为确保事情或工作高质量高水平开展，我们需要事先制定方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。制定方案需要注意哪些问题呢？
一、充分发挥主力军作用，大力开展科普宣传和科技培训。
科技队伍中聚集着各级各类技术人员和能工巧匠，是一支创造、实践、传播科学文化知识的主力军，要发挥好主力军的作用，把传播科学文化知识，提高全镇人民科学文化素质作为一项重要任务来抓。科技办、镇科协和镇机关各部门要根据各自的业务特点，不失时机地搞好常年性和阶段性的科普宣传和科技培训，要继续办好《今日》自办节目，并开辟科普栏目，办好科技画廊，尤其要利用镇科技培训基地不失时机地搞好各类科技培训，大力普及和推广农业、种养殖等先进实用技术，大力开展卫生科学、环境科学、人口科学等知识的普及。在科普宣传中镇科协要会同相关部门面向全镇办好“科普宣传周”活动，并动员和组织社会各界积极参与，形成一定的声势，提高人民群众的科技意识，各村（社区）、企事业单位要有一个相对固定的宣传橱窗。要积极创建和扶持农村专业技术协会、科普示范基地、示范户，并组织进行交流和参观等活动，从而促进科技成果的推广和应用，带动周围农户致富。
二、增强自主创新力度，努力开发新产品、新技术，提升产业，做大做强企业。
各企业要组织职工广泛开展技术革新活动，不断提高产品质量，降低生产成本，要重视“专利”申报工作，要认识到：专利是保护自有知识产权，做强做大企业有力的法律武器；专利制度是激励发明创造，技术创新的一个重要机制；专利制度的实施是促进对外开放的重要条件之一。更要认识到企业进行的大量技术创新工作，取得的科技成果，拥有自有的知识产权，不积极主动申报专利会造成：
一是技术成果没有申请专利，得不到法律保护，他人可以无偿使用。
二是技术人员跳槽后，很容易将未得到专利保护的技术成果带走，造成无形资产的流失。
三是他人运用该专利技术制造同样产品后，发明人无权运用法律武器制止其侵权行为，等于将本可独占的市场白白给了人家。
四是专利是申请技术创新基金、高新产品的必备条件之一，成果再好，不申请专利，也得不到国际承认，不利于招商引资。提高自主创新能力，是保持经济期平稳较快发展的重要支撑；是调整经济结构、转变经济增方式的重要支撑；也是提高国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。
同时，要走“产、学、研”相结合的道路，要重视与大专院校、科研单位联合，研究开发具有自主知识产权的产品，提升产业，做大做强企业，努力使企业跻身于本行业的前列。镇科技部门要努力选择和申报各级各类科技计划项目，争取科技经费的支持，提高产品的知名度，争创名牌产品。各企业要多与镇科技部门取得联系，双向交流，获取信息。为加大、引导、激励和扶持力度，加快推进企业自主创新，提升企业发展层次，促进全镇工业经济的快速发展，对全镇自主创新、提升企业发展水平工作取得显著成效的项目实行如下奖励：
1、开发科技产品（成果经鉴定）奖：国家重点新产品20000元/只，国家级新产品10000元/只，省级新产品5000元/只。
2、科技进步奖（分级奖）：省级一等奖10000元/只，二等奖8000元/只，三等奖6000元/只。市级一等奖5000元/只，二等奖3000元/只，三等奖20xx元/只。市级一等奖3000元/只，二等奖20xx元/只，三等奖1000元/只。
3、申报专利奖，在市单个企业申报专利10件以上，奖励10000元的基础上：发明专利5000元/只，实用新型专利20xx元/只，外观设计专利1000元/只。
4、申报并批准：省民营科技企业10000元/个，高新技术企业：国家级30000元/个，省级20000元/个。
5、建立科技研究所（含研发中心）：5000元/个；市以上工程技术研究中心10000元/个。
6、承担国家863项目：50000元/项，火炬计划项目：国家级30000元/项，省级10000元/项。
7、商标注册（含境外注册）：新注册500元/只，获得中国驰名商标50000元/个，省著名商标30000元/只，市知名商标10000元/只。
8、争创名牌：获国家免检产品50000元/只，中国质量管理奖的企业30000元/个，中国质量管理先进单位的企业20000元/个，省质量管理奖的企业20000元/个，中国名牌产品30000元/只，省名牌产品20000元/只，市名牌产品10000元/只。以上奖励在同一奖项中同时获得国家、省、市的项目的奖金额就高不就低（国家、省、市直接奖励的奖给企业除外）。上述奖励年末经镇政府审定直接兑付。
三、加强科协网络组织建设，发展壮大科技队伍。
科技工作的开展离不开有一个健全的科协网络和一支能充分发挥作用的科技队伍，要把更多的科技人员、能工巧匠组织起来，加入镇科协组织，进一步发挥他们在各行各业中的积极作用。要在他们中间深入宣传和贯彻党的路线、方针、政策，调动他们投身于“工业立镇、三产兴镇、统筹发展、富民强镇”发展战略的积极性、主动性和创造性。各规模企业都要建立和健全科协基层组织，要加强同科技工作者的联系，建立健全密切联系科技工作者制度，开辟联系科技工作者的渠道。各村（社区）要明确一名专兼职科技负责人，抓好本村（社区）的科技工作和科技人员的管理、联系工作，要把各级科协组织建设成为“科技工作者之家”，成为党和政府联系科技工作者的坚实桥梁和纽带，推动全镇科技事业的发展。
为贯彻县委常委民主生活会整改落实交办事项的要求，按照“产业兴县”的发展战略，围绕农村六大特色主导产业大力培育农民专业合作社，全力推进产业兴县进程，促进全县经济社会快速持续协调发展，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以农业增效、农民增收为中心任务，按照“坚持条件、遵循原则、市场运作、规范管理”的方针，围绕六大特色主导产业和九大特色农业板块加快培育发展农民专业合作社，力争在较短时期显著提高农民的组织化程度，规范内部管理运作，提升农业产业化水平和农产品的市场竞争力。
二、目标任务
到20xx年8月，全县围绕六大特色主导产业和九大特色农业板块建立农民专业合作社总数达到80家，组织农户参合率占总户数35%以上，带动农户3万户以上； 80%以上农产品标准化建设和品牌建设主要通过合作社实施和推广；60%以上的农产品通过合作社生产、加工和销售；农民的素质和组织管理水平得到明显提高，为农服务能力、带动农户能力和农民增收能力得到明显增强。
三、工作重点
（一）认真组织调查摸底，鼓励和引导发展农民专业合作社。各乡镇要以专业农户为主体，实行多种组织形式共同创办，促进生产、流通、加工、推广、科研等组织要素的重组、整合，全面提升农业产业化、集约化组织体系。
1、大力发展由农业专业大户牵头的合作社。农业生产和运销大户直接从事农业生产经营，有生产及加工技术、组织运销、资金实力等优势，联合同类农产品生产经营的农户组建合作社，并逐步实行产加销一体化经营，应作为今后合作社发展的主要组织形式。
2、继续发展由农业龙头企业牵头的合作社。目前，我县由农业龙头企业牵头组建的专业合作社是一种重要形式。依托龙头企业创办合作社，可充分发挥其产品加工、销售的优势，并较好地解决龙头企业与广大农民之间的利益联结，进一步实现社企和农民的“双赢”，应继续作为专业合作社发展的一种形式。
3、积极鼓励由基层农技推广部门、农村供销社牵头兴办合作社。农技推广部门、农村供销社有其科技、信息、流通渠道、仓储场地、服务体系等优势，今后要继续积极鼓励基层农技推广部门、农村供销社牵头创办农民专业合作社。
4、积极引导农村集体经济组织创办合作社。农村集体经济组织本身也是合作经济组织，有集体资产和对组织成员服务、管理协调等优势，农村集体经济组织牵头兴办农民专业合作社，便于与广大专业农户结成利益共同体，今后要积极创导。
5、积极扶持大中专毕业生、回乡创业青年领办合作社。大中专毕业生、回乡创业青年在知识结构、管理能力和市场观念上的优势较为明显，通过领办专业合作社，有利于合作社紧密联系市场，开发更加适合与市场需求的产品，提高合作社收入。
（二）围绕六大特色农业主导产业和九大特色板块布局，实行涉农产业全面纳入合作社管理体系，不断扩大农民专业合作社的覆盖面。重点抓好全县九大特色农业板块的农民专业合作社建设。
（1）楠竹合作社。以博友兴建万亩楠竹基地为依托，建立生产带动能力强、规模大的楠竹专业合作社，有效推动我县楠竹产业的发展。
（2）油桐合作社。以武汉凯迪生物质能源建设为契机，大力推广以村建立油桐产销专业合作社，以乡建立油桐产销专业联合社的模式，武汉凯迪公司直接与各油桐产销专业合作社及联合社合作，按照协议规定的权利和义务，共同做大做强油桐产业，加强我县油桐产业的发展。
（3）烟叶合作社。探索建立烟叶产销专业合作社，按照“公司+合作社+农户”的现代烟草农业发展模式，全面实现了“两头工厂化、中间专业化”的经营管理模式，通过规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理，实现了“减工降本，提质增效”目的。
（4）特色蔬菜合作社。近几年来我县特色蔬菜区域块状优势发展明显，基本形成了城郊型蔬菜、大棚特色蔬菜和定点外销蔬菜的格局。逐步建立乡镇或跨乡镇的蔬菜合作社，通过合作提高蔬菜生产组织化程度，推广无公害生产技术，增强加工外销能力，提高我县蔬菜产品在国内市场和大中超市的占有率。
（5）蚕茧合作社。我县是xx省桑蚕生产的老产区，在资源和技术上都有较大的优势。要在县委政府发展的万亩桑蚕基地的有利时机下，以乡镇为单位，联合新老产区茧农和原茧站技术人员共同创办合作社，以提高蚕茧产量和质量，降低生产成本，增进规模效益。
（6）水果合作社。我县水果重点为黄金梨、杨梅、枇杷、柑桔、白柚和部分引进稀有水果品种，以水果产区的生产、运销户、龙头加工企业为主体建立合作社。
（7）道地药材合作社。充分发挥本地道地药材资源的的优势，以药材基地建设带动合作社的发展，重点以药农、种植大户、药材加工企业为主体建立专业合作社。
（8）藤茶合作社。我县的野生藤茶资源分布广泛，在20xx年将藤茶作为退耕还林品种后，农民种植藤茶的积极性较高，面积逐年扩大。重点联合种茶农户和藤茶生产加工企业联合建立合作社。
（9）畜禽合作社。畜牧业是我县农村经济的一大支柱产业，在优质猪肉、肉牛、禽蛋等优势畜产品的产区，由养殖场（户）、加工企业牵头组建合作社。重点建立零排放养殖专业合作，推动养殖新技术，提高环保水平。
四、保障措施
（一）加强组织领导。县经管局成立发展农民专业合作社推进产业兴县工作领导小组，由局党组书记、局长胡新江任组长，副局长刘鑫鸣为责任组长，金栋才、祖丽亚为成员。局领导小组在县委整改建制协调领导小组办公室的指导和监督下开展工作，各乡镇政府也要相应成立机构具体负责此项工作的开展。
（二）强化工作措施。
一是加大对《农民专业合作社法》和《xx省实施<农民专业合作社法>办法》的宣传贯彻力度，进一步推进示范性农民专业合作社建设，结合合作社星级评定工作的开展，精心培育一批可看、可学，运行比较规范、利益联结比较紧密、带动力比较明显的农民专业合作社，实行典型引路，示范带动。加强对农民专业合作社的宣传推介，利用报纸、广播、电视等新闻媒体宣传专业合作组织典型和有关政策；提升现有的农业信息反馈渠道，建立合作社信息网络系统，加强交流，扩大合作社的影响；要积极利用参加各级举办的农业博览会、信息发布会、贸易洽谈会等有利契机，扩大合作社对外宣传，提高合作社的知名度。通过广泛宣传，营造全社会关注和支持合作社发展的良好氛围。
二是强化职能，加强配合，搞好综合服务。县乡农经部门要认真履行《xx省实施<农民专业合作社法>办法》赋予的职责，并积极与有关部门通力合作，加强指导、协调和服务，推进农民专业合作社的快速健康发展。充分发挥农经部门的体系优势，加强政策、信息等服务，进一步拓展合作社功能。要加强与农业、林业、畜牧、水产、烟草等部门的配合，按照相关产业发展、布局情况和工作职能，做好发展农民专业合作社相应的扶持和服务工作。加强工商部门的支持，制订农民专业合作社的具体登记管理办法，为农民专业合作社的登记提供方便；加大财政、税务、国土、电力、金融、科技、宣传等部门的支持，认真落实好农民专业合作社在资金扶持、税收减免、用地、用电、信贷、科技支持等方面优惠政策。
一、指导思想。
根据市政府办公厅批转的市残联等七部门《关于进一步加强本市残疾人康复工作的意见》（*政府办发[****]8号）中提出的到20xx年实现本市残疾人“人人享有康复服务”的工作目标，按照市残康办的工作要求，坚持以政府为主导，各有关部门分工协作，社会广泛参与的社会化工作方式，开展残疾人“人人享有康复服务”的工作。积极探索实现残疾人“人人享有康复服务”目标的服务内容、工作模式和评价指标体系，不断满足残疾人日益增长的康复需求，保障残疾人参与社会活动的权利。
二、工作目标。
在对残疾人康复需求调查摸底的基础上，区残联和卫生部门共同协作，制定和实施以社区卫生服务中心（镇卫生院）为服务主体，对社区内有康复需求的残疾人提供以医疗康复、知识普及、健康教育为主要内容的康复服务计划。服务形式为根据社区卫生服务中心与残疾人签定的“社区康复服务约定书”，实行每月一次上门服务，提供简易的健康体检和康复知识咨询，并指导残疾人进行生活技能、自理能力、社会适应等方面的功能康复训练，为残疾人康复回归社会创造条件。
三、服务对象。
有康复需求的持证残疾人。
四、工作步骤。
㈠、准备阶段。（1月------3月）
1、开展残疾人康复需求调查，了解和掌握全区残疾人康复基本信息，为推进残疾人“人人享有康复服务”工作提供依据。
2、通过二个试点镇工作情况的分析，制定实施方案，明确服务对象、服务内容，制定工作目标、措施和方法。
㈡、实施阶段。（4月------11月）
1、组织培训，明确工作任务。
组建一支思想素质、业务素质和心理素质好的社区医生和志愿者队伍，对他们进行上岗培训，使他们明确康复服务的对象、服务的内容及服务的要求。
2、签订协议，提供康复服务。
社区卫生服务中心与残疾人签定康复服务协议，明确服务内容、时间、形式等，医生和志愿者要按照协议要求进行服务，做好服务记录。
3、制订标准，加强督促检查。
根据康复服务的内容，制定相应的服务标准，区卫生和残联等部门按标准对社区卫生服务中心及医生和志愿者的服务工作进行检查，使“人人享有康复服务”工作能正常、有序、稳步地开展。
㈢、总结阶段。（12月）
对实施“人人享有康复服务”工作进行总结。进一步完善服务的内容、标准、措施和做法。
五、时间节点。
1、***年1月起***、***镇开展试点工作。
2、***年3月－－4月听取各方面对试点工作的意见，研究起草工作方案。
3、***年4月召开区残疾人康复工作办公室会议，通报试点镇情况，讨论确定工作计划。
4、***年6月份召开专题会议，在全区推开残疾人“人人享有康复服务”工作。
5、***年12月份进行工作总结。
六、工作要求。
“人人享有康复服务”工作一项全新的工作，我们要在***区残疾人“人人享有康复服务”工作领导小组的统一领导下，做到残联、卫生分工不分家，逐步形成区残联、区卫生局抓管理，基层残联、社区卫生服务中心抓落实，村、居委干部、社区医生抓实效，残疾人协会、社会工作者、志愿者等社区各界广泛参与的工作格局。
1、区残联、区卫生部门要加强协作，精心指导。一要根据上级要求和本区实际，研究起草“人人享有康复服务”工作的各类工作用表、评估验收标准。二要发挥区残疾人康复专家技术指导组的作用，加强对残疾人康复需求工作的指导和康复服务医生的业务培训，要求区对镇、镇对村进行层层培训。经过培训，建立一支素质好、技术稳定的社区康复服务员队伍，为残疾人提供集预防、保健、康复、健康教育于一体的社区服务。
2、基层残联、社区卫生服务中心要紧密配合，形成合力。要依托基层社区卫生服务中心，整合家庭资源、社区资源和社会资源，实现资源共享，为广大残疾人提供就近就地、经济实用、覆盖面广的康复服务。
签约前基层残联要对残疾人家庭进行一次入户康复需求调查，摸清残疾人的家庭基本情况、健康状况、征求是否需要康复服务。
具体实施中残联、卫生要做到“五个定”即一定服务对象，凡居住在本行政区域的所有残疾人，包括三瘫一截病人、精神病人及重残人员；二定服务内容，对服务对象建立健康档案，对有康复需求的残疾人落实社区医生进行康复指导；三定服务方式，采取上门服务方式，方便残疾人；四定服务时间，按照康复服务约定书实行每月一次上门服务，特殊情况随叫随到；五定服务()人员，每个康复对象指定医生负责。
3、社区医生要有爱心，真诚服务残疾人。康复医生一要加强业务学习和培训，熟练掌握康复训练与服务的基本知识和技能；二要工作中充满爱心、真心，耐心为残疾人服务；三上门服务时要带好服务记录表并按实填写，服务后请受助人（或监护人）签字确认；四无法在约定的时间开展服务，应事先告知服务对象，另约时间进行康复服务；五要在服务中加强与残疾人的沟通，增强其战胜残疾的信心和勇气。
4、要建立检查、考核制度。区卫生局要把“人人享有康复服务”工作纳入对社区卫生服务中心的考核，社区卫生服务中心纳入到对医生的考核，年中、年终各组织一次考核。具体为区残康办组织卫生、教育、基层残联等有关人员按照评估标准进行工作考核，通过随机抽查、入户调查、填写反馈表等形式，对康复服务项目、服务时间、服务质量及康复服务记录情况进行检查验收，根据考核情况，下拨任务经费。
矿属各单位及中宇集团公司某某煤矿项目部：
为认真贯彻落实上级有关关于进一步加强“三基”工作的文件精神，夯实矿井安全基础，控制各类事故的发生，实现矿井各项管理目标，现就加强安全“三基”工作提出以下实施方案：
一、指导思想
以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，以“三并重”为保障，以“三基”为重点，以“三不伤害”为目的，以治理“三违”为手段，以科技为先导，以质量标准化为途径，努力实现安全生产、文明生产。
二、工作目标
基层队伍安全意识增强，安全技能提高，基础管理上水平、上台阶，能够适应现代煤矿安全生产要求；安全基础条件提升、稳定、可靠，安全基础资料规范化、标准化，发挥服务、引领安全生产的作用；人的安全基本功过硬，安全管理基本功到位，抗险救灾基本功扎实，奠定牢固的安全生产根基。
三、工作措施
（一）、组织措施
1、成立“三基”推进领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
“三基”推进领导小组下设办公室，办公室设在综合办，刘连斌任办公室主任，负责相关材料的收集、整理及上报工作。
实行定期、不定期的'“三基”推进工作情况检查、指导，不断提升“三基”推进工作质量；定期考核、评比，激励先进、鞭策后进，推、拉结合保证推进速度。
（二）工作措施
1、高目标引领，形成狠抓安全“三基”工作的气势
1）充分认识安全“三基”工作的重要性，增强责任意识。安全“三基”工作主要是指围绕矿井安全生产所进行的基层、基础、基本功建设。安全“三基”工作是煤矿安全发展的根基，抓好安全“三基”工作是控制和杜绝各类事故发生的有效手段，是建设一流矿井的基本要求。我矿安全基础管理比较薄弱，干部严、细、实作风存在差距，员工队伍素质整体不高，与建设一流矿井、示范矿井要求不相适应，必须加强以区队班组为重点的基层建设、以安全质量标准化为重点的基础管理、以职工岗位技能培训为重点的基本功训练，常抓不懈，持之以恒，形成气势和韧劲。
2）高目标引领抓安全“三基”工作，提升管理水平。
抓安全“三基”工作要在杜绝重大重复性事故前提下，将实现“安全零死亡，瓦斯零超限，零重伤，零严重职业病，零重大生产事故”五个零目标作为衡量矿井安全“三基”工作成效的标准，将“轻伤事故、质量标准化、‘三违’人数、四无班组达标率”作为检验各专业和基层区队安全“三基”工作的标准。坚持严格管理，规范管理的要求，强推安全“三基”工作常态化。
2、突出重点，扎实抓好20xx年安全“三基”工作
1）抓基层。重点是严格科区长、班组长队伍建设，推进五好区队（班组）建设。
a、加强中层干部队伍建设。按照“品德好、能力强、作风正、业绩优、公认度高”的干部选拔任用标准，三季度对中层干部进行年度考核，素质性淘汰率不低于3%。综合办制定优秀科区（班组）长评先表彰办法，每年对管理有特色、安全业绩好的优秀科区长、班组长进行表彰奖励。
b、加强班组长队伍建设。严格准入、选拔、管理、淘汰机制。深入开展学习白国周班组管理法活动，培养白国周式优秀班组长。一季度出台《班组管理规范》，明确班组长管理职责，规范班组安全基础管理，用制度固化管理。四季度对班组长进行年度考核，淘汰率不低于5%。
班组长选拔使用要经过科区班子推荐、分管领导审查、职工评议、考察前公示、综合办考察批复等程序。综合办制定公推公选班组长办法，二季度在机电运输、“一通三防”口分别确定2～3个班组，试行公推公选班组长。
c、推行班队长任职资格制度。20xx年由矿部对在职班队长进行培训，考试合格颁发班组长任职资格证书，不合格的予以淘汰。20xx年开始由矿职工培训中心对班队长任职资格进行培训，并考核认定。今年三季度综合办定班组长任职资格暂行规定，今年开始，对符合条件的班组长后备人选先进行培训取证，新任班组长实行先培训取证后上岗任职。
d、继续开展四无班组竞赛活动。以完成安全生产任务为前提，实行月度考核、通报，季度奖励。各专业年度达标率目标为：采煤88%、掘进75%、机电83%、“一通三防”83%。将连续半年实现四无的班组命名为银牌班组，班组长为银牌班组长；将全年实现四无的班组命名为金牌班组，班组长为金牌班组长。矿对获得奖牌称号的班组和班组长进行奖励，并作为年度评先评优的重要依据。
e、创建五好区队（班组）。根据创建五好的标准，以安全生产任务、四无班组竞赛、区队基础管理等为主要内容，全矿确立2个单位分别创建矿级五好区队（科室）。将四无班组达标率作为创建五好班组的重要标准，每年评选出若干五好区队（班组），进行表彰奖励。
2）抓基础。以质量标准化为主线，以“两规范及手指口述，反“三违”，规程措施编制、贯彻、执行，隐患排查”为支撑，抓好基础工作。
a、强化安全质量标准化过程控制，管理人员要学标准，用标准，严考核，以日常动态达标为手段，品牌创建为带动，各专业在矿考核中保持前三名，确保实现“保二争一”目标。
实行质量标准化动态抽查与月度考核相结合制度，动态抽查得分和月度检查得分各按50%计入月度综合得分。质量标准化与各单位工资总额30%挂钩，月度考核兑现。安监科督促职能部门进行日常动态检查考核，每周五安全办公会上各职能科室点评业务范围内的质量标准化动态达标情况。各专业负责人牵头，每月评出专业内安全质量标准化最好单位和最差单位，并在矿安全办公会上通报各单位安全质量标准化情况。
开展品牌创建活动。各专业要严格按照矿部下达的各季度品牌创建计划，组织实施品牌创建工作。品牌创建经矿部验收达标后必须保持常态，严禁达标后放松标准，完好率不得低于80%，达不到标准要求的将给予责任区队当月工资扣除10%，矿对达标的品牌工程实行奖励。
实行班组安全质量标准化动态达标跨班验收考核，在采掘开单位每班设跨班兼职验收员，对上一班安全质量标准化工作进行验收，动态监管工作质量、工程质量和安全环境质量。
b、强推两规范、手指口述的现场落实。修订完善两规范、手指口述内容和考核办法，突出重点岗位、关键工序、特殊环节。继续实行两规范考核与基层单位工资总额10%挂钩，月度考核兑现。安监科加大对井下现场两规范、手指口述督查力度，调度室加强班前会检查、抽考、抽问和月度考核。
c、狠反“三违”，推动和检验两规范在现场落实。反“三违”重点是反不规范管理和操作行为，安监科要严查“三违”人员，区队要加大自主反“三违”力度，严格动态隐患排查，查不安全人、不安全措施、不安全设施、不安全环境，各专业每月排查一次，基层区队每天排查一次，及时消除安全隐患。
d、严格规程措施的编制、审批、贯彻和落实。编制的规程措施必须符合现场实际，凡是由规程措施原因造成安全事故的，要严肃追究编制人、审批人的责任。基层单位没有将规程措施在现场落实到位的，严肃追究跟班干部和班组长责任。规程措施要及时贯彻并组织考试。完善措施评比制度，总工程师每半年组织一次规程措施评比，对评出的好措施进行奖励，差措施进行通报、处罚。
3）抓基本功。重点是加强职工岗位技能培训，实学实训实战。
a、加强职工班前会教育。提高“一日一题”、“一月一案”、“一月一考”针对性，原则上班前会学习内容由专业分管领导（副总）审定，区队组织实施。职工培训中心采取日常抽考、月度考试等方式，检查职工掌握班前会学习情况，并在矿相关会议上通报抽考和月考情况，同时制定职工技能培训实施意见。开展矿情教育，教育引导职工严格规范。
b、强化班组长培训。矿季度、专业月度采取集中或以会代训方式对班组长进行培训，年度脱产培训累计不少于5天。矿主要领导和分管领导培训班组安全管理重点、管理方法、开展案例警示教育等；各专业分管领导（副总）培训班组安全生产技术管理重点、思路、方法以及安全质量标准化等。
c、严格安全质量标准化标准考试。从3月10日起，对基层单位正职及机关安全生产技术科室主管以上人员进行考试；4月份，对基层单位副科级、技术主管及机关安全生产技术科室一般管技人员进行考试；5月份，对基层单位一般管技、班组长进行考试，考试不合格的，严肃处理。职工考试由各单位自行组织。
d、开展师徒结对子工作。3月份完成师徒合同签订工作，明确区队、师徒三方责任。矿每半年考核一次，每年评选最佳师徒进行表彰奖励，同时对工作开展好的单位一并进行表彰奖励，对考核不合格的师徒和工作开展成效差的单位进行处罚。群众工作部制定师带徒管理考核办法，基层单位签订《师徒帮带协议》，建立档案，报安检科备案。
e、建立在岗职工素质性淘汰机制。结合职工岗位技能培训考核、违章违纪及工作表现等情况，分专业进行素质性淘汰，坚持每年对“四大员”考核淘汰的同时，两年内完成井下所有专业素质性淘汰工作，并形成常态机制。对淘汰下来的员工一律待岗培训，各单位新招聘的工人（含劳务派遣工），试用期内不符合岗位要求的及时清退；试用期满不合格的，不予签订劳动合同。人力资源部制定在岗职工素质性淘汰暂行办法。
3、转变作风，提高执行力落实力
1）严格执行制度。严格执行矿委会一号文、安全一号文及与安全“三基”工作相关的规章制度，做到执行制度不变通、不走样、不打折扣。
2）强化督查督办工作。安检科负责将安全“三基”工作作为日常督查重要内容，同时，对下井、跟值班、集体交接班、机关包保及劳动纪律等情况进行督查，做到常态化，每周不少于2次，其中零点督查不少于1次，坚持每周、月度在矿安全办公会上通报督查情况，问责到位。办公室牵头，对矿委会的重要会议、文件和矿领导安排布置的工作进行及时督办、通报。
3）严肃查处安全生产违规违纪行为。规范安全生产违章违纪举报，安检科制定安全生产违章违纪行为举报规定。严查下列违规违纪人员：
a、管理人员对查处触犯20条红线和84条较严重“三违”行为隐瞒不报或没有按规定处理到位的，给予撤职处分。
b、凡是管理人员违章指挥、违章作业，触犯84条较严重“三违”或造成重伤及重大非死亡事故的，给予撤职处分。
c、管理人员隐瞒轻伤事故不报的，给予撤职处理，并待岗半年。隐瞒重伤、重大非死亡和死亡事故的，给予直接责任者解除劳动合同处理。
d、安监员查出“三违”隐瞒不报、私自处置的，调离安监岗位，给予待岗1年处理。
e、凡在下井质量、跟班等方面弄虚作假或跟班空岗、值班脱岗、井下睡岗的，一经查实，是班组长以上人员的，一律撤职；其他人员一律待岗三个月。
f、凡是下井交接班执行不到位的，是班组长的，一律撤职；是岗位工种、四大员的，一律待岗三个月。
4）严肃考核纪律。安全“三基”工作考核职能部门要坚持公开、公平、公正原则，对安全“三基”工作进行严格考核，在考核过程中凡是出现打人情分、弄虚作假等违规违纪行为的，视问题性质，给予有关责任人相应的党政纪处分。
4、明确责任，建立机制
1）加强领导。矿成立由矿长任组长，安全副矿长任副组长，各分管领导和副总为成员的安全“三基”工作领导小组。办公室设在安检科和综合办，安检科为牵头部门。
2）明确责任。矿主要领导对安全“三基”工作负总责，安全副矿长牵头负责；各分管领导为分管内第一责任人，垂直管理，专业副总负责协助分管领导抓好份内工作；安检科、综合办、生产科、培训中心及有关安全生产技术科室按照职责参与监督、检查、考核。基层单位负责人是落实本单位安全“三基”工作直接责任人。
3）建立机制。矿每季度召开一次安全“三基”工作现场推进会，对抓安全“三基”工作成效明显的和工作滞后的专业和区队进行点评总结，抓两头，带中间；“一通三防”先行，制定专业安全“三基”工作具体实施办法，其他专业也要结合实际，明确重点，制定实施办法，专业每月召开一次安全“三基”现场会，可与安全、生产其他工作一并安排、检查、问责；区队要按照矿和部门要求，明确操作考核刚性办法，确保安全目标在安全“三基”工作上扎根。
4）舆论引导。宣传部门要充分利用广播、板报、画廊、标语、网络等媒体，开辟安全“三基”工作专栏，将“健康、前瞻、集成、精细”的管理理念和“严格、规范、和谐”的工作要求宣传贯彻到每名干部职工，自觉融入到安全“三基”工作中，保持抓安全“三基”工作的常态化。
某某煤矿
20xx年x月23日
为确保全镇首季“开门红”各项目标如期实现，根据县委办公室、县政府办公室《2014年首季“开门红”目标考核意见》精神，现提出如下实施方案。
一、工作目标
重点围绕招商引资（含项目开竣工）、财税收入、规模企业开票、列统企业培植、外资外贸任务、公司制企业注册资本金、企业用工、固定资产投入8项核心指标开展工作，确保各项指标一季度均位居全县各乡镇前十位，综合排名位列第二方阵中等即十名左右。
二、工作分工
每项指标明确至少1名班子成员为责任领导，至少1名单位负责人为责任人（详见附表），具体负责牵头协调、全力推进、帮办服务。
三、工作措施
1、分解落实。各项指标的责任领导要对照目标任务，细化分解、落实，定到具体项目、序时进度和具体人头，倒排工期，倒排序时，按总体目标要求确保完成。
2、督查督办。每周组织一次过堂，每半月进行一次集中汇报，分析情况，研究对策，加快推进。镇效能101全程跟踪督查，及时通报各项指标推进完成情况。
3、奖惩兑现。列统企业开票销售收入、地方一般预算收入、新增列统企业达序时数三项指标完成任务的各奖励5000元，其他指标完成任务的各奖励3000元。一季度考核排名后3位的，挂包班子成员向党委政府书面说明情况，具体责任人书面检讨。
一、指导思想
按照《社会信用体系建设规划纲要（20xx-20xx年）》的要求，以全国文明城市创建为契机，按照市、区、街办的统一部署，以社会信用体系建设为载体，以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以褒扬诚信惩戒失信为手段，以培养诚信文化为根本，大力加强社区诚信建设，推进诚信建设实现制度化、规范化，初步构建我社区诚信建设配套制度，使我社区诚信环境有所改善，群众对诚信建设满意度得到提高，为构建完整的诚信体系打下坚实基础。
二、重点领域及重点工作
（一）加快推进政务诚信建设制度化。加大政务公开力度，依法公开在行政管理中掌握的信用信息，建立有效的信息共享制度。进一步推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与政府决策的渠道。在行政许可、政府采购、招标投标、劳动就业，社会保障、科研管理、干部选拔任用和管理监督、申请政府资金支持等领域率先使用信用信息和信用产品，逐步建立健全政务和行政承诺考核制度。
（二）深入推进商务诚信建设制度化，建立安全生产信用公告制度，完善安全生产承诺和安全生产不良信用记录及安全生产失信行为惩戒制度。
（三）全面推进社会诚信建设制度化。建立健全社会救助、保障性住房等民生政策实施中的申请、审核、退出等各环节的诚信制度，加强对申请相关民生政策的条件审核，强化对社会救助动态管理及保障房使用的监管，将失信和违规的个人纳入信用黑名单。进一步落实和完善企业劳动保障守法诚信制度，制定重大劳动保障违法行为社会公示办法，建立用人单位拖欠工资违法行为公示制度，健全用人单位劳动保障诚信等级评价办法。建立环境管理、监测信息公开制度。建立企业对所排放污染物开展自行监测并公布污染物排放情况以及突发环境事件发生和处理情况制菠健全社会组织信息公开制度，规范社会组织信息公开行为。
三、当前主要任务
（一）加强社会信用机构和信用制度化建设。将信用管理机构和信用信息工作机构及其能力建设作为首要任务，完成机构的设置和挂牌工作，做到人员职责到位、工作落实到位。
（二）建立“红黑榜”发布制度。要通过报纸、广播、电视、网络、手机等媒体，发布诚信“红名单”和失信“黑名单”，发布失信企业和个人惩戒措施，在全社会形成诚信守信的良好氛围，使诚信的人受益、不诚信的人受到惩戒，营造“守信光荣，失信可耻”的舆论氛围。社区在内部网站上发布“红黑榜”。
（三）加快社会信用信息平台建设。社区信用信息工作机构要加强社会信用信息的征集。积极做好信用信息的报送和更新工作，逐步实现辖区企业及其他社会法人信用信息共享。
（四）构建奖励诚信、约束失信工作机制。和辖区各金融部门建立社会诚信建设制度，加强合作，推动建立覆盖全社会的诚信信息系统。社区在9月底之前建立和完善本辖区的信用奖惩制度，重点加强对个人失信、商业欺诈、违法虚假宣传、制假售假等失信行为的监督。
（五）开展“诚实劳动、诚信经营”创建活动。开展“做精工产品、做诚信企业”活动、“诚信经营示范店”活动、“诚信做食品”活动，推出一批市场认可、群众信任的诚信示范企业、门店。
（六）深化道德领域突出问题专项教育和治理。重点在食品药品、社会服务（窗口行业）和公共秩序（公共场所）三大领域，针对诚信缺失、公德失范问题，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。要突出“以信为本”，集中梳理和整治制造、包装、销售等各环节中诚信缺失问题，大力整治制售假冒伪劣食品药品现象。要突出“以人为本”，梳理和整治窗口行业存在的服务质量差等突出问题。要突出“以礼为本”，大力开展整治公共场所不文明现象，劝阻不文明行为。要切实做好“道德教育、道德评议、道德引导、道德治理、道德宣传”工作，营造诚实守信的社会风尚。
四、领导机构。
为加强社区诚信建设工作，推进诚信建设制度化，社区成立诚信建设领导小组。
组 长：陈永福
副组长：陈红莉
成 员：蒲小英 苗敏周 赵 瑞 杜文利
刘菊霞 申丽萍 焦婷婷 贾 丹
五、实施步骤
20xx年我社区诚信建设工作分三个阶段进行：
（一）动员准备阶段。制订完善活动方案，组织召开工作动员会议，启动诚信建设工作，诚信建设工作进行部署。
（二）组织实施阶段。社区根据实施方案的内容，对照工作任务，逐项落实，有针对性地采取措施积极开展工作，并根据工作的重点难点问题和工作进度情况，定期召开联席会议。
六、工作要求
（一）加强领导。推进诚信建设制度化，是创建全国文明城市的重要内容，社区要把这项工作摆上重要议事日程，加强领导，精心部署，确保各项要求落到实处。
（二）明确责任。社区要结合实际，制定本社区诚信建设实施方案、推进诚信建设制度化，明确目标任务和工作要求，落实责任分工，加强督促检查，务必抓紧抓实、抓出成效。
（三）大力宣传。要部署社区诚信宣传活动，利用各种宣传手段，在辖区大力宣传推进诚信建设制度化的重大意义、具体安排和要求，让本辖区所有涉及的企业、人员及相关部门积极参与到诚信建设活动中来，营造诚实守信的良好社会氖围。
“高效课堂”构建活动开展以来，全校各年级各备课组认真落实学校的工作部署和要求，积极探索课堂教学改革。在各学科高效课堂实践反思的基础上，初步形成了新授课、讲评课及复习课三种课型的高效课堂教学基本策略。为进一步实践、完善和推广这一策略，促使全体教师积极行动起来，真正把精力投放到教学管理和提高教学质量上来，精心打造我校的高效课堂教学特色，经校长室研究决定，在全校开展“高效课堂推进月”活动。为切实搞好本次“高效课堂推进月”活动，特制定本方案。
一、活动时间
20xx年4月5日~4月28日，活动时间为4周。
二、活动内容及要求
1、开展青年教师“走进高三课堂，促进专业成长”活动（第9～12周）
活动主要采取任教高一、高二的青年教师走进高三课堂听课形式，由教务处统一安排指定对象听课，每人每周听指定对象课总计不少于2课时。听课结束后要思考和整理，写一篇不少于1500字的“听课心得”，将进行评比。
2、开展主题式校本教研活动。（第9～12周）
各位老师要认真上好每一节课，真正落实学校高效课堂教学的要求；各备课组要组织好每周的组内公开课，每次公开课突出一个方面，认真评课，要把相互听评课等校本教研作为重要内容，进一步打磨完善高效课堂教学的基本环节。
在集体备课时要更多地以问题为线索，突出备课主题。由备课组长提前明确主题，老师们在活动前首先进行个人反思，并记录下来，然后在集备活动中交流，集思广益，找出有效对策。备课组长对备课提纲的拟定需认真琢磨，要结合教材将有研讨价值的问题提炼出来。要具体而不抽象，要集中而不散乱。
以高效课堂教学中遇到的问题与文本内容结合起来思考，加以提炼，这样就使校本教研活动科研化，科研活动教研化，以问题为主线，努力实现备课、上课、评课、反思的一体化。
3、开展教学专项调研活动。（第10周）
结合市高三第二次模拟考试情况，对高三年级部分学科进行专项调研，主要通过听课、看材料、参加备课组活动和交流等方式，探讨二轮后期及三轮复习阶段的复习策略，以期推动高三后阶段的复习质量进一步提高。
4、开展专家讲座专业引领活动。（第10周）
请专家就新课程理念、有效教学及高效课堂等当前老师关心的问题为主题开设讲座，拓展教师的视野，提升教师的专业素养。
5、开展学情问卷调查活动（第11周）
教务处组织学生对教师的教学常规活动和教学行为进行问卷调查，并统计分析通报。
6、开展对全市高效课堂教学开放周活动。（第12周）
为展示我校高效课堂成果，4月底举行面向全市的教学开放周活动。开课教师采取自愿报名及备课组推荐相结合的形式确定，每人精心准备一节课。同时其他老师也必须高度重视对外公开课活动，到时将全面开放课堂，都要认真准备，精心设计，展现自己的教学风格，达到最好的教学水平。
三、保证措施
1、加强领导，有序组织。切实加强对活动的组织与领导，成立相应的领导小组，陆建副校长负总责，教务处组织实施，各年级和备课组具体落实。要加强活动过程管理，确保各项活动有条不紊地进行。
2、落实责任，强化过程。将各项工作做到定时间、定内容、定责任人、定活动方式、定活动地点，确保活动的扎实开展。明确责任人各自的职责、任务，做到任务分解明确，各项工作落实到位。
3、严格考评，总结表彰。对各项活动都要认真考评，表现突出的老师要加以表彰，将其结果纳入对教师工作考评之中。活动结束后要将所有材料及时整理归档。
根据县委、县政府《关于深入推进行政权力运行监控机制建设暨深化行政权力公开透明运行工作的实施意见》（张北字[20xx]30号），特制定我局实施方案。
一、总体要求
以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，坚持反腐倡廉方针，深入推进行政权力运行监控机制建设，继续深化行政权力公开透明运行工作，扎实推进司法行政工作及时公开信息，为实现全县经济社会更好更快发展，营造良好的司法行政机关政务环境，提供有效的法律服务保障。
二、工作重点
（一）强化行政权力廉政风险评估工作。认真查找廉政风险点，通过自己查找、征求群众意见，集中评议等形式，找出每一项行政权力在运行过程中可能产生腐败的风险点。确定行政权力廉政风险等级，依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的纪律等内容对行政权力进行廉政风险评估，按照风险大小，由高到低，分为a、b、c三个等级，制定出本单位《行政权力廉政风险等级目录》，并报纪检监察部门审批。积极探索有效的预警防范措施，采取保廉承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话等多种形式，进行预警，提高单位和个人的防范和自律意识。建立行政权力运行不同环节之间的有效制衡机制，细化、规范行政程序，建立健全相关制度并抓好落实。坚持动态管理，根据形势变化和行政权力项目的增减，对廉政风险动态评估，并及时调整风险等级和预防措施。
（二）深化行政权力公开透明运行工作。一是加大动态公开力度。把涉及群众切身利益，社会关注的热点、难点问题和腐败问题容易发生的权力项目，作为动态公开的重点。实行动态公开的权力项目，条件成熟的逐步实现所有行政权力运行动态依法公开。二是强化行政权力运行动态公开。把动态公开作为公开透明运行的基本要求，贯穿于决策、执行和结果各个环节。在决策环节，健全科学民主决策制度，完善决策议事规则，规范决策程序，公开决策事项、依据和结果。对重大行政决策，要根据实际需要，采取征求群众意见、听证、专家咨询等形式，充分征求社会各界意见和建议，做到科学决策、民主决策。在执行环节，要加强对行政处罚、行政许可、行政事业性收费等权力运行的监管，量化、细化行政裁量标准并予以公开，收费一律按下限收取并向社会公示。在结果环节，把行政权力运行结果作为公开的内容，明确公开的时限、形式和途径，主动征求当事人的意见。实行行政权力运行记录制度，如实记载权力的各个环节运行情况，为事后考核和责任追究提供依据。三是建立健全制度。结合实际，进一步建立和完善行政权力公开透明运行工作的有关制度，重点抓好预先审核、主动公开和依申请公开、公开响应、考核评议、责任追究等制度的建立。
（三）加强行政权力运行情况评议考核工作。一是要把推进行政权力运行监控机制建设作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，着重考核单位行政权力运行和领导干部行使行政权力情况。二是把推进行政权力运行监控机制建设纳入民主评议的范围，注重评议结果的运用，促进行政权力运行监控机制建设。三是结合机关效能建设对行政权力的运行下情况进行评议考核。具体考核行政审批事项的办理情况和行政权力的运行效率和质量。认真执行《关于对机关工作人员不作为、乱作为投诉举报的处理办法》，对行政不作为、乱作伪的行为要依纪、依法严肃处理，努力营造良好的政务环境。
三、加强组织领导
推进行政权力运行监控机制建设是一项事关反腐倡廉建设全局的重要工作，要切实加强领导，要落实工作责任，主要领导负总责，分管领导具体抓，进一步统一思想，提高认识。要统筹兼顾反腐倡廉建设各项工作，把推进行政权力运行监控机制建设与做好其他监督工作有机结合起来，把主要任务和工作重点结合起来，注重实际效果。此项工作由局办公室具体负责工作的推进和落实并注意总结成功经验。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针政策，深入实施素质教育，深化教育教学改革，优化学校管理，丰富学校内涵，提升办学品味，从写字教育活动入手，以“端端正正写字，踏踏实实做人”为主旨，培养学生的耐力、毅力和审美情趣等，以课堂为主阵地，努力培养学生个性，建立有写字特色的教师队伍，早就学生的书法特长，打造精品项目。以写字为突破口，彰显学校育人魅力，为学生的终身发展奠基。
二、考核指标
硬笔书法
本学期二年级合格率为90%，三-六年级合格率为95%，优秀率：二年级为20%、三四年级为30%、五六年级为40%
毛笔书法
兴趣小组
合格率：100% 优秀率：60%
各班级
合格率：三年级40%、四年级45%、五年级60% 优秀率：三年级20%、四年级25%、五年级30%
（注：以上指标为本学期末指标，第一次考核可降低10%，以后逐步提高。）
合格的标准是：字迹工整、间架匀称、整体优美；优秀的标准时：在合格的基础上还要注意用笔，写出笔锋，明显看出练字的痕迹。
三、具体措施及要求：
1、建立写字特色推进工作领导小组
组长：z
副组长：z
成员：各语文教师
2、实施“小步走”战略，从细处抓起，坚持天天练字，逐步提高。
3、为写字特色的创建提供充足的时间：每天下午活动课40分钟和每周的写字课为练字时间。
4、硬笔书法练习量为二三年级每周150个字，四五年级每周200个字，可选生字表中的字，毛笔书法练习量为每周12-15个字。
5、凡练字时间，教师必须进行指导，并在辅导时写好范字，对写字姿势、握笔方法以及写字的笔画、间架结构和结体进行有序指导，练字时间不得完成其他的写字任务。
6、强化监督力度，对每天下午的40分钟和每周一节写字课进行不定时的督察，发现问题及时整改。
7、定时验收。每两周对各班的写字进行一次验收，要求合格率和优秀率必须逐步提高。
8、师生同练。50岁以下的教师每周必须交两幅硬笔书法作品，一幅毛笔书法作品。硬笔书法字数不少于50字，每周公布优秀教师名单。
9、将写字特色纳入教师考核方案，即在镇考核的基础上，另加5分特色考核分，根据教师写字优秀率均值和辅导学生合格率、优秀率均值分别排名，积5、4、3、2、1分，参加兴趣小组辅导的老师，经考核合格后另加1分。50岁以上的老师得保底分3.5分。有一次不写扣0.5分，扣分不封顶。
10、组建考核组：zz
为坚决推行工商营业执照、组织机构代码、税务登记证“三证合一”，年内实现“一照一码”，根据省政府办公厅《关于进一步推进“三证合一”改革的意见》苏政办发〔20xx〕50号要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、加快登记改革步伐
根据省、市“三证合一”改革的指示要求，加大推进力度，加快改革进程。在20xx年年内，政务服务中心全面实行“三证合一”登记制度。同时先行探索开展“一照一码”试点，年内实现“一照一码”。
二、保障综合窗口建设
“三证合一”综合窗口承担业务咨询、表格发放、材料收取和证照核发职责，各有关部门要在规程、人员和经费等方面切实予以落实。凡是企业申请设立、变更登记的，一律在综合窗口实行“三证合一”登记，并由综合窗口统一收件，核发一份加载组织机构代码和税务登记号的营业执照。要配齐窗口工作人员，加强窗口人员业务培训，使其不仅收悉工商登记业务，还要熟悉质监、国税、地税审查业务，提高办事效率，提供优质服务。综合窗口运行和人员经费纳入县财政预算解决。
三、严格“一表申请”登记
严格按照《江苏省“三证合一”登记申请材料规范》苏政务办发〔20xx〕6号的通知要求。凡是企业申请设立或变更登记，申请人只需填写一张《“三证合一”登记申请表》，提交一份“三证合一”注册登记申请材料即可。市场监管、国税、地税部门不得要求企业重复提交部门内部表格及登记材料。
四、市场监管、国税、地税部门要依托企业注册登记并联审批平台，实现数据互换和档案互认
综合窗口收件后，应及时将材料提交至工商登记窗口。待工商登记窗口核准后，综合窗口实时将档案扫描上传至企业注册登记并联审批平台，提供给国税、地税等部门共享使用。市场监管、国税、地税部门共同审查的申请材料和登记事项，市场监管部门已经审查的，其他部门不再重复审查。同时切实做好工商黑名单信息和税务非正常户信息的共享工作，使综合窗口收件能了解相关限制等级信息，及时告知申请人，避免收件后申请人无法办理登记的情况发生。
五、优化登记管理服务
县政务服务中心要适应“三证合一”等级制度改革的需要，规范申请、受理、审查、核准、发照等程序，最大程度地缩短登记审批时限。要在综合窗口统一制作“三证合一”登记办事指南，明确企业设立（开业）登记、变更登记、注销登记等各个环节的操作流程，使申请人一目了然，方便办理。要坚持公开办理、透明办理、限时办理，提高登记审批效率。切实履行对申请人的告知义务，为申请人提供咨询服务。
一、参加对象：
我校全体语文、数学、科学、品社教师。
二、命题范围：
春现行教材。
语文：1-6年级第七单元；
数学：1-6年级第七单元；
科学：3-6年级第七单元；
品社：六年级综合卷。
三、领导小组：
组长：田伟平
成员：刘志林、张军、谭红艳、郑伟
领导小组负责本次活动的组织协调工作。张军负责语文试卷命题工作；谭红艳负责数学试卷命题工作；郑伟负责科学、品社试卷命题工作。
四、评比方式：
各教师根据上述命题范围，精制一份试卷，交备课组，由备课组精选一份试卷上交本活动领导小组，分学科评比出一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名，发荣誉证书。同时，分学科选出前三名，组成团队，精制试卷，参加县上评比。
五、时间安排：
3月14日，安排部署本次活动；
3月14日——3月28日，教师精读教材，查阅资料，精制试卷，交备课组评比；各教师精制试卷上交纸质及电子文档各一份（含参考答案及评分标准），发邮箱[emailprotected]。
4月5日，学校组织评比；
4月6日，备课组教师商讨，共同精制试卷一份（纸质及电子文档各一份）上报教管中心；
六、其它要求：
试卷用Ａ4纸打印，语文、数学各４页，品社、科学各２页。试题均为百分制，不命制实践卷，但试题内应有10分以上的实践题。
为进一步推进社会治安防控体系建设，提高“技防”在维护社会治安中的作用，打击和震慑违法犯罪，全面提升社会治安防控能力和公共安全水平，全力维护社会稳定，促进社会治安长期安定，进一步提升广大人民群众的安全感和满意度。根据政法[20xx]17号文件精神，决定在全镇范围内全面推进“天网”工程建设。特制订本方案。
一、指导思想
以打造平安、保障人民群众根本利益为目的，按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准、突出重点、分步实施”的思路，全面推进“天网”工程建设，切实发挥技防设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全镇经济更好更快发展创造良好的社会治安环境。
二、建设目标
通过对全镇“天网”工程建设，将社会治安公共视频监控实现全镇重点场所、区域、通往镇外主要路口及各村主要路口全覆盖。同时，进一步拓展覆盖范围，实施“天网”延伸工程，鼓励单位内部、居民小区和有条件的自然村庄安装视频监控，形成社会面视频监控系统。对公共视频监控一律进入公安骨干网，对社会面视频监控点可分重点、分层次地逐步进行整合，使视频监控点联成片、形成面、构成网。
三、组织领导
为切实加强对推进“天网”工程建设的组织领导，决定成立镇“天网”工程建设领导组，负责全镇“天网”工程的组织实施工作。
组长：
第一副组长：
副组长：
成员：
领导组下设办公室，兼任办公室�
四、职责分工
派出所：负责对全镇的视频监控建设工作进行规划，提出实施方案并对工程建设情况进行监督和管理。
财政所：负责“天网”工程建设所需的资金，并列入年度财政预算，确保及时到位、专款专用。
建设办、林业站等相关部门：负责协助综治中心、派出所做好相关监控点位的规划实施工作，并提供必要的支持保障。
供电所：负责做好“天网”工程建设所涉及到的监控点的电力供应。
移动公司、电信局：负责按照制定的工程建设方案进行“天网”工程的建设和运行维护。
综治中心：负责“天网”工程建设的协调、指导和督查考核。
五、建设任务
（一）加强社会治安公共视频监控系统建设，实施“天网”主体工程，形成骨干网。
经勘察并与村商定，全镇新增高清探头52个，每村不少于2个。全镇公共视频监控布置原则根据全镇道路布局情况，重点对案件的高发地段、重点单位和部位、人群密集场所、集镇街道、村内主干道、连接外县外镇的道路等实行监控。
全镇社会治安公共视频监控点布置报县公安局审核批准后方可实施，以保证所建视频监控能够接入市“天网”骨干网。
（二）加强社会面治安视频监控系统建设，实施“天网”延伸工程，形成辅助网。
“天网”延伸工程是对“天网”主体工程的衔接和补充，综治中心、派出所应根据法律法规等有关规定，进一步督促镇直单位、企业、居民住宅小区以及商业门面安装和改造视频监控设备，并积极引导和鼓励各村和社会力量，对交通要道和自然村庄安装视频监控，实现“天网”延伸，形成覆盖面广、实用性强、打击防范控制有力的社会治安视频监控系统网络，逐步实现对全镇社会面分层、全面覆盖。
六、建设方式
（一）“天网”主体工程建设方式。社会治安公共视频监控系统，属于“天网”主体工程，根据县统一安排，采取“以租代建”模式进行建设、维护和管理。根据政法[20xx]17号文件精神，由县“天网”工程建设领导小组研究确定一家运营商负责系统的投资建设和运行维护。被确定承建的运营商与镇政府签订承建合同，建设运行维护费用由镇按合同约定运维期分年度支付。
（二）“天网”延伸工程建设方式。社会面治安视频监控系统，属于“天网”延伸工程，原则上由各单位自行建设管理和使用，所需费用自行解决。鼓励和提供社会力量参与“天网”延伸工程建设，各村、各单位应根据有关规定和治安防范工作的有关要求，积极加强本辖区、本单位内部视频监控设施建设，形成局域监控网，并适时加强维护，逐步升级改造，确保监控设施性能良好。有条件的可逐步使用高清探头，并逐步实现与公安机关骨干网并入联网。
通过不断推进国民经济和社会管理信息应用系统，开发和利用基础性、战略性政务信息资源，建设功能完善、安全保密的政务信息网络平台，并以平台为枢纽建设符合国家标准的政务内、外网和政府站，建立起一套保证电子政务运行的管理、维护和安全保障体系，最终形成运转协调、行为规范、反应快捷的电子政务系统，促进行政管理能力、决策能力、应急处理能力、公共服务能力的提高。当前工作的重点是：
（一）积极稳妥地建设政务信息网络平台。形成贯通县级政务部门的电子政务主干网络，实现政务部门相互之间的互联互通与资源共享，有效遏止重复建设。通过整合利用现有资源，以公共信息网络平台为基础，科学合理地构建电子政务外网和政府站。
（二）大力推进重点业务系统及信息资源库建设。组织编制重点业务系统、基础数据库的建设规划，并根据基础条件，有计划、分步骤启动建设。根据政府机构设置和转变政府职能的要求，以网络平台、业务系统和数据库为重点，推进业务整合和跨部门互联，促进资源共享。依托政务网，实现与公安、消防、水利、气象、地震、卫生等应急指挥系统的有效连接，建成功能完善、安全可靠的政府值班与应急指挥系统。
（三）切实加强政务网络的安全保密体系建设。根据系统安全保密需要，加强信息和网络安全保密工作。制定和完善电子政务安全保密措施和制度，利用相应的安全技术建立保密安全屏障，并形成完整体系，确保电子政务信息网络的安全和保密。
（四）进一步强化人才培养和技术培训。一切先进技术，要发挥作用，最终都要取决于人。结合政务信息化建设和应用的特点，有针对性地对不同应用层次的管理和使用人员开展多种形式的培训工作。
为确保20xx年全台各项目标任务圆满完成，根据全台总体工作思路及各部室年度目标管理绩效考核责任，制定本考核实施办法。
一、指导思想
按照全台的发展思路和总体工作部署，有效发挥绩效考核的导向、导航作用，促使全台各部室强化工作责任，加强工作创新，全力推进各项工作，确保事业健康快速发展。
二、组织领导
目标管理绩效考核工作领导小组由李宁桃任组长，苏亚明、朱殿平任副组长，符科斌、莫幸荣、汪拥红、陈瑶、莫江、杨红、刘健、殷璇为小组成员。领导小组下设办公室，符科斌任考核办公室主任，殷璇负责日常工作，负责分解目标任务、制定考核工作方案、具体组织实施日常督查和集中考核，提出考核分值和奖惩建议。
三、内容标准
目标管理绩效考核采用100分制的计分办法（综合目标考核与部室工作目标考核各50分）。部室日常考核由各部室制定内部考核方案，并每季度上报考核结果，台绩效办备案。目标管理绩效为奖励性绩效工资、县绩效奖励部分与20xx年县政府第六次常务会议纪要规定范围以内的奖励，绩效考核结果与综合目标考核、部室工作目标考核、年终创收情况挂钩（节目部室稿费考核与年终创收情况挂钩），实行奖优罚劣、奖勤罚懒、多劳多得、优劳多得的绩效考核目标。绩效考核的具体标准、内容和分值安排见目标管理责任书。
四、实施要求和程序
坚持规范性工作与临时性要求相结合，综合考核与目标考核相结合，日常考核与年终考核相结合的基本原则进行。
（一）明确目标。根据全台总体工作目标和各部室目标管理责任书确定。内容包括职能职责、政令畅通、作风建设、党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产（播出）、计划生育、精准扶贫、党建工作、双创、禁毒、意识形态、扫黑除恶和县委县政府交办的其它各项工作任务。
（二）日常考核。各部室根据内部考核方案，每季度将考核结果报台绩效办，台绩效考核工作领导小组核定考核结果。
（三）日常督查。围绕责任书明确的目标工作任务，由台绩效考核工作领导小组牵头，通过定期和不定期方式检查督促各部室工作完成情况，要求全年不少于4次。
（四）自查自评。各部室在台组织年度绩效考核前，对照绩效考核办法和责任书进行自查自评，并如实报送目标任务完成情况和自评结果，作为年终考核备查备考依据。
（五）集中考核。在目标管理绩效考核工作领导小组的领导下，由台考核办组织对各部室进行集中考核记分。考核记分以部室的'考核计分为基础，综合日常考核情况进行综合平衡，由考核办综合汇总，其原始考核计分和综合汇总计分结果一并提交台绩效考核工作领导小组集体评审。
（六）综合测评。由台党组班子根据日常督查和集中考核情况，对各部室进行综合测评，测评得分综合折算后纳入各部室绩效考核总分。
五、考核结果的运用
1、对目标管理内容分项考核，综合计分后计算奖励。
2、对违反党建、计划生育、党风廉政建设、安全生产（播出）、社会治安综合治理（含综治维稳）、禁毒、双创、精准扶贫等方面的规定并对全台造成重大影响的，均实行一票否决，部室负责人定为基本称职，直接责任人定为不称职，扣发年度奖金。
根据《中共湖北省委、湖北省人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》（鄂发〔2017〕19号）和《省人民政府办公厅关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》（鄂政办发〔2017〕63号）等文件精神，为进一步优化资源配置，充分发挥涉农资金的使用效益，全力推进我市贫困户和贫困村如期脱贫出列，结合我市实际，现就统筹整合涉农资金推进精准扶贫制定方案如下：
一、指导思想
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二、基本原则
㈠坚持政府主导、统筹规划原则。充分发挥政府在统筹整合涉农资金中的主导作用，统筹涉农资金方式分为跨部门同类资金统筹与部门内资金统筹投入两种，精准扶贫工作使用资金向29个贫困村倾斜。
㈡坚持多渠道整合、统筹使用原则。在统筹整合涉农资金过程中，做到“多管道进水、一个池子蓄水、一个出口放水”，力争整合所有能整合的涉农资金全力推进精准扶贫。
㈢坚持因地制宜、重点突出原则。根据各贫困村自然条件、人文特点、资源优势等确定建设重点。
㈣坚持实事求是、量力而行原则。结合本级财政状况和贫困村出列所需建设项目的规模，每年确定建设资金额度，实行总量控制，量力而行。
㈤坚持分工负责、落实责任原则。在资金整合中，各部门要本着“各负其责、各尽其职、各记其功”的原则，切实负责，推动工作。
三、统筹范围
整合资金的范围包括中央、省、襄阳市及本级除保基本运转、民生保障、应急救灾、惠农补贴等资金以外的各类涉农专项资金（基本运转主要是指市、镇正常运转的本级预算支出和上级经费补助；民生保障主要指有明确政策规定、使用方向或具体补助对象的民生资金；应急救灾主要是指用于应急救援和生产救济的资金；惠农补贴主要是指直接补贴到农户的资金）。统筹资金重点包括：巩固退耕还林成果、低产林改造、移民后扶、农业产业化、优势农产品板块基地、以工代赈、安全饮水、河堤(道)治理、水土保持、土地整理、财政扶贫、农村公路、交通专项、农村能源、危房改造、生态移民、扶贫搬迁、生态旅游、环境保护、一事一议及财政支农等资金。
四、统筹规模及投向
㈠统筹资金规模。全市贫困户及29个贫困村脱贫出列所需建设资金两年内统筹完成，涉及市发改局、财政局、交通运输局、水务局、农业局、林业局、卫生计生局、民政局、经信局、城乡建设局、人社局、文旅新局、教体局、国土资源局、环保局、商务局、移民局、畜牧兽医局、文明办、供电公司、电信公司、扶贫办等22个部门。整合的资金主要用于精准扶贫事业特别是贫困村基础设施建设。贫困村基础设施建设主要内容为“一无”、“四通”、“四有”及环境整治，涉及任务的资金有危房改造、安全稳定电、广播电视信号、宽带互联网、道路及乡村客运、安全饮水、贫困村致富增收产业、村级卫生室及医生培训、基础公共文化服务设施、环境整治等十个方面。
㈡统筹资金投向。统筹资金集中投向精准扶贫各项工作。其中主体投向29个贫困村基础设施建设的十个方面：一是贫困户危房改造资金，由市城乡建设局、民政局负责统筹；二是安全稳定用电建设资金，由市供电公司负责统筹；三是广播电视信号建设资金，由市文旅新局负责统筹；四是宽带互联网建设资金，由市电信公司负责统筹；五是道路及乡村客运建设资金，由市交通运输局负责统筹；六是安全饮水建设资金，由市水务局负责统筹；七是发展贫困村致富增收产业资金，由各镇（办事处）和市农业局、林业局、水务局、畜牧兽医局、移民局、商务局、经信局、人社局、国土资源局等部门负责向上争取项目，同时引入市场主体和社会资金解决统筹资金；八是建设达标合格的村级卫生室及医生培训资金，由市卫生计生局负责统筹；九是基础公共文化服务设施建设资金，由市文旅新局、教体局、民政局、文明办、财政局负责统筹；十是环境整治资金，由各镇（办事处）协同市城乡建设局、农业局、卫生计生局、环保局、财政局等单位统筹。其他非贫困村及全市整体扶贫资金统筹另行确定项目方向。
㈢做好统筹对接。各部门要按照统筹资金规模与投向及时与29个贫困村对接，确保统筹项目按时间要求推进到位、统筹资金全额落实到位。各镇（办事处）及驻村工作队要与相关部门做好对接，推进统筹项目尽快落地，并抓好项目建设，确保建设成效。
五、整合方式
㈠坚持规划引领。各镇（办事处）根据全市“十三五”规划，结合农村基层党组织建设、精神文明建设、美丽乡村建设和新型城镇化建设，制定本镇脱贫工作规划及所属每个贫困村发展规划。各相关部门要结合各自工作实际和以往各年度项目资金情况分析可使用的资金量，对初步拟定的精准扶贫项目进行筛选，确定当年项目及投入资金量并上报。待上级主管部门批复后，报市政府以正式文件明确各部门当年投入到精准扶贫的项目名称、投入资金量、建设周期等。
㈡注重项目申报对接。各部门充分发挥对各行业资源、资金和政策的准确把握优势，负责超前谋划，按确定的精准扶贫项目对上进行申报落实，确保上级和下级在政策和项目上的统一。要注重对竞争性立项的支持、指导和引导，增加各类竞争性立项用于精准扶贫工作特别是贫困村的比例。结合贫困村实际，注重项目的可行性。对年度切块到我市、实行备案制管理的资金，尽可能的整合投向精准扶贫工作。
㈢创新整合机制。按照“性质不变、管理不乱、各负其责、各记其功”和“各炒一盘菜、共办一桌席”的工作机制，整合存量、优化增量，对性质相同、用途相近、使用分散的涉农专项资金进行整合归并。破除条块分割、各自为政的管理模式，建立统一区域规划、统一勘测设计、统一招标采购、统一项目实施、统一检查验收、分头报账的“五统一分”管理机制。发挥预算调节杠杆作用，全市可整合的所有涉农资金，在资金投向和投量上，向贫困村倾斜，主要用于弥补贫困村建设项目资金不足部分。
六、保障措施
㈠加强领导。统筹整合工作在市扶贫攻坚领导小组的统一领导下，由领导小组办公室提出扶贫项目及资金整合意见，市财经领导小组研究决定。市直相关部门及各镇（办事处）要认真组织实施，形成政府主导、部门联动、各负其责、上下齐抓的良好工作局面。
㈡突出主体。统筹资金项目属于部门内资金统筹的，由各部门按照全市工作部署组织申报、调整及实施。统筹资金项目属于跨部门同类资金统筹的，由各镇（办事处）提出项目计划并组织实施，突出各镇（办事处）主体地位，参与统筹项目的各部门监督资金合规使用并分头报账。
㈢明确责任。统筹涉农资金是一项系统工程，要坚决按照“权责一致”的要求严格实行问责。市财政局具体负责申报项目对接和项目资金管理；市发改局等业务部门具体负责统筹项目对上的衔接、申报与调整等。
㈣实行奖惩。市委、市政府把涉农资金统筹整合工作纳入市直相关部门年度扶贫工作目标考评范围，严格考评兑现。市扶贫攻坚领导小组定期召开协调会、督办会、会商会，研究解决资金统筹工作中的问题与困难；市委督查室对贫困村建设项目分阶段进行督办；市纪委对推进缓慢、责任不落实的单位要进行问责。市政府将定期或不定期组织对涉农资金统筹工作进行实地检查，发现问题及时通报，限期整改，确保取得实效。