该页是漂亮的小编给大伙儿分享的水电造价预算【通用6篇】，仅供借鉴，希望大家能够喜欢。
2降低各因素对投资估算影响的对策
3结语
关键词：水电工程造价管理 控制
Abstract: Under the market economy the serious study of hydropower project cost controlling, find a practical approach, and to both can effectively control the project cost, and high quality, efficient completion of power station construction.
Key words: hydropower project; cost management; control
中图分类号：TV7 文献标识码A文章编号：
水电工程造价管理是一项非常复杂的系统工程，涉及到许多方面。造价的控制从总体上分宏观控制和微观控制二方面。宏观控制是指国家通过总体指标进行的控制；微观控制则是指在具体的工程项目施工中由建设单位、设计单位、监理单位及施工单位共同完成的控制。在市场经济下认真的研究水电工程造价的微观控制，更具有现实意义，也能更有效的合理的控制工程造价。 下面就水电工程造价微观控制的几个方面结合这些年的工程实践谈谈自已的浅见。
一、现行水电工程造价的管理体制
近些年来，水电工程造价管理虽然逐步实现了从静态向动态管理转变，但有些项目仍习惯沿用旧的造价管理模式去控制投资，而建设项目的实施又处于市场经济的环境之中，加之国内建筑市场不规范没有一套完整的适应我国国情的政策法规可依，这就给水电工程造价管理带来相当大的难度。
二、工程造价的宏观控制
按现行规定，水电工程项目从规划选点到竣工投产，要编制预可行性研究阶段的投资估算，可行性设计阶段的设计概算，技施设计阶段的施工预算和工程竣工决算。下面仅对可研概算及施工图预算进行探讨。 可研是确定和控制基本建设投资，编制基本建设计划，编制利用外资概算和执行概算，编制工程招标的标底，考核工程造价和验收工程经济合理性的依据。 因为水电工程规模大，技术复杂，建设周期长，不可预见因素多。从预可行研究到项目建成往往要跨越几个政策阶段，很难预见到国家政策法规何时调整及其对工程投资的影响程度，更难预测几年，甚至十多年期间内的通货膨胀率和物价上涨幅度。而基本预备费和价差预备费因规定的费率太低，远远不足以冲抵上述因素导致的投资增加，最后只得通过修编概来追加投资。所以可研概算只能作为国家宏观调控的依据
三、工程造价的微观控制
正因为上述种种不确定因素导致国家用于宏观调控的可研概算，仅有指导意义，在市场经济体制下，切实地抓好微观控制更具有现实意义。首先建设单位应担当起项目管理者的重任，对其建的工程项目要实施全方位的管理。他必须结合市场经济的特点，从工期、质量、造价和社会效益等方面进行分析研究，对工程造成价微观控制，以求得最佳的经济效益和社会效益。
四、微观控制的两个重点
构成水电工程造价的内容有很多，但笔者认为重中之重的内容一是工程量，二是单价，如果在这两方面能进行有效的控制，就可以有效的控制工程造价。水电工程是一个系统工程，比较庞大，比较复杂，要进行有效的微观控制，必须建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方紧密配合，明确权责，并采用一些科学先进的管理方法，制定切实可行的制度，让四方都作到有法可依。
五、如何实现两个重点
下面结合松江河梯级电站工程谈谈如何实现两个重点。
2、明确各种管理制度、办法。 (1)以合同为依据制定工程投资控制实施细则，对合同预付款审定、工程价款结算、合同价格调整、施工机构设备租凭、材料定额消耗、价差结算、施工索赔处理、临时工程签证的工程程序、审核办法、审批权限等作出详细的规定。（2）围绕工程投资控制，制定与之配套的一系列管理办法：物资采购管理、施工机构设备管理、施工用水用电管理、施工设计管理、统计达标竞赛评比办法等等。（3）采用计算机技术，实现网络资源共享。工程预算，统计报量、工、料、机械定额分析、施工网络进度计划等的编制，不仅减轻了经营管理人员的劳动强度，提高了工作效率，还曾加了合同管理工作的透吸度。这些管理办法对控制工程造价，减少价格调整工作中的扯皮现象，起到了明显的作用。
3、施工图预算的审核。
松江河梯级电站在施工过程中合同外项目非常之大，编制单位工程单价占很大比重，施工图预算的审核量非常大，审核工作越细致，就越能发现问题，甲、乙双方对预算的审核都很敏感，因为这直接涉及到双方的利益，甲方希望通过预算的审核，能有效的控的控制单价，从而控制工程造价。乙方希望预算能尽最大可能反映施工的实际情况，合理合法的创造效益。这就要求甲方在不违背原则的基础上结合工程的实际情况合理的审核预算。松江河梯级电站工程采取了如下的划施来控制工程造价：按照双方都能接受的比市场价低的材料价格作为基础价格，由甲方供应，编制预算时进直接费，不找价差，不取间接费。这种做法可节省投资10%左右，有效的控制了工程投资，降低了工程造价。
4、其他做法。
（1）在授权范围内，对工程建设的进度、质量和投资实行监督控制和动态管理。
（2）引进竞争机制，降低工程造价。
（3）按审定的总进度，编制年度进度计划、投资计划和资金使用计划。
（4）定期编制反映电站工程形象进度、资金使用、投资完成、下步工作安排等情况的工作报告。
（5）协调参加电站建设各承包单位、设计咨询单位、监理工程师、地方政府之间的经济关系并处理矛盾。
（6）严肃认真履行合同。审核承包单位、设计单位、监理单位的工程价款及费用结算。
（7）在不违背合同原则的前提下，实事求是地处理合同变更。
（8）组织设计、监理、承包单位认真研究和解决电站建设过程中的技术问题、优化设计方案、施工方案、采用新技术、新工艺、新材料，降低工程造价，提高工程质量。
（9）为了电站的整体经济效益和总进度目标的需要，制定阶段性进度目标，并对完成目标的各参加单位和做出贡献的个人进行奖励。
（10）负责电站主要材料物资设备的采购供应及成套设备的采购供应、保管。
【关键词】施工图预算 准确性 08清单
施工图预算是施工图设计预算的简称。它是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、各种现行定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施，是编制和调整固定资产投资计划的依据，因此要注重如何提高编制预算的准确性。
电气工程是由变配电、动力配线、电气照明、电视、电话和火灾报警等部分组成。随着经济发展，对于生活水平要求的提高，电气投资占工程项目总投资的比例越来越高。例如，高级宾馆的电气投资已经占到总投资的25%左右，所以电气投资直接影响工程项目的总造价。由此可见，电气工程预算编制的质量高低，对工程造价管理起着至关重要的作用。如何根据电气工程自身的特点，有针对性地提高电气设备安装工程预算的准确性，是施工企业在激烈的市场竞争中保持优势、加强企业管理工作不可或缺的要求，也是每一个电气工程造价人员必须考虑的问题。下面按照编制电气工程预算的几个步骤，结合08清单计价规范中的相关规定，说明预算管理工作中的重点问题。
一、准确识读电气施工图，是准确确定电气安装工程预算的基础
电气施工图相对于其他图纸而言，图纸内容表现更简洁，表现形式更加抽象。根据实际工作过程，第一认识似乎是电气图纸较其他部分图纸较简单，实际则刚好相反，特别是电气照明平面图，只是简单标明平面内的线路走向，对于垂直部分的线路则需要借助自身的空间想象能力和土建相应的数据经过简单计算才能得出，因此难度也更大，对于造价人员提出的相应要更高。电气设备施工图主要由设计说明、设备和材料汇总表、图例、平面图、系统图和标准图集中的大样图等几部分组成。电气识图过程中一般遵循下列顺序：设计说明统图平面图。
二、熟悉相关标准规范、计算规则，准确计算工程量
电气安装工程工程量的计算过程是一个复杂的过程，同时工程量的计算结果准确与否，直接影响到后期造价值的准确性，所以每一个造价人员都应对工程量计算环节给予充分重视。实际工作中影响工程量的准确性主要有以下因素：首先是编制人员素质不够高，对工程量相关的计算规则和电气安装工程的构成特点了解不够，就着手进行工程量的计算工作，往往会出现多算漏算等现象。其次是由于前期工程设计深度不够，后期工程设计变更发生的概率增大，而造价管理人员没有及时与施工技术人员进行沟通，没有能够获取工程设计变更的信息，这些都导致了工程量计算的不准确。根据以上具体情况，在实际的预算管理工作中应强调从以下方面着手，来提高工程量计算的准确度。
第一，掌握08清单和传统定额对于工程量计算规则的本质区别。应用传统的定额计价得出的最终的线缆工程量是在净量的基础上考虑适当的预留量和损耗量得出。而清单计价规范要求，分部分项工程量清单中的量只是指实体的净尺寸。所以根据08清单计价规范和定额计价的工程量计算规则的不同，在预算管理工作中要求重点区分清楚下列三个量：图纸中实际测量出的工程量；各部位的预留长度；缆线敷设施工损耗量。明确各种量的使用范围，以及之间的区别和联系，做到准确选择。
第二，注意图纸上没有明确反映的工程量。电气部分图纸往往表现较简单，预算编制过程要特别强调计算工程量时，对于图纸没有直接反映的工程量部分不要遗漏。例如电气工程的电气系统调试部分、电缆头、终端头等内容没有在图纸上直接标明，因此在确定电气工程造价时，不少造价管理人员容易忽略该部分。但是电气调试部分对于整个系统最终能否有效投入使用具有重要的影响，而且电气调试部分所占费用往往比较高。解决这一典型问题，首先要求电气工程造价人员一定要建立系统调试的概念，明确对于相关标准条文对于调试系统的划分说明。其次注重对图纸的材料表、设计说明的应用，最后要求造价管理人员具备一定的电气部分的基础技术知识，多方面着手提高造价的准确性。
第三，强调与施工人员及时进行信息的沟通与交流，工程实施过程中，设计变更的情况基本上是不可避免的。据此，造价人员应及时掌握工程设计变更的具体情况，使造价值能够更好的反映工程实际情况，提高造价值的准确度。
第四，重视图纸中材料设备表的具体作用。编制过程中应注意在进行工程量计算时，一定不能照搬材料设备表，因为材料表中提供的线缆、配管量有一定的余量，不能准确反映实际量。但是其他灯具、开关量、配电箱的数量则相对准确，对于编制者，可以借助该部分材料表中的工程量，作为最终检验工程量计算准确与否的工具。
三、准确区分电气安装工程中的材料、设备
材料和设备是两个不同概念，不可以混淆。而且建筑安装工程造价只包含了材料费，并未包含设备费。因此要准确确定造价值，首要就要熟练区分材料和设备。特别是电气工程中材料和设备的种类众多，价值比重大。根据国家建设部标准定额研究所编写的《工程建设设备与材料划分及概预算编制中有关问题的处理意见（送审稿）》中第6条电气部分的相关规定：其一，各种电力变压器、互感器、调压器、感应移相器、电抗器、高压断路器、高压熔断器、稳压器、电源调整器、高压隔离开关、装置式空气开关、电力电容器、蓄电池、磁力起动器、交直流报警器、成套供应的箱、盘、柜、屏及其随设备带来的母线和支持瓷瓶均为设备。其二，各种电缆、电线、母线、管材、型钢、桥架、梯架、槽盒、立柱、托臂、灯具及其开关、插座、按钮等均为材料。其三，刀型开关、保险器、杆上避雷器、各种避雷针、各种电扇、铁壳开关、电铃、照明配电箱等小型电器，各种绝缘子、金具、电线杆、铁塔、各种支架等金属构件均为材料。
在实际计算过程中应参照上述规定，如果造价管理人员对材料与设备的划分这个概念没有分清，将设备当作材料进入预算造价，就会给预算值的准确度造成影响。
四、掌握电气材料的价格
在电气设备安装工程项目中，材料费用大约要占到工程费用的60%―70%左右，因此设备和材料的价格对整个工程造价的影响重大，直接关系到造价值最终准确与否。市场上，建筑设备、材料型号不一，品牌繁多，各生产厂商之间的竞争比较激烈，从而导致了同种型号材料价格差距交大，没有形成统一的规范市场。因此，在编制预算的过程中，造价人员要多方询价，力求最终采用的材料价格能够比较真实的反映实际价格。具体要求造价人员在编制预算过程中，应当认真了解材料的价格信息，及时收集有关价格资料，做到心中有数，才能使预算价格真实可靠，才能提高工程造价值的准确性。
五、要熟知08清单和定额相关的规定，逐步积累自身相关的数据资料，准确确定单价
有些造价管理人员对电气工程部分定额认识不深，定额子目的选取不准确，最终选择的子目没有反映实际的工作特征，也就无法准确衡量完成工程所需的生产要素的消耗水平。电气工程采用定额主要是要求熟悉第二册定额的相关规定和内容，同时注意配合第十册使用。
08清单的价格形成机制属于国家调控价格阶段，应用范围在逐步推广。在08清单的要求下，首要是掌握清单计价和定额计价在价格确定上的区别。工程量清单计价模式提出的是综合单价。综合单价的构成同定额计价的单价有明显不同。工程量清单计价在进行综合单价确定时主要要求参照企业内部定额确定，这一要求也符合调控阶段竞争形成价格的特征要求。在推行工程量清单计价的初始过渡阶段，由于企业定额的编制不完善，所以统一定额在确定单价中的作用和地位不会立即被取消，在很长时间内还具有一定的参考作用。因此造价人员必须熟悉电气安装工程的定额子目，合理选取，尽可能使得所选子目和工程实际相符。同时必须明确对于施工单位造价人员而言，要特别强调注意自身数据资料的积累，要求能够逐步形成一套完整、系统的内部消耗水平的资料，才能更好适应在清单计价模式下综合单价的报价要求，提高自身的适应力和竞争力。
六、在工程造价文件编制的过程中，应该重视对编制说明的完善
关键词：水利工程；工程概算；工程造价；概预算制度
中图分类号：F279.27 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2009）01-0072-02
一、水利工程造价及特点
水利工程造价是《》指完成一个水利工程项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程的全部建设费用，即业主的建设成本。水利工程造价的另一层含义是指水利工程的价格，其构成包括成本、利润和税金。
因为水利工程建设具有单件性、规模大、周期长等特点，因此水利工程造价的计价也具有单件性计价、多次性计价和按构成的分部计价等特点。
1．单件性计价，是指水利建设工程不能像一般的工业产品那样由国家或企业按品种、规格、质量等成批地规定统一的价格，而必须通过特殊的程序，如编制概算、预算来单独确定每一个项目的造价。
2．多次性计价，是指为了适应水利工程基本建设各阶段管理的需要，在基本建设程序的不同阶段，多次进行工程造价的确定工作。如可行性研究阶段通过编制投资估算确定工程造价、初步设计阶段编制设计概算、技术设计阶段编制修正概算、施工图阶段编制施工图预算、工程招标阶段编制标底和报价、施工阶段进行工程结算、竣工时编制竣工决算来多次确定工程造价。
3．按水利工程构成的分部组合计价，是指工程造价的确定是按照构成建设项目的单位工程、单项工程分别确定造价最后汇总而成的，而不能不进行分解一下子计算出来。
二、水利工程概预算编制发展过程及回顾
我国水利工程概预算的发展过程大致可分四个阶段：
（一）概预算制度的建立时期（1949～1957年）
新中国成立后，我国实行了以公有制为主体的经济体制。在国民经济恢复时期，我国还没有工程概预算制度，基本建设的工程费用实行实报实销的办法。在上世纪50年代中期，开始建立新的设计机构和着手建立计划体制性质的工程概预算制度。当时的这种概预算制度，是完全借鉴与前苏联的经验。这项制度的基本内容是：确定概预算在工程建设中的作用；规定在不同设计阶段必须编制概算或预算，以及概算、预算编制的原则、内容、方法；确定概预算的编制和审批、修正办法；确定概预算各种编制依据――概预算定额、费用标准、材料设备预算价格等制度，及相应的审定、管理权限等。
从1951～1952年，国家先后颁布了《基本建设工作程序暂行办法》和《基本建设工作暂行办法》，这些办法都明确规定，工程建设概预算文件是设计文件的重要组成部分，要求设计单位在初步设计和技术设计阶段，分别编制初步设计概算和技术设计预算。概预算文件经相应机关批准后，即成为基本建设的基本文件。在这一阶段，根据全国统一集中管理为主的原则，水电部先后颁发了《中水定额》及《水总定额》，并初步制定了取费标准和重要材料预算价格，初步建立了计划经济体制下的概预算管理制度。
（二）概预算管理制度的削弱时期（1958～1976年）
1958～1976年是我国现代史上一个特殊的历史阶段。从1958年“”开始，经济指导思想出现了“左”的错误政策，不讲经济效益，甚至只算“政治帐”，不算经济帐，把概预算制度说成是“繁琐哲学”而加以破除。刚刚建立起来的概预算管理制度被削弱了。设计单位在初步设计和施工设计阶段不再编制工程概预算。其结果是“设计无概算，施工无预算，竣工无决算”，“投资大敞口，花钱大撒手，吃大锅饭”之风盛行。
1966年我国爆发了“”，直到1976年，全国上下处于动乱之中。“”使国家经济建设遭到严重破坏，概预算制度和定额被当作资本主义复辟的基础来批判，我国从上到下管理概预算工作的机构和设计单位编制概预算的专业组织被撤销，概预算专业人员改行，大量的资料流失，我国的概预算管理制度遭到严重破坏，水利行业也不例外。
（三）概预算管理制度恢复重建时期（1977～1991年）
“”结束后，我国实行改革开放政策，随着经济体制改革的深入，投资体制也进行了一系列的改革。
从1977年开始，国家基本建设委员会就着手整顿、健全概预算制度，组织概预算定额编制和修订工作。1978年，国家建设部、国家计委、财政部共同制定和颁发了《关于加强基本建设概、预、决算管理工作的几项规定》，重申设计要有概算、施工要有预算、竣工要有决算。指出“三算”的管理工作是基本建设管理工作的重要组成部分，必须认真整顿和加强，要加强责任制，提高“三算”的编制质量，以达到合理使用建设资金，降低建设成本、提高投资效益的目的。
1982年国家计委颁发了《关于加强基本建设经济定额、标准、规范等基础工作的通知》，强调各主管部和各省、自治区、直辖市管理基本建设的综合部门，应建立、健全基础工作的管理和研究机构，加强概预算工作和编制依据的制定与管理。当时的水利电力部全面部署了这一工作，于1986年起陆续编制颁发了《水利水电建筑工程预算定额》、《水利水电设备安装工程预算定额》、《水利水电建筑工程概算定额》、《水利水电设备安装工程概算定额》、《水利工程设计概（估）算费用构成及计算标准》，为水利概预算管理制度的恢复、重建和水利工程造价管理打下了基础。
（四）造价管理制度改革与发展时期(1992年以来)
以1992年邓小平同志南方谈好为标志，我国实行社会主义市场经济。工程造价管理进入了一个完善发展和改革的新时期，其间进行了一系列的重大改革。水利工程建设全面推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制。随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，我国水利工程造价管理也在管理体系、计价方法、计价依据及管理手段等方面做了许多改革，使沿用多年的概预算定额从指令性转变成指导性，根据市场价格和科学合理的资源配置来预测工程造价，在工程建设实施阶段引入竞争和激励机制，以节约投资，降低造价。特别是1996年后，我国引入工程造价咨询中介服务，建立了造价工程师执业资格和工程造价咨询单位资质管理制度。1999年水利行业组织了全国统一的水利造价工程师资格考试，实现水利工程造价工程师资格注册管理。1999年，水利部颁发《水利工程造价管理暂行规定》，标志着我国水利工程造价管理步入规范化、法制化轨道。为了保证水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，促进水资源的可持续利用，保证经济社会的可持续发展，2002年9月3日，国务院体改办出台了水利工程管理体制改革实施意见，提出水利工程管理改革的目标、原则和主要内容。
三、研究展望
在经济全球化和我国加入WTO的今天，我国水利工程造价管理体制改革将根据WTO的基本原则及国际社会工程造价管理的惯例，建立新的水利工程造价管理体系，实现在政府的宏观指导下，通过市场竞争形成工程造价，以期达到与国际接轨。但是，目前我国水利工程建设市场工程竞争的环境尚待进一步完善，还有许多深层次的问题有待解决。因此，从现在起，直到完全与国际接轨还需要一个较长的过渡时期。在这个过渡时期内，要实行“调放结合，循序渐进”的方针，采取多种措施加快与国际接轨的步伐，创造条件，加快新旧体制的转换，缩短过渡期，使水利工程造价管理的概念、方法和手段尽快融入世界经济。
[1]李俊锋．浅谈《水电建筑工程预算定额》2004版[J]．水利水电工程造价，2006，(3)．
[2]孙富行，田伟．水利水电工程施工组织设计和概算的特点及发展[J]．水利水电工程设计，2007，(2)．
关键词：电气安装；预结算；审核
电气安装工程是现代建筑工程中的重要组成部分，其造价也是建筑工程造价管理中的重要内容，随着建筑行业的发展，电气安装工程造价的比例也越来越高。影响电气安装工程造价的因素有很多，其中预结算的审核尤为重要。本文结合当前电气安装工程预结算审核中存在的一些问题，提出了一些个人建议，以提高电气工程造价质量。
1 电气安装工程预结算审核工作存在的问题
1.1 技术参数不准确。工程造价是在一定真实的数据基础上进行核算的，所以必须保证所提供数据的准确性。比如在电气工程线路敷设工程中，计算实际使用线路相对复杂些，一些技术人员往往不按照线路的走向量取，这样降低了量取的复杂性，因此导致所提供的数据不准确。
1.2 工程的材料与实际不符。工程造价偏高的一个最主要原因是工程材料价格与实际不符。在采购环节存在漏洞，采购的材料质量差，所花费的材料经费价格严重低于所开具发票金额，中间的差价落在了个人手里。还有在实施过程中偷工减料，在设计中应该使用某一固定型号的材料，但是在实际施工过程中却采用不同型号的其他材料，以次充好。对于有浮动的材料，只是对价格高的进行了调整，使得在造价中材料的价格偏高。
1.3 审核依据不规范。在技术人员所提供的技术参数基础上审核人员会编制审核依据，再利用审核依据对工程造价预结算工作进行审核。但是实际工作中存在偷工减料、记录不完整等现象，存在审核依据的不真实性。由于记录技术参数的过程需要细心，所以在工作开展中有很多困难，审核依据的不规范，影响造价的准确性，同时也不利于预结算的审核工作。
1.4 审核制度不完善。建筑电气工程造价由于制度不完善，不能保证科学、合理的对建筑电气工程进行造价。要想做好建筑电气工程预结算的审核工作，工程造价部门必须建立一套完善的审核制度，按照制度去实施，建筑电气工程造价工作才能开展得更加顺利。
2 提高建筑电气工程造价预结算的方法
2.1 提高审核人员的专业水平及素质。建筑电气工程造价不仅需要预算审核对造价知识的熟练掌握和应用，还需要对建筑电气工程技术的了解，将造价知识与技术融合在一起，做好建筑造价的工作。预结算审核人员应该多参加一些培训，提高专业水平，并加强道德建设，对建筑技术人员所提供的材料及数据进行监督。只有预结算审核人员的素质的提高，并保证审核的凭据真实有效，才能确保审核工作更加有意义。
2.2 不断改进审核方法。随着时代的发展，预结算的审核制度也应该在实践过程中不断的完善。对审核规范的制定到实施都要求具有科学性、合理性。在具体实践中，较为科学的方法有筛选审核法、分组计算审核法、对比审核法、重点审核法、全面审核法、分解对比审核法等。其中较为常用的有对比审核法和分组计算审核法，对比审核法是指将需要审核的工程与已经完工的工程进行比较，在设计图纸一致的情况下分析二者具体的差异，归纳总结出不同的表现方面，并且将二者的工程量和面积比例进行对比参照，对不同的方面进行原因分析。
2.3 加大对工程各方面的监督力度。建筑电气工程造价预结算审核工作是需要工程的全部参与人员共同努力的。造价预结算审核工作贯穿于整个工程始终，需要工程施工人员的认真负责，技术人员对过程中保证测量参数的准确性，而且所采购的建筑材料质量与价格都符合标准，减少弄虚作假的现象。因为建筑电气工程中每个方面都对造价预结算审核起到连带作用，一旦某个数据不准确，存在测量或者虚报的状况，整个预结算的结果将不真实，审核工作就失去了意义。预结算的审核人员在工作中做好监督工作，及时发现问题、纠正问题，摆正预结算审核工作的态度，同时也是对国家的建筑行业负责。因此必须加大对建筑电气工程中各方面的监督力度，预结算的工作人员在审核工作中，也要认真做好分内工作，对内、外都做好监督。
2.4 提高建筑电气工程的技术水平。要想保证造价预结算的审核工作做到力求完美，必须提高建筑电气工程的技术水平。因为审核是在工程中所涉及的各个因素的综合考量，而且现如今，随着新工艺、新材料的不断出现，使得技术水平落后于科技、新生事物。为了能够保证即使在新工艺、新材料的出现情况下，建筑审核工作也能跟上步伐，必须提高建筑电气工程的技术水平。在实际工作中要对市场上刚刚兴起的新材料进行调研，对其他建筑电气工程中已经应用的新工艺进行学习，结合自身情况，设计出一套新的技术方案，从而提高技术水平。建筑电气工程的技术水平得到了提高，所提供的审核凭据更加准确，有助于预结算的审核工作。
2.5 了解工程量的计算规则。工程量计算的准确性对工程造价预结算的质量有着非常重要的关系，只有对工程量的计算规则有充分了解才能保证工程量计算工作的准确可靠。施工单位在很多情况下会重复计算交叉位置的工程量，这样会增加实际工作量，提高工程造价。假设在核查的过程中，预结算核查工作人员同样不了解计算规则的话，就会认为这种计算方法是正确的，也就难以发现真正的核查工作内容了。
2.6 对审核方法的改进。预结算的审核方法的有很多种，并且每种都有其特点，具有多样性。在实践工作中，无论材料还是施工现场都会存在各方面的因素，所以在预结算的审核方法的选择上不尽相同，但是无论怎么选择方法，都必须保证审核的科学性、真实性。在实际的审核方法中有对比审核法、全面审核法、分组计算审核法等审核方法，其中比较常见的有分组计算审核法和对比审核法。通过将工程项目分解开，分别对每一部分进行分析，再对各部分进行整合，从而对整个工程的进行判断。但是这些方法在实际工作中会存在各种问题，因此必须加强对审核方法的改进。
2.7 重视工程套用单价的审核。通过套用单价的审核，不仅具有科学性更有权威性。但我们要注意：第一，如果单纯的运用审核方式而不了解工程的实际情况进行资金的预算，则需要对预算结果做进一步的审核；第二，针对预算的预定价格，在施工规定价格的审核上，需要合理的进行核算，它们对于施工价格的精准度有着直接的影响；第三，对于补充定额进行评审，大多是针对人工与机械单价的合理性进行审核。
3 结语
工程造价预结算审核对建筑行业起到很大的作用。加强对建筑电气工程施工及造价预结算审核的管理，提高建筑电气工程的技术水平，有助于预结算审核工作开展，保证审核的准确性。提高审核人员的工作质量，进而维护国家的经济利益。
参考文献
[1] 张延昕。论建筑电气工程造价预结算审核[J].改革与开放，2010（12）.
关键词：水电工程；造价；预结算；审核
前言
造价审核工作对于水电工程的意义是十分重大的。一方面在于造价审核可以严格控制水电工程的施工成本，是预期收益的保证；另一方面也在于能够保证水电工程的质量，可以形成项目的良性循环，为国家和社会贡献自身的价值。从两个方面来看，造价审核工作是促进和完善水电工程建设市场的关键，能使水电工程行业在市场经济中得到健康的发展。
一、水电工程造价的预结算审核的内容
1.工程量方面的审核。工程总量是水电工程造价结算审核的重要依据，审核人员能够通过对工程总量的审核，大致判断出工程造价的预结算是否合规，主要分为以下几个部分：第一，工程总量的范围和划分方式；第二，严格审核图纸，对于已发生的工程量进行核算，由于某些原因没有进行施工、或施工方原因造成的返工项目不予核算；第三，施工方应配合进行审核工作，提供包括原始地形测量等基础资料，确保核算的准确性。
2.工程单价方面的审核。这部分审核主要指的是在合同项目单价以及由于工程需要而新增项目的单价。投标文件中严格写明的合同单价，在施工中要依据合同进行，而对于新增项目的单价，单价可套用工程量清单中相同或相似的项目单价，若工程量清单中没有相同或相似的项目单价可套用时，则应按照合同约定的新增单价计算原则进行审核。在审核单价时，需要着重注意以下几个问题：第一，新增项目是否属于变更；第二，新增单价是否可套用工程量清单中相同或相似的项目；第三，新增单价的计算是否符合合同约定的原则。
3.工程结算总费用审核。这部分审核主要指的以下几个方面：第一，合同项目各子目的金额与合计金额是否正确；第二，应扣除的各种款项，如预付款、质保金是否已按合同约定的比例扣除；第三，甲供的材料和设备是否已按领用数量和合同约定的价格扣款。作为建设单位除进行上述项目审查外，还需要进行其他的费用，比如建设单位管理费、财务管理费用、设计费、监理费等审查。这部分的审核需要进行的工作有：第一，各个部分的费用要专款专用，不得出现挪用、套用资金的状况；第二，对于工期较长的工程，如甲方供应材料，期间材料价差可能存在税率变更问题，建设单位需要分时段进行税率的审核。
二、水电工程造价的预结算中普遍存在的问题
1.误报或虚报工程量。工程预结算中，经常会出现工程量申报不准确的现象，特别是大量的基础开挖或回填项目，由于设计原始地形图与实际测量的原始地形图差异，采用实际测量图计算的工程量与设计工程量会出现较大的差异，或是由于一些施工单位恶意进行工程量的虚报，使工程量的计量出现误差。这是在审核过程中必须引起重视的问题。
2.更改或虚设费用。一些工程在建设的过程中，没有使用大型的机械设备，但是在结算时却出现了很多大型机械设备的使用租赁费和进场退场费；还有一些工程在前期资源配置不足，到了后期要求增加机械设备进行赶工。由于这些因素经常出现在一些工程中，审核虚设费用就成为预结算审核工作的重要部分。
3.变更索赔。在国家推行工程招投标的过程中，一些企业采取低价中标，高价索赔的策略，其报价的工程费用总体较低，在施工过程中又以变更等理由提出索赔，致使工程的工期与质量都得不到保证，由于水电工程较为复杂，设计变更相对频繁，必须加强设计变更费用和索赔的审查。
三、提高水电工程造价的预结算审核水平的措施
1.注重合法性与时效性。预、结算的编制依据主要有：国家、省、市有关单位的现行定额、文件及取费标准；施工图及设计说明；地质勘测报告及其它相关资料；招标文件、标底、工程量清单、建设施工合同、竣工图、设计变更、签证单等。由于水电工程工期长、条件艰苦、远离市区，为了避免人工、材料价格影响到造价的准确性，必须了解当地劳务和材料价格水平，随时跟踪市场变化，特别是对工程用量大的材料对其价格应进行核实，对发生的变更索赔应依据当时当地的市场价格和合同约定原则进行审核，合同约定可以考虑物价上涨因素而调整合同单价的，调整计算必须符合合同规定的调整范围、调整时间和调整计算办法。
2.注重造价计算的规范性。在水电工程中，造价审查还应重点审查造价计算的规范性，首先，应审查工程量计算是否规范。为了杜绝施工单位在隐蔽工程中多算或是增加计算量，导致工程量虚高，审查应充分依据工程施工图纸，原始地形测量资料，竣工图纸和实际施工地形测量等资料，严格按照计量规范对工程量进行计算复核，对已包含在定额内的工作内容不得单独计量，对地下工程发生的地质缺陷处理工程量，必须有设计、监理和业主三方确认签字，对新增项目的计量必须有设计修改通知或图纸，施工方擅自变更的工程量不得进行计量。
其次，要检查结算范围与承包合同范围是否一致，要对合同工程项目及对应的工程量和单价进行审查。重点是对变更项目的审查，对可套用原合同单价的项目，主要应关注新增项目是否正确套用单价，对重新确定单价的项目，应审查其套用的定额是否准确，人、材、机预算价格和单价采用的计价原则是否符合合同约定；再次，应重点审查索赔费用的申报时间是否符合招标文件或合同约定，索赔的项目是否合理，费用计算办法是否符合合同约定；对合同约定有赶工费的项目，应审查是否达到合同约定的节点目标。
3.重点审查与全面审查相结合。工程造价审查中工程量和单价审查是重点，变更和索赔又是重中之重，审查应采用点面结合，重点审查与全面审查相结合，对工程量大的或对造价影响大的项目应作为重点审查对象，如工程量计算是否规范，单价计算是否正确，设计变更是否经过原审批部门批准；索赔现场签证的数量、规格、单位和日期是否准确，索赔计算的原则是否合理。对工程量小但项目多的，可采用抽查方式进行审查。对业主供应材料的项目，应采用全面审查的方式，一方面可以真实反映工程的实际，另外一方面可以反过来校核工程量的准确性。
造价工作在工程的决策、设计、施工、验收阶段都有涉及，做好造价控制工作，是建设各方都非常关心的问题，水电工程项目造价控制的重点在工程的实施阶段，而工程造价的审查是实施后的检查，做好造价审查工作只是造价管理工作其中的一个环节，是控制造价的手段而不是目的，要既能够保证预算在合理的范围内，又能够保证工程质量，除严格履行合同，还应建立严格的设计变更、签证审批制度，杜绝不负责任的设计变更和“先干后变，先干后算“的现象，特别是要加强变更的可行性研究和评审，对重大设计变更和签证，必须建立分级审批和先报批后实施的制度，这样才能从根本上做好造价控制工作。
四、小结
水电工程造价的预结算审核，关系到水电工程的经济效益与社会效益。水电工程能否进行发挥其应有的作用，审核工作是最重要的保障。审核工作除了对单个项目的水电工程能够产生质量与效益的保障作用外，还能对水电工程行业的健康发展起到促进作用，并且会对扩大就业、带动相关行业成长等多方面多领域起到积极的作用，也对我国的社会发展和经济发展起推动作用。（作者单位：四川久隆水电开发有限公司）
参考文献：
[1]张伟。水电工程造价的预结算审计存在的问题及对策[J].经济视角（中旬），2011年08期。
【关键词】安装；因素；控制；机电设备
机电设备安装工程是整个施工工程的重要组成，虽然总体的工程比例不多，但是工程中涉及的系统非常多，包括排水，照明，消防，通风网络等，所需的技术含量非常高。近年来，我国的国家建设以及城市化的水平已经取得了可观的成效，因此在相关的建筑工程造价管理工作上也获得了极大的进步。我国的工程造价管理主要分为对工程的投资进行管理以及对工程的造价进行管理，其中对工程的投资管理是指根据预期的计划来对整个工程进行评估和评测，从而计算出其是否能够达到预期的目标。
1 影响机电设备安装工程造价控制的因素分析
1. 1 机电设备安装施工设计对造价的影响
设计相关的问题，对于机电设备安装工程造价具有非常重要的影响。如果机电设备安装设计图纸不合理，将会造成总价预算和估算工作的不合理，导致安装设备和施工材料的挑选受到影响，最终导致机电设备安装造价受到影响，造成施工质量问题以及资金问题，最终影响到企业的直接经济效益，导致工程施工质量问题的发生。
1. 2 机电设备安装人员的素质对造价的影响
随着市场经济的发展，机电设备品牌多元化，导致设备安装人员素质参差不齐，质量差异较大，由于机电设备招标只是对技术指标指数进行管控，这导致招投标工作阶段无法明确品牌，如今信息化的发展，能达到招标文件技术指标要求的设备品牌已经蔓延到几十种，甚至上百种产品。好的品牌好的企业，对产品质量进行了保证，设备的安装人员整体素质也得到了保障。例如： 同一产品不同品牌就会有不同的施工人员进行安装，好企业由于实业雄厚，资金链成熟，也注重了后期人才的培养，对安装人员进行了相对性的筛选、要求和专业培训，这也就保证了机电设备安装的整体质量和效果，避免重复施工、降低了造价成本。
1. 3 机电设备材料构造对造价的影响
机电设备安装过程中所涉及到的施工材料种类较多，有些施工部门在购置材料时，以价格为指示，对质量没有特别把握，认为高价格的材料就是优质的，结果购置了一些价格高且质量一般的材料，使工程造价涨幅明显，而且机电设备安装中的施工质量也不能保障。也存在一些贪利的材料管理人员，夸大材料的使用量，因此购置大量材料以后，将其中的一部分转手处理，自己获利，这样也影响工程的造价。
2 机电设备安装工程造价控制和管理的有效措施
（1） 由于机电安装工程的复杂性，影响因素的多变性，工程实际实施过程中会出现图纸以外的工程项目或隐蔽工程。对于建设单位，除随时检查隐蔽工程外，对图纸外工程实施隐蔽前要组织设计、施工、建设、监理单位对隐蔽工程进行会签，确保隐蔽工程的准确性。建设单位管理人员，要坚持按图施工，在保证工程质量的前提下，加快进度、控制造价。工程造价人员必须认真履行隐蔽工程会签制，搞好动态结算，为工程款支付提供可靠依据。工程管理人员要严格坚持按图施工的原则，按照设计施工图要求，进行施工和监督，这样才能在保证工程质量的前提下，加快工程进度、控制工程造价。在施工及预算的执行过程中，必须以批准的施工图预算作为标准，核实各阶段施工单位所报进度量，严格按合同规定的有关材料设备供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行，各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用，力求实现预算造价，这是施工阶段造价控制的关键。
（2） 在机电设备安装工程开工前，应做好准备工作，比如要详细分析施工设计的图纸，然后对招标文件的要求有详细的理解，严格遵循合同条款进行施工； 然后将影响工程造价的各个因素进行综合地对比和剖析，最终揭示出需要进行严格控制和管理的部位，采取正确的措施，达到应有的作用。
（3） 灵活运用多种材料、设备询价体系，机电安装工程由于系统多，材料设备的种类也多，其价格的高低直接影响到安装工程的造价，所以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。某些大型设备如变压器、高低压开关柜、柴油发电机组等，在总包招标过程中一般只要求施工总包单位报安装费、人工费，而设备购置则由业主通过招标采购或业主指定供货商进行采购。由于大型设备经测处将占机电安装工程总造价的60% ～ 70%，而且这些设备专业性强、价值高，对造价影响大，造价工程师可在此阶段或在施工阶段协助业主采取邀请招标方式，从技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等文献，由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选，并对供货商或生产商加以考察。主要考察其生产或供货能力、生产周期、产品质量、工程业绩，在此基础上选择符合要求的合格供货商或生产商。通过集中招投标采购，可使业主获得有竞争性的价格。
（4） 建立健全的管理制度，加强对造价管理人员的考核管理，按照持证人员上岗证管理办法进行管理，使工程造价管理逐渐走向法制化，不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平，加强工作责任心，为机电设备安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础。
（5） 做好竣工结算工作，把好工程造价控制最后一道关，作为对造价的综合控制与管理，设计概算、施工预算、竣工结算是工程造价的三把钥匙。竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位必须按图纸、规范、合同及基建程序的要求进行复查。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核，对设计变更、现场签证逐一核实，予以确认； 对工程质量、工期作出评定，此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价，并按合同要求作出进一步处理，只有这样，才能比较完善地控制好机电安装工程造价。
3 结语
综上所述，作为施工单位，追求利润最大化是永恒的动力； 作为建设单位，尽量控制和减少工程造价是工程建设中的工作重点，而准确判断和识别造成安装工程造价超预算的因素是安装工程造价控制的前提。
因此，在施工及预算的执行过程中，必须以批准的施工图预算作为标准，严格按合同的规定执行，按机电设备安装施工程序层层把关，力求实现预算造价。而对于整个项目机电设备安装工程造价控制而言，只有将每个环节、每个细节都时刻控制在制定的每个分项目标范围内，才能保证整个安装工程造价目标的实现。
参考文献：
[1] 王军。 矿山机电设备安装工程造价管理影响因素与控制对策。 企业导报，2011 （ 10） .
[2] 杨坤。 水电站机电设备安装工程造价控制。 水利水电工程造价，2011 （ 4） .