H7N9疫情防控要做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗人感染H7N9禽流感病例,控制疫情的传播、蔓延,保障人民群众身体健康和生命安全,这次帅气的小编为您整理了H7N9禽流感防控方案(最新4篇),希望大家可以喜欢并分享出去。
根据隆防指字〔20xx〕1号文件精神,为切实做好H7N9禽流感疫情各项防控工作,确保我镇疫情清净,特制定本方案。
一、工作目标
坚持把人民群众健康和生命安全放在首位,遵循“依法、科学、规范、统一”的原则,按照“有力、有序、有效、有度”和“早、快、严、小”的防控方针,严防死守,杜绝H7N9禽流感在我镇发生、流行。
二、领导机构
为切实加强对20xx年H7N9禽流感防控工作的领导,成立防控H7N9禽流感疫情防控指挥部:
政委:刘咏波
组长:王勇军
副组长:陈高君、肖小林、周子敬、陆斌、石小成、罗建华、罗强国、朱灯红(常务)
成员:刘丽琼、郭斌、范邃、董银春、马尚华、廖丁权、陈爱芳
指挥部下设办公室,办公地点设镇动物防疫站,朱灯红兼任办公室主任,负责日常业务工作。
三、具体要求和措施
1、进一步增强做好防控工作的责任感和使命感。
各村(居)、各相关单位要进一步认清形势,切实增强做好H7N9禽流感防控工作的责任感和紧迫感,要将H7N9禽流感防控作为当前工作的首要任务来抓,努力把各项防控工作抓紧抓实抓好。办公室做好值班和信息统计工作,对村(居)疫情进行摸底,及时将情况反馈给相关部门、站所;行政驻村干部和村(居)固补干部做好H7N9禽流感科普宣传入户和疫情排查工作;动物防疫站和卫生院及时上报疫情并采取有效措施防控疫情。
2、进一步强化市场监管,抓住防控关键环节。按照《关于切实做好当前动物H7N9禽流感防控工作的紧急措施》(隆防指字〔20xx〕1号)文件规定,在镇政府统一领导下,联合有关部门进一步加强活禽市场监管。一是严格市场准入。禁止疫区(有人感染H7N9禽流感病例或监测到H7N9禽流感病毒阳性样品)的活禽进入我镇市场,凡是从我县以外地区调入的活禽,凭检疫证明交易。二是加强活禽交易市场监管,严把入场查验关、市场检查关、消毒巡查关,督促活禽经营市场和入场家禽经营者严格执行凭证入场、宰销分离和定期清洗消毒休市制度。要利用春节自然休市的有利时期,督促市场方和经营者对市场进行彻底清洗消毒。
3、加强检疫监督,防范疫情扩散。按照省人民政府办公厅《关于加强人感染H7N9禽流感防控工作的通知》,切实加强活禽流通的检疫监管,切实做好家禽贩户、经销户和市场经营方的宣传劝导工作,严格控制人感染H7N9禽流感病例和检出病毒阳性的高风险区域的活禽进入我镇市场,禁止携带病毒家禽在市场上流通。
4、进一步落实养禽场综合防控措施,加强检疫监督,防范疫情扩散。镇动物防疫人员和监管行政责任人对所驻村内所有规模养禽场开展现场检查指导,督促养禽场户进行健全封闭饲养管理、免疫消毒、无害化处理等动物防疫制度,严格落实程序化免疫及场舍、器具清洗消毒工作,严禁未经消毒的鸡笼、蛋箱、车辆、工具、人员等进入饲养场,严禁已出栏家禽再返场饲养,严禁未经检疫或未经隔离观察的种禽和苗禽进场混群饲养,严防H7N9禽流感病毒等传入养殖场。严格活禽及禽产品产地检疫,确保病禽不出场。加强对候鸟迁徙地的监控,确保疫情发生。
5、进一步加强部门协作。加强畜牧、卫生、工商、市管、食药等部门的沟通联系,健全联防联控机制。针对活禽市场等薄弱环节开展联合行动,进行专项整治。按照卫生、畜牧兽医部门人畜共患病防控合作机制要求,要及时沟通H7N9禽流感疫情信息,交换意见。对卫生部门通报的人感染H7N9禽流感病例有活禽接触史的,动物防疫站要迅速组织开展溯源调查和疫病监测,及时采取果断措施,消除疫情隐患。
6、进一步加大应急值守和处置工作力度。H7N9禽流感应急防控期间,镇H7N9禽流感领导小组办公室要加强应急值守,严格执行24小时专人值班制度和领导带班制度,做到责任明确、人员到位、联络通畅、反应迅速。一旦发现H7N9禽流感病毒疑似阳性和阳性样品,立即报告,严格按照农业部《动物H7N9禽流感应急处置指南(试行)》规定,科学应对,果断处置。对血清学阳性但病原学阴性的禽群按感染群处置。若发生在活禽市场,要立即关闭市场,全面开展消毒灭源,经评估合格方可重新开放。
7、进一步加强沟通应对,正确引导舆情。要密切关注疫情和舆情动态,实 https://m.shubaoc.com/ 时掌握防控政策和工作要求的调整,掌握辖区内工作动态,及时传达有关工作部署安排、会议精神和文件规定,正确引导舆情,不造谣、不传谣。镇重大动物疫病防控指挥部要适时组织督查力量,完善督查手段,改进督查方式,加大督查力度,加强督促检查。对于防控政策和技术要求,要及时开展培训宣传,发生突发情况,要及时上报,确保各项措施真正落实到位,实现科学有效防控。
8、进一步强化责任追究。H7N9禽流感防控工作事关人民生命健康安全、养殖业健康发展和社会稳定,在防控工作期间,镇政府将组织纪检、组织、卫生、动物防疫等相关部门进行不不定期督查,对工作不重视措施不得力的村、部门进行通报批评;对因防控措施不到位造成疫情传入和扩散蔓延或人员感染的,将依法追究有关人员的责任。
9、切实做好动物防疫工作。镇动物防疫站要积极组织调拨疫苗、消毒药品、防护用品、诊断试剂等防疫物资,开展人员培训,做好动物春防宣传发动工作,立即启动春季集中免疫,特别是先要重点做好H5N1流感、口蹄疫等重大动物疫病的免疫,密切关注疫情动向,统筹做好防疫各项工作,保持疫情稳定。
一、工作原则
遵循预防为主;统一领导;依法防治,措施果断;快速反应,协同应对;依靠科学,加强合作的原则。
二、指导思想
在县委、县政府的统一领导下,充分发挥商贸部门的职能作用,制定防控措施,分工负责,强化监督,及时沟通信息,严格防范和严厉处理各种扰乱市场经济秩序的行为,加强集贸市场和畜禽屠宰管理,严防禽流感传播,切实把防控高致病性禽流感作为当前工作的头等大事。
三、组织领导
成立人感染H7N9禽流感防控应急领导小组,市场经营公司、商贸服务股、市场秩序股、商务行政综合执法大队为成员单位。应急领导小组办公室设在市场经营公司,由公司经理兼任办公室主任,具体负责H7N9禽流感防控应急处理的日常工作和调度安排,保证各项应急措施顺利实施。
四、工作职责分工
1、商贸服务管理股:加强对县内定点屠宰场的监督管理,开展对全县生猪定点屠宰场检查,督促各定点屠宰场严格落实检疫检验制度,督促各超市落实肉禽产品的检验检疫合格证溯源管理制度,指导好相关单位的防控工作;做到生活必需品市场供应的应急预案。
2、市场秩序股:督促市场经营公司对农贸市场活禽宰杀经营户情况开展摸底调查,指导各经营户开展H7N9防控工作,了解市场肉禽产品来源,建立市场监控和购销台帐,督促各市场经营户落实每周休市和每天消毒的要求。
3、商务行政综合执法大队:负责牵头组织相关业务股室对所辖农贸市场、县内定点屠宰场、各大超市的禽类宰杀交易的日常巡查,汇总上报信息,指导各单位开展H7N9的防控工作。
4、市场经营公司:负责汇总各集贸市场上报的工作动态和信息,做好H7N9禽流感防控的宣传工作;负责落实巡查车辆调度和值班备勤;督促活禽宰杀经营户对各类经营设施每日消毒和每周休市进行一次灭蝇、灭蚊、灭菌等防疫消毒,分片包干,定人、定点、定期检查;对活禽存放、销售区实施每日清空粪便、清洗消杀粪池;配备病、死畜禽集中弃置设施,做好消毒和无害化处理,并对所辖农贸市场活禽宰杀经营户摸底、登记造册;配合机关和各相关部门开展对市场内的禽流感防控工作;落实值班制度,每天安排工作人员值班检查,实施日报告制度,每天下午2:30分前向领导小组汇报每日监测和消毒情况。
5、党政办公室:负责做好H7N9禽流感防控的后勤保障工作。
五、工作要求
1、实行24小时值班制度,确保值班电话24小时畅通;值班领导必须全天开通移动电话,确保通讯畅通。
2、值班领导必须亲自安排,亲自检查,并主持处理当日突发事件。
3、值班工作人员必须认真做好值班记录(防治H7N9禽流感特护期间记录),遇有紧急、重要事项或者重大突发事件,必须立即报告值班领导。每天下午4:00前向县人感染H7N9禽流感防控工作领导小组办公室、县应急办和防重办报告当天值班情况,有事报事,无事报平安。
4、严格落实请假制度,值班领导和值班人员原则上不得请假。如有特殊情况需要调班,必须事先衔接,并经相关领导同意。
(一)起居预防
1、春季万物复苏,应当早睡早起,以适应自然界的生发之气。
2、“春捂”防病:春季乍暖还寒,气候多变,要保暖防寒,提高人体的防御能力。
3、运动锻炼:春天,万木吐翠,空气清新,增加户外运动锻炼,既采纳自然之气养阳,又使气血通畅、郁滞疏散,提高正气,强体防病。
4、调畅情志:多晒太阳,多听音乐,保持乐观情绪。
(二)饮食预防
1、“春夏养阳”,勿食寒凉损伤阳气。
2、饮食要清淡:由冬季的膏粱厚味转变为应季时蔬的清温平淡。如:菠菜、蒜苗、香葱、小油菜等
3、饮食宜多甘少酸:春季宜吃甘味食物,以健脾胃之气,温补阳气;肝主升发,与春相应,酸入肝,少食酸性食物,既防阳气生发太过,又能养肝,提高抗病能力。
(三)习惯预防
1、保持手部清洁,并用正确方法洗手。
2、避免手部接触眼睛、鼻及口。
3、打喷嚏或咳嗽时应遮掩口鼻。
4、不随地吐痰,如要吐痰应将分泌物包好,弃置于有盖垃圾箱内。
5、有呼吸道感染症状或发烧时,应戴上口罩,并尽早就医。
(四)方药预防
1、一般人群预防方
藿香9g贯众10g大青叶15g甘草3克
用法用量:每日1剂,水煎服,分2次服用,连用3天。
2、老年或体虚人群预防方
黄芪10g防风10g白术6g贯众10g大青叶15g甘草3g
用法用量:每日1剂,水煎服,分2次服用,连用3天。
(五)非药预防
1、艾灸足三里、神阙、气海等穴位,每日灸1次。
2、按摩迎香穴。
20xx年11月下旬以来,我省周边省份陆续发现人感染H7N9禽流感病例,特别是近期我市有二县区在外环境监测中已检验出H7N9禽流感阳性样本,这标志着人感染H7N9禽流感潜在风险日益增大。为切实做好我县人感染H7N9禽流感流行的应对准备,指导和规范人感染H7N9禽流感疫情的应急处置,最大程度地减少其对公众健康与生命安全造成的危害,维护社会稳定,特制定本方案。
一、工作原则
坚持“依法、科学、规范、统一”的原则,建立联防联控机制;按照“有力、有序、有效、有度”的要求,积极应对和处置疫情;根据“早发现、早报告、早诊断、早治疗”的防治方针,建立分级诊疗和转诊机制,提高早期识别、重症与危重症救治能力,最大限度减少死亡。
二、适用范围
本方案适用于本县行政区域内人感染H7N9禽流感卫生应急工作。
三、加强组织管理,明确职责
(一)人感染H7N9禽流感防控领导小组及职责
县卫计委成立人感染H7N9禽流感防控工作领导小组,领导小组办公室设在县卫计委疾病预防控制股,由席路平兼任办公室主任。
具体职责是:负责制订人感染H7N9禽流感防控方案;督促指导有关股室及各医疗卫生机构(含民营医院)履行方案的各项职责;落实应急处理的各项措施;组立并完善人感染H7N9禽流感监测、预警和报告系统;积极与畜牧水产、教育、交通、市场管理等部门的沟通与合作,采取综合防控措施;组织有关股室及医疗卫生骨干人员开展培训;指挥人感染H7N9禽流感疫情的应急处置;检查下级医疗卫生机构制订应急工作方案,落实防控措施,为县委、县政府当好参谋提出防控策略和建议;完成上级应急机构交办的其它工作。
(二)相关专业技术小组及职责
县卫计委成立由县疾病预防控制中心、卫生监督机构和医疗机构等有关专业技术人员组成技术小组,包括预警风险评估小组,技术指导小组,流行病学调查小组,临床救治小组,现场处置机动小组(各小组名单附后)。
主要职责:密切关注全国全省疫情信息,分析评估我县人感染H7N9禽流感流行风险及疫情趋势;分析评估人感染H7N9禽流感流行对我县社会、经济的影响,结合本县实际,向县委、县政府和县卫计委提出落实国家、省、市人感染H7N9禽流感流行制定策略方案、计划和采取防控措施的建议;开展人感染H7N9禽流感流行应急工作技术指导和跟踪评估,开展并指导人感染H7N9禽流感流行病学调查、标本采集及送检、疫源地消毒等工作;做好人感染H7N9禽流感患者的医疗诊断和救治工作,确保不发生死亡病例和二代病例;承担上级应急指挥机构及省、市、县卫计委防控领导小组交办的其他任务。
当应急响应启动后,所有人员(包括随时抽调人员)必须听从指挥,统一调度,保持24小时通讯畅通,做到招之即来,来之能战,战之能胜。
(三)相关机构职责
1、疾病预防控制中心
县疾病预防控制中心具体承担人感染H7N9禽流感疫情监测,负责当地监测资料的收集、汇总分析并及时上报信息;开展不明原因肺炎的主动监测;开展现场流行病学调查处理及采取预防控制措施;采集和上送可疑病例标本;对流行病学调查人员和实验室人员进行人感染H7N9禽流感疫情防治知识的技术培训。
2、定点医院
确定县人民医院为我县人感染H7N9禽流感病例定点救治医院,要成立医疗救治领导小组和医疗救治专家组救治危重病人,制定人感染H7N9禽流感医疗救治预案,加强对医疗救治人员相关知识培训,提高医务人员业务水平,不发生死亡病例和二代病例;并做好医院院内感染控制工作。同时要按照不明原因肺炎监测工作要求,配备专门人员负责不明原因肺炎监测工作,做好不明原因肺炎病例有关标本的采样、登记和送检工作。急救中心统一负责人感染H7N9禽流感疑似病例和确诊病例的转运工作。
3、其它医疗机构(包括民营医院)
负责做好本机构就诊病人的预检分诊和不明原因肺炎、人感染H7N9禽流感病例的发现与报告工作;负责病人的接诊、病例诊断、标本采集和医院内感染控制;配合疾病预防控制中心开展病人的流行病学调查;加强业务人员人感染H7N9禽流感与院内感染控制等相关知识培训。
4、卫生监督机构
要切实做好学校卫生、饮用水卫生、环境卫生以及医疗卫生机构的疫情监测、疫情报告、院内感染控制、医疗救治等人感染H7N9禽流感防治工作的卫生监督和执法检查。督促各项防控措施的落实,确保法律法规的严格执行。
四、强化工作措施落实
(一)规范发热门诊管理
全县各级医疗卫生机构要严格按照《医疗机构传染病预检分诊管理办法》的要求,规范设立专门的感染性疾病门诊和发热门诊,做好门(急)诊就诊病人的预检分诊工作。要加强对不明原因肺炎和流感样病例的症状监测,仔细询问患者的流行病学史,对有人感染H7N9禽流感病例接触史以及近期来自或曾赴人感染H7N9禽流感疫情发生地的流感样病例进行及时登记报告。
(二)切实做好救治工作
县人民医院要切实按照《人感染H7N9禽流感诊疗方案》开展病人救治工作,并按照《人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南(20xx年版)》做好院内感染控制工作。病例以就地治疗为原则,重症及危重病例视病情逐级转运。必要时,请求市卫计委派出专家现场指导医疗救治工作。
(三)扎实做好物资准备
疾控机构要做好相关样品采集运送器材、检测试剂、实验耗材、消杀药械和防护用品(如防护服、N95口罩、帽子、手套、全面型呼吸防护器等)等的储备工作。县疾控中心要储备充足的甲、乙型流感病毒抗原初筛试剂。
各级医疗卫生机构应储备适量的甲型流感病毒抗原初筛试剂和适量的个人防护用品(如防护服、N95口罩、全面型呼吸防护器等)、消毒器械、消毒药品等。县人民医院要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作。急救中心要做好车辆、设备、设施、防护用具的储备工作,救护车要保证处于备用状态。
(四)科学进行风险评估
预警风险评估小组密切关注省内外人感染H7N9禽流感疫情动态,保持与省、市、县卫计委、省、市疾病预防控制中心及相关组织、机构的密切联系,随时获取信息,评估我县流感监测、不明原因肺炎监测以及人感染H7N9禽流感防治的能力、水平和措施落实情况,适时调整监测及应对策略和措施,提出并完善防治工作方案。
(五)准确启动应急响应
县卫计委要根据疫情监测流行趋势、风险评估、危害程度等启动条件向县政府分别建议启动I-IV级应急响应,确保措施落实到位。经评估后及时进行级别调整,适时调整监测和应急策略。
(六)确保信息互通
县卫计委与县畜牧水产、市场管理、林业等相关部门建立信息交流和合作机制,及时互通流感、人感染H7N9禽流感监测等重要信息,并与省、市卫计委保持密切联系,加强信息沟通,掌握全国、全省疫情等重要信息,及时向县政府和上级有关部门报告本县流感监测中发现的异常情况。健全与驻东安部队、武警部队的信息互通机制。
(七)强化宣传教育
县卫计委负责会同县疾控中心制定人感染H7N9禽流感流行期间宣传报道和舆论引导方案,做好宣传教育等工作。县卫计委负责会同有关部门组织开展人感染H7N9禽流感流行应急知识普及工作。
(八)适时开展培训应急演练
县级各医疗卫生机构在加强自身应急能力建设的同时,要指导乡镇加强应急队伍的培训,增强应急意识,提高应急技术水平。同时,县卫计委将适时开展应急演练,检验相关单位的应急能力。
(九)强化监督,严格奖惩
各单位要按照本方案,思想上要高度重视,充分做好打硬仗的准备,县卫计委将组织相关人员不定时对相关单位进行督导,发现问题及时整改。在防控过程中,根据有关规定,对人感染H7N9禽流感应急工作中值勤、值导人员进行津补,对疫情处置中的先进集体和先进个人进行表彰、奖励,对有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的集体和个人,依据有关法律法规追究责任。