保证措施。如，层层建立责任制、定期开展检查、执行报告制度、拓展监督渠道、切实加强整改等。特别是把党风廉政建设和执行责任制作为单位创优争先的重要内容，作为考核使用干部的重要依据，保证党风廉政责任制的有效性。
（三）加强监督检查和考核，是落实中央《规定》的重要手段
检查考核应注意抓好三个环节：一是分解考核任务；二是组织精干考核组，集中时间和人员进行考核；三是考核的方式以听汇报、查资料和走访座谈、民意测评等多种形式结合进行。要运用好考核结果，将考核结果作为“双文明”管理中党风廉政建设工作兑现奖惩的主要依据，作为班子创优活动考评的重要依据，作为重要的政绩材料记入党班领导干部党风廉政档案，作为评定党政领导班子及其成员的重要参考。
（四）严肃追究责任，是落实中央《规定》的核心
肃追究责任，是保证中央《规定》全面落实的一个关键问题。在实施过程中，要把追究责任、进行处理的条款具体化，对不履行或不正确履行党风廉政建设责任的党组织和责任者，明确追究该组织领导者的责任，从违反责任制的内容、行为方式和造成后果上，制定具体条款，凡是违反者都要追究责任。责任追究，当然要在查清事实，分清责任，准确定性的基础上进行。如果说我们在党风廉政建设中有什么教训的话，很重要的一条，就是有的地方和部门治党治政不严，纪律松驰，执纪不严，心慈手软，总是搞“下不为例”。事实证明，如果纪律在一个严重违纪者身上失去效力，就为一批严重违纪者打开了方便之门。如果我们不严格实行责任追究，党风廉政建设责任制岂不成了一纸空文，还有什么意义呢？因此，我们在落实责任制中，要以追究责任为核心，对违反《规定》的必须严肃处理。守土有责，失责必究！
作者：何炳文
一、加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争
由于各级领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，因此采取了强力措施。然而对于廉洁自律问题，我认为要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位；不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。
1、加强党内监督，坚持集体领导和分工负责，重要情况通报和报告，增强党组织工作透明度，落实领导干部报个个人重大事项的有关规定，适时开展自查自纠，这是防止重要事项出现违规问题的有效举措。
2、健全干部谈心制度，要经常分析在工作中存在的问题，按照分级负责，分工负责的原则进行，落实责任人谈话制度，建立廉政预警机制，对发现的苗头性倾向及时予以指出，帮助改正，加强对制度执行情况的监督检查，真正做到“两手抓、两手硬”。
3、加强社会监督，以积极探索作风建设长效机制为核心，深入开展调研，广泛征求意见，并将各个层面的反馈意见进行剖析整改，以改进工作，切实做到靠制度管人，靠流程中各岗位的相互制约，来形成一条监督有力的链条，是预防工作出现违规违纪问题的长效措施，认真做好来信来访工作。
4、逐步健全制度和法规，完善考评体系，做到有章可循，使各种制度能够有效的执行。能够从根本上解决实际中的很多问题，建立领导干部廉政考核制度，实绩考核制度，诫勉谈话制度等等，制定定量评价系统，健全党风廉政建设社会评价系统，使党风廉政建设的评价科学化，数量化，精确化，监测，导向，为领导的决策提供依据。
5、加强宣传力度，宣传到位是干好任何工作的前提，不仅需要理论的政治学习，还需要要求从一个个事例中警醒，善于找到问题的实质，并且要把这种宣传深入到群众中，做好政策的宣传与引导，维护好队伍的和谐与稳定，经常开展知识问答，从内心建立廉政的意识，
二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作
做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，还要要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。无论一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂也能取得组织的信任。如果作为一个管理人员就应该从教育，制度和监督等方面入手，并且要做到时刻做好工作记录，预防职工出现违纪问题，维护企业的合法权益。并要树立“切实为职工群众服务”的理念，按照上级的要求，真心实意的为职工办实事，解难题，对职工反映的问题要及时反馈，适时通报，为正常反映问题营造一个良好的环境。对敏感岗位要加强监督，做到依靠制度规范个人行为。对于处理信访问题时，不仅要把信访反映的问题审时度势，还要长期的观察整个队伍，再找出问题的症结，能够很好的处理问题，渐渐的规范整个队伍，使得相互之间共同进步。若作为一名职工，在做明知违规的事之前，要三思而行，多衡量一下得失，想到事情可能会造成的严重后果。工作也需要我们多动脑，勤思考，会用心，善于从很多普遍性的问题中发现和找到一些有规律的东西，总结一些有经验性的做法用于解决发展中的矛盾，前进中的难题，工作中的症结。
三、强化警示教育
从小事做起，时刻敲响警钟，俗话说“常在河边走，难的不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微，严于律己。纵观古今，所有的贪官污吏都是恶性膨胀而起的。打开走向犯罪道路的腐败分子，他们走向犯罪的每一个阶段，隐约都受到了党风廉政建设的告诫，然而由于太多的人的侥幸心理进一步推波助澜，让那种贪恋的心态摧毁了是非或道德界限，从而走向犯罪道路。当听到这些人的犯罪事实和忏悔时，无不让人感到震惊和惋惜，曾经是一个多么有理想，有道德，有纪律的人，却走在了这种不归路上。如果当初多一点自律，少一点怂恿，那么就不会走上与人民为敌的邪路。一个人的人生道路是自己走出来的，拥有什么样的价值观，人生观以及权力观上，要有自己明智的权衡与考量，不要自己毁了自己，这样的行为不仅造成企业不可挽回的损失，而且还会给家人带来巨大的痛苦。
四、积极弘扬廉政文化
以党的_大精神，邓小平理论，”三个代表”的重要思想和科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系为内容，以提高预防腐败能力为目标，把廉政文化融入到班子，单位，岗位，家庭为主要形式，培育“廉政从政，诚信守法，行为规范，道德高尚”的理念，建立健全的监督机制，治理堵塞腐败源头和加强警示宣传教育，提高反腐倡廉意识和个人道德操守。按照立党为公，执政为民的要求，将建设廉政文化贯穿于反腐的各项工作中，从而建立一种新的机制，顺应企业的快速发展。
五、做到静心和尽心
心要静，戒浮躁。三国时期，诸葛亮说：“静以修身，俭以养德。非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”浮躁，是一种轻浮急躁的心态，心要净，不存私心杂念。出淤泥而不染。党员是党的细胞，党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员一面旗，党员要保先，只有加强学习，树立终身学习的观念；只有加强修养，自觉利用科学理论武装自己，坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇；只有创新思维，确立把发展作为开展实际工作的第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益；只有严格自律，坚持清正廉洁，树立良好作风，在本职岗位上争创一流业绩。做到这些，我认为关键是一名共产党员还要有一个静心平和的心态，有一双净心干事的手脚，有一股子敬心敬业的精神。
总之，我们要在各级的正确领导下，从讲政治的高度，务实的作风，加强党风的廉政的建设，要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。同时也要好好的加强自身的修养，丰富自己的内涵，要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和职工的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，尽心与静心，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨，推动企业的快速发展，社会的进步。
今年以来，在县委、县政府及县纪委的正确领导下，我局在党风廉政建设工作中，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“十七大”以及中纪委第二次全会精神，把局机关党风廉政建设摆在突出位置来抓，坚持依法行政、从严治党，加大从源头上解决腐败问题的力度，并结合水利工作的实际，在改进工作作风，模范遵守党纪、政纪上做文章，在抓教育、抓管理、抓落实、抓监督上下功夫，有力地带动了全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现将全年党风廉政建设情况报告如下：
一、主要做法
1、加强党风、党纪教育，夯实思想根基
虽说今年水利工程建设任务繁重，但局党组每月都抽出一定时间定期集中学习，并特别注重搞好班子成员的自身学习，注重提高政治思想觉悟，增强党风廉政建设的责任意识；同时，认真组织好全局干部职工的学习，提高全体人员的思想素质。在学习形式上，我们主要采取定期集中学习的方式，辅之以参观和影视教育。在内容上以邓小平理论和“三个代表”重要思想、“七一”讲话为主，对照吴_在中纪委第二次全会的讲话精神，把党风廉政教育同理想信念教育、党的宗旨教育、党性观念教育等紧密结合起来。从思想深处深刻剖析，找出根源，并有针对性地着力解决。扎实有效的政治思想教育，使干部职工牢牢筑起拒腐防变的思想防线，为搞好党风廉政建设和反腐败工作打下了牢固的思想基础。
2、落实目标责任，建立制约机制
一是年初组织制定了20_年度《构建惩防体系实施意见》，认真落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”责任制度，明确了党风廉政建设目标任务和责任分工，将党风廉政建设和反腐败工作的目标任务具体落实到领导、科室、工作人员，形成了层层分解、逐级落实的党风廉政建设工作格局。二是严格执行政务公开制度。为加强群众监督，提高办事透明度，严格实行了政务公开制度，设立了政务、财务公开栏，定期公开政务、财务方面的重大事项，自觉接受群众监督。对水利建设项目，要求全部实行招投标制度，杜绝了“暗箱操作”。对水利执法和规费征收，向社会公布了执法范围、程序及收费标准，同时设立了执法人员公开监督台，公布了监督电话，全面接受社会监督，使办事质量和效率有了明显提高。三是努力健全责任追究制度。严格实行党风廉政建设责任追究制度，进一步完善财经纪律，加强对局属单位的财务审计力度，推进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
3、以身作则，严格遵守廉洁自律规定
一方面，认真贯彻《廉政准则》和制止奢侈浪费八条规定，严格执行领导干部个人重大事项报告制度、收入申报制度、招待费单独列项审核报销制度以及住宅电话、移动电话经费定额包干制度，在住房、用车、通讯工具使用及健身活动等方面，严格按上级有关规定执行，真正做到了贯彻执行各项廉政制度不折不扣、不搞变通。要求干部职工做到的，领导干部首先做到，要求干部职工不做的，领导干部首先不做，以实际行动为干部职工做出表率。同时，在组织召开党组会、民主生活会时，党组班子人带头把党风廉政建设作为一项重要内容，对照各项规定要求，认真检查自己，积极开展批评与自我批评，加强党组成员间的相互监督，相互促进，有效地提高了班子成员的自律意识和自我约束能力。
4、改进工作作风，认真对待人民群众来信来访
信访工作是党和政府联系群众、密切干群关系的纽带和桥梁。信访工作的好坏，直接关系到人民群众切身利益的得失，对提高政府职能部门在人民群众中的威信影响重大。为此，近年来我们努力改进工作作风，设立领导接待日，以积极热情的态度，对待人民群众的来信来访。对符合政策的来信来访问题不推不拖，及时按有关规定进行办理，对不符合法律法规和上级文件精神的信访户，我们都做耐心细致的思想工作，沟通思想，消除误解，使当事人心服口服，坚决杜绝越级上访和集体上访。
5、搞好监督检查，确保工作实效
一是设立专门的便民服务热线电话，实行了全体工作人员持证上岗制度，公开接受社会群众的监督。二是定期不定期地对局党委班子成员及科室、单位党风廉政建设和反腐败工作的开展情况进行检查、抽查，形成了有效的督察机制。三是加强考核管理。把党风廉政建设和反腐败工作纳入对科室、单位目标考核的重要组成部分，并实行“一票否决”制度，对违反党风廉政建设规定，造成恶劣影响的，取消一切评先选优资格。
目前，我局党风廉政建设工作已步入了规范化运行轨道，推动了各项水利工作的健康快速发展，为我县的经济建设做出了积极贡献。在各类工程建设及招投标问题上，没有发生任何违法违纪行为。
二、存在的问题
今年，我局在党风廉政建设和反腐败工作中，取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：
一是有的党员同志对党风廉政建设的重要性和紧迫性缺乏足够认识，认为只要干好工作不出问题就行了，放松了自己对廉政理论的学习，“一岗双责”和“两手抓、两手都要硬”的自觉意识不高。
二是对廉政建设制度的执行情况检查力度不够，班子成员掌握基层单位的党风廉政情况不及时、不全面。
三是个别机关干部的自身素质不高，办事效率低，存在推诿扯皮、办事拖拉等现象。
四是在水利执法方面存在执法从轻现象。如依法征收水土保持设施补偿费、水资源费时，往往受人为因素的影响，不能及时足额征收到位。
五是在公务招待费的控制方面还达不到上级的标准要求。这一点在客观上今年的重点工程建设项目多，上级、外地的来人检查指导工作和参观学习相应地多，执行量大，但在主观上是把握不严。
六是有的党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄，理想信念不坚定，不能正确处理管理与服务的关系，不能正确对待和有效抵制社会上的一些不良现象。
三、今后的工作措施
对存在的上述问题，我们将有针对性地采取措施，认真加以解决。
一是进一步加强对党风党纪的学习。结合践行“三个代表”重要思想活动，加强党纪政纪、法律法规学习，用科学的理论和党的政策武装自己的头脑，同时，鼓励党员干部、教育党员干部坚决同一切违纪违法现象作斗争，增强政治上的坚定性和全心全意为人民服务的自觉性。同时，加强对党员干部的警示教育，抓住典型深刻剖析腐败分子违法违纪的原因，自觉保持拒腐防变的警惕性。
二是严格落实党风廉政建设责任追究制度。紧紧围绕领导干部廉洁自律、执法队伍建设等方面的情况，强化责任制管理，对违反廉洁自律规定的，一经查实，严肃处理，决不手软。
三是进一步规范水事活动。一方面，要强化水事执法力度，做到公正执法、依法行政、顶住压力、敢于碰硬，将全部水事活动真正纳入规范化、法制化轨道。另一方面，对水利工程建设项目，要进一步严格执行“四制两确保”，即：对工程项目施行项目法人制、招标投标制、建设监理制、资料档案制，确保工程质量，确保施工安全。
四是进一步完善行政审批制度，充分发挥“水利窗口”的行政审批职能，从源头上堵住腐败漏洞。
五是进一步强化服务意识，转变工作作风。要不断增强公仆意识，一切从群众利益出发，多做实实在在的工作。特别要全方位、多层次地搞好供水工程建设及承诺服务，虚心接受各方面的监督，着力解决群众关心的热点、难点问题，促进工作作风、服务质量和办事效率的提高。
总之，在今后的工作中，我们将进一步以邓小平党风廉政建设理论及“三个代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治，综合治理”的方针，紧密结合实际，以廉洁勤政、转变作风为重点，进一步健全制度，落实措施，加强监督，把全局党风廉政建设工作抓出实效，推动全县水利事业更快更好的发展。