绩效考核与绩效评估都是人力资源管理人员所要关注的内容,然而大部分的人力资源管理者不知道绩效考核与绩效评估有什么区别。下面为您精心推荐了绩效考核与绩效评估的分别,希望对您有所帮助。
一、项目基本情况
(一)根据《全国人口普查条例》、《关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》(皖政〔20XX〕83号)文件要求,特申请设立“第七次全国人口普查”项目。20XX年度年初预算400万元均用于本单位项目开展需要的劳务费、办公费、公务接待费、差旅费等费用,使用执行率为100%,顺利保障了单位20XX年度各项项目调度等工作的开展。
(二)该项目的总体绩效目标为完成五河县第七次全国人口普查工作,20XX年阶段性目标为完成七人普数据审核、上报以及资料开发等工作。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
绩效评价目的:评价我单位开展项目的专项经费存在的必要性、项目的完成结果、投入产出效益、资金投入与使用情况等进行综合性考核与评价的工作。
绩效评价对象和范围:随机抽取一定数量的普查小区数据质量做为评价对象,依据上级相关文件,以公开公正、系统性、绩效相关等原则做出科学的评价。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
1.绩效评价原则:定量与定性分析相结合的原则;真实性、科学性、规范性原则。
2.评价指标体系
略
3.项目评价方法:本次绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等。
(1)成本效益分析法。将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。
(2)比较法。是指通过对绩效目标计划与实施效果比较,综合分析绩效目标实现程度。
(3)因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。
(4)评分方法。产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度指标10分、预算资金执行率10分。定性指标根据指标完成情况分为:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-60%(含60%)、60-0%合理确定分值。总分共计100分。
4.评价标准:本次绩效评价标准主要采用计划标准和行业标准,以预先制定的绩效目标、计划、预算等数据和相关法律、法规、文件等作为评价的标准。
(三)绩效评价工作过程。
根据财政局相关文件要求,本单位制定了部门项目支出绩效目标和评价指标。绩效评价工作如下:1.核实数据。对20XX年度部门项目支出数据的准确性,真实性进行核实,2对收集的评价材料结合本单位情况进行综合分析,归纳汇总。3根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分。4.形成绩效评价自评报告。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
根据项目实施情况,五河县统计局20XX年项目经自评,对照绩效评价评分标准,对项目的各项指标进行评价打分,第七次全国人口普查项目自评综合得分为100分。
评分情况如下:
略
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
为做好第七次全国人口普查工作,根据《全国人口普查条例》、《关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》(皖政〔20XX〕83号)文件要求,特申请设立“第七次全国人口普查”项目。20XX年项目资金总额为400万元,已使用399.80万元,资金使用率99.95%。
(二)项目过程情况。
1、加强项目管理,通过培训、指导普查指导员、普查员开展普查工作;
2、加强财务管理,确保经费的规范使用。
(三)项目产出情况。
完成对全县人口的全面普查,覆盖2160个普查小区,按照上级要求按规定时间点完成了各阶段工作,全部数据通过上级审核后上报。
(四)项目效益情况。
全面掌握了我县人口情况,为政府各项决策提供了依据,有力促进了区域经济发展。
五、主要经验及做法
(一)严格项目资金财务管理制度。按照资金管理制度及财务管理制度实施,加强资金管理和监督,确保专款专用。
(二)分工明确,落实责任。实施计划完善,流程顺畅,确保各项指标顺利完成。
(三)加强交流,注重反思。在资金的使用过程中,重视与涉及部门多方沟通,明确总目标,根据实际开展情况不断改善工作方法,提高工作效率。
六、存在问题及原因分析
部分绩效目标设置较为宏观,无法具体到量化指标,无法体现绩效目标的实现程度。
七、有关建议
1.加强业务指导,提高业务水平,精心组织,严格把关,确保项目申报工作的规范性、真实性和严肃性。
2.加强管理,完善制度,确保项目顺利实施。制定完善各类项目管理、经费使用、绩效考评、等加强对项目整个运行过程的监督管理,提高项目实施水平。
八、其他需要说明的问题
无
根据《关于印发XX市人社系统五项民生工程绩效评价办法的通知》(X人社发〔20xx〕98号),我区人社局对城乡居民基本养老保险的相关资料进行了收集、整理和统计,进行了自查自评,现就此项工作的落实情况报告如下:
一、城乡居民基本养老保险工作投入
(一)项目立项
1、我区在年初即设立20xx年城乡居民基本养老保险参续保目标任务为2万人,并将目标任务分解到各乡镇。
2.目标任务与考核细则符合国家和省有关政策规定,与市民生工程目标要求相一致,考核细则内容细化、具体、清晰,可操作性强;
(二)资金落实
20xx年区级财政缴费补贴金额1573555元。
在资金拨付上,资金到位及时,安排规范,区级配套资金纳入财政预算,由民生工程专项资金保障。
二、项目过程
(一)项目管理
1、制度建设及执行有效。我区转发了《关于印发X市进一步完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施方案的通知》(X人社秘〔20xx〕131号)和《关于统筹做好抗击新冠疫情和贫困人口基本养老保险应保尽保工作的通知》(X人社明电〔20xx〕57号),按照市局要求落实有关政策。
2、宣传培训。区人社局领导高度重视宣传培训工作,年初组织召开城乡居保工作调度会,帮助经办人员全面了解政策规定;6月召开了全区信息员业务培训会,提高基层经办人员理论水平及业务经办效率。全年共培训100余人次,局领导带领工作人员时常利用节假日及农民工返乡时节,在X区人民广场、X一号街、X工业园区、农业银行门口等人员密集、流动频繁地带开展“城乡居保进社区”“社保扶贫”为主题的宣传活动,发放宣传材料2500余份,接受群众现场咨询500余人次,营造了良好的城乡居保舆论氛围。另外乡镇经办人员还走村入户为村民宣传城乡居保政策,充分调动了广大群众参保积极性,为后期超额完成任务打下了坚实的基础。
3、服务规范。按照统一的经办规程开展城乡居保业务,健全了内控管理制度。
4、动态管理。按照城乡居保有关政策规定,及时为参保人办理参保和待遇领取手续。
5、待遇核查比对。每季度按照市局下发的民政、公安数据核查死亡冒领情况,一经核实立即停发待遇并通知所在村(社区)上报材料办理减员。
6、资格认证工作。创新服务手段,通过数据比对、村干部核实,“寓认证于无形”,真正做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”。截至目前,已认证20586人。
7、系统操作管理。业务系统操作规范,坚持业务系统和外网隔离,及时回收调离人员系统操作账号。
8、“四个不出村”示范点建设。建成XX镇大郢村“四个不出村”示范点,实现了“参保、缴费、领取待遇、查询”不出村,真正做到了服务群众“最后一公里”,将惠民工程落实到实处。
9、资料报送情况。每月按时合规报送各类报表,资料齐全、真实、准确。
10、档案管理。我区三乡镇业务档案验收全部合格。
(二)财务管理:
1、账户管理。自20xx年起,城乡居民养老保险账户全部划转税务部门管理。
2、资金使用规范。支出依据合规,无虚列项目支出;无截留、挤占、挪用项目资金,不存在将个人账户储存额用于非个人账户养老金支出情况。
3、资金审批和会计核算。按照规定及时申请审批拨付资金;申请拨付报告、银行支票存根规范齐全。
三、项目产出
1.当年任务完成情况。已超额完成年度参续保任务目标,任务2万,完成2.22万,完成进度为111.39%。
2.上报参保缴费人数误差率。无误差率。
3.按时发放养老金。由市局发放,每月实际发放人数占符合发放比例的100%。
4.社保扶贫情况。我区深入贯彻落实省人社厅《关于加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保的通知》(人社厅发〔2018〕111号)、《关于进一步做好建档立卡贫困人口基本养老保险应保尽保工作的通知》文件精神,通过与民政、扶贫、计生部门数据比对,对当年建档立卡未脱贫、低保、特困、重残、节育术后并发症(49周岁以上)及独生子女伤亡五类特殊人群实现应保尽保,代缴保费,目前我区符合条件建档立卡贫困人口正常参保1703人和领取待遇1205人共2908人已全部参保,未脱贫人员代缴率100%,当年区财政共代缴3007人次,代缴金额共361800元,到龄贫困人口1205人全部享受待遇,实现了应保尽保、应发尽发。
四、城乡居民养老保险的社会效益及满意度
通过城乡居民养老保险项目实施,我们随机抽取100多名参保人员进行电话回访,群众对政策及城居保工作满意度达到96%以上。
根据《预算法》有关“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定和《新田县财政局关于做好20xx年财政资金绩效评价工作的通知》(新财绩函[20xx]02号)的文件精神,我单位对部门整体支出进行了评价,现报告如下:
一、部门概况
(一)新田县城区渣土运输管理站主要职责是:为城区渣土运输管理站提供服务。负责城区建筑渣土、砂石收集、运输、消纳、处理的统一管理,核发城区建筑渣土、砂石处置文件,对县内各类施工场所的施工车辆划定行驶路线、行驶时间,对临时占用城市道路或因工程建设需要挖掘城市道路实施管理。
(二)部门基本情况:
本单位是城管局的下属股级单位,20xx年人员编制20人,实有在职人员15人,临时人员2人,实有车辆3台。
二、部门整体支出使用情况
(一)20xx年收入支出情况
20xx年度部门整体收入176.95万元。其中:公共预算财政拨款收入176.95万元。部门整体支出176.95万元。其中:基本支出176.95万元,占总支出的100%。
基本支出系保障我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于在职人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。20xx年基本支出176.95万元。
工资福利支出128.27万元,占基本支出的72%,较上年有所增长。增长的主要原因是人员增加和调增工资。
商品和服务支出48.68万元,占基本支出的28%,与上年有所持平。
“三公”经费的使用情况:20xx年三公经费支出10.5万元,与上年持平。公务用车运行维护费支出4.1万元,公务接待费支出6.4万元,与上年持平。20xx年我局无参加出国(境)团组。
三、部门整体支出绩效情况
对照新财绩函〔20xx〕2号文件规定的考核指标,我单位从预算编制、预算配置、预算执行和管理等方面对20xx年部门整体支出绩效的经济性、效率性、有效性和可持续性开展了评价,具体情况如下:
(一)预算配置指标
编制数20人,在职人员15人,在编制控制范围内,在职人员控制率为75%。三公经费本年预算数10.5万元,上年预算数14.6万元,“三公经费”变动率为-28%,控制较好。
(二)预算管理指标
20xx年我单位预算管理各项指标控制较好。实际支出公用经费总额48.68万元,预算安排公用经费总额46.68万元,公用经费控制率100%。“三公”经费实际支出数为10.5万元,预算安排数11万元,“三公”经费控制率为99.9%。
20xx年我单位主要从以下几个方面加强预算管理:
严格按文件要求执行,加强对差旅费、会议费、培训费、出国费管理。从严控制各项经费尤其是“三公”经费支出。突出重点工作和重点开支项目,大力压缩一般性支出。特别是对“三公”经费支出,更是按要求严格把关。公务用车严格执行定点维修、定点加油和定点保险;对公务接待,严格执行党政机关公务接待有关规定及我县《公务接待管理办法》,严控接待人数及标准,公务接待费支出得到了控制;
认真落实部门预决算公开工作,按照统一要求和布署,我单位在政府门户网站公开了20xx年部门预决算和“三公”经费预决算,圆满完成了预决算公开工作。
(三)履职效益指标
20xx年全单位广大干部职工坚持以党的十九大精神为指导,认真落实中央、省、市和县委、县政府的重大决策部署,克服环境扬尘管理难题,迎难而上,有效平稳的完成城市渣土管理工作,达到预期目标。
处罚在建项目40余家,对违规施工工地下达整改通知书60份,对违规的渣土运输车辆进行批评教育20xx余次,查处违规运输车辆1800多台次,处理1000余台次,处罚总额12万余元,办理渣土处置审批手续72家,新增私人住宅工地办理手续53家,新增房地产工程和基建工程办理手续20家,渣土运输车辆的覆盖率达到了98%左右。根据“环境整治战役”的工作安排,我局联合住建、环保、交通、安监等部门开展建筑工地扬尘、道路扬尘和渣土运输管理的集中整治工作,整治目标职责明确,整治措施有力、责任到人到区域,城区扬尘和渣土整治到位。对城区31家在建工地进行了全面摸排,将围挡设施建设、冲洗平台建设、渣土处置情况、路面硬化等情况清理登记,并列出问题清单,建立工作台账。停工工地必须配备好高空除尘设施,整改到位后经过各部门验收和县领导批示方可复工。停工的15家工地已整改到位,整改率达到100%,复工工地配备降尘设施率达100%。连续三个月在全县五个环境突出问题集中整治组考核排名第一位。
一、部门概况
(一)机构组成。本单位内设置机关综合办事机关4个:农业服务中心、社会事业服务中心、2个便民服务中心。
(二)机构职能。贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,稳定农村基本经济制度,承担促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定和巩固基层政权等职能,推动物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展。
(三)人员概况。20xx年末在职人员58人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。20xx年本年收入合计1790.19万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1767.29万元,占98.72%;政府性基金预算财政拨款收入22.90万元,占1.28%。
(二)部门财政资金支出情况。20xx年本年支出合计1790.19万元,其中:基本支出1164.00万元,占65.02%;项目支出626.19万元,占34.98%。
三、部门财政支出管理情况
(一)制度建设情况
结合本单位实际,重点建立和完善工作、纪律、财务、内控等基本制度,使我乡业务建设、队伍建设、廉政建设、协作协调等各项工作有章可循。如制订了《财务管理制度》、《内务管理制度》等制度,从而使干部自律与制度监管相结合,内部监督与外部监督相结合,学习教育与查处惩戒相结合,确保对全体机关干部特别是领导干部监督的落实到位。建立健全内部管理制度体系。健全集体领导和分工负责制度,坚持重大决策、重大项目安排、大额度资金使用集体研究,严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”,坚决禁止“小金库”等财务管理制度。严控“三公”经费,坚决贯彻中央八项规定,切实降低“三公”经费开支。
(二)绩效目标管理情况
本单位严格按照规定进行科学、合理的预算绩效编制,确保绩效目标填报的完整性和可行性、绩效目标过程监控的规范性和长效性、绩效评价的客观性和公正性。
(三)综合管理情况
本单位严格按规定进行政府性债务管理、非税收入执收、政府采购实施计划、资产管理、内控制度管理、信息公开、绩效评价和依法接受财政监督等。
(四)综合绩效情况
本单位严格预算管理、确保预算编制准确;严格支出控制,在资金预算、动态调整、审批、执行、支付等环节中能做到层层把关,按制度执行,确保财政资金的安全和高效运行;能按时、按质、按量完成。无违规记录等情况。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
根据部门整体支出绩效评价指标规定的内容,经我单位认真自评,20xx年度部门整体绩效评价得分为96.5分。按照县级部门预算编制通知和有关要求,按时完成基础库、项目库报送工作,预算编制准确。部门整体绩效目标编制完整、合理,项目绩效目标编制明确、量化。按要求严格预算执行管理。及时足额将非税收入缴入财政国库。严格执行“三公经费”预算,行政运行经费与上年相比明显下降,没有产生债务。按要求及时公开预算、决算、绩效等信息。按要求及时、准确、全面开展资产清查工作,上报国有资产报表数据的真实性、准确性、全面性。内部控制制度健全完整并执行良好。
(二)存在问题
1、由于项目指标下达时间较晚,未能及时使用拨付;有关项目工作开展时间较晚,结算支出时间滞后;导致预算完成率略低。
2、内控制度需进一步完善,随着资金管理改革的进一步推进,我单位内部机构进行了相应的优化,建立健全了财务管理制度、固定资产管理制度、费用报销规程等制度,但仍需进一步强化财务约束监督体制。
3、除政策性因素以外,由于部分临时、紧急或突发的工作任务导致年中追加预算。
(三)改进建议
1、加强队伍建设及相关业务知识,严格执行预算,提高预算编制的科学性及合理性,为资金管理及绩效评价工作开展创造好的条件。
2、严格按照绩效管理及考核相关规定,加强绩效管理,将绩效工作细化、量化,做准基本支出预算,做全项目支出预算。
一、项目基本情况
林业产业发展专项资金是市财政通过重点项目预算安排给我单位用于林业产业发展和高效林业建设的专项资金。资金额度为100万元。
项目支出主要包括通过发展苗木花卉产业,着力培育健康森林,达到提高森林覆盖率,增强生态系统稳定性,增强生态产品生产能力的目标;以森林公园、湿地公园、自然保护区为载体,以抓好基础设施建设和生态修复为重点,发展生态旅游,秀美乡村建设,传播生态文明,增加林农收入,加快产业转型升级。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
林业产业发展支出绩效评价的目的应包括效果、经济、效率和效益四个方面的内容。效果指的是财政投入的资金是否实现了有效促进林业产业发展的目的,是否起到财政资金四两拨千斤的作用;经济指的是财政资源的配置是否合理;效率指的是资源投入量和成果产出量的关系,项目支出是否以最少的资源投入量取得一定的成果产出量或者以一定的资源投入量获得最大的成果产出量。效益则是指财政支出取得的成果为社会公众所带来的利益,就这个项目而言是否始终坚持加快发展,深化林业改革,在保护好我市生态资源的前提下,紧紧围绕“优化林种树种结构、加强森林经营管理、巩固壮大林下经济、大力发展森林生态旅游、加快产业转型升级”五个重点发力,全面推进高效生态林业建设,广大市民植树造林,爱绿护绿的意识进一步提高。
(二)项目资金情况分析
20xx年12月市财政下达林业产业发展资金100万元,截止报告期末,项目共支出经费100万元。项目经费严格按照单位的财务制度和预算支出范围使用,并和市财政联合制定了《益阳市林业产业发展专项资金管理办法》,所有资金均由益阳市财政局实行国库集中支付,按照项目申报和实际工作情况开支,做到了专款专用,经费均按照省、市印发的有关文件、通知精神执行。项目支出主要包括通过发展苗木花卉产业,着力培育健康森林,达到提高森林覆盖率,增强生态系统稳定性,增强生态产品生产能力的目标;以森林公园、湿地公园、自然保护区为载体,以抓好基础设施建设和生态修复为重点,发展生态旅游,秀美乡村建设,传播生态文明,增加林农收入,加快产业转型升级。
(三)项目组织情况分析
我局根据全省、市林业建设工作指示精神,紧紧围绕高效生态林业这一中心任务,有计划有步骤地开展了一系列林业建设工作。一是20xx年,市林业局经过大量调研提出的大力发展高效生态林业的构想,上升为市委、市政府的重要决策。20xx年底,市委出台了《益阳市发展高效生态林业建设的意见》(益发〔20xx〕14号),市政府印发了《益阳市高效生态林业建设工作实施方案》(益政发〔20xx〕19号),并列入全市百件大事之一加以实施。二是积极与市财政沟通,每年从预算计划中申报重点项目,从20xx年起争取市财政林业产业发展资金100万元。三是积极开展项调研调查,对高效林业推广得比较好的县市给予一定的资金,对创新高效林业做得比较好的企业注入引导资金。
(四)项目支出管理情况分析
本项目支出均按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支付。并建立相关的管理制度,有专人负责,项目进行前进行集体研究讨论,项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况,并及时提出意见和建议。
三、项目绩效情况
项目支出主要包括通过积极扩种榉木、楠木、红豆杉、赤稠等珍贵树种用材林,大力发展木本药材、木本粮油等名特优经济林,加快发展苗木花卉产业,着力培育健康森林,达到提高森林覆盖率,增强生态系统稳定性,增强生态产品生产能力的目标;加强森林经营管理。以大力推行森林抚育间伐和发展高效竹林为重点,加大森林经营强度,提高单位面积林木生长量及林产品产量;巩固壮大林下经济。促进长中短有机结合、上中下综合利用、林农牧复合经营,进一步挖掘林地增效潜力,进一步拓宽农民增收空间;积极发展森林旅游。以森林公园、湿地公园、自然保护区为载体,以抓好基础设施建设和修复生态景观为重点,发展生态旅游,传播生态文明,增加林农收入;加快产业转型升级。大力实施园区发展和龙头企业带动战略,提高林业产业发展竞争力。所有资金使用严格按照有《益阳市林业产业发展专项资金管理办法》《益阳市林业局内部控制管理制度》《益阳市规划财务管理制度》执行,并经局机关、市财政局支付局严格审核使用。完成了整个项目支出100万元。项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。
四、存在的问题
林业产业投入大,周期长,见效慢,许多林业企业融资非常困难,他们一旦资金链出现问题,林业企业面临巨大生存危机;政府应加大对林业的扶持力度,把兴林和富民紧密结合;资金过于分散,有时并不能起到四两拨千斤的作用;互联网等现代科技平台应用不够,市场无法全面打开。
五、有关建议
从本市现有的发展情况和资源来看,要全面推进高效生态林业建设还需要大量投入。一是要进一步打破企业尤其是林企的融资瓶颈,地方政府应多出台有利于林业产业发展的政策和措施;二是要是吸引人才;三是林业企业要加强自身的技术创新;四是充分利用现代的网络平台和电商平台开拓林产品和林企的销售和宣传渠道;五是合理加强资金后续监管;六是政府扶持应扶强,形成优势企业的带动作用,资金应集中不应分散。
六、综合评价结论
根据自评指标和指标完成情况,本次项目综合自评分为93分,自评为优秀等次。
一、项目基本情况
1.立项目的和依据
我市地处江汉平原腹地,是国家重要的粮食主产区。由于近几年来我市多次发生洪涝灾害,工程设施调度频繁,导致排灌沟渠淤塞,水工设施损毁严重,大大降低了农业排灌能力,制约了我市经济社会发展。针对此情况市水利和湖泊局实施“水利工程维修养护经费”项目,用于市管涵闸、堤防、泵站的日常维修养护和沟渠疏挖。
2.资金来源和使用情况
2021年度“水利工程维修养护经费”项目预算金额850万元。资金全额来源:一般公共预算财政拨款530万元、纳入预算管理的非税收入拨款220万元、其他自有资金100万元。2021年度该项目到位资金561.35万元,其中一般公共预算财政拨款530万元、非税收入拨款31.35万元。资金到位率66.04%。
2021年度该项目的实际支出金额552.11万元,预算执行率为98.35%。
3.项目属性和类型
该项目属持续性、常年性项目。
4.项目实施情况
2021年度市水利和湖泊局将“水利工程维修养护经费”拨给16个项目实施单位(工程管理单位13个、水利管理站3个)。项目实施单位通过公开招投标确定施工单位,按《2021年水利工程维修养护实施计划》的要求进行维修养护。2021年共维修养护水闸47座、堤防46km、泵站6座及疏挖沟渠80km,维修养护工程质量达标率达98%。
二、绩效评价工作开展情况和绩效评价结论
1.绩效评价工作开展情况
为促进预算单位强化支出责任,规范资金管理行为,提高财政资金使用效益,仙桃洪信达会计师事务所(普通合伙)受仙桃市财政局委托开展2021年度“水利工程维修养护经费”项目的绩效评价,评价方法为比较法、因素分析法和公众评判法。根据该项目的具体实施情况,评价小组选取了杨林尾镇、沙湖泵站、大垸子闸管所、泛区蓄洪堤管理段、河道堤防管理局及东荆河管理分局6个项目实施单位进行了实地访谈和问卷调查,抽样占比37.5%。
2.绩效评价结论
2021年度“水利工程维修养护经费”项目绩效评价综合得分86.7分。其中:决策17分(满分18分),过程13.9分(满分22分),产出35.8分(满分40分),效益20分(满分20分)。评价等级为“良”。
三、存在的问题
1.存在将项目资金挪作他用的情况。市水利和湖泊局于2021年10月22日将水利工程维修养护经费35,485元拨付给湖北省汉江河道管理局仙桃汉江管理分局用于防汛工作经费;于2021年11月19日将水利工程维修养护经费258,083.94元用于局机关增容400KVA配电安装工程;于2021年12月9日将水利工程维修养护经费200,000元拨付给湖北省汉江河道管理局东荆河管理分局用于代管的姚嘴等六座涵闸人员经费。
2.绩效目标设定不够合理。《仙桃市公益性水利工程维修养护项目实施技术方案》列明我市国有公益性水利工程现状:水闸72座、堤防长度806km、泵站7座;2021年度该项目申报的产出绩效目标:维修养护水闸100座、堤防50处、泵站8座。水闸和泵站维修养护目标值均超出实有数量。
四、建议
1.进一步加大水利工程维修养护经费的监管力度。严格遵守国家财经法规和财务管理制度,按《仙桃市水利工程维修养护资金管理办法》的规定,市水务局会同市财政局定期开展专项检查,对专项资金使用实行全过程控制监管,从严处理查出的问题;对全市水利工程维修养护资金使用管理情况和实施情况进行严格考评,并将考评结果作为下一年度资金分配的依据,不断提高专项资金的使用效益。
2.科学编制绩效指标。在申报项目绩效目标时,要结合实际情况,科学合理地设定绩效目标,并将其细化分解为具体的绩效指标。