近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，要求减轻学生课业负担，严格控制书面作业总量，保证学生睡眠时间；全面规范管理校外培训机构，坚持从严治理。
这被称作“双减”政策。
文件要求，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
大多数的家长表示欢迎“双减”政策，认为同时也减轻了家长的负担。
校外各种名目的培训班，都需要资金的支持，看着其他孩子们都报了辅导班，自己的孩子不报，怕跟不上。迫于压力，只能自己省一些，不能苦了孩子。
再有，周末、寒暑假，孩子上辅导课，不论天气如何，刮风下雨、酷暑难耐，家长都需要接送孩子上下辅导班。
大家现在普遍的感受是：现如今培养一个孩子太贵了，一年花几万元上辅导班都是正常的，有的甚至更多。
也有一些家长表示担忧，虽说政策出来了，但是中考和高考还是要看成绩，培训机构依然有市场需求。不能在线下开培训班了，会不会转到线上或者是一对一的教学。
我们都知道，线上教学的质量和面对面还是有差别的，孩子的注意力，自控力，都对线上教学质量有直接影响。
而且，一对一的私教课程，学费比大班课要高很多，无疑加重了家长的负担。
另外，如果培训机构从“地上”转到“地下”，家长们还要四处去打听。
这个暑假已经有多个在家中开班的辅导老师被举报，也证实了家长们担忧的种种问题。
已经习惯了上校外辅导班的孩子们接下来如何安排时间，不虚度；家长们自由的时间相对少了，如何安排时间陪伴和辅导孩子，这些都需要一个适应的过程。
“双减”政策的推出，无疑是对教育培训机构的一次重拳打击，很多培训机构寻求转型，也有一些在观望。
新东方因率先开设父母培训课、体育课等被送上热搜。
父母培训课意味着，作为家长的父母们，除了要朝九晚五的上班，加班，赡养父母，照顾孩子，辅导作业，还要拿出时间和精力去上“优质父母培训课”。
父母的确应该学习，提升自己，以便更好的培养孩子。这是毫无疑问的。
且不说这门课程是否可以如期开起来，如果把这个作为一门课程或者迫于压力不得不上的课程，最直观的无疑是给家长们增加了负担和困难。每个家长的水平不一样，如果学完了这门课程，孩子没有考好，责任在家长还是孩子，无形当中增加了家长的焦虑和压力。
近几年，老师和家长的关系也变得微妙。
很多家长表示，一些老师为了开自己的培训班挣钱，该讲的知识点在课堂上不讲，而是在自己的辅导班讲。应该老师批改的作业，在家长群里变成了家长的任务。
学校是孩子们的主要战场，学校的课堂教学质量是源头。
我们上学的时候，没有微信，没有家长群，没有家长和老师的微妙关系。
作为85后的我，依稀记得九年义务教育时，各科老师伏案批改作业的身影。
教育行业将如何改变，我们拭目以待。
尊敬的家长朋友们：
你们好！中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确了进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担五方面主要任务和重点措施：一是全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担；二是提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求。从2021年9月1日起，全市义务教育阶段中小学校开始试行校内课后服务“5+2”模式（每周周一至周五共5天，每天服务不得少于2学时）。晚托结束时间原则上不早于18时，主要分为基本托管和素质提升活动。其中基本托管可在不加重学生课业负担的前提下，安排学生做作业、自主阅读等；素质提升活动包括体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动等。课后服务坚持普惠和非营利原则，鹤山市政府统筹对开展校内课后服务的公办小学进行财政补助，课后服务财政补助标准为每生每年200元。三是坚持从严治理，全面规范校外培训行为；四是大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好；五是强化配套治理，提升支撑保障能力。
在此，鹤山市教育局真诚希望家长朋友能和广大教育工作者一起学习好、理解好、执行好《意见》要求，进一步树立科学的人才观，遵循教育规律和孩子成长规律，加强孩子体育锻炼，保证孩子充足的休息时间、睡眠时间，切实减轻孩子过重的学业负担。
特别提醒广大家长朋友，根据《意见》要求，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期间组织学科类培训。请广大家长朋友支持、理解，节假日、休息日及寒暑假期间不要再安排孩子参加校外培训机构学科类培训。非学科类的兴趣爱好培训，也请家长结合孩子实际情况，理性选择经过审批且合法经营的机构参加学习。
减轻学生作业和校外培训负担工作是解决人民群众“急难愁盼”问题的重大民生工程，体现了办好人民满意教育的鲜明导向。下一步，鹤山市教育局将在继续深化教育改革、提升课堂教学质量的基础上，会同相关部门进一步加强对校外培训机构的监管督查，将《意见》精神严格落到实处。
家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师。孩子的成长需要家庭、学校和社会的共同努力，希望广大家长朋友们积极加强与学校联系，共商育人之策，共促孩子健康成长。
xx市教育局
2021年9月6日
关于“双减”政策的认识和理解
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶 段学生作业负担和校外培训负担的意见》，主要指导思想是提高学校教育教学质量，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，构建良好的教育生态。
作为一名在职教师，我认为“双减”政策坚持学生为本，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，让学生的学习回归学校，整体提升学校教育教学质量，减轻家长负担，缓解家长焦虑情绪，回应社会关切，促进学生全面发展、健康成长，是利好政策。“双减”政策促进学生全面发展，这就要求学校的'教学服务水平进一步提升。科学利用课余时间，开展体育、阅读、文学、艺术等教育，满足学生多样化需求，制定课后服务实施方案，提升学校课后服务质量，增强课后服务的吸引力。作为一名普通教师，就要坚决贯彻党中央决策部署，按照自治区党委工作要求，时时刻刻把学生身心健康发展放在心上，承担起立德树人、铸魂育人的使命任务。
小学校长关于“双减”政策的心得体会“双减”政策与“五项管理”均是以“小切口”撬动“大改革”。实验小学积极贯彻党的教育方针，坚持以学生发展为本，落实立德树人根本任务，把“双减”作为一项重要政治任务抓紧抓好，多措并举提升校内教育教学质量。一是抓好课堂主阵地，教师上好每一节常态课。做到每节课准备充分、知识储备丰富、能力训练到位，打造充满“掌声、笑声、辩论声”的生命高效课堂，向课堂40分钟要效率，保证学生“吃饱”“吃好”。二是加强课后服务，满足学生个性化需求。学校发挥本校教师自身优势，丰富课后服务供给，开展丰富多彩的德育、体育、美育、劳动教育和科学实践，丰富学生的校园生活，帮助家长解决放学后接送学生的实际困难。三是完善作业管理，深化评价改革。形成并完善学校作业系统，减少作业总量，提升作业质量。同时，探索探究性、实践性、综合性、跨学科作业。看似一个点切入，实则是需要课前课中课后、学校家庭社会，全链条、全过程、全员的系统工程，根本是落实立德树人根本任务，实心实意办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
作为一名教育人，深刻体会到此次“双减”工作是我党为人民服务的深刻体现。近年来国家大力推进减负工作，但由于社会现象和一些培训机构等的虚假宣传，造成家长焦虑，被裹挟给孩子报补习班，导致校内减负校外增负的现象非常严重。此次党中央关于“双减”工作的决策部署，就是要减轻学生校内作业负担和校外培训负担，彻底治理“校内减负、校外增负”和部分校外培训机构借教育之名侵害人民利益的问题。体现了党中央办好人民满意教育的决心和为人民谋幸福的初心。 “双减”政策落地之后，学生们作为教育的直接参与者与受益者，将会有着更好的成长环境，在学科培训乱象得到整治之后，憧憬更多的孩子在艺术、体育、科技等方面展示自己的天赋，激发自己的潜能。
今后，我们要坚持全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，服从国家大局，努力为培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人贡献一份力量。
7月24日这一天，“双减”出台，可谓是一石激起千层浪，也必定是载入教育史上的一件大事。行业震荡，企业惊慌，股市暴跌。众多的教育股应声暴跌，一些公司跌浮60、70%，乃至跌停。
很多人认为，来势凶猛的双减政策是为了将培训机构赶尽杀绝，不留一丝余地。所以，除了培训机构焦虑，家长们也很焦虑。且随着最近各大机构对“双减”的不同“解读”，出台了花样百出的告知书，迷茫的家长越来越多，也有不少报了我曾推荐过的课程的家长咨询我，到底该怎么办？
所以，思来想去，我还是跟大家聊一聊我对“双减”政策的理解和看法，希望给迷茫的家长一些参考建议。
此次由中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》文件，简称“双减”，共8大部分，30小条。
8大部分的内容，从校内、校外以及教育整体环境三个维度做了要求和规范。
一，校内维度
从校内的维度来看，国家下决心要“全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担”，从健全作业管理机制、健全作业管理机制、提高作业设计质量、加强作业完成指导以及科学利用课余时间几个方面，全方位的帮助义务教育阶段的学生减少作业压力，规范教师职责，让教育回归学校，彰显教育的本质。
我个人非常赞同“健全作业管理机制“中“严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业”这两项内容。让家长回到家长该有的位置，不要因为作业问题影响亲子关系。从而让孩子的负面情绪有一个可以信赖的发泄口，减缓孩子的学业压力。
在“保证课后服务时间”这一条里，要求学校要引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间。
从这里我们可以看出，国家从时间上就切断了晚托班、托管班等辅导作业性质的可能性，可见国家的力度和决心。
另外，双减政策中还提到“加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。”
我认为对于“面批讲解，答疑辅导”这种个性化的需求都能专门行文规范，或许未来教育模式也会发生些许变化，满足个别“吃不饱”的学生，也是有可能的。
二，校外维度
从校外的维度来看，双减的一系列制度和规范可谓“精准狠”。
1、坚持从严审批机构。
要求：各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作。
这一条将学科类校外培训机构的路都堵死了，除非你乐善好施，愿意以非营利性质来开展培训公益事业。另外，严禁资本化运作教育，简直大快人心！让教育回归本质，是多少人心中的渴望，不应该让资本控制教育。
2、规范培训服务行为。
要求：严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
这一条将一直以来提倡超前学的机构敲了警钟（比如奥数），同时禁止了境外课程（比如英语各类境外教材）。不仅如此，还不允许培训机构占用国家法定假期，休息日以及寒暑假进行培训。
所以，你能想到的路，都给你堵死了。还想怎样挣扎呢？
3、强化常态运营监管
要求：线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。
首先，为了学生的身心健康，国家不允许培训时间超过晚上21点，所以孩子从放学（约5点半）到晚上21点之间能利用的时间非常有限。即便能上课，还要兼顾课时长度和课程间隔时长，这晚上的时间也就被分离的差不多了。
第二，“拍照搜题”这种app终于下线了，孩子终究还是得学会有问题要自己思考，而不是一味的依赖“抄作业神器”。这一点我个人非常支持，怒赞！
从校外维度的各项要求和规定来看，家长要将课外培训班妥善安排在周一至周五，做好时间统筹管理，显得尤为重要，也是家长面临最大的挑战。
三，整体环境维度
1，促进义务教育优质均衡发展。
积极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设，充分激发办学活力，整体提升学校办学水平，加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距。
2，提升课堂教学质量。
学校不得随意增减课时、提高难度、加快进度；降低考试压力，改进考试方法，不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为；考试成绩呈现实行等级制，坚决克服唯分数的倾向。
3，深化高中招生改革。
坚持以学定考，进一步提升中考命题质量，防止偏题、怪题、超过课程标准的难题。逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序，杜绝违规招生、恶性竞争。
4，纳入质量评价体系。
地方各级党委和政府要树立正确政绩观，将“双减”工作成效纳入县域和学校义务教育质量评价，把学生参加课后服务、校外培训及培训费用支出减少等情况作为重要评价内容。
这几条是从国家层面来规范约束与双减相关的制度，确保双减政策的落地实施。
四，学科和非学科如何区分？
因为双减政策的出台，对于学科和非学科的问题成了大家关注的焦点。为此，教育部办公厅下发了“关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知”，专门明确了义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围：
1，根据国家义务教育阶段课程设置的规定，在开展校外培训时，道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语（英语、日语、俄语）、物理、化学、生物按照学科类进行管理。对涉及以上学科国家课程标准规定的学习内容进行的校外培训，均列入学科类进行管理。
2，在开展校外培训时，体育（或体育与健康）、艺术（或音乐、美术）学科，以及综合实践活动（含信息技术教育、劳动与技术教育）等按照非学科类进行管理。
因此，但凡符合国家对学科类规定的培训机构，无论机构自己如何力证身份，都属于本次双减的范畴，不用质疑。
五，学龄前儿童还能上什么学科培训班？
双减政策意见非常明确：不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构。
可以理解为：学龄前的学科类型培训班无论线上还是线下，都不允许。线上非学科的培训也不允许。
对于双减政策带来的退课还是继续上课问题，我个人建议：学科类的培训班不建议续课。如果目前手头还有大课包，能退则退，如果课包所剩不多，就抓紧时间，火力全开排课吧。
另外，线下的体育，艺术类的非学科培训班未受影响。
“双减”政策的出台落地，引发了社会关注与热议。作为一名教师，我深深感受到政策落地后一系列的连锁反应，“双减”政策落地，很多家长表示赞同，也有不少家长感到茫然失措，当“鸡娃”不能再以补课形式进行，家长在教育孩子过程中究竟应该发挥着怎样的作用，值得每位家长思考。更需要我们老师正确的引导。
首先，“双减”政策的出台，是国家为了构建教育良好生态和促进学生全面发展、健康成长的力度和决心。我国建国70多年来，我国教育经过了两个重要时期，第一个阶段，从建国到90年代，我国工业、农业都不发达，教育也落后，经济基础薄弱；国家在教育上投入有限。基于此国情，只能选择精英教育，国家通过严格的层层选拔，最后上中学、大学都是极少一部分精英。第二个阶段，是从90年代到现在，我国的工业、农业发展较快，经济基础增强，广大人民的生活也得到了改善，民众对教育的需求大大加强。国家也顺应民众的需求，教育也从精英教育过度到大众教育，但长期以来的应试教育，让家长们的焦虑情绪被放大，各种培训班层出不穷，学生疲于应付。教师更是身心俱疲，战战兢兢。而素质教育则是构建教育良好生态的教育模式，与应试教育相比更为注重完整个体的发展。我们家长对孩子的最大期望或者说心愿不正是如此么。
其次，全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担让学生全面发展和健康成长有了更高的可能性。毫无疑问，在大力提升教育教学质量和新的教学、作业管理方法之下，学生在校的学习质量也会逐步提高，我们家长的焦虑也会逐渐缓解。此时孩子们更加自由和幸福，我们也可以更好地和他们一起利用课余时间来计划体育、艺术、科学、人文等基础教育的学习。我们常说需要和孩子们有高质量地相处，因为转瞬间他们就会长大成人。
和孩子们一起读读各类书籍、一起做做各种运动、一起到湖边散散步、引导孩子们形成良好品格，没有比这更好的契机。
“双减”是这个时代教育回归最有力的政策之一，可以说是改变教育生态、回归教育本色的一次“纠偏”，双减的意义是立足于促进人的全面发展，使中小学教育不再紧盯分数，而真正认识到发展的多元性以及素质发展的主导性价值，走出应试教育内卷化的“剧场效应”，逐渐减轻家长和孩子的压力与焦虑，给孩子一个愉快的童年。听了陈老师《“双减”政策下有效作业的设计》的讲座，也使我们一线教师更加坚信：“课堂指向核心素养，课后指向更精准的作业评价，使学习目标与学习评价精准接轨，这其实就是学习过程教学评的有效性”；而作为一线教师作业评价的变革恰是直接显现“双减”效度的关键一环，让学生作业总量和时长减少了，负担减轻了，对作业的质量要求更高了，这是一场史无前例的挑战和考验。
对于一线教师，“双减”政策下作业之变关键在于提高课堂教学质量。高效的课堂是基于学情预设学习目标下的课堂，既是基于学习目标下“精准打击”的学习过程，更是基于学生实际问题的“排障解惑”的学习过程，这就是课堂学习的有效性，指向明确了、问题明确了、精力集中了，学习变得更有效。那么，作业之变正是基于课堂的有效性，它是课堂有效性的有力支撑，更是“课堂前阵地”、“课堂中阵地”、“课堂后阵地”有效评价的有力抓手。课堂效率高了，课中作业时间充分保障，评价在课中行，查漏补缺在课后行，预习筹谋在课前备，作业的评价、预测、诊断功能在学习过程中得以充分展现，作业的有效性也是显而易见。由此可见，作业之变是一线教师落实“双减”政策的有效推手。
“双减”政策下作业之变的关键是在于让学生自觉得喜欢上“作业”，通过有效、有趣、务实的作业点燃孩子们学习与探索的火花。陈老师给我们今后作业布置提出六大建议，对我们很有启发。数学作业的布置应当要分层设计，每个学生基础不同，接受能力不同，作业的效果也就不同，我们应该让不同的孩子都有不同的体验和发展。我们要结合课本，适当地有目的添上一些引人入胜的内容，让学生学起数学津津有味，正如邱学华老师说的那样数学“一抓趣味性，二抓思考性”。数学作业不应只是数学知识、方法、过程的简单堆砌与叠加，数学作业也不仅仅是数学知识、技能和方法的机械传递与搬运，数学作业也应当是学生不断用心去触摸数学本质、感受数学内在文化特质的自由天空。因此我们作业设计和布置体现数学的核心素养，应摒弃大量机械重复的作业，注重作业的开放性、探究性，注重围绕一定的主题来完成，培养学生的综合能力。
在“双减”政策下有效作业设计让学生实现真正的提质增效，我们在学习着、探索着、实践着。“双减”路漫漫，且行且珍惜！让我们更加珍惜教育的生态环境，倍加珍惜孩子们成长的自然天性，让教育不再焦虑，让孩子们快乐成长！