《村年度财务审计报告【9篇】》由精心整编,希望在【汾阳市阳光农廉网】的写作上带给您相应的帮助与启发。
村财务收支审计报告
为认真做好村党组织和村民委员会换届选举工作和农村集体财务管理和监督,实行财务公开和民主管理,维护农村集体经济组织及农民群众的利益,根据xx县县委办公室《全县村(居)党组织和第七届村(居)民委员会换届选举工作方案》(x办字[]73号)文件精神,我乡成立了村级财务审计工作组对全乡8个行政村村级财务进行了全面审计清理。
一、基本情况
为了保证这次村级财务审计工作顺利完成,我们抽调了得力财务人员,组成了审计小组,认真组织了审前培训和审前调查工作,由乡副书记带队,统一部署,分工协作。每进驻一个村我们都贴出了审计预告,召开了部分村民座谈会,进行了走访调查,实地查看。从审计开始到审计结束,我们用了4天时间,共计审计了8个行政村,走访了48户农户,实地查看了3个项目工程。从审计情况来看,全乡只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5个行政村都是空壳村,村里全年收入来源,目前绝大部分行政村全靠财政转移支付资金(每村45000元)进行日常运作。
二、审计查出的主要问题
(一)收费票据不规范,存在乱收费现象
审计查明,部分村一是没有使用乡财政所统一监制的收费票据收费,而是用自制现金收入凭单收费。二是违反有关规定收取不当的`管理费。
(二)项目工程竣工结算未经审计而报账
从审计情况来看,8个行政村,-所有项目工程建设都没有经过竣工决算审计。违反了x府办字[]103号《关于规范我县基建审计工作的通知》的规定。
逃避审计监督,为挤占挪用扶贫专项资金、虚报工程支出提供了方便。
(三)白条列支现象仍然严重
在审计中我们发现,白条列支现象还是相当严重。8个行政村均不同程度存在白条支付费用现象,有的村几万的工程款支出都不开正式发票,更有甚者,近十万余元工程款也用白条支付报账。这严重损害了国家利益,为偷逃税者大开了方便之门。
从实际情况来看,村里有的费用支出确实无法取得正式发票,但大宗的工程支出一定要求对方提供正式税务发票方能付款,并要求项目工程必须经审计方能最后结算。
一、基本情况
XX村辖有9个村民小组,1342人,村干部7名,党员49名。耕地面积647.53亩。
二、审计年限
自1月至xx年3月。
三、财务审计情况
(一)总收入11830813.44元
1、其他收入519041.57元,其中762元(其中建房管理费4000元、土地差价7762元、村部出售7000元)、305888.57元(其中协调收入6元、公路庆典收入5839000元)、xx年90991元(其中建房管理费19091元、协调收入71900元)、xx年1-3月份103400元(其中各级拨款50400元)。
2、统筹收入2263元(年)。
3、借入款项445184.72,其中2005年借入182823.72元、借入62361元、xx年1-3月份200000元。
4、土地补偿收入10864324.15,其中2005年10000元、208139337.95元、xx年986.2元、xx年1-3月份718000元。
(二)总支出11290371.22元
1、维修费17053元,其中2005年1220元、xx年5633元、xx年1-3月份10200元。
2、会议生活197650元,其中2005年16483元、2006年88948元、xx年13820元、xx年1-3月份51935元。
3、工资补助277346元,其中2005年20880元、2006年136876元、xx年13820元、xx年1-3月份105770元。
4、奖金福利141712元、2005年5170元、2006年117756元、xx年17756元。
5、邮电报刊23339元,其中2005年482元、2006年13650元、xx年2271元、xx年1-3月份6973元。
6、办公费34424元,其中2005年9866元、2006年10178元、xx年8625元、xx年1-3月份5755元。
7、计划生育55372.64元,其中2005年12675.04元、2006年23080.1元、xx年10044.5元、xx年1-3月份9573元。
8、组级工资福利42168元,其中2005年32568元、2006年9600元。
9、上交财政52630元,其中2006年31930元、xx年9600元、xx年1-3月份11100元。
10、利息支出133872(2006年)。
11、差旅费23146元,其中2005年390元、2006年1218元、xx年300元、xx年1-3月份19565元。
12、水电费2166元、其中2005年319元、2006年1218元、xx年193.。5元、xx年1-3月份435元。
13、其他开支536330元,其中2005年14941.9元,2006年327605元、xx年162374元、xx年1-3月份31409元。
14、土地款8877061元,其中2006年7290456元、xx年1276805元、xx年1-3年309800元。
15、固定资产509441元,其中2006年6709元、xx年113625元(乒羽部),xx年1-3月份389107元。
16、还旧欠47814元,其中2006年38300元、xx年6514元、xx年1-3月份3000元。
17、社会应酬25458元,其中xx年19338元、xx年1-3月份6120元。
18、公益事业293390元,其中2005年500元、2006年248090元、xx年44800元。
(三)、财务收支情况
三年多来,帐面实现总收入11830813.44元,帐面总支出11290371.22元,帐面情况节余540442.22元。但出纳手中未做帐收入100000元,未做帐支出1159476.9元,实际亏损达519034.68元。
四、存在的问题
1、工程结算使用领款单入帐,无正规完税票据,无施工合同、无结算单。
2、向外高息揽存保运转,加大了村级运转的包袱,三年多来支付利息高达133872元。
3、内部的监督力度不强,部分报销凭证手续不健全,入帐票据白条高达80%。
4、未经批准带领组级干部外去旅游学习,开支19565元。 5,公款购买手机四台,计币10370元。
6、购名牌服饰发票10629元。
7、组级领取土地款手续,票据不规范。
8、出纳手中未入帐收支过大,手中还存在未签字票据转入出纳手中抵库现象。
五、工作建议
1、严格按现金限额管理制度管理货币资金。现金超出一定限额(1000元)的,应及时存入村在银行开设的账户。出纳应建立现金日记账和银行存款日记账,坚持做到日清月结,手续不全的票据,不得支付现金。
2、加强村级财务的内部监督力度。要进一步完善凭证报销手续。入账的原始凭证要求使用正规发票。除特殊需要向村借款用自制的借款凭证外,其它领款均不得用领(借)凭证代替,村自制的领(借)凭证要求停止使用。所有的餐费发票必须要附有菜单,同时要注明接待事由,手续齐全,方可入帐。
3、工程应实行招投标、预决算,施工前应签规范协议,工程完工的应及时验收并交付使用,工程队在报销款项时应提供完税发票,并附详细工程核销清单。
4、加强组级财务监督力度。使各项补贴、补偿款确实落到农户手中。
5、催促各种欠款的收回,及时回笼资金,壮大集体经济。。对已形成呆账或坏帐的,提交村民代表会议研究处理。
根据国家监察局等三部委的指示精神,按照X农委函[2005]223号文件的要求,结合我县村级财务实际情况,经管局组成审计工作组,于5月15日开始对XX镇村级财务进行了全面审计,现将审计结果报告如下:
一、基本情况
XXX镇所辖19个行政村,19个核算单位,总人口26,561人,农户:6809户,劳动力12,269个,耕地面积239,123亩,其中:机动地32,279亩,截止到二OO五年末资产总额:xx万元,其中:流动资产:7万元,固定资产558.1万元。债权总额:1445.9万元,债务总额:2,375.3万元,其中银行贷款109.5万元,信用社贷款675万元,应付款:435.7万元,抬款:114.4万元,其中:中新增抬款6.3万元。
二、财务审计出的问题及处理意见
1、XXX政府二OO五年违规批准发放各种奖金316,200元。
处理意见:按照《XXX省农民负担管理条例》第八条规定:“定额补贴报酬的。数额有承包田的最高限额为本村当年人均收入的一倍半”。XX镇村级老三位除工资外,人均领取各种奖金6,200元,属于违规放发各种奖金,责令XX镇政府将批准发放的各种奖金,超过报酬标准以外的金额请退回村集体。
2、机动地发包以据代合同29.8万元。
处理意见:按照相关的法律法规,补签承包合同,完善承包程序,并由镇经管中心全程监督指导。
3、村级支出考察费82,700元。
处理意见:村干部确实需要外出考察的项目,必须履行相关手续,如不能履行相关手续,由村会计负责将此款分摊到考察人,村不予报销。
4、白条子支出23,000元。
处理意见:限期在七月三十日前补办合法有效票据。
5、派出所收费:2,500元。
处理意见:按照国务院91年颁发的《农民承担费用和劳务管理条例》规定,责令乡派出所应全额请退回村集体。
6、涉农部门乱收费现象依然存在。
(1)、党校培训费10,960元。
(2)、宣传部资料费:5,750元。
(3)、县纪委资料费:570元。
(4)、县团委资料费:1,200元。
(3)、县妇联资料费:2,615元。
(6)、征兵费:9,100元。
处理意见:对涉农部门在村级进行的收费办班,必须经市以上人民政府、财政、物价主管部门会同农民负担监督管理部门批准,否则一律不得在村级收费,同时要求镇经管中心要严把审计关,对没有经过市以上人民政府审批的收费项目,审计人员不得审计。
三、几点建议
1、建议XX镇经管中心要严格按照财务法规的各项制度,对所辖的村屯加强管理力度,对本年度的收支、债权、债务、农户往来,粮食直补、转移支付要全面进行公开。
2、机动地发包要严格程序化管理,在村民大会或村民代表大会讨论通过的前提下,必须实行公开招投标,真正做到公开、公平、公正。
3、对各村的转移支付、粮食补贴、土地补偿费、扶贫资金,任何组织和部门都无权截留、挪用、挤占,一经发现要严肃处理。
审 计 报 告
**审字(2005)第1号
根据审计部工作计划,审计组于2005年1月10日至31日对****有限公司2004年度的财务收支及内控制度情况进行了审计。
审计工作是依据国家有关法律、法规和集团公司的规章制度,对****公司提供的会计报表、帐簿、凭证等实施了我 审计程序。保证会计资料的真实、合法、完整是****公司的责任,我们的责任是对审计结果发表意见。
审计报告分为三大部分,各部分主要内容:
第一部分、经济效益情况。报告经济指标完成情况;
第二部分、审计问题及建议。报告审计中发现的问题、经营风险及内部控制薄弱点并提出审计建议;
第三部分、会计报表附注。报告截至2004年12月31日资产、负债及其权益的现状。
现将审计情况报告如下。
第一部分 经济效益情况
一、经济指标完成情况
(一)销售收入指标
截至2004年底,实现销售收入1.2亿元,比上年增长94%。
按照销售结构分析,***
按照销售品种分析****
2004年度平均毛利率5.5%,比上年降低3.3个百分点,从历年看,销售毛利呈现逐年下降的趋势,****
(二)利润指标
2004年度****公司报表显示实现利润总额*万元,但存在潜亏因素。
****
综合潜亏因素后,实现利润总额***-8*77=4***元。
第二部分 审计发现问题及建议
2003年度审计后,****公司在内部管理上加强了力量,做了很多的整改工作,在行政管理、员工管理、财务管理上建立了一些规章制度并取得了一定的成绩,尤其在财务管理上有了很大的改进,逐步将财务的核算职能向管理和监督职能转变,同时灵活管理和运用营运资金,在强化内部管理的同时为业务部门提供有力的资金保障。
但是,在内控管理中还存在一些问题有待改进。
一、资产管理方面
二、内控制度方面
(一)货币资金收支控制
(二)采购流程控制环节薄弱
(三)销售流程控制环节薄弱
(四)固定资产控制环节薄弱
四、财务核算及管理方面
(一)**
(二)***
(三)*
五、审计建议
(一)*
(二)资产管理方面
(2) *
(三)内部控制方面
1、货币资金的收支
**
(四)财务核算和管理方面
第三部分 会计报表附注
截至2004年12月31日,****公司的资产、负债及权益情况如下:
一、资产情况
截至2004年12月31日,资产合计38031399.87元。明细如下
(一)货币资金
1、银行存款
截至2004年12月31日,银行存款余额*元,经编制银行存款余额调节表,余额正确。明细如下:
*
2、现金
截至2004年12月31日,现金余额*元,经盘点现金,余额正确。
3、应收票据
截至2004年12月31日,应收票据余额*元*。
4、应收账款
截至2004年12月31日,应收账款余额29860922.75元。**
5、其他应收款
截至2004年12月31日,其他应收款余额*元,明细如下:
****
以前年度遗留的欠款共计*万元,应加强催收。
6、坏账准备
***
7、预付帐款
截至2004年12月31日,预付帐款余额0.50元,****。
8、存货
截至2004年12月31日,存货余额4813124.88元,
9、待摊费用
截至2004年12月31日,待摊费用余额468265.15元,明细如下:
10、固定资产
截至2004年12月31日,固定资产原值*元,累计折旧*元,净值*元。
二、负债部分
至2004年12月31日,负债合计*元。明细如下:
1、应付账款
截至2004年12月31日,应付账款余额*元,明细如下:
****
2、其他应付款
截至2004年12月31日,其他应付款余额*元,明细如下:
****
3、应付工资
截至2004年12月31日,应付工资余额*元,*。
4、应付福利费
截至2004年12月31日,应付福利费余额*元,为提取的福利费结余。
5、应交税金
截至2004年12月31日,应交税金余额*元,明细如下:
*
6、其他应交款
截至2004年12月31日,其他应交款余额*元,明细如下:
教育费附加 *元;
防洪费 *元。
*
三、所有者权益情况
截至2004年12月31日,所有者权益合计*元,明细见下表:
1、实收资本
***有限公司*万元;
****有限公司 *万元。
合计 *万元
2、资本公积
截至2004年底,余额*万元:
3、盈余公积
截至2004年底,余额*元,为提取的03年度法定盈余公积。2004年度利润没有进行分配。
四、经济效益情况
(一) 销售收入
1、按照销售结构分析,****公司的销售业务组成见下表:
*2、按照销售品种分析:
(二) 销售毛利率
2004年度平均毛利率*%,比上年降低*个百分点,从历年看,销售毛利呈现逐年下降的趋势,主要原因:
(三)销售税金及附加
2004年度共缴纳附加税*元,明细如下:
城市维护建设税*元;
教育费附加 *元
(四)费用情况
1、营业费用
2004年度,发生营业费用2278318.70元,明细如下:
04年营业费用绝对额比2003年增加*万元,主要增长较大的为租赁费、咨询费、装修费。
租赁费*****。
咨询费****
装修费****。
2、财务费用
2004年度发生财务费用(-)*元,为利息收入。
3、管理费用
2004年度发生管理费用181229.68元,明细如下:
审计部
2005年2月5日
村财务审计报告
我们村级财务审计组受乡党委、政府的委派,我乡于 月 日进入 村, 对该村 年 月至 年 年 月的财务进行了审 计。经过为期 5 天的努力工作,本届审计圆满结束,现将审计结 果报告如下:
一、基本情况:
该村辖 支两委干部 人均纯收入 个村民小组,农业户数 户,共产党员 人。 农业人口 人,村 人,耕地面积 亩。
二、工作程序:
1、乡审计组于 年 月 日送达了审计通知书。
2、村委会接到通知后,财会人员整理了相关会计凭证帐本及 其财务资料,经民主推荐产生的群众代表和民主理财小组成员 共 人会同乡政府审计组参加财务审计。
3、工作人员进村之日召开了全村党员、组长、村民代表会议, 宣传发动广大群众积极支持配合财务审计,张贴了审计公告。
4、工作人员在账面审计的同时,下组入户了解情况,走访了 部分离任村干部和人大代表,针对群众反映比较强烈的问题进行 专项调查。 5、审计中发现的经济违纪和经济遗留问题,经逐项复查核实 后,由乡政府分管领导牵头召开村支两委、全体审计工作人员会 议,逐笔作出处理并形成书面结论,做到全部退赔兑现。 6、审计结束后,将审计结果在党员、组长、村民代表会上通 报,并张榜上墙向全村人民公布。
三、村财务资产负债变化及期内收支平衡情况:1、资产负债变化情况:(期初为 A、村财务资产期初总额为 期内增加(减少) 年 月,期末 年 月) 元。 元, 期末资产总额为 元。 元。其中固定资产增加 B、村财务负债期初总额为 期内化解(增加)债务 元。 元, 期末负债总额为 元。 C、所有者权益期初总额为 内增加(减少) 元。 元,期末总额 元,期 2、村财务期内收支平衡情况: (期内指 A、村财务总收入 及上交收入 退耕还林补助款 B、村财务总支出 费支出 元,其它支出 年 月至 年 月) 。 元,发包 元。 元,其中:经营收入 元,其它收入 元。 元,补助收入 元,一事一议筹资 元,其中:经营支出 元,管理 元, 元,工资及补助支出 元。 元。 退耕还林支出 元。一事一议专项支出 C、村财务期内收支核算结果盈余(亏空)
四、审计中发现的问题和群众反映强烈的问题落实和处理情况:
1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度,有的村 财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套,出现脱节,有的 村虽有财务管理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致 村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力。 村干部往往都掌握有一定的经济大权,既管钱又用钱,收不入账, 公款私存私用。有些村随意借村集体收入,借钱后给一张白条, 有的甚至连白条也不给,不断出现违纪现象。
2、账薄设置不规范。一些村会计各自为阵,会计科目随意设 置,记帐方法不统一,账账不符、账款不符、账实不符、有账无 证、有证无账现象较为普遍,有些村资金来源、资金占用和专项 支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录,既不能进行规范 的账务处理和全面反映本村的财务活动状况,也不利于财务公开 和财务监督。
3、会计手续不齐全。 有的村财务原始凭证不规范, 无经手人, 无证明人,无事由,无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记 账,仅凭脑子记忆,甚至凭印象自制凭证,盘点库存时,现金不 是多就是少。
4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审 批,而有的村支书签、主任也签,签批不问清红皂白,来者不拒, 明知超标准或开支范围不合规,因怕得罪人,故意大开“绿灯”。
5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划,往 往是有钱乱花,无钱借花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年 终决算一片“红”。
6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室,会计档案 资料无法集中管理,会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一 些会计人员不按规定装订发票,年终将帐本和单据用报纸一包, 随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续,各管各的“包包 账”,造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。
7、资金使用不合法。有的`请客送礼,有的公款旅游,有的滥 发实物、补贴、资金,甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。 特别是一些经济状况较差或较好的村,问题尤为突出,支出结构 既不合理也不合法。
8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干 部,有的不愿挂个会计把自己捆在家里,而外出打工不愿从事会 计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动,一任书记,一 任会计,变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低,知识 面窄,业务素质差,缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能 力,因而在实际操作中漏洞百出,难以起到监督管理财务的作用。
五、对该村财务进一步加强管理,严格执行制度,规范业务 操作的建议:1、加强领导,强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作 的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识,特别 是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程,积 极支持财务工作,为农村会计人员撑腰壮胆,解决一些实际问题。 同时,要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执 行财经纪律,增强法制观念。
2、明确归属,强化监管职能。《会计法》第五条明确规定: “国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财 政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督 职能,由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是:一 是乡财政所作为乡财政的综合部门,大部分工作都要与村组打交道。因此,对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是 农业财务的组成部分,纳入乡财政管理,有利于对会计人员进行 业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力, 并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验,监督管 理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度,强化约束机制。一是完善村级财务管理制度, 应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管 理制度建设。包括资金财务管理制度,民主理财管理制度,定期 向财政部门报表制度,收入、支出帐目公开制度,会计、出纳岗 位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管,会计管 帐,出纳管钱”的原则,严格审核原始凭证的手续是否齐全(事 由、经手人、验收人、审批人),内容是否真实合法,做到帐款 相符,帐物相符,帐帐相符,日清月结。三是要坚持支出一支笔 与村委会集体审批相结合的方法,彻底杜绝人人用钱、个个批钱 的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益 审批制度。财政所应依据有关政策、规定,分析测算村级当年预 算收支情况,形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达, 村级必须遵照执行,并定期向群众公布,接受群众监督。要加强 农村财务监督,重点检查是否有擅立收费项目,财政部门审批的 资金是否专款专用;是否私设“小钱柜”;是否坚持一支笔审批 原则。同时,要实行干部离任必审,财务人员交换必审,群众反 映强烈的热点问题必审,有重大问题的人或事必审的“四审”制 度。每审必须一查到底,弄个水落石出。对审计查出的问题,要 根据情节严重,依法对责任人进行处理,触犯刑律的,应追究法 律责任。
4、规范管理,实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各 种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使 用范围编报用款计划,经财政所审批后拨款,由农村合作银行监 督支付,以防止使用的随意性。同时,对村会计档案和会计人员 变更要进行管理和监督。
5、强化素质,提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进 行一次清理,把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓 进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行 会计人员凭证上岗制度,有计划、有步骤的对村级会计队伍进行 理论水平和业务能力培训,经过培训、考核合格的颁发会计证, 凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的,可 以参加考试,不断提高他们的政策、业务和职业道德素质,产生 的费用由乡村两级共同分担。 三是要建立村级会计队伍激励制度, 对会计工作中有突出贡献的,要在政治上、经济上给予奖励,对 工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚,造成重大损 失和责任事故的,依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会 计培训、奖惩机制,增强农村会计的责任感、紧迫感,不断提高 村级会计队伍的整体素质。
我们村级财务审计组受镇党委、政府的委派,我镇于 年 月 日进入 村,对该村 年 月至 年 月的财务进行了审计。经过为期5天的努力工作,本届审计圆满结束,现将审计结果报告如下:
一、基本情况:
该村辖 个村民小组,农业户数 户,农业人口 人,村支两委干部 人,共产党员 人,耕地面积 亩, 年人均纯收入 元。
二、工作程序:
1、镇审计组于 年 月 日送达了审计通知书。
2、村委会接到通知后,财会人员整理了相关会计凭证帐本及其财务资料,经民主推荐产生的群众代表和民主理财小组成员共 人会同镇政府审计组参加财务审计。
3、工作人员进村之日召开了全村党员、组长、村民代表会议,宣传发动广大群众积极支持配合财务审计,张贴了审计公告。
4、工作人员在账面审计的同时,下组入户了解情况,走访了部分离任村干部和人大代表,针对群众反映比较强烈的问题进行专项调查。
5、审计中发现的经济违纪和经济遗留问题,经逐项复查核实后,由镇政府分管领导牵头召开村支两委、全体审计工作人员会议,逐笔作出处理并形成书面结论,做到全部退赔兑现。
6、审计结束后,将审计结果在党员、组长、村民代表会上通报,并张榜上墙向全村人民公布。
三、村财务资产负债4变化及期内收支平衡情况:
1、资产负债变化情况:(期初为 年 月,期末 年 月)
A、村财务资产期初总额为 元,期末资产总额为 元。期内增加(减少) 元。其中固定资产增加 元。
B、村财务负债期初总额为 元,期末负债总额为 元。期内化解(增加)债务 元。
C、所有者权益期初总额为 元,期末总额 元,期内增加(减少) 元。
2、村财务期内收支平衡情况:(期内指 年 月至 年 月)。
A、村财务总收入 元,其中:经营收入 元,发包及上交收入 元,补助收入 元,其它收入 元。退耕还林补助款 元,一事一议筹资 元。
B、村财务总支出 元,其中:经营支出 元,管理费支出 元,其它支出 元,工资及补助支出 元,退耕还林支出 元。一事一议专项支出 元。
C、村财务期内收支核算结果盈余(亏空) 元。
四、审计中发现的问题和群众反映强烈的问题落实和处理情况:
1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度,有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套,出现脱节,有的村虽有财务管理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权,既管钱又用钱,收不入账,公款私存私用。有些村随意借村集体收入,借钱后给一张白条,有的甚至连白条也不给,不断出现违纪现象。
2、账薄设臵不规范。一些村会计各自为阵,会计科目随意设臵,记帐方法不统一,账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍,有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录,既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况,也不利于财务公开和财务监督。
3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范,无经手人,无证明人,无事由,无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账,仅凭脑子记忆,甚至凭印象自制凭证,盘点库存时,现金不是多就是少。
4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批,而有的村支书签、主任也签,签批不问清红皂白,来者不拒,明知超标准或开支范围不合规,因怕得罪人,故意大开“绿灯”。
5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划,往往是有钱乱花,无钱借花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年终决算一片“红”。
6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室,会计档案资料无法集中管理,会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票,年终将帐本和单据用报纸一包,随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续,各管各的“包包账”,造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。
7、资金使用不合法。有的请客送礼,有的公款旅游,有的滥发实物、补贴、资金,甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村,问题尤为突出,支出结构既不合理也不合法。
8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部,有的不愿挂个会计把自己捆在家里,而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动,一任书记,一任会计,变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低,知识面窄,业务素质差,缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力,因而在实际操作中漏洞百出,难以起到监督管理财务的作用。
五、对该村财务进一步加强管理,严格执行制度,规范业务操作的建议:
1、加强领导,强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识,特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程,积极支持财务工作,为农村会计人员撑腰壮胆,解决一些实际问题。同时,要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执行财经纪律,增强法制观念。
2、明确归属,强化监管职能。《会计法》第五条明确规定:“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能,由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是:一是乡财政所作为乡财政的综合部门,大部分工作都要与村组打交道。因此,对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的`组成部分,纳入乡财政管理,有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力,并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验,监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度,强化约束机制。一是完善村级财务管理制度,应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度,民主理财管理制度,定期向财政部门报表制度,收入、支出帐目公开制度,会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管,会计管帐,出纳管钱”的原则,严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经手人、验收人、审批人),内容是否真实合法,做到帐款相符,帐物相符,帐帐相符,日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法,彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定,分析测算村级当年预算收支情况,形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达,村级必须遵照执行,并定期向群众公布,接受群众监督。要加强农村财务监督,重点检查是否有擅立收费项目,财政部门审批的资金是否专款专用;是否私设“小钱柜”;是否坚持一支笔审批原则。同时,要实行干部离任必审,财务人员交换必审,群众反映强烈的热点问题必审,有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底,弄个水落石出。对审计查出的问题,要根据情节严重,依法对责任人进行处理,触犯刑律的,应追究法律责任。
4、规范管理,实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划,经财政所审批后拨款,由农村合作银行监督支付,以防止使用的随意性。同时,对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素质,提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理,把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度,有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训,经过培训、考核合格的颁发会计证,凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的,可以参加考试,不断提高他们的政策、业务和职业道德素质,产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度,对会计工作中有突出贡献的,要在政治上、经济上给予奖励,对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚,造成重大损失和责任事故的,依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制,增强农村会计的责任感、紧迫感,不断提高村级会计队伍的整体素质。
村财务收支审计报告
为认真做好村党组织和村民委员会换届选举工作和农村集体财务管理和监督,实行财务公开和民主管理,维护农村集体经济组织及农民群众的利益,根据太和县村党组织、村委会换届选举工作方案及换届选举会议精神,我镇审计小组在镇纪委领导下对刘大桥行政村村级财务进行了全面审计清理,清理结果报告如下:
一、基本情况
刘大桥村辖刘大桥、新庄两个自然村,农户825户,人口3150人,拥有耕地3343亩。
二、审计工程程序
1、镇审计组送达审计通知书。
2、村委会财会人员整理相关会计凭证、帐本及财务资料。
3、工作人员召开村党员、村民代表、干部会议,宣传发动。
4、工作人员在审计的同时,找村民代表、党员、群众了解情况,针对群众反映比较强烈的'问题进行专项调查。
5、审计中发现的经济违纪和经济遗留问题,经逐项复查核实后,由镇政府牵头召开村干部、审计工作人员会议,逐笔作出处理并形成局面结论。
6、审核结束后,审计结果在党员、村民代表会议上通报并张榜公布。
三、村财务资产负债变化及收支平衡情况
5月-8月,刘大桥村认真开展了村级三资清理工作,资产、资源、资金及债权债务情况进行了全面清理,通过清理、核实、公示、确认,确定了三资清理结果,并建立了台帐。209月,村委会与镇三资委托代理服务中心资金进行了交接,委托中心全面接管三资代理服务。本次审计仅限于对年7月底(清理数据)以来的财务情况。
1、资产负债变化情况:(期初2010年8月1日,期末6月30日)
A:村财务资产期初总额为1979170元,期末为2226991元,资产增加247821元,其中固定资产增加241800元。
B:村财务负债期初总额为0元,期末为0元,期内化解债务0元。
C:所有者权益期初总额为1570793元,期末余额为1812593元,增加241800元。
2、村财务期间收支平衡情况
A:村财务总收入100449元,其中:经营收入0元,发包及上交收入0元,其他收入18700元,一事一议收入76138元。
B:村财务总支出94428元,其中:经营支出0元,管理费用0元,其他支出18700元,一事一议支出68200元。
C:村财务期间内收支核算结果余额为:7561元。
四、审计中发现的问题
1、村级报帐不及时,存在跨月报帐的现象。
2、村级支出票据自制凭证过多,不级全面反映村级财务收支的实际。
3、村级财务公开不及时。
4、非生产性支出比重过大。
五、对该村财务进一步加强管理,严格执行财务制度、规范业务操作的建议:
1、严格执行村级财务制度和村报帐员制度。
2、严格支出手续,做到程序规范,手续齐全,监督委切实发挥监督作用,发挥村级资金使用效益。
村年度财务审计报告
受镇委镇政府的委托,XX财经所于20xx年3月15日至20xx年3月25日对 XX村20xx年度村级财务收支情况进行了审计。该村提供了与审计相关的财务会计资料,并承诺对其真实性、完整性负责。XX财经所依据法律法规及国家农村财务审计准则的规定,对该村财务收支以及有关经济活动独立实施审计并作出审计结论。具体审计情况如下:
一、基本情况
该村现有 9个村民小组,人口 2868 人,总户数 625 户,计税面积 1899.06 亩。
此次审计重点对20xx年该村重大经济事项决策情况、财务收支情况及村级负债情况、项目管理和建设情况、非生产性开支情况、执行财务纪律情况等内容进行了审计。
二、20xx年度财务收支状况
20xx年财务收支情况(单位:元)
收入情况
支出情况
一、经营收入
一、经营支出
租赁收入
1、农业生产支出
167165
二、发包及上交收入
2、租赁支出
承包金
379492.75
二、管理费用
三、补助收入
408909
1、干部报酬
109100
四、其他收入
9000
2、办公费
14780.96
3、差旅费
8370
4、招待费
19651.5
5、党建支出
6、报刊费
5340.8
7、其他
8.泵站
9.公路及绿化
10收割机。耕种机
18150
95061.25
19180
208000
收入合计
506054
支出合计
664799.51
三、资产及负债情况
20xx年12月该村总资产为: 2035522.41 元, 其中货币资金 9307.11 元、应收款 427895.3 元、固定资产 1598320 元。总负债为: 1228592.52 。净资产总计: 39028.27 元。
20xx年12月该村总资产为: 2789113.2 元, 其中货币资金 408281.9 元、应收款 442660.05 元、固定资产 1938171.25 元。总负债为: 1549663.57 净资产总计: 471548.01 元。
四、审计评价
审计情况表明,该村委会总体上能较好的执行国家各项相关政策,认真履行了经济责 主要表现在:
一是村级财务管理民主程度有进一步提高。一年来村干部民主意识提高,重大事项能够召开群众代表大会讨论,实行了民主理财小组报帐前的审核制度,提高了民主监督及时性和有效性。
二是加大了农田水利基础设施建设。一年来该村通过多方式筹措资金,加大了对农田水利基础设施的投入。
三是各项惠农政策执行较好,民生进一步得到改善。
四是执行财经纪律和廉政规定较好。在审计过程中,审计组听取了群众代表、党员代表的。意见,并采取召开座谈会、个别谈话等方式对有关情况进行了调查了解,在本次审计的范围内,未发现村两委班子成员个人的经济问题。
五是重大经济决策管理制度较健全执行较有效。
审计结果表明,一年来该村加大了新农村建设的力度,各项财务纪律执行较好,基础设施建设资金投入较大,取得了明显的成效。
五、审计发现的主要问题
一是一年来该村总体经营状况较差,新增债务321071.05元。
二是坐收坐支行为严重,存在收入未及时入帐的行为。
三是是报帐不及时,每次备用金的领取未及时结账,存在备用金过大,不及时结帐。
六、审计建议
针对审计发现的问题,提出以下建议:
一是严肃财经纪律,加强业务人员素质培训,及时报帐,杜绝留存备用金过大的行为。
二是规范票据,严格执行有关文件规定。
三是要真正发挥村民理财小组的监督作用,村民理财小组审核章不得由村干部掌控,同时要及时做好村级财务公开工作。
四是制定规范的年初收支预算,防止超支建设,上项目事先谋划好,预算好,防止新增债务。
五是村级各项收入及时缴存专户。
七、审计结论
总体来说该村一年来集中财务核算、集中现金管理、集中票据使用、定期实行财务公开,通过完善资金和票据管理以及财务审批等监管制度,使得财经纪律和财务制度有较好的执行。认真执行了党风廉政建设的有关规定,并推动了经济又好又快发展。 孔XX镇财经所
20xx年3月
关于农村财务审计报告
为了加强农村集体经济组织财务管理,维护农村集体经济组织和农民的合法权益,进一步发展壮大农村集体经济、保障农村政治稳定、社会和谐、经济发展,根据山西省运城市农经管理部门的要求和万农经发17号文件的安排,结合我县审计工作的实际情况,现将审计的有关情况汇报如下:
一、农村财务审计工作的目的
加强村级财务管理,规范农村财务行为,助推阳光农廉规范进行,严肃农村财务法纪,保护农村集体和农民合法权益,维护农村稳定。
二、主要做法
1、采取“乡(镇)农经管理中心初审,县农经管理中心抽查复审的办法进行。
2、按照万农经发【2015】17号文件安排,“每年审计三分之一村,三年一轮”的要求,并规定了审计时间、审计范围、审计对象、审计内容等。
3、审计情况
万荣县共有14个乡镇,281个行政村,参加第一轮审计的`村级有95个,实际审计了74个村,没有财务业务的有21个村。8月1日至月20日完成了审计工作,审计资产总额152.6万元,审查出违纪村组2个,违纪金额1.86万元。
三、取得的主要成绩
1、开展“每年三分之一村,三年一轮”的审计,解决了农村财务管理中存在的问题,对加强村级财务管理起到了积极的推动作用。
2、在审计过程中督促他们建立健全财务管理制度,认真抓好民主理财、民主监督,村务、财务公开,现金、银行存款管理,债权债务管理,财务开支审批和村级报账管理,从而达到了村级财务管理制度化、规范化。
3、促进了农村党风廉政建设。通过审计提高了村集体财务的透明度,进一步增强了村干部经济责任,廉洁自律,财经法纪意识。
四、存在的主要问题
1、农村财务管理制度不健全。部分村委主干报账不及时、不结账、坐收坐支问题比较突出和普遍。
2、农经基层职编偏少,影响正常工作的开展。
五、对今后工作的打算
1、加强队伍建设,搞好业务培训。加强对村委干部、财务人员、民主理财小组成员的政策法规及财务管理知识培训,提高他们的政策水平和业务技能,切实提高村干部对财务管理的重要性、必要性的认识。
2、健全和完善村级财务管理制度。坚持开展村级财务清理、清查审计工作,促进农村各项事业稳步发展。
3、加强农村财务管理工作的监管力度。加快推进农村财务管理规范化、正规化示范工作,继续深化农村财务委托代理制,健全制度,完善机制,切实抓好村级财务管理工作向经常化、法制化方向推进。
4、加强农村财务公开力度。进一步完善阳光农廉网公开内容,全面主动接受群众监督,充分体现和保障群众知情权、监督权及村民自治主人翁意识。