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摘要：随着社会经济的发展，人们对物质生活和精神娱乐的追求进一步提升，对国家行政事业单位部门的工作提出更高的要求。然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产，这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提，也是国家各项事业发展的物质载体，因此，我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理，提升国有资产的使用效率。
关键词：行政事业单位 国有资产 管理现状 改善思路
社会经济的发展，给人类带来丰富的物质生活和高水平的精神享受，同时又刺激着人们寻求更高层次的生活境界，进而需要国家公共事业部门提供良好的社会生活环境，保证人类生活的幸福安康。国家行政事业单位的职能就是为人民生活创造良好的社会环境，提供高水平的公共服务和公共设施。然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产，这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提，也是国家各项事业发展的物质载体，因此，我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理，提升国有资产的使用效率。
一、行政事业单位国有资产概述
行政事业单位国有资产属于一种非经营性国有资产，包括行政单位国有资产和事业单位国有资产，它是指由行政事业单位占有、使用的，在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称，其表现形式有固定资产、无形资产、流动资产、对外资产和其他资产等等。其中行政单位主要是指各级党政机关、人大机关、政协机关、人民检察院、人民法院和民主党派；事业单位主要包括教科文卫事业单位、农林水利气象事业单位、社保交通事业单位等。行政事业单位国有资产的特征主要表现为公共服务性，即利用资产为社会提供公共服务，保证社会各种事业的有序进行和健康发展；非增值性，即行政事业单位的国有资产不是以盈利为目的的；无偿性是指行政事业单位可以无偿使用和占有财政资金形式的国有资产；财政分配性主要指行政事业单位国有资产的分配和国家及地方的财政预算、财政分配有着密切的关系。除此之外，行政事业单位的国有资产是隶属于各个单位部门的一种消耗性的资源，是为了保证国家经济和社会事业的健康发展的物质基础，因此行政事业单位国有资产还具有部门占用性、消耗性和安全性等特点。
二、行政事业单位国有资产管理现状
行政事业单位国有资产管理也是国家财政职能的一种，通过制定各种管理制度，推动国有资产的合理配置和有效使用，保证国家各部门和各项社会活动的安全进行和健康发展。改革开放以来，我国的行政事业单位国有资产管理制度体系不断得到完善，不断适应社会主义市场经济的发展需要，促进社会主义和谐社会的建设。但是在现阶段实行的行政事业单位国有资产管理体制中仍然存在不少的问题影响着各级部门的办事效率，具体表现在以下几个方面：
（一）在国有资产配置方面，缺乏一个标准来公平合理分配国有资产
资产配置是指根据各行政事业单位的主要职能，按照国家有关的法律、法规、规章制度等的规定，为行政事业单位配备资产的行为。现阶段，由于缺乏一个公平合理的分配标准，我国行政事业单位国有资产分配不公的现象普遍存在，如办公用房、职工宿舍、公务车等资产的配备，里面存在着许多问题。资产配备的不公平导致有的部门资产剩余，有的部门资产紧张，影响资源的优化配置，加重政府的财务负担，也会直接影响到行政事业单位的工作人员的积极性。
（二）在国有资产的使用方面，存在着资产大量流失和浪费的现象
行政事业单位国有资产大量流失和浪费的现象非常严重
首先，在采购资产的环节，就存在着隐患。在采购资产的整个系统中，缺乏一个科学民主的决策制度，来保证所购资产的合理性。此外，一些单位部门的工作人员由于决策失误、经验不足，甚或个人的自私自利观念作祟等因素，导致资产重构、滥购的现象发生，加剧资产的流逝现象。
其次，在资产的使用环节中，流失和浪费问题非常严重。由于一些资产所有单位的管理疏漏问题，使得单位资产丢失和损坏的现象常常发生，比如现阶段，行政事业单位工作人员公车私用现象非常严重，还有一些单位对外出租的房屋，由于各方面的原因，资产所有单位收不到租金，使得单位的财务负担日益加重。此外，国有资产的损坏赔偿制度不完善，加重了资产的隐性流失和浪费。
最后，行政事业单位国有资产中的流动资产的管理存在着许多漏洞，其中有大量的死账、坏账，以及大量逾期借款等，造成了国有资产的大量流失，这也是我国行政事业单位国有资产管理制度中的一个缺漏。
（三）在国有资产处置过程中，存在着许多不规范、不科学、不合理的现象
许多行政事业单位人员，在处理国有资产的过程中，并没有按照国有资产处置管理的相关规定，而是随意处置，造成国有资产的流失；有些单位只凭领导个人意愿擅自处理部门资产，完全忽视单位财政部门的作用，无视资产处置的评估程序；更有甚者，一些单位随意转让、报废或者是捐赠，改变国有资产的产权关系，有的甚至直接将国有资产转变为个人私有财产。
行政事业单位国有资产管理的主要内容主要包括资产配置、资产使用、资产处置及其他相关工作。上文谈到了行政事业单位国有资产管理中前三个过程中存在的许多问题，在国有资产管理中还会涉及到其他相关的部门和工作，这其中的疏漏和不合理问题也给国有资产的管理带来了许多困难。
三、改善行政事业单位国有资产管理的思考
行政事业单位国有资产的流失和浪费，造成国家的财政负担日益加重，不利于单位工作的高效率开展，同时严重影响到社会经济的健康发展，进而影响社会主义和谐社会建设的进程。因此我们有必要根据社会的发展，改革现行的行政事业单位国有资产的管理方法。主要从以下几个方面来思考：
第一，行政事业单位国有资产的管理方式实行国家所有和地方管理相结合的方式，合理界定各个行政事业单位的权力管理权限，制定完善的管理制度，建立合理的管理体系，两者相辅相成，有效解决管理体系中的制度问题；此外，在行政事业单位国有资产管理中实施有效的绩效评估制度，根据资产的管理成效，鼓励工作人员的工作积极性，提高行政事业单位国有资产的实施效率。
第二，对行政事业单位工作人员进行职业培训，提高管理人员的思想政治素质，增强单位工作者的责任感，进而提升行政事业单位国有资产的实用价值。在行政事业单位现有工作人员中，有些还保留着传统的管理观念，有些思想政治素质较低，不能够从集体价值理念出发思考问题，这些问题都需要及时处理，因此对行政事业单位工作人员进行业务培训，文化学习，思想教育是十分必要的。
第三，紧跟时代发展，运用现代信息技术，建立健全行政事业单位国有资产管理的信息网络系统，实现资产管理的网络动态化管理。现代社会是信息技术竞争的舞台，掌握大量的信息是取胜的关键因素。针对行政事业单位的国有资产管理也要紧跟时代的步伐，改变传统的国有资产管理模式，创建新的国有资产管理系统，实现资产管理的动态化、信息化，增强国有资产管理的公开性、公正性，缓解国有资产重置、滥用的现象，提高行政事业单位的工作效率。
第四，重视财政预算工作的作用，是提高行政事业单位国有资产管理效率的重要手段。行政单位和事业单位的国有资产的资金都是由财政部门根据财政预算工作的效率，加强财政预算制度的管理，提高财政预算的准确性，是改善行政事业单位国有资产管理模式的一条有效途径，有利于行政事业单位国有资产管理机制的重构。
四、结束语
行政事业单位是国家发挥各项国家能的载体，保证行政事业单位国有资产的合理配置和使用，促进行政事业单位工作的有序健康进行，是实现行政事业单位工作有效开展的物质前提，是实现国家安定和平，人民幸福安康的充分前提。改善行政事业单位国有资产的管理体制，符合最广大人民的根本利益，是完善社会主义市场经济体制的需要，也是建设中国特色社会主义和谐社会的需要；合理的国有资产管理体制有利于促进国家财政管理，有利于从源头上预防和解决腐败问题，有助于政府职能的发挥，有助于加快和谐社会的进程。
参考文献：
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一、引言
在现代化经济市场中，信用是市场交易的基础，但同时信用也会带来一定的风险。从经济学上来看，信用风险主要是由受信人回避自己的偿负责任或授信人授信失当造成的。因此，建立健全的市场经济信用体系是必要的。与发达国家相比，我国在市场经济信用体系的建设方面还存在较大的不足。从目前来看我国信用环境已经到了一个岌岌可危的地步，为了改变这一现状，我国必须要加快市场经济信用体系建设的步伐。
二、市场经济与信用体系概述
在经济活动中，信用主要具有三种表现形式：一是以偿还和付息为条件的借贷行为；二是债权债务关系；三是价值的特殊形式。市场经济的本质事实上就是一种信用经济，它是市场资源配置为基础的经济手段和方式。在现代市场经济中，大部分交易都是以信用为担保，因此信用已经成为了现代化交易的一个重要因素。在市场经济中，信用不仅可以降低交易成本，同时也能够提高经济活动的效率，建立完善的信用体系是保证一个国家经济健康发展的重要基础。对于信用体系的架构，按照我国市场主体在市场经济中的定位主要包括三个方面：一是构建以市场消费人为主体的基础信用；二是建立以法律为基础的信用制度；三是发挥政府职能构建以政府为主体的监督信用。
三、当前我国市场经济发展现状
当前，我国市场经济发展中信用缺失现象较为严重，在商品交换领域，我国市场中市场出现以次充好、缺斤少两、甚至假冒伪劣现象；在生产领域，我国企业资本恶意欠债、逃债现象较为常见，究其根本还是由于我国企业资金结构不合理导致了企业三角债务难以清算；在金融领域，受改革制度影响，部分企业借改革之机逃脱债务，造成了银行呆账、坏账与日俱增，严重损害了我国银行的利益；而在信息市场，伪造会计凭证、编制虚假财务会计报表充斥市场。种种迹象表明，我国经济市场中的信用环境已经到了一个岌岌可危的地步。通常来说，一个良好的信用环境可以为市场经济活动带来强力的生命力，而当信用环境极为不良的境况下，信用环境又会制约市场经济活动的发展。信用缺失还会将市场机制的缺陷进一步放大，从而使经济市场丧失其公平性和公正性，进而导致经济市场难以对市场经济活动进行有效调节。此外，信用缺失还会造成金融风险的加剧，这种表现在企业中尤为明显。企业信用缺失通常都会表现在商业票据的签发、转让、贴现以及再贴现等方面，而一旦企业在这些方面进行伪造，将对严重影响我国金融市场的正常发育。而要解决这一问题，建立健全的市场经济信用体系是必不可少的。
四、工商行政管理与市场经济信用体系建设
1、完善经济户口管理，打造信用监管基础
工商行政管理部门要发挥其信用监管目的，需要对市场主体进行登记注册，并建立登记注册一审一核制，规范企业经济户口注册行为。避免违规登记注册行为发生。另外，我国当前的信用体系尚不健全，信用信息的真实性有待考究，为了避免信用风险发生，还应实施登记异议制度，以确定企业是否具备等级资格，避免不合格企业产生。
2、加强合同信用监管
合同信用监管是工商行政管理市场经济信用体系建设的重点，在实际中，许多企业都存在合同不履行现象，而合同另一方面面对这种情况往往没有教好的自我保护机制。这就是合同信用管理制度不健全导致的了。因此，对于今后的合同信用监管，不仅要继续推行契约精神，还要加强对合同信用公示制度的探索。当前我国合同信用公示制度中最主要的几个问题便是：工商部门对公示内容难以把握、企业申报备案材料是自愿还是义务还有待界定、以及商业秘密和工商部门责任还不明确等。针对这些问题，需进一步完善合同信用公示制度，具体来说可将工商部门的信息网和“经济户口”软件建立联系，并在各个企业主页下方设置合同信用目录，以输入合同信用公示内容。
3、严厉打击失信行为
在发达国家的信用体系中，惩罚机制是一个极为重要的板块，并且在执行方面相当严格。美国法律规定制假、贩假者按情节严重性分为轻、重、严进行处罚，当罚款超过限额将面临坐牢。而我国工商部门的惩罚机制主要分为行政处罚和道德处罚，在打击力度上要较轻一些，很多时候都没有起到较好的警示作用，在这种情况下，我国应加强对失信行为的打击力度，提高惩罚力度，从而为我国营造一个良好的信用环境。
4、建立企业信用信息系统
企业信用信息系统是工商部门对“经济户口”进行有效管理的基础，其主要作用是对企业信用信息进行采集、储存和披露，进而实现工商部门对企业信用进行有效监管。目前我国企业信用信息系统尚不健全，主要表现在企业信用透明度不高、企业年检较为分散、以及信用信息系统代码不统一等。因此，想要完善我国企业信用信息系统，必须要着重解决以上三个问题。首先在企业信用透明度上，应通过信用公示平台为社会公众提供开放式的企业信用信息查询系统，从而保持企业信用高度透明；其次在企业年检办法上应将突击检查改为经常检查，并化分散为集中；最后为了统一企业信用信息代碼，可借鉴美国社会保障号码工程做法，将我国企业代码实行一企一号，长度相等，伴随企业设立到终止不变。
五、结束语
综上所述，市场经济信用体系是保证国家经济发展的重要基础，当前我国市场经济信用体系在多个方面还存在一定的缺陷，因此建立完善的市场经济信用体系是当今时代我国经济发展的必然需求。
参考文献： [1]陈余韬。 企业征信系统建设中的问题与建议——基于工商行政管理部门监管角度[J]。 中国市场监管研究， 2016（5）：61—64。
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引言
近年来，企业发展面临的新的局面，虽然其面临的更多机遇，但是同样也存在着较为明显的压力，相互之间的竞争越来越激烈，如此也就很容易造成企业运行中出现明显问题，需要做好管理控制工作。在企业管理工作开展过程中，行政管理是必不可少的重要环节，这种行政管理的作用要想发挥出最强价值，必须要进行实时调整，促使其能够表现出理想的适宜性效果，解决企业行政管理可能存在的各类问题隐患。
1、企业行政管理的重要性分析
结合企业行政管理工作的有效开展，其重要性是比较突出的，企业管理和行政管理相互结合进而才能够表现出较为理想的作用价值，促使企业能够有序高效发展。结合企业行政管理工作的开展，其表现出了较为明显的强制性和及时性，进而也就能够具备较为理想的实际管理价值效果，有效解决企业发展中可能存在的一些问题，凝聚企业发展力量。
企业行政管理工作在具体开展中的重要性表现是比较突出的，一方面，这种企业行政管理工作的开展能够促使企业的适应能力得到较好提升，满足于新时期发展下的基本要求，促使企业发展更为顺畅合理，避免因为出现企业不适应或者是滞后性问题而影响其发展效率，因为企业行政管理可以说涉及到了企业发展和管理的各个环节，对于管理人员以及员工都具备着较为理想的沟通协调效果，如此也就能够保障其企业的发展更为流畅，优化企业运营模式，缓解企业发展中管理人员和普通职员的关系，促使其发展更具活力；另外一方面，企业行政管理的落实还能够在较大程度上有助于提升企业发展战略的实现效果，这一点对于企业发展而言更是极为重要。结合企业行政管理工作的开展，其能够发挥出多个方面的功效，比如计划、指挥、控制以及组织等，都能够表现出较强的实效性，如此也就必然能够给在企业发展目标的实现方面表现出较强的作用价值效果。
2、新时期企业行政管理创新路径
结合新时期发展下企业行政管理工作的有效开展，其确实具备着较为突出的作用价值优势，但是具体工作的开展落实难度也是比较大的，在企业发展中可能遇到的问题也是比较多的，并且还需要考虑到社会经济发展的基本需求，将企业行政管理工作的适宜性提升到最高。这也就必然需要重点加强对于新时期企业行政管理方面的创新优化，其中较为关键的创新路径有以下几点：
（1）创新行政管理体制。对于新时期企业行政管理工作的创新发展而言，重点从行政管理体制方面进行优化是比较重要的一点，这种行政管理体制的创新主要就是为了改变管理观念和思想，促使其相应行政管理工作的落实能够更为流畅。比如对于现阶段企业行政管理过程中存在较为明显的各个制度不完善问题，就需要解决实际问题进行有效探索，确保其相应行政管理体制能够发挥出较强的作用效能，有效解决可能出现的隐患问题，促使规章制度能够和企业行政管理实际状况相匹配，如此也就能够表现出较为理想的作用价值。此外，对于企业行政管理体制的创新还需要考虑到行政管理的具体质量和效率，对于各项活动的开展作用和价值进行分析评价，确保其能够具备理想的约束性和指导效果，逐步完善行政管理体制。当然，对于企业行政管理体制的创新落实，还需要具体到各个企业行政管理职能的划分上进行处理，促使其职能的划分较为明确，能够将各个行政管理人员的作用发挥到最大，避免出现人力资源的浪费现象，实现行政管理工作的高效落实。
（2）创新行政管理体系。对于现阶段各个企业行政管理体系进行创新优化同样也是比较重要的一个方面，这种行政管理体系的创新主要就是为了促使其相应行政管理工作能够具备较强的可靠运行效果，尤其是对于人员的有效配置，以及自身工作任务的落实，更是需要表现出较强的实效性，相互之间工作的协调性也需要得到较好控制。基于这种行政管理体系方面的创新优化，其需要保障各个企业的岗位都有专门的人员进行负责，将行政管理的各个任务高效落实，结合上述行政管理体制的完善方案进行有效配备，满足于各项工作开展的基本条件。当然，对于这种具体行政管理体系的完善和创新，还需要重点从人员角度进行优化，保障各个行政管理人员具备较强的工作效能，有效解决可能出现的工作失误和偏差，对于行政管理人员进行与时俱进地培训和教育，综合提升其技能水平，并且加强职业道德培养，促使其能够保质保量地完成各项行政管理工作。
（3）创新行政管理方法。在企业行政管理工作的具体落实过程中，针对具体方式方法进行创新优化也是当前比较重要的一个基本要求。这种行政管理方法的创新优化主要就是为了促使其能够适应于当前社会企业发展的基本需求，尤其是能够实现高效性和协调性处理。随着科学技术的发展，综合运用各类信息化技术已经成为了必要发展趋势，也应该作为企业行政管理创新的核心方向，逐步替代传统行政管理模式和手段，促使其能够具备更强实效性。
3、结束语
综上所述，对于新时期企业行政管理工作的有效落实，其对于企业发展确实能够表现出较为理想的作用价值效果，而为了更好提升企业行政管理的作用价值，又需要重点围绕着新时期的新要求进行适应性调整，明确创新优化路径，提升行政管理效能。
参考文献
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摘要：企业行政管理作为企业自身完善和发展中的重要内容，对提高企业各部分之间的交流和合作具有十分重要的作用。随着现代企业市场竞争力的逐渐增大，企业要想获得良好的市场发展前景，就必须完善自身的行政管理，提高企业行政管理的质量和水平。九型人格理论作为一种依据性格分类的人力资源管理理论，在企业行政管理中应用该理论能够实现人力资源的优化配置，提高企业的经营效率。本文通过对九型人格理论相关内容的分析，探讨在企业行政管理中如何应用九型人格理论，提高企业的运营效率。
关键词：企业；行政管理；九型人格理论；应用
随着经济一体化的逐渐发展，企业的市场竞争力越来越激烈，越来越多的企业管理者意识到人在企业的管理中所发挥的巨大价值，近年来随着人力资源管理理论的逐渐兴起，九型人格理论作为典型的人力资源管理理论的一种，探索了人的规律，并且对于协助企业的行政管理者提高行政管理的效率，实现资源的优化配置发挥着巨大的作用。自20世界70—80年代以来九型人格理论就风靡学术界，并且被广泛应用于人力资源管理当中，也成为企业管理的重要工具。
一、九型人格理论概念以及优势
1、概述。九型人格理论主要是一种性格分类的理论，也被成为九柱性格学，也就是将人的性格分为九类，并且深刻揭示了人们的核心价值观念和注意力上的差异，根据人的情绪、思维和心理分为九种不同的类型：1号为完美型，2号为助人型，3号为成就型，4号为自我型，5号为思考型，6号为谨慎型，7号为乐观型，8号为权力型，9号为协调型。同时将人们对世界认识的不同将九种性格分为三种类型，第一种以脑为中心，为5号、6号和7号，代表着精神智慧的思维中心。第二种类型是以心为中心，为2号、3号和4号，代表着情感智慧的感觉中心，第三种类型是以腹为中心，为8号、9号和1号，代表着以本能智慧的身体中心。该理论真实准确地揭示了人内心的价值观和思维的差异，帮助人们提高自身的洞察力和自我认知。
2、优势特征。九型人格理论与其他的人力资源管理理论相比的优势比较独特，一方面表现为视角的深度。九型人格理论关注的是人内心的意愿而不是重点关注人的行为，其优势在于能够将人们的情绪变化看透，挖掘出人内心深处潜藏的东西，发现人最真实、最终的需求和意愿。九型人格理论关注人内心的价值观念和注意力的深刻集中点，更能够清楚地认识人的内心世界，在企业的行政管理中能够为管理者提供透视人心理的工具，帮助企业的管理者能够更加深入的了解企业员工内心真实的需求和意愿，从而实现各部门之间的协调。另一方面表现为应用的广度。九型人格理论揭示的主要是个体潜在意识的自动化模式，这些模式是自然而然形成的，并且通过其他方面的训练可以形成自我的意识，进而转化为能力。例如在3号成就型人格中，其主要追求的就是成就和认可，因此执行力和资源整合能力在童年时期就已经得到了一定的发展和锻炼，只是潜藏在人的潜意识中没有被挖掘。而2号的助人型其核心价值观念就是对人际的敏感度以及情绪的感染能力。因此九型人格理论具有广泛的应用范围，在资源整合、人际关系等方面均能够得到良好的应用，在企业的行政管理中能够利用该理论对员工进行培训、员工激励等。
二、九型人格理论在企业行政管理中应用
1、招聘配置方面的应用。在企业的行政管理中管理者可以利用九型人格理论在招聘环节增加以下的几种程序，可以利用该理论制定组织内部人才的岗位分配，按照岗位与人员性格之间的协调性，进行优先匹配，例如在售后服务岗位上可以优先录用2号助人型人格，在销售岗位上可以匹配3号成就型人格。利用九型人格理论建立人事档案。在行政管理中应用九型人格理论首先要明确人格无好坏之分，在职位的应聘中如果认为7号人格过分乐观和活跃而放弃7号人员担任企业的会计职位是不明智的选择。在岗位的招聘中将九型人格理论作为筛选的标准和依据，而不是一定要按照九型人格理论中的内容来选拔而无视企业的实际情况和人才的实际情况。运用九型人格理论可以进行团队的配置。企业在团队匹配上要将团队中每一个人长处都发挥出来，实现团队之间的优势互补，从而在团队中发挥每一个人的价值。例如团队中6号谨慎型的人容易在工作中保守，而7号乐观型人思想比较活跃，因此在团队的配置上可以将两者结合起来，提高团队效率。
2、培训发展方面的应用。在企业的行政管理中要想实现人员培训的针对性和有效性，就要运用九型人格理论因人而异的培训，发挥人员的优势，挖掘人员潜藏的能力。九型人格理论中的6号为谨慎型人格，因此在培训时不需要重点加强对风险意识和细节方面的培训，如果过分注重风险和细节方面的强调，会导致培训资源的浪费，影响培训的最终效果。又例如3号成就型人格，在培训中针对性地强化风险意识，弱化人员的目标和专注感的培训，提高培训的效率。
3、薪酬福利方面的应用。九型人格理论关注的是人的价值观念，也就是隐藏在人内心深处的动机和需求，因此可以在企业的行政管理中应用该理论对员工进行深度的激励，针对性的对员工进行激励，挖掘员工的内心需求，通过挖掘动机来提高员工工作的积极性。例如针对3号成就型人格当该职位的员工取得了良好业绩的时候，必不可少了的对该职位的员工进行鲜花和掌声的奖励以及相关的物质和精神的奖励，或者可以建立庆功舞台等，这样综合提高该岗位人格的动机，发挥人员的最大价值。但对于6号人格的员工如果对该员工实施公开的表扬，那么会使得该职业的员工内心感到不安，甚至惶恐，因此可以在私下对其进行奖励，增强该职位员工的积极性。针对2号人格类型的员工可以在奖励的时候开联谊会，认可其奉献和付出的精神，这样的激励效果会更加。
4、化建设方面的应用。企业的文化建设代表着一个企业的核心价值观念和行为方式，也反映出一个企业领导者的人格。例如一个企业在2号助人型人格的领导下，那么这个企业的文化将会逐渐趋向于热情、互助方面。目前市场中的企业文化中领导者3号人格比较多，文化更加趋向于竞争、进取的精神品格。因此领导者的人格会影响一个企业的文化建设。因此在企业的文化建设中可以利用九型人格理论的内容。如果一个企业的文化建设想要开放自由，那么就可以大力吸收7号和4号人格类型人才，增强团队内的创新精神和思维活跃度。如果企业想要变得积极向上，就要大力吸收3号成就型人格类型人员。如果企业的文化更加重视规则和秩序，那么可以吸取1号类型和6号类型的人才，提高企业文化建设的严谨性。在企业文化的建设中要平衡多数人的性格和少数人性格之间的关系，在多数人性格的影响下，少数人的性格可能会感觉到被压制，因此在这时需要关注的是员工的个性价值观念。每一种人格都有其优势，避免企业中同一种人格类型过分集中，可以在企业的发展中吸纳不同类型人格的员工，实现组织的完善和发展。
5、员工职业规划方面的应用。在员工职业规划中应用九型人格理论能够在岗位配置中发挥每一个员工自身的优势和潜力，提高员工与职位的适应性。在职位的分配中，要根据员工个人的特征、价值观念、态度等综合考虑。其次要为员工的职业规划服务，尽可能将某一类人格的优势于岗位相匹配，做到岗位和人员人格之间的契合度，从而发挥该岗位在企业发展中的重要价值，实现人力资源的优化配置。
三、结语
九型人格理论作为一种有效的人力资源管理理论，在企业的行政管理中具有针对性和实践性，能够与行政管理中各方面的工作相结合，从而实现人力资源的优化配置，提高企业的经营效率。
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摘要：行政管理是企业生产管理中的重要内容，是企业正常运营的可靠保障，对企业的可持续发展有着重要影响作用。在市场经济体制下，市场竞争日益激烈，企业的经营和发展也面临着极大的挑战，如何通过加强行政管理提高企业竞争力是各企业面临的重要问题。本文首先分析了当前企业行政管理现状，并对如何改革和创新企业行政管理进行了相关探讨。
关键词：行政管理；现状；创新
企业行政管理以相关制度和法律为依托，是指企业经营发展中开展的职能性管理活动，对企业的发展有着重要影响作用。相比其他管理，企业行政管理具有强制性、实效性等特点，在企业管理中发挥着作用。首先，有效的行政管理可以提高企业的适宜能力和应变能力。政管理涉及到企业生产管理的各个方面，可以充分发挥枢纽作用，有效地将生产管理中各个要素联系起来，提高企业的生产管理水平，提高企业对市场的适宜能力和应变能力。其次，有效的行政管理有利于企业发展战略的顺利实施。发展战略是企业实现自身发展目标的重要途径，对企业的生产管理、经营有着重要影响作用，所以企业结合自身的实际情况制定详细的发展战略以及战略实施非常关键。而企业发展战略制定和实施是离不开行政管理的，所以加强企业的行政管理是企业实现发展目标的必然要求。总之，在新时期环境下，随着市场经济的不断完善以及市场竞争的日益激烈，企业要实现可持续发展必须要对行政管理进行改革、创新，提高行政管理的工作效率，最大程度发挥其在企业经营和发展中的积极作用。
一、当前企业行政管理现状
1、行政管理人员管理观念落后，行政管理意识有待提高。由于以往经济体制的影响，目前很多企业行政管理人员对行政管理的认识不到位，没有意识到行政管理工作的重要性，管理意识薄弱，依然延续传统的行政管理理念，管理观念落后，管理模式陈旧、管理方式僵硬，等等这些因素导致企业行政管理工作如同虚设，流失形式，严重阻碍的企业行政管理工作效率的提高，给企业的快速发展造成极大的负面作用。
2、行政管理人员的素质有待提高。管理人员是是行政管理不可或缺的要素，是企业开展行政管理工作的核心条件，一个优秀的行政人员要明确自己的岗位责任，并充分发挥主观能动性，为企业的的行政管理带来正能量，在企业的经营和发展最大程度发挥积极作用。而在现实当中，很多企业行政人员没有认识到自己的岗位职责，认识行政管理这一职位就是一个打杂的，可有可无，因此在在技术、知识以及能力方面非常欠缺，职业素质令人堪忧。因此提高管理人员的专业素质和工作能力是目前需要解决的重要问题。
3、企业行政管理体系有待完善，管理模式陈旧。完善的管理体系是企业开展行政管理工作的基本保障，目前很多企业的行政管理模式都是千篇一律，不能为企业的发展带来积极影响。企业行政管理工作不仅仅是处理一些简单的行政管理实务，做一些收收发发、上传下达的工作，而是能够在企业发展中发挥积极驱动作用的工作。因此企业应该摒弃以往传统的行政管理思想，对企业行政管理工作进行重新认识和定位，并结合企业自身情况和企业发展目标制定适合企业发展的行政管理体系，并完善行政管理工作细节，提高行政管理效率，以便为进企业的发展提供动力。另外，在当前很多企业的运营中，行政管理的方法陈旧，不能满足企业在新时期环境下的发展需求。
二、企业行政管理进行改革、创新的路径
1、充分认识到行政管理的重要性，提高行政管理意识。企业的行政管理是企业经营和发展中的重要工作，对打造企业文化、塑造企业形象、提高企业凝聚力有着重要意义，因此企业管理人员应深入理解行政管理的意义，充分认识到行政管理对促进企业可持续发展的重要性，提高行政管理意识，对行政管理给予高度重视，并对行政管理工作进行严格规范，以便其能在企业的经营和发展中尽可能发挥最大作用。在企业的行政管理工作中，规范各项管理要求，落实管理过程中的工作细节，杜绝出现行政管理共安装流于形式、形同虚设等情况，如此才形成完善的企业行政管理体系，进而从根本上提高行政管理工作效率。
2、提高管理人员的专业素质，重视对现代化信息的推广应用。企业行政管理工作的开展离不开行政人员，行政管理人员的专业素质和工作能力直接影响着企业行政管理的效果，所以要加强企业行政管理工作必须要提高行政管理人员的专业素质和工作能力。首先，企业行政工作的本质在于服务，对有效协调企业各部门之间的关系非常重要，因此企业要加强行政人员的服务意识，明确行政工作的基本定位。其次，团队合作是影响工作质量的重要因素，因此企业应培养行政人员的团队合作精神，以促进企业的健康发展。在新时期环境下，企业行政管理工作与信息技术的融合是现代信息技术发展必然趋势，同时也是企业经营和发展的内在需求。所以企业应对现代信息技术给予高度重视，将信息技术有效应用于企业行政管理工作中，以提高行政管理效率。行政管理工作对信息技术的应用需要做到以下几个方面：首先，加强企业的行政管理信息系统建设。企业行政管理信息系统以人机交互为和核心，可以为行政管理人员提供工作支持和科学的数据支持，在对信息系统的管理和升级过程中，尤其要重视对模型库、数据库的优化，不断强化数据库的数据存储能力和处理能力，以进一步提高企业行政管理水平。其次，企业将加强对行政人员的技术培训，定期开展信息化教育工作，要求行政人员对现代信息技术有一个全面掌握，提高信息化操作水平，以提高行政管理能力，提高工作效率。
3、完善企业行政管理体系，引入科学的管理模式。在市场经济环境下，企业应建立能够与企业运营相匹配的行政管理体系，合理利用现有的资源，不断优化和完善管理体系，提高行政管理体系质量，加强相关执行力，以进一步提高企业行政管理效率。企业的行政管理体系包括技术体系、权力体系以及事务体系，其中技术体系是企业行政管理工作的重要支撑，行政管理体系中的权力体系是行政管理工作顺利开展的基本保障，事务体系是一个比较复杂的系统，涉及到办公管理、会议管理、后勤管理、信息管理等等方面。对行政管理中3个体系的调整和优化可以为企业的发展奠定良好的基础。管理模式是企业行政管理的重要影响因素，企业象征管理模式落后、僵化等问题都会严重制约企业的行政管理工作的有效开展。所以在新时期环境下，企业应积极改革和创新行政管理模式，并引入科学、先进的管理模式。对管理模式的创新应特别重视目标管理模式和绩效管理模式的创新，对目标管理模式的创新需要充分考虑到企业服务产品在市场上的占有率，进而确定企业未来的发展方向和工作重点，对目标管理的规划不仅可以有效解决行政管理工作中可以各种问题，同时也可以降低经营风险，有利于企业的健康、稳定发展。
三、结语
以上是对当前企业行政管理现状以及创新路径的探讨，行政管理部门是企业的核心部门，尤其在当前市场激烈竞争的形势下，加强企业行政管理是企业经营和发展的内在需求，企业应该重新审视行政管理的现状，发现存在的问题和不足，并提出针对性改革和创新措施，最大程度发展行政管理对企业发展的促进作用，提高企业竞争力，确立企业在市场竞争中的优势，为企业的可持续发展保驾护航。
参考文献：
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一、高等教育中依法行政问题分析
传统的高等教育中所推行的管理体制是分级管理，即分为两级，但以省级统筹管理为主。这就导致了地方和中央相结合现象的出现以及发展。在传统的教育体制模式下，各级教育部门也开展了许多的法制建设工作，但即便如此，高等教育体制管理中始终还缺少统一协调的管理机制，这样会导致管理体制的混乱。另外，高校在管理过程中，还会出现认识法律不足等现象，很多违纪违规现象应然而生，极易导致依法管理无法在高校管理中实现。行政管理在高等学校中涉及事务管理的诸多方面，这对整个学校在建设以及运营中都发挥着积极的作用。比如，校方在办学条件和办学设施方面的建设，校方在经费方面的投入，以及校方领导的提拔与选任，或者老师的相关资格认证等，都涉及到行政管理方面的内容。由此看来，它在高校建设中发挥着非常重要的、不可或缺的作用。所以加强和提高依法行政方面的建设显得尤其重要。然而要落实依法行政机制，各级教育部门应遵循教育方面的相关法律，逐渐改善原有的管理方法或方式，对高校实施管理，全面有效的做好高校在建设和管理中的各项工作。高校应依照相关机制来开展各项管理工作，在管理中还要切实做好监督办学的工作。而作为行政部门，还应规范及健全相关的申诉渠道，保障高校活动具备良好的法制环境。
二、加强依法行政管理措施
依法行政在高等教育建设中是一项非常繁琐的工作，在高校整个管理过程中占有非常重要的地位。所以，在教学组织中，依照相关流程和规定，科学合理、积极有效的开展工作特别重要。而在管理组织过程中，务必重视法治这个大问题。
（一）逐步建立、健全高校领导和管理体制
要实现行政管理的法制化，做到管理有法可依，必须要在教学管理机制、办学方向以及学校相关发展规划过程中实施统一协调的法治领导。遵循和依照相关法治标准和规范开展高校的各项工作。
（二）依法制定学校的各项规章制度高校在制定规章制度时，必须要严格依照教育方面或者其他相关的法律规范，针对教学管理中一些重大的或者最基本的问题，作出全面有效的规定。因此，高校要严格依法制定相关规章制度，用以规范学校的各项行为。与此同时，应逐步对学校和行政部门之间的法律关系进行界定，进一步明确学校同举办者二者之间的相关权利义务关系，以及高校所处的地位与发挥的作用。由此以来，才能依法对高校行政建设正常的开展工作。除此之外，学校也应遵循国家的相关法律法规，切实保障学校各项规章制度能有法可依、有章可循。
（三）依法进行民主建设，完善和加强民主监督
依法行政必须透明化和公开化，这是确保其能真正落实的前提和基础。在高校管理过程中，依法行政要求学校务必把各方面事务公开，以努力实现公正及透明。只有这样，在高校的日常行政管理工作中，才能确保大家能真正的参与进来，实现共同管理及监督。
（四）加强和提高法治意识
在当前市场环境和经济的影响下，人们法律意识在逐步加强，依法行政就变得格外的重要。要实现依法行政，首要的一点就是加大法律宣传教育的力度，与此同时还应注重执法队伍的全面建设工作。对相关行政人员来说，在当前法治社会的大环境中，人民群众可以对行政人员在工作中的违法违纪等行为进行批评和抵制，同时还可以利用法律来维护自身的相关合法权益，以此来纠正相关违法违纪等行政行为。领导干部只有不断的增强自身的法律意识，提升法治理念，才能带领人民群众切实地实现依法治国和依法行政的方略。在当前新形势下，必须建立一支法律素质高的领导队伍，才能实现依法行政。
三、结语
当前，随着高校教育事业的逐步发展，必须不断的加强和完善相应的法律体制，这是一个大趋势。而在学校整个教育发展中，实施和开展依法行政管理工作具有深远而重大的意义。
题目：行政管理人员执行力提升路径
【摘要】随着社会的不断发展，综合性事务的重要性日益凸显。尽管行政管理工作是基础性工作，但是它却是一个单位高效运转的重要保障，行政管理人员的执行力关乎着行政管理工作的整体效果和质量。因此，笔者认为提升行政管理人员的执行力势在必行。本文从四个方面系统介绍了行政管理人员执行力现状，并提出提升路径。
【关键词】行政管理；执行力；提升路径
行政管理是指企业、事业单位的社会事务进行管理的一种活动。行政管理包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。行政管理工作贯穿日常工作的始终，比如协调、控制、指导等。管理工作不是简单的指挥而是要做到科学、合理，这样就要求每个行政管理人员都有专业的管理素质，怎样在基本素质的基础上进行适当提升，国家对此进行了详细探究并制订了一系列的方法和措施。
一、行政管理人员执行力现状
（一）高校培养专业性不强。
目前我国高校除了相关专业以外也有管理专业，但管理专业相对较少，且学习内容单一，学生学习起来会感觉枯燥乏味，导致专业素质低下，现在高校学习专业技术的学习相对较多，学生觉得技术会更实用一些，因此，管理专业并不算热门专业，大多学生都是在学习其专业技术之余再去学习管理专业，在高校一般管理专业都不会是必修课，都是做为选修课，所以学生专业水平可能达不到，学生在参加工作后不能得到重用，毕业生薪资待遇方面相对较低，毕业后找工作也不是很容易，使学生对专业学习不够专一，毕业参加工作后达不到预期的效果。
（二）制度约束不健全。
在企业或单位一些工作常用的东西都是公司去采购，我们时常会看到某些人把公司的东西占为已有甚至私自带回家，一旦工作上出了问题责任也是一推再推，得不到最好的解决方法，甚至找不到责任人，对于环境一般都有专人打扫，可也有一些人觉得自己不用打扫就随处乱丢垃圾，一般企业都会有食堂供员工用餐，有些人明明自己吃不了，确要拿很多，这种浪费行为都要得到管理人员的重视，在公司也要注意个人形象及言行举止，总有一些人不受收拾自己，一脸邋遢就去上班，你的形象不止代表你个人，公司的形象也会因此受损，比如：去餐厅吃饭一位干净整齐的老板和一位勤快的服务员比一位衣着古怪不爱收拾自己的服务员相比，干净整齐的餐厅更能吸引顾客。这所有的一切都需要有相应的管理制度进行约束，目前管理制度虽然存在，但还不够完善。
（三）管理方法不科学。
其实每个企业都有自己的管理方案，但管理如果不到位或者没有找对合适的方法就会导致企业的发展受到影响，尤其规模较大的企业，老板一人事事都亲力亲为，会每天忙的焦头烂额。听说一位老板就是不放心把事情交给别人做，所以公司的大小事物都要亲力亲为，结果不到一年公司就倒闭了，员工也不愿在公司上班了，因为在公司得不到重视没有发展前途，老板每天都忙的不行，好像公司的所有事都是他一个人的，在公司倒闭的时候老板心有个不甘，觉得自己明明很敬业为何会如此，公司倒闭之后老板一人反复的想来想去，终于找出了原因。其实现在很多企业都存在这样的问题，高层管理非常忙，中低层管理者却每天都无所事事，还有些老板只顾着用自己的亲人，根本不管其亲人的能力能否胜任，使企业的发展滞留不前，这种现象严重影响了企业的发展。
（四）培训观念陈旧。
企业里有老员工也有新员工，新员工大多为年轻人或者刚毕业的学生居多，而老员工大多是在企业时间较长的员工，因年龄差距他们之间可能存在一些带沟，导致老员工听不进新人的新思路，新方法，新员工觉得老员工的方法已经过时，因此达不成共时，所以定期的培训非常重要，好多企业都觉得自己的方案没有问题不需要去学习，培训，自己干了这么多年，发展非常好，也不愿意去接受接的方法和思路，熟不知你的一成不变，看似没有变，其实你已经跟不上社会发展的脚步，尤其电子行业的发展更是迅速，现在的互联网和一些电子设备的发展快到你无法想象，传统的思想和理念，已不能满足现在的需求，时代在变你不变，社会在发展你不发展，终会被社会淘汰。
二、行政管理人员执行力提升路径
（一）优化高校培养模式。
国家在很多大学都设有行政管理的对口专业，对毕业生的工资待遇安排一直处在中上等水平，并且随着工作时间的延长，行政管理人员工资涨的也很快。这样在行政管理这一块儿就不会太过缺乏人才，高工资和高福利的待遇使这一行竞争激烈，行政管理人员的执行力提升就会很快。因此国家在这一方面应该大力发扬，增多对行政管理专业的设置。其它很多专业也都应当适当降低或免收学费，并扩大毕业生的就业渠道。比如一些师范院校设立免费师范生，并且为毕业生安排固定工作。想方设法提升专业人员的学业素质，比如提升学历等，想方设法弥补冷门专业学员严重不足的局面，降低新兴专业的入职门槛。除了在大学设立对应专业，在社会上也可办理一些热门专业的培训班，培养一些社会人员从事相关专业，吸收一部分低学历但能够从事相关工作的人员，来改变一下社会上缺乏各种人才的现状。
（二）完善管理制度。
所谓：“火车快不快，全靠车头带”，无论是国家还是企业要想得到发展，科学合理的管理是企业长久发展的基础。国家行政管理是一大块儿，包括的方面多，内容广，需要有专业人员制订出一套系统的管理思想和方法，来约束和领衔行政管理的工作人员，以减少国家在行政管理方面的财力支出和时间浪费，提高管理人员的工作效率。这需要在每个企业和事业单位制订出日常工作的规章制度，各个单位的每个部门也要有相应的工作制度，并设立一定的监督机制。在工作制度中要详细写上工作的内容，比如怎样组织会议和活动、如何进行物品管理、怎样做好环境卫生和安全保卫、食堂供餐保证及时充足、有合法的证照年检、安排专门人员管理设备、事务工作、完成领导临时交办的任务等。明确工作职责，比如明确工作人员岗位职责、加强纵向和横向沟通、注重信息的收集和整理、建立完善的绩效评价标准并认真执行、建立明确的奖罚制度、注重企业形象建设、重视人才的聘用和教育激励，怎样做好保密工作、建立网络随时监控工作人员的工作状态。使工作人员明白管理的作用，怎样才能达到管理的效果。每个单位都要有一个英明的决策层，根据国家的大的方针政策制定长远的发展方向和发展计划并贯彻执行。对制定的工作制度领导要认真执行，起模范带头作用，对单位人员的工作精神才能有一定的凝聚力。
（三）推动管理专业化和科学化。
每项事务都要有最高领导层制定统筹工作方法和目标，然后分成若干项，分配给下一级领导层，最后分发给普通的工作人员来完成。领导监督并完成大的复杂的内容，普通工作人员来做最简单的业务处理。只有这样分级别完成目标，各有各的职责和任务，才能保证每项工作保质保量的做好上交。这样每一级工作人员的工作过程和完成结果都会受到监督，每个人都不敢懈怠和放松，管理工作才能做的好。工作细化，才能把工作做到由粗到细，更加详尽，管理更加充分，比如把大的工作组分成几个小组，这样更有利于日常管理和监督。把任务繁多的项目分离出去单独成立工作组，由专业人员负责专门业务。
（四）加强具有针对性的培训。
随着时代的发展，新思想、新方法、新学术层出不穷，无论是做哪一行，都要定期做业务培训，并附加考试和作业，工作人员的专业素质需要与时俱进，需要随时提升。每个单位最好配备给工作人员一些专业方面的书籍或建立图书馆供平时阅读，下发工作日记做好读书心得，并随时抽查。建立微机室随时查询社会最新新闻信息，及时获得社会最新管理思想，并派专业电脑技术人员做好微机室的管理和维护。在会议室配备最先进的技术设备，建造有充足空间的会议地点，并配备一些良好质量的空调、暖气等生活设施，改善工作人员的工作环境，有利于工作人员更快、更好的投入工作。每个单位定期下发与业务有关的报纸、杂志，争取数量充足，公费为工作人员订制喜爱的书籍和先进的办公设备，安排固定的单位机构为每个单位部门做好继续教育工作。为新进工作人员指定工作经验丰富的师傅来为其做指导，执行任务时随时培训，为其多安排力所能及的事情。相同的工作内容每年都要重新制定工作要求，时代不同，内容不同，工作方法不同，对老工作人员要提出与时代同步的要求。
【参考文献】
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摘要：随着社会经济的高速发展，企业需要越来越多的全面发展的高端技术性人才，来满足企业规模的。扩大。企业的人才需要不断地进行管理和培养，这主要由企业的人力资源管理部门负责。管理部门必须充分掌握人力资源管理的理论，结合企业的发展现状，制定科学合理的人力资源管理体系和制度，从而提高企业人才的综合素质和水平，为企业输送源源不断的技术人才。笔者运用行政管理理论，通过结合现状，对其在企业人力资源管理的应用进行分析探讨。
关键词：行政管理；企业；人力资源管理；应用分析
本文根据目前企业人力资源管理中存在的问题，分析行政管理理论在人力资源管理中的应用，对行政管理的作用进行核心分析。
一、当前企业人力资源管理中存在的问题
1、对人力资源管理重视程度较低。从实际情况来看，当今企业所存在的一个普遍现象就是企业领导者和管理者对人力资源管理的重视程度不够。这些企业往往只注重短期的利益，没有考虑到长远的发展，忽视了对企业未来发展所需的人才资源的培养。他们只想到对现有的人才进行培养任用，殊不知随着时间和社会形势的变化，企业也需要各种各样的后备人才资源。另外，企业中的人力资源培训制度形同虚设，领导者只看重当前行政管理和人力资源的结果，却没有注重过程的培养与发展。
2、人力资源管理的方式落后。在当前企业人力资源管理中，企业通常把个人的学历作为选拔的关键，将一些学历没有达到标准的人拒之门外。这种方法往往会忽略丧失掉一部分真正有能力的技术型人才。我们知道，学历固然重要，但在人才培养的时候，要看重其综合素质的全面发展，仅仅凭借一纸文凭就将一部分人才筛选下来，对企业和其个人来说都是很大的损失。实际管理过程中，要将员工的业务水平和职业操守都结合起来评价，充分地结合动态要素（能力，为人）和静态要素（学历，文凭）来进行管理。
3、没有辨明行政管理和人力资源管理的关系。绝大多中小型企业，都会混淆行政管理和人力资源管理这两者之间的关系。行政管理和人力资源管理看似相差不大，但在本质上有着很大的区别。管理形式方面：行政管理属于静态管理，由企业掌握主动权，员工的岗位安排以及培训均是被动接受企业的安排；人力资源管理属于动态管理，注重整体开发和员工职业规划，培训方式以及内容不断调整，以此充分开发员工潜能。从宏观上来讲，行政管理大于人力资源管理，即后者是前者的一部分，后者应该为前者服务。但往往正是因为这种观点，企业的人力资源管理没有得到足够的重视，阻碍了企业行政管理工作的长远发展。行政管理和人力资源管理是完全不同种类的岗位。行政管理和人力资源不仅在工作内容上不同，在岗位的种类上，也是完全不同的。行政管理的本质是管理公司的——物，也就是说，主要管理办公用品、办公设备、办公家具、办公场所、车辆、会务、前台等。管“物”，对人的要求最重要方面是：关注细节、责任心强，相对说明技术含量比较低。人力资源管理的本质是管理公司的——人，非常容易理解的是：由于人的复杂性，管“人”在难度上比管“物”要大得多，因此，人力资源管理岗位比行政管理岗位，不仅同样需要有较强的责任心，还需要有较高的技术要求，并且人力资源的有些模块，如薪酬和绩效，都需要经常和数字打交道。实际来说，这两者是相辅相成的，人力资源管理服务于行政管理，同时行政管理对于人力资源管理有着不可或缺的导向和决定性作用。
二、企业行政管理的作用与形式
回归到理论上，企业行政管理理论是企业常用的一种知识理论。一般来说，这里的行政管理理论，可以具体落实到企业的行政管理体系当中去，它依赖现行的国家法律制度，也是企业管理中切实有效的一种管理手段，极大地有利于企业的长久发展。企业的行政管理特点有很多，但结合人力资源管理来看，主要有以下两个特点。
1、实际性。我们知道，企业需要根据自身的实际情况来制定各项规章制度。同样地，企业的行政管理也要扎根于企业的实际根本，根据企业不同时期不同状态的发展情况来不断调整，包括制度的完善，程序的细化和规则的优化等等。企业的行政管理的对象是企业本身，因此无论如何行政管理理论的应用离不开企业的实际情况，确保其行驶在正确的轨道上。这是行政管理明显的特点，也是核心所在。在经济高速发展的现代科技社会，各项传统的企业管理观念越来越难以适应企业当下发展的需要，所以更需要企业立足实际，不断改善观念，规范方法，这对企业的正确革新有着重要的导向作用。
2、非独立性。行政管理的方式有很多种，但不管企业采用哪种方式，其出发点和落脚点都是着眼于企业的良好发展。在这里要指出，现今社会上的不少企业都是向社会输出产品或者服务，在实现经济收益的同时，也会对做出对社会的贡献。因此企业的发展与社会的发展是密不可分的，企业的良好发展可以为整个社会创造出很大的财富价值和精神鼓励。在行政管理的非独立性特征的趋导下，可以使企业科学合理地进行资源配置，提高资源使用效率，尽量减少浪费和污染环境的现象的产生。久而久之，对企业实现经济收益与社会效益价值最大化有无法言说的重要作用。具体而言，企业行政管理是通过以下方式发挥作用的：
（1）计划工作。企业要既确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性，这是企业实现行政管理科学化和保证行政管理成功的必要条件。
（2）组织工作。企业的各级行政管理人员必须明确工作内容，并将其按性质分类，逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理管渠道畅通无阻。
（3）指挥工作。企业行政管理中采取的具体措施，调动和协调各级行政管理人员按要求完成各项工作。（4）控制工作。企业对指挥工作的各项措施进行监督、控制与调整，包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。
三、行政管理在企业人力资源管理中的应用
1、加快观念的革新。从上文的论述中可以看出，行政管理更侧重于“物本管理”，但在实际应用过程中，企业要结合“人本管理”的模式。因为人力资源管理的核心是以人为本，其本质就是将人才的挖掘和培养放在第一位。通过行政管理观念的革新，能够有效的激发员工的工作积极性和工作热情，也能让其感受到自我的存在感，为其长期有效的服务企业打下了重要的基础。
2、完善管理制度。良好和谐的竞争环境可以提升的各项素质品格。企业要完善聘任制度，优化人力资源管理机制，才能让人才为了在选拔聘任的竞争环境中为了个人生存发展和自我价值体现展开良性竞争。长此以往，会形成一个良性循环，企业的人力资源竞争机制也会得到优化。值得注意的是，企业要根据行政管理理论的实际性的特点，挖掘适合企业自身的技术人才，及时创新理念和掌握最新发展趋势，才能实时根据人力资源管理的动态发展发挥行政管理的优势成效。
3、建立优秀的管理团队。企业管理者要加强自身的定位，才能建立一个优秀的管理团队。只有高效的管理团队才能提高企业人力资源管理的水平，才能发现人力资源管理中的不足和缺陷。企业行政管理的最佳化是在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施。管理团队对人的管理是现代企业行政管理的核心工作，而通过建立有效的管理团队是有效实施对人的管理的重要保障。试想一想，若企业的管理者对企业自身的情况没有完全了解，又如何去给团队中的员工布置各项任务呢？
4、进行人才资源的规划。具体而言，推行定岗定位工作，有利于规范企业组织结构，也能显而易见地看出企业人力资源的现状，从而对企业人力资源进行合理规划。定岗定位是企业管理中不可缺少的环节，它在人力资源管理中的有效落实，有利于各部门管理人员对各岗位人才数量和结构有清楚的了解，并对此进行记录分析，通过比较将最合适的人才安排在最合适的岗位上，实现优势的最大化。
5、优化薪酬结构。企业要首先保证薪酬结构的基本稳定。因为如果企业员工的基本薪酬不能得到保证，这会对员工的积极性和热情造成很大的挫伤，从而导致其消极工作生活，对个人和企业都会造成不良的负面影响。因此企业要特别注意薪酬结构的优化，可以适当降低基本薪酬在总薪酬中的比例。只有这种基本薪酬的物质奖励落实了，员工的工作热情才会有保障，从而企业的日常生产才不会滞后。与基本薪酬不同的是另一种绩效薪酬，即这种奖励不同于基本工资，是对员工在工作中的突出表现进行的额外奖励。企业可以适当提高绩效薪酬，这相比于基本薪酬来说对员工的激励作用更加明显而且强烈，它能使员工产生一种满足感和成就感，并对企业产生稳定的归属感。
6、讲究行政管理的艺术性。行政管理中还有许多艺术性问题，什么时候下达命令或指标、怎样下达、词语如何表达等，都须因人因时因地而已。这就要求行政领导善于行政管理艺术，注重管理对象的心理因素、讲究说话艺术、善于把行政命令转化为企业员工的自觉性行动。
四、小结
企业的行政管理和人力资源管理两者互相依附，在发展中相辅相成。企业行政管理理论在人力资源管理中的有效运用，可以极大地优化企业人才结构，从而使企业在高速发展的现代社会中屹立不倒，长远发展。
参考文献：
[1]《企业行政管理实务》，李瑛珊，周梁，潘琦华著，北京大学出版社2009年9月
[2]《人力资源管理研究》，赵曙明著，中国人民大学出版社2011年版
[3]《人力资源管理》，加里德斯勒著，中国人民大学出版社2013年版
[4]《人力资源管理—获取竞争优势的工具》，（美）劳伦斯S、克雷曼著、孙非等译，北京机械工业出版社2008年版
[摘 要]技术管理是对水利水电企业生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从 而提高经济效益。 目前有些地方水电的管理存在一些问题，文章探讨了水利水电企业如何实行现代化管理。
[关键词]水电企业；管理体制改革；技术管理
一、我国水电管理现状及存在的问题
就电能而言，水力发电和其他发电手段相比，其优势在于有很好的调峰能力。调峰能力强，不仅给电网的电力调度带来了方便，同时也可带来很好的经济效益。根据我国电力工业发展的特点，经济发展较快的东部沿海地区，电力工业已具备了相当的发展规模，但因当地缺乏水力发电容量，电网调峰容量短缺，因此建设一批抽水蓄能水电厂已成为当务之急。
我国水利水电统一由水行政主管部门进行管理。总装机500KW及以上的水电厂在地区水电局造册登记，接受地、县两级的行政管理和行业指导，每年由地区水电局主持召集他们参加年度工作会议，总结交流经验，强调安全生产，明确责任，落实任务；再小一些的水电站，由县水电局管理。纵观我国水利水电发展情况，水利水电有其特别的优点，
国家鼓励大力发展小水电，对水电发展制定了一系列行之有效的方针和优惠政策，如“小水电要有自己的供电区”。但电力体制改革后，水电发展也面临很多困难。如水行政主管部门对水电无法行使有效的行业管理；安全责任不明，水电站在建设或运行过程中，一旦出了安全事故，有关部门就会推委，最后受罪的是水行政主管部门；水电统计工作进展不畅，统计结果反映不了客观真实，不利于领导科学决策等。
二、建立现代化水利水电管理模式
（一）技术管理
技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的结果是效益。运行管理单位，实行企业管理，一是内部生产经营管理粗放，缺乏激励机制，二是传统就业制度过于包容，致使企业人员文化程度低、技术素质差，大部分职工末受正规培训，缺乏应有的知识。加强技术管理，提高企业的经济效益，应做到以下几点：
1。建立建全技术组织管理制度。水电厂应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网，实行分级负责管理，责任到人。建立技术信息的收集，事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流，工作总结，技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度，加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析，有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率，减少设备损坏率，起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理，确保其资料的完整性、系统性、准确性，应认真收集和整理归类有关文书数据、图表，机组的原始数据资料（设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等）。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据，并将其分类汇编归档，同时还应建立健全文档查阅制度。
2。加强运行管理，完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程，结合本厂的实际，制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回检查制和设备缺陷管理制），做好设备运行记录，改正不良的习惯操作行为。
3。加强维护检修管理、加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下，结合本厂实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料的物理化学性能及使用方法；改革传统的检修方法和步骤，充分利用网络计划技术，制定检修网络图，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低，工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。
（二）强化水利水电厂生产和经济运行考核制度
水电厂经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同，目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标，并纳入到达标创一流标准的评定，但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性，其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可，结果没能切实推行。从维护水电厂正常生产秩序的要求出发，水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效，反映设备管理维护和水能利用的水平，至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标，它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。发电厂生产运行方面的工作是复杂而繁多的，如主设备可用率、弃水停机时间、厂用电率三项指标作为对已投产发电厂的生产运行考核项目。
（三）抓安全促生产，提高工作人员技术水平，安全生产以人为本
水电厂技术管理工作应始终把安全放在首位，应建立健全安全生产组织制度，采取一系列行之有效的措施，强有力的制度来约束人。狠抓落实，用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关，使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人，用事故教训教育人，以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”，从而使职工做到安全生产警钟长鸣。
平时加强职工培训，提高整体素质，水电厂虽小但仍属技术密集型企业，对人的素质要求并不低。水电厂规模小，机组容量小，人员少；不少人员身兼电气、
机械和运行工作，检修人员也身兼电气、机械检修两职，有的厂站甚至没有检修工，设备检修时才抽调运行人员出来参加检修。随着科学技术的发展，不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术，现有职工缺乏应有的知识，在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训，提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。
三、结语
在科学发展观的指引下，水利水电企业要用不断改进工作方法，大力推广国内外同行在成本控制上的先进经验和做法，在现有条件的基础上，组织建立每日生产信息的自动采集、计算和传输、存储等，全面真实地记录了发电厂的生产运行过程。水利水电行业中，大部分信息都可直接从发电监控系统、水情测报系统、闸门信息系统等系统自动采集，这大大提高各项指标准确性，真正建立水电厂对每次洪水的跟踪利用、每项设备发电潜力的挖掘，提高生产管理水平，形成有效、可操作和简明的现代化生产运行管理模式，使水电企业获得良好收益、使国家能源安全合理利用、使经济可持续增长。
参考文献
[1] 杨培岭。现代水利水电工程项目管理理论与实务[M]。中国水利电力出版社，2004