民主生活会领导个人征求意见建议
根据院党委开展民主生活会征求意见 ，党办、人事处、监察室联合通过网上下发征求意见表、与中层干部、青年教工、高级职称和党外人士以小型座谈会、个别访谈等形式在全院教职员工中征求意见，经归纳整理共征集意见68条(仍有部分重复内容)，主要意见如下：
一、总体评价好的方面：
1、本届领导班子是一个想有所作为的、务实的领导集体，老师们都看到学院的变化和发展。
2、能坚持先进理念，踏踏实实，认认真真，做出了成绩。
3、班子整体团结、民主，老师们现在敢于发表不同意见和建议，不像以前有很多顾虑。
4、会风精简，办实事多了。
二、建议和希望：
(一)班子建设：
1、要深入基层，院领导除正式会议外，和教职工近距离、面对面的交谈很少，有时分管领导也不能做到经常下基层，建议领导除过支部生活、安排工作外，能否每学期至少有一次下基层。
2、在制定政策和措施时，要有预见性和合理性，指导职能部门对各项重大事项的制度时要做到时间、说法、措辞一致和并轨。
3、会风虽然精简了，但又是过于简短，每次会议领导讲完后，中层干部没有交流沟通的机会，印象中两年里没在会上有机会发言。
4、个别领导说话过于随意，不太注重场合，希望慎重。
5、部门配备副职希望能征求一下正职意见，二级管理逐步实施放权，让部门领导能有褒奖惩处的条件。
6、机构设置、人员编制要科学合理，现在还是存在有些部门人多事少、有些部门却人少事多，忙闲不均。党委要通盘、慎重考虑。
7、院领导班子思路清晰，团结，工作协调性较好。建议进一步加强与其他高校的沟通交流，借鉴他们的经验做法；关注青年干部和青年教师两类人员的培养；进一步关注学生的。切身利益，多听取学生的意见和需求，加强与他们的沟通。
8、院领导班子在民主的基础上，“集中”做得不够。对关系教职工利益的事情，在集体讨论后提出意见，向有关方面积极争龋
9、机构职能的划分与归口，需要从院领导层面加强沟通，协调各相关部门。
10、目前，学院很多方面是有制度但却没有很好地按制度执行。院领导管理日益偏细，有时会从事过于具体的工作。
11、一些工作过于依赖院领导的决定，权力没有真正下放。
12、院领导与群众的谈心较少，不完全了解普通教职工的想法。感觉与院领导有一定的距离，缺乏沟通。行政人员与教学人员之间的了解与沟通也不够。
13、希望院领导多到基层走动，能多与一线职工交流和探讨工作。
14、教代会包括其他座谈会上提出的意见和建议，院党委应该有所反馈，能解决的尽快解决，不能解决的说明原因，否则，教职工提得多感觉石沉大海，领导就没公信力了。
15、目前的班子比较团结，能形成统一的意见。但缺乏学院情结，基本上只做满一届，比较少考虑学院今后的长远发展。建议班子在考虑问题时眼光要放远点，做到有计划、有规划。
(二)队伍建设
1、学院对培训学员的后勤保障工作要全盘启动，除了培训部门和后保部门在接送、食宿、教学、管理上的保障，其他各部门应该都要有为海关提供服务的理念和意识。
2、专职辅导员队伍的建立很好，既规范又有系统开展工作，对仍须承担一年职责的兼职辅导员在工作安排上是否能考虑周全，比如准军事化管理、值班等，能否请专职辅导员统一管理。
3、要加强对年轻干部提拔后的教育、培训、培养工作，以前由于升本或其它需要提拔的部分年轻干部，能力和资历都还不符合岗位要求，个别人还很傲气，不具备领导干部素质要求，如果不重视教育培养，不利于学院发展。
上一篇：对客房部的意见建议 下一篇：对党员提出的意见和建议(1)、领导应多下基层关心职工，了解基层职工的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，了解职工的想法，切实为职工办实事、办好事。对职工反映的实际问题，不应推来推去，应积极协调解决。建议多一些人性化管理，增加领导与一线职工的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持“四化“标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。
(5)、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。
(6)、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
同志政治上成熟、政策理论水平高、领导经验丰富，组织协调和驾驭全局能力强、作风民主务实、公道正派、清正廉洁，在干部群众中威信高。
同志政治上成熟，党性原则、大局观念强，自觉同党中央保持高度一致，对事关改革发展稳定的重大原则问题，立场坚定，旗帜鲜明。政策理论水平高，注意从政治上、全局上思考和把握问题，善于抓大事、谋长远。领导经验丰富，熟悉和工作。担任过和的一把手，组织协调和驾驭全局能力强，决策果断，推动工作力度大。思维敏捷，思路清晰，有开拓创新精神。坚持党的民主集中制原则，能够听取不同意见，善于团结同志一道工作。事业心、责任感强，作风深入扎实，重视调查研究，关心群众生活。公道正派，敢于坚持原则，自我要求严格，在干部群众中威信高。
同志政治上强，有较高的思想政策水平；熟悉和工作，宏观决策能力比较强，领导经验丰富，组织领导和驾驭全局能力强；注重抓班子、带队伍，坚持民主集中制原则，讲究领导艺术和工作方法；作风深入务实，关心群众；处事稳重，公道正派，善于团结人，要求自己严格。
同志政治上强，注重学习，有较高的思想理论水平；思想解放，视野开阔，改革开放意识和开拓创新精神强；组织领导和协调能力强，工作有魄力，敢抓敢管，雷厉风行；作风务实，工作投入，带头讲实话、办实事；坚持原则，不回避矛盾，公道正派，对自己要求比较严格。
同志政治坚定，党性观念强；较长时间在担任领导职务，经历多岗位锻炼，领导经验丰富，组织领导和综合协调能力强；工作思路清晰，重点突出，有改革创新精神；事业心和责任感强，工作认真负责；善于学习，知识面比较宽；顾全大局，自觉服从组织安排；为人正派，处事稳重，待人谦和，团结同志，关心群众生活，对自己要求比较严格。
同志自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的方针政策和的决定，政治坚定，党性强，有大局观念；认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想，有较高的思想政策水平。同志熟悉工作。善于学习，勤于思考，知识面宽，注意把中央的路线方针政策同的实际结合起来，创造性地开展工作；同志组织领导和协调能力较强。坚持民主集中制原则，注意听取不同意见，讲究工作方法，善于团结同志，调动班子成员的工作积极性，发挥了班子的整体作用。同志思想解放，思路清晰，不骄不躁，虑事周全，有开拓进取精神；工作热情高，干劲大，敢抓敢管，敢于负责；作风深入扎实，注意调查研究，关心群众生活。为人正派，谦虚谨慎，平易近人，尊重老同志，生活俭朴，对自己要求严格，在干部群众中威信较高。
同志政治上强，有大局观念。认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想，具有较高的政策理论水平。政治敏锐性和政治鉴别力强，思维敏捷，开拓创新意识强。同志领导工作经验丰富，处事果断，驾驭全局和处理复杂问题的能力较强。善于团结同志，注意调动干部的积极性。作风民主，注意广泛听取意见。同志事业心、责任感强，敢抓敢管，敢于负责，工作务实，作风深入。坚持执政为民，联系群众。他为人正派，谦虚谨慎，平易近人，尊重老同志，生活俭朴。对自己要求严格，在干部群众中威信高。
同志政治上坚定，政治意识、大局意识和责任意识强，有比较丰富的领导工作经验，组织领导能力和宏观决策能力较强，工作思路清晰，注意抓重点、带全局。他抓班子、带队伍能力强，重视领导班子思想政治建设和执政能力建设，贯彻执行民主集中制原则，重大问题坚持集体研究决定，注意调动各方面积极性。同志有较高的理论政策水平，改革创新意识强。对中央关于工作的各项方针政策领会较深，并结合实际认真贯彻执行。同志事业心、责任感强，工作务实，重视和关心群众工作、生活中遇到的实际问题和困难。待人热情，平易近人，严格要求自己。
同志政治上成熟、政策理论水平高、领导经验丰富，组织协调和驾驭全局能力强、作风民主务实、公
道正派、清正廉洁，在干部群众中威信高。
同志政治上成熟，党性原则、大局观念强，自觉同党中央保持高度一致，对事关改革发展稳定的重大原则问题，立场坚定，旗帜鲜明。政策理论水平高，注意从政治上、全局上思考和把握问题，善于抓大事、谋长远。领导经验丰富，熟悉和工作。担任过和的一把手，组织协调和驾驭全局能力强，决策果断，推动工作力度大。思维敏捷，思路清晰，有开拓创新精神。坚持党的民主集中制原则，能够听取不同意见，善于团结同志一道工作。事业心、责任感强，作风深入扎实，重视调查研究，关心群众生活。公道正派，敢于坚持原则，自我要求严格，在干部群众中威信高。
同志政治上强，有较高的思想政策水平；熟悉和工作，宏观决策能力比较强，领导经验丰富，组织领导和驾驭全局能力强；注重抓班子、带队伍，坚持民主集中制原则，讲究领导艺术和工作方法；作风深入务实，关心群众；处事稳重，公道正派，善于团结人，要求自己严格。
同志政治上强，注重学习，有较高的思想理论水平；思想解放，视野开阔，改革开放意识和开拓创新精神强；组织领导和协调能力强，工作有魄力，敢抓敢管，雷厉风行；作风务实，工作投入，带头讲实话、办实事；坚持原则，不回避矛盾，公道正派，对自己要求比较严格。
同志政治坚定，党性观念强；较长时间在担任领导职务，经历多岗位锻炼，领导经验丰富，组织领导和综合协调能力强；工作思路清晰，重点突出，有改革创新精神；事业心和责任感强，工作认真负责；善于学习，知识面比较宽；顾全大局，自觉服从组织安排；为人正派，处事稳重，待人谦和，团结同志，关心群众生活，对自己要求比较严格。
同志自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的方针政策和的决定，政治坚定，党性强，有大局观念；认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想，有较高的思想政策水平。同志熟悉工作。善于学习，勤于思考，知识面宽，注意把中央的路线方针政策同的实际结合起来，创造性地开展工作；同志组织领导和协调能力较强。坚持民主集中制原则，注意听取不同意见，讲究工作方法，善于团结同志，调动班子成员的工作积极性，发挥了班子的整体作用。同志思想解放，思路清晰，不骄不躁，虑事周全，有开拓进取精神；工作热情高，干劲大，敢抓敢管，敢于负责；作风深入扎实，注意调查研究，关心群众生活。为人正派，谦虚谨慎，平易近人，尊重老同志，生活俭朴，对自己要求严格，在干部群众中威信较高。
同志政治上强，有大局观念。认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想，具有较高的政策理论水平。政治敏锐性和政治鉴别力强，思维敏捷，开拓创新意识强。同志领导工作经验丰富，处事果断，驾驭全局和处理复杂问题的能力较强。善于团结同志，注意调动干部的积极性。作风民主，注意广泛听取意见。同志事业心、责任感强，敢抓敢管，敢于负责，工作务实，作风深入。坚持执政为民，联系群众。他为人正派，谦虚谨慎，平易近人，尊重老同志，生活俭朴。对自己要求严格，在干部群众中威信高。
对市党政领导班子及领导个人的意见汇总
各位领导，同志们：
根据市委的统一部署和要求，我市从11月开始，向各乡镇(街道)、各党政机关及企事业单位、各人民团队及驻市单位公开征求对领导班子和领导个人意见。通过认真梳理，总结出领导班子及领导个人在推进科学发展中存在的问题和不足，现汇总如下：
一、对党政领导班子的总体评价
各乡镇(街道)、各单位和干部群众对市党政领导班子及其成员的表现比较满意，对额尔古纳今后发展充满信心和希望。大家一致认为我市党政领导班子是一个团结协作、心齐实干的领导班子，是一个善于把握大局、善于领导科学发展的领导班子，是一个廉洁为民、群众拥护的领导班子。具有如下几个特点：
(一)政治立场坚定。党政领导班子坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和自治区、市委保持高度一致。特别是通过组织开展深入学习实践科学发展观活动，提高了科学执政、民主执政、依法执政的能力，把全市党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来，为深入贯彻党的十七大精神、推动全市经济社会平稳较快发展奠定了坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
(二)发展思路清晰。班子上任以来，坚持以科学的发展观统揽经济社会发展全局，确定了符合我市实际情况的“建好生态城市，扩大经济总量，提高幸福指数“发展主题、“生态立市、工业强市、口岸兴市、农业稳市、旅游活市、文化名市“六大发展战略、“走生态文明建设和又好又快发展之路“发展路径，经过近年来的锐意创新，开拓进取，取得了明显的成效，城乡面貌发生了巨大变化，促进了我市的跨越式发展。
(三)工作作风务实。党政领导班子有较强的事业心和责任感，对振兴额尔古纳、发展额尔古纳有强烈的使命感，推进各项工作敢于开拓创新，锐意进取，摸实情、举实招、求实效。工作上敢于正视问题，不唱高调，实事求是，迎难而上。党政主要领导工作上亲力亲为，率先垂范，经常加班加点或利用周末时间召开部门领导会议研究部署工作，并亲自带队外出招商引资。其他班子成员恪守职责，密切配合，认真抓好各项分管工作，将全部精力奉献到振兴和发展额尔古纳的事业上。
(四)坚持廉洁自律。党政领导班子成员自觉遵守中央反腐倡廉有关规定，牢记“两个务必“，做到“八个坚持、八个反对“，严格遵守“四大纪律、八项要求“，自觉践行八个方面的良好风气，不断加强自身建设。坚持从严治党方针，大力推进党风廉政建设，有力地促进了机关作风的转变，为我市经济社会发展营造了一个风清气正的良好环境。
二、存在的问题和建议
全市各界干部群众在充分肯定党政领导班子近年来取得的成绩的同时，也指出了存在的问题，并提出整改建议。
(一)经济总量不大，人均gdp、人均财政收入偏低。建议市委、市政府制定更加全面体现额尔古纳特色的招商引资办法，进一步加大招商引资力度，不断健全完善招商引资激励机制，牢固树立“让企业发财，助额尔古纳发展“新理念。积极做好重点企业、重点项目的跟踪服务，加大对规模以上企业的扶持，以扎实的工作作风推动额尔古纳科学发展。
(二)基础设施投入需求与财力的矛盾仍然突出。城市基础设施配套不够完善，潜在的资源、区位优势尚未完全转化为发展的现实优势。建议市委、市政府继续抓好“双十“项目建设，特别是抓好环城南路、环城北路建设和平多公路改造，争取莞惠高速公路东延线尽快开工建设，带动山区经济社会发展。同时，认真抓好“十个方面惠民措施“的落实，不断优化服务环境。
(三)农业和农村经济仍未完全摆脱脆弱状态。农业和农村生产要素弱化，农产品深加工还比较落后，与市场经济的发展要求不相适应。建议市委、市政府继续加大对农业的政策扶持、资金投入和科技推广力度，抓好农产品深加工，提高农产品附加值。加快农村道路交通、自来水管网改造、水利等基础设施建设，夯实发展基础。
(四)旅游目的地宣传促销不足。建议市委、市政府加大我市旅游资源的宣传推介力度。同时，借助社会力量，兴建额尔古纳特色旅游产品专业市场，提高我市旅游知名度。
(五)水资源保护力度不够。建议市委、市政府进一步规范矿产资源的开采，加大对采砂场、采金船的管理和监督，对不符合环保要求的采砂场、采金船进行清理，防止水资源遭到污染和破坏。
(六)公务接待有铺张浪费、超标准的现象。建议市委、市政府加强公务接待管理，进一步规范公务接待行为，严格控制公务接待费支出，防止铺张浪费，促进党风廉政建设。
(七)弱势群体生活状况亟待改善。建议市委、市政府进一步关心干部职工和弱势群体的生活，力所能及地提高干部职工的生活福利待遇，关心国有企业下岗职工的基本生活费和企业离退休人员社保、医保问题。
三、领导班子个人存在的问题及建议
(一)存在问题。在思想认识上。有些同志片面理解科学发展观，没有处理好科学发展与加快发展的关系。在一定程度上存在“见物不见人“的思想，“以人为本“观念贯彻落实不够到位，有时陷入把发展手段当成目的的误区。在工作作风上。存在重研究、重决策、轻落实的现象。重眼前成效，轻长效机制，多用会议贯彻会议、用文件落实文件，存在“跑马观花“、“蜻蜓点水“的现象，影响了工作的落实和成效。在能力素质上。有的同志不重视知识的更新和完善，特别是对现代经济知识掌握不够，研究和解决经济发展中的问题、推动经济社会又好又快发展的能力还不够强。有的同志缺乏战略思维，缺乏深入的理性分析和超前的长远谋划，因而对工作没有明确的思路和有效的办法。有的同志抓发展视野不宽，眼界不高，没有比肩国内发达地区的气魄和融入国际大市场的胆识。有的同志对分管工作非常重视、抓得也很紧，但对中心工作的关注意识还不够强。有的同志驾驭复杂局面、解决重大复杂问题的能力不够强，工作的前瞻性、预见性不足，事前解决问题做得不够，更多地是事后“消防“、“灭火“。
(二)对领导队伍建设的建议。一是加大干部培训力度，切实增强培训的实际效果。加大培训主渠道的改革力度，多办短班，办精品班，提高效率，注重实效。探索建立对拟提拔的领导干部进行政治理论水平资格考试制度。进一步加大选派年轻干部到发达地区挂职锻炼的力度。建立健全领导干部述学评学考学制度，真正把考评结果与干部的奖惩使用有机结合起来。二是进一步优化领导干部队伍结构。根据党的干部政策和本地区发展战略，在换届前规划好领导干部队伍的结构目标。在重视德的前提下，注重选拔高学历、专业型人才。抓紧充实一定数量的具有较高马克思主义理论素养、熟悉意识形态工作的干部，熟悉现代经济管理、金融和外贸工作的干部，熟悉法律工作、善于依法行政的干部，其中经济管理人才应占一定的比例。要深化干部制度改革，重点探索和建立领导干部聘用制、任期制。加大公开选拔竞争上岗力度。三是建立内容科学、操作方便、实效突出的领导班子和领导干部考核评价体系。根据不同岗位，不同行业，分别制定具体的考核评价办法，既要注重平时考核，又要注重年度考核。既要注重届中考核，又要注重届末考核。既要注重能力考核，又要注重实绩考核。真正使干部考核结果成为干部评优、晋级、奖惩、提拔重用的重要依据。
各位领导、同志们，对本次公开征求意见得到建议，市党政领导班子将在认真研究后，抓紧督促整改、积极落实，为今后各项工作的顺利开展打下良好的基础。
广泛征求意见建议
广泛征求意见。民主生活会前，要向干部群众通报民主生活会主题和民主生活整改措施落实情况，采取多种形式广泛征求干部群众意见，并按照“肯定意见方面”、“意见和建议方面”、“其他方面”三部门进行梳理汇总，同时将收集到的意见原汁原味地反馈给领导班子及领导干部本人。 深刻剖析思想。领导干部本人要紧密围绕民主生活会主题，根据学习心得和群众所提意见，认真进行自我剖析，精心撰写发言提纲。要认真对照检查自身在密切联系群众方面存在的突出问题，对照检查在推进“二四六”战略、推动转型跨越、再造一个新屯留等方面存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，切实提出整改措施。
(二)召开会议
10月11日-20日，择期召开民主生活会。在会上，要对上一次民主生活会征求意见建议的整改落实情况逐条进行通报，并通报本次民主生活会征求意见建议的情况。
1.开展批评和自我批评。采劝先由个人对照检查、自我批评，然后由其他同志逐个对他进行批评帮助”的方式进行。主要负责人代表班子进行对照检查，并带头作自我批评。领导班子每个成员都要联系自己的思想、工作实际和廉洁自律情况，认真对照检查存在的`突出问题，做到针对性强、内容实在、剖析深刻，敢于触及思想根源。批评和自我批评要开门见山，具体深入，既要讲党性、讲原则，又要敢于打破情
面，克服好人主义和自由主义态度。领导班子每个成员都要正确对待别人的意见，做到“有则改之，无则加勉”，对正确的意见，要诚恳接受，并认真查找原因，切实改正；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地作出说明。
2.参会与列席。参会人员包括领导班子成员和按班子成员分工的副调研员，没有特殊原因，参会人员不得缺席民主生活会。由于领导班子成员较少，主要负责人必须选择适当的开会时间，以确保应参会人员全部参会。视情邀请科(局)负责人列席民主生活会，列席人员可以对领导班子及成员提出批评或建议。
(三)会后整改
1.制定和落实整改措施。领导班子对群众反映的突出问题和民主生活会上检查出来的主要问题，要认真分类、逐项研究，制定详细整改方案，提出具体整改措施，明确整改时限和责任人。要建立整改台账，实行“销号”整改，对有条件的，要立即进行整改；对通过努力能够整改的，要创造条件进行整改；对一些合理的但受客观条件限制一时解决不了的，要及时做好解释说明工作。
2.通报情况。民主生活会的情况，要通过下发文件、召开会议等方式，及时向全体干部职工通报，广泛接受监督。情况通报的主要内容包括：民主生活会的召开时间、参会人员、
主题、会前征求意见情况、开展批评与自我批评情况、查找出的主要问题、整改方案及上次民主生活会整改方案的落实情况。
3.材料处置。要按规定做好相关材料的上报和立卷存档工作。要及时将民主生活会的综合情况报告、原始记录、梳理后的意见建议、整改方案及上次民主生活会整改方案的落实情况报告等材料报纪检机关、组织部门，原始记录本报组织部门。立卷存档的材料有：会议方案、会议通知、梳理后的意见建议、综合情况报告、会议发言原始记录、整改方案、上次民主生活会整改方案的落实情况报告等。
坦诚谈心交流。党委(党组)主要负责人同领导班子成员、领导班子成员相互之间要认真开展谈心活动，谈心要相互指出问题和不足，充分交流思想，达到促进团结、共同提高的目的。
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征求意见建议的汇总报告按照督导工作要求，第十督导组坚持把民意作为整改“四风”问题的风向标，通过发放意见表“征”、召开座谈会“听”、一线走访“问”、干群谈心“提”等方式，广泛听取党员干部的意见和建议，现将近期督导工作中收集的相关问题和意见建议梳理汇总如下：
一、针对旗四大班子在“四风”方面的问题和意见建议
（一）形式主义方面的问题
1、学用脱节、创新不强。反应在领导干部对党的理论知识了解不够，思想观念不能适应科学发展观的要求和形势发展的需要，仍然停留在一些惯性思维上。创新意识不强，工作思路上和转变发展方式方面还需要持续改进，在推进工作创新方面还缺乏有力抓手。比如此次群众路线教育活动中一些抄笔记、作党课等硬性规定与征求意见建议中发放的民主评议和调查问卷，载体陈旧，流于形式，缺乏创新，实际效果一般。建议：一要提高理论学**平，增强科学判断形势的能力。二要善于结合实际创造性地开展工作，增强总揽全局的能力。集中精力解决一些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，牢牢把握社会经济会发展的主动权。
2、文山会海、活动过多。尽管诸多会议、文件、讲话都涉及到了会风文风的精简，也谈了很多年，但是文山会海的问题还是在所有督导单位中引起共鸣（这点也是仅有的共性问题之一），会议多，文章长，讲话也长；文件多，活动多，档案也多，内容重复，新的语言不是很多几乎成了机关部门的共识和群众私下调侃的话题，尤其是苏木镇领导频繁回旗开会浪费更多的财力和精力，苏木镇每年都要接待几十余次调研、视察、座谈、检查、考核等活动，严重影响业务工作的开展。建议：一是在精简会议改进会风上，严格执行会议审批，实行统筹分类管理、分级审批。二是严格控制与会人员，杜绝层层陪会现象。改进会议形式，充分利用文件传输等现代通信手段，可在苏木镇安装视频会议设备，切实解决苏木镇领导频繁参会的问题。三是控制文件规格，提高文件质量，加强文件管理，杜绝内容不清、附件不全、滥发文件等问题。四是合理管控各类调研、座谈、考核等活动，对一些内容相同或类似的活动，各相关部门尽可能联合开展，真正给基层减负。
3、蜻蜓点水，走马观花。充分的基层调研是实现领导科学决策的基础和前提，是工作实践对领导干部提出的基本要求，而有的领导干部下基层习惯“被调研”，走的路线、看的点、见的人、听的话都是事先安排的；有的调研身下心不下，群众形容“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”；有的调研先入为主、主观臆想，只听自己想听的，只看自己想看的等等。建议：一是要从领导干部自身做起，率先垂范。领导干部要深入基层，广泛听取基层干部和群众的意见，才能调动广大干部职工的积极性和主动性，把好事办实，把实事办好。二是要建立畅通的信息渠道。领导干部下基层调研要虚怀若谷、求真务实，做到问政于民、问需于民，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真正了解基层群众想什么、盼什么、要什么，让各项工作更加贴近实际、更加富有效率，做到问题在一线发现、思路在一线形成、矛盾在一线化解、业绩在一线创造、形象在一线树立。
4、不切实际，不求实效。一些决策、工作、活动不了解基层实际，不研究情况，不解决问题。例如卫生系统中普遍反映每年需参加数十次各部门组织的宣传活动，业务相关的必须参加，有点联系的也要陪衬，毫无关系的还要助阵，都存在作标语、黏展板、印发传单、备车用人等费时费力的工作。嘎查村年底考核中需要准备大量的文件、档案以应付检查，其中甚至还要求电子版的存档，对于文化程度低、电脑“短板”的农牧民来说着实有些困难；所有被督导单位反映每年下发的文件过多，有不少与实际工作不相关，但是还得收发。建议：一是严格管控文件和活动，合理减少与嘎查村考核无关的文件档案，既节省三公经费，又使得业务性强的部门有更多的时间和精力投入到实际工作中。二是上级部门下发文件、开展相关活动和落实惠民项目时要更加注重针对性、指导性和可操作性。
5、落实不力，工作疲沓。很多党员干部和农牧民反映以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，会开了、文件发了，事情就没人再管了，几年过去了实际状况没有什么改变；有的工作不能做到“一张蓝图绘到底”，前任栽桃后任栽杏，思路年年变，口号时时新；有的抓落实搞“上下一般粗”，基层难落实、难见效。比如一项工作该谁牵头，出了问题该谁负责，该谁来监督，谁来实施，监督不到位、实施不到位又该如何惩戒等等工作，都有待进一步细化完善，上升到制度层面加以规范。建议：一是推进科学决策，解决“不能抓”的问题。具体要做到三要，一要随大势，二要合旗情，三要顺民意。二是健全体制机制，解决“不好抓”的问题。完善的制度体系是工作落实的基石，要坚持用制度管人，用制度管权，用制度管事，进一步完善各级部门工作制度，建立完善长效机制。要规范从政行为，从决策、行政、服务和监管行为入手，形成高效、协调、规范的行政运转机制，突出制度建设的针对性、实效性和操作性。三是强化监督检查，解决“不必抓”的问题。加强监督检查是保障工作落实的重要措施，要置监督检查于决策、部署、实施、结果、考评、运用全过程，从中及时发现问题，督促整改落实。要加强问责制度建设，扎实推进党政问责的制度化、规范化，进一步明确问责范围、问责程序，增强党政问责的针对性、操作性和时效性。强化监督检查，要重视建立监督部门与单位之间的协调配合机制，实现资源共享、优势互补。
形式主义的东西有百害而无一利：一是束缚思想，二是浪费时间，三是折腾群众，四是妨碍效率，实在是社会的一大公害。要在全旗文风话风上来一个思想解放，努力改进文风话风，从泡沫文章的束缚中解放出来，大兴求真务实之风，讲真话、讲实话、讲短话、讲明白话，工作效率就会大大提高。
（二）官僚主义方面的问题
1、脱离群众。这是官僚主义在征求意见建议中反映最突出的问题，也是所有被督导单位的共性问题之一。总结起来有四种表现：一是生活上与群众脱节；二是与群众言语交流、思想交流少；三是不善于听取意见，做出决策背离基层群众意愿和根本利益；四是对群众反映的问题漠不关心，很多事情就领导看来是小事，而群众却认为是大事，不及时解决，干群关系就不和谐。比如在重大项目立项批准前，应深入基层了解实际情况。传统的元宵节因为贯彻落实上级规定没有燃放绚丽的烟花，少了传统的节日文化气氛；为防止农牧民到旗政府上访，出动公安驻守与各苏木镇因拦、堵、防、追等耗费大量的人力、财力和精力。对于汉语水平差的蒙古族基层干部、嘎查两委和众多牧民来说，在考取驾照（科一与科四的答题）与学习上级会议精神、讲话等各类文件存在一定困难。**大街以南的区域脏、破、烂与新区设施全、大楼高、马路宽、暖气热和休闲娱乐场所多形成鲜明对照，两极分化日趋明显。建议：一是希望旗委政府在规划重大项目之前，需要征地时能提前与当地苏木镇、嘎查村、农牧民协商。二是不放大型的烟花炮阵是对的，干脆不放的举措与丰富群众文化生活不匹配，可以少放些烟花，增添些节日的氛围。三是群众正常的诉求机制是社会的减压阀，取消公安派驻与针对合法上访人员的“围追堵截”。借助此次教育实践活动，各部门应把畅通群众诉求渠道作为一项重点工作，时刻关注群众诉求、随时为群众解决实际问题，切实缓解社会矛盾。四是积极协调上级部门在驾照考试和相关学习资料方面增加蒙语类别的书刊与资料。五是城镇建设资金适当向海流图镇旧城区倾斜，着实解决一些社会突出问题。六是深入基层、社区剖析研究，认真查找思想认识、工作机制、工作方式等方面存在的脱离群众的问题，逐一提出整改意见，做出公开承诺。出台便民服务措施，提高办事服务效率，并加强督促检查。
2、吃拿卡要、与民争利。反映在有的窗口工作人员和职能部门人员存在“门难进、脸难看、事难办”。接受管理或服务对象的礼品、宴请以及健身、娱乐等活动安排以及存在态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难，特别是该批的不批、该早批的'不早批、办事效率低下，影响发展环境、损害党和政府形象的行为现象。建议：一是加强对执法部门和窗口工作人员的学习教育。二是深入推进“吃拿卡要”问题专项整治，紧紧抓住重点环节与群众反映强烈的突出问题，实施交叉监督，开展明察暗访，着力整改纠正。三是要进一步推进行政审批和公共服务事项流程再造，减少前置条件，缩短审批时限，压缩自由裁量空间。实施“阳光”政务，进一步推进行政审批公开，面向社会公布所有行政审批流程和具体办事程序。四是强化监督检查、责任追究和考核奖惩，形成长效机制，促进工作人员作风转变、提高行政效能，营造全旗良好的服务环境。
官僚主义是生长在党和国家肌体上的毒瘤，危害性更大：一是官僚主义严重脱离群众，直接侵蚀党的执政基础和动摇党的执政地位；二是降低经济效率，恶化经济环境；三是破坏社会和谐，阻碍政治改革；四是助长腐败，破坏党的纯洁性。必须要在全旗行风政风上来一个思想解放，努力改进行风政风。群众路线作为党的三大优良作风之一，只要我们继承和发扬群众路线的优良传统和作风，就能使我们的路线、方针、政策真正建立在群众实践的基础上，就能彻底根除官僚主义产生的土壤，我们的制度和政权才能得到人民群众的支持和拥护。
（三）享乐主义方面的问题
慵懒松散，不思进取。反映在一些领导干部安于现状，不愿吃苦出力，不立新目标，缺乏新动力，用群众的话说“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”；有的心思不在工作上，得过且过，上班时间离岗、串岗、迟到早退现象普遍存在。建议：深入开展机关干部纪律作风集中整治活动，并加强日常的学习教育与监督检查工作。
（四）奢靡之风方面的表现
此项作风问题没有在我督导组反映。
二、针对部门自身方面存在的问题和意见建议
（一）卫生系统存在的问题及意见建议
我们第十督导组所督导的十个单位中，有6个属于医疗系统，收集意见建议时反馈回来的信息量也最大，存在的问题也很多，现就共性问题和个性问题分别加以阐述。
--共性问题及意见建议
1、人才问题。
（1）专业人员短缺最为严重。人才短缺是目前我旗医疗系统中最大的问题，成为发展难题，高级技术人员、技术骨干和学科带头人最为短缺，尤其是旗医院专业医师与助产师、妇幼保健院妇科和儿科医师、蒙中医医院中医和蒙医医师、疾控中心鼠疫防控人员和卫生监督所法律专业人才严重缺乏。疾控中心强毒实验室和蒙中医制药室没有专职人员，工作无法开展；护理人员也相对短缺，在妇幼和蒙中医较为突出。
（2）人才引进机制不理想。近几年来，也只有旗医院去年招录了9名医疗管理人员，其他两所医院都没有新的医护人员补充，只能通过返聘、雇佣等形式缓解压力，但额外的工资支付也加剧了医院自身的困难，尤其是蒙中医在聘用员工的支出占到了总开支的28%，严重影响到了医院的发展。主要原因是我旗的医疗服务人员待遇水平相比其他旗县医院有较大差距，像刚毕业的储备人员旗政府给予1000元的生活费着实不够，相比前旗就给到了3000。蒙中医院一直以来就缺少药剂师，在的时候因为人才储备没有开设这类专业，导致有一位刚毕业的实习大学生（药剂师专业）无法报考，后来被外地招录。一些有资历的外地医师嫌我旗工资待遇低、地区偏僻落后等多种原因，不愿意来我旗就业，造成了近几年来医疗人员不进反出的局面。没有优秀的专业医师，这也是我旗很多群众外出就医的重要原因。
（3）多岗、老龄化、断层问题。因为人员匮乏，3家医院出现了一人双岗、三岗，蒙中医甚至都出现了四岗的问题。人才的短缺、新进医护人员较少也导致了我旗医护人员老龄化的问题，像妇幼保健院40岁以下的医护人员仅有7人（6名为护理人员、1名为“医师”，还没有证），占比14%，“断层”问题愈发严峻。
（4）基层医疗人员缺乏。卫生监督所和卫生院基层工作实际中，缺少相应的工作人员，在双方所涉及的“协管员”没有发挥应有的效用，还需针对实际情况探讨解决。
（5）培训问题。一定的培训和进修对医护人员提高自身技术水平和医疗卫生服务水平有积极作用。由于人才短缺导致培训工作难以开展，例如蒙中医医护人员短缺最为严重，身兼数职的人很多，一些科室仅有1人，例如眼科医师近期正在外地进修，因为没有顶替的人员，目前眼科处于关门状态。
（6）鼠疫防控问题。此项问题单列需引起旗委政府高度重视，必须深刻认识到鼠疫作为第一传染病的严重性，且在当前鼠疫防控中还存在隐性的实际问题，迫切需要旗委政府加大对鼠疫防治的警觉性和前瞻性，以防鼠疫问题的突发性和不可控性。目前在鼠疫防控方面，仅有一个半人的工作合力，其中一人为58岁的疾控工作人员，且没有专业工作证，还存在即将退休的情况，另半个为专职司机，无疫病工作经验。如果因为人才短缺，缺乏有效的防护，一旦发生鼠疫扩散，后果不堪设想。
建议：一是教育和就医看病同样都是重大民生问题，可以参照旗教育系统引进优秀教师的案例，加大福利待遇，引进优秀专业医疗人才，要倾向于毕业后5年左右拿到证的非婚人员，予以转正，如在我旗内结婚生子，不仅利于增加本地归属感，而且工作年限也长。二是今后的人才储备应在医疗系统方面给予指标倾斜，专业领域需放宽，以满足妇幼和蒙中医的需求，试用期工资也要适当调高，避免人才外流。三是针对我旗医疗系统人才匮乏实际，可以适当面向外地定向招录一批专业医师。例如药剂师，蒙中医花费较大资金配备了制剂设备和制剂室，苦于没有专业制剂师，目前处于闲置状态。四是从我旗学医毕业大学生中选择数名送到定向医院学习，回来后安排就业，拿到证后即给转正，试用期工资也应调高。五是如果短期基层医疗人员补充不到位，要想满足工作所需，就必须加大岗位津贴，保证基层医疗工作正常有序开展。
2、设备问题。重中之重的问题，这也是很多群众到外地就医的重要原因之一。近年来，我旗在医疗设备方面投入了较大资金，但与实际需要还有一定差距，尤其是大型设备，没有旗政府大力支持，仅凭医院自身财力难于支撑。比如核磁共振设备，前旗、**（价值2千万）都有配备，我旗目前还没有此类设备，这方面的医疗工作也就不能开展。疾控中心放射科医疗检测设备存在老化的问题（有工作时间），严重影响检测结果和正常的业务开展。口岸镇目前仅有3家诊所，设备有限，不能满足当地医疗卫生的需求，广大基层、社区设备缺乏的问题更为普遍。远程会诊系统和远程化信息系统还需配套资金逐步建设完善。建议：切实加大资金投入调高医疗卫生服务水平，满足人民群众需求。
3、待遇问题。医护人员普遍反映付出辛苦与得到的酬劳没有相挂钩，加班加点、无节假日、身兼数职；医护工作具有高技术、高风险、高难度的特点，不仅要表现出高度的责任心和爱心，还要有非凡的耐心和理解力来面对不同层次、不同性格脾气、不同病情的患者，所承担的压力可想而知；同为事业单位，比教师辛苦很多，还没有他们挣得多，医护人员反响很大。建议：提高医护工作人员的薪金待遇，给予他们真正的理解和支持，使他们全身心的投入到医疗卫生事业中。
4、舆论问题。由于针对医疗卫生的舆论导向在新闻媒体的操纵下，***频频出现，高尚的职业已被丑化，卫生形象已严重损坏。必须深刻认识到医护人员的辛苦，尤其是重症看护室的护理人员，没有切身体会她们的工作，是无法想象她们的付出！而且，医护工作又是容易产生矛盾的行业。建议：旗委政府要切实加大医护工作正面的新闻宣传，有利于动员全社会关心支持医疗卫生工作，有利于增强人民群众对医护工作人员的认识和理解，有利于在社会各界形成尊重医学科学、尊重医务工作者的良好风气，有利于构建和谐的医患关系。
5、安全问题。安全问题是广大医护人员强烈反映的问题，突出了当前医患矛盾紧张、医护工作压力日益加大的现状，面对患者及其家属的抱怨甚至是打骂，医护人员往往面临尴尬的处境，只能以理解的态度去对待，有委屈也只能咽在自己的肚子里。面对日益紧张、担忧的安全形式，医护人员急切需要在正面宣传报道外，进一步协调公安、派出所加强安全警戒工作，尤其在夜班期间。蒙中医是唯独没有警务人员值班的医院，迫切需要尽快设立警务值班点以应对突发事件。
6、负债经营。这是目前所有改制医院不同程度存在的问题，长期下去不利于卫生事业的健康有序发展，有可能出现倒退的趋势。建议：切实引起上级部门的重视。
--个性问题及意见建议
1、疾控中心目前还是租借办公楼开展日常工作，且在5楼，对来访群众存极为不便，经常受到群众抱怨。准备筹建的大楼因为楼堂馆所的叫停没有动工，上级部门资金已经到位，如在规定时限内不能动工，建设资金将予以收回。建议：能否批准建设新的疾控中心大楼或是在当前整合楼堂馆所的现状下，挪出部分空间给予满足完整工作用房需求。此外，能否酌情考虑疾控中心业务用房和基层工作实际，适当放松对楼堂馆所的限制，以满足业务工作的开展。
2、妇幼保健院目前工作大楼面积约为2600平米，远远不能满足当前业务工作的正常开展，加上大楼在规划设计时没能按照标准建设，各类业务用房不同程度存在结构与布局不合理的问题，一些新进大型设备至今还没有足够空间放置，目前处于闲置状态，致使一些医疗工作无法开展。在面对上级部门的检查时经常面临整改的问题。目前与计生服务站准备合资筹建的综合性服务大楼面积为6000平米（卫生站为1500平米，4500平米为妇幼保健院），在资金已解决的情况下，旗发改委没有按照医院的需求予以批复，致使大楼搁浅。建议：旗政府能积极协调解决综合服务大楼批复问题，以满足当前妇幼工作因为大楼结构、布局问题产生的一系列问题。
3、在饮用水的常规检测中存在环保局、水利局和疾控中心等单位多次检测的现状，无形中浪费了大量的人力物力。此外，其他旗县都购买了相应的自来水检测设备，目前我旗还没有购置相应的设备以保证人民群众饮水安全。旗人民医院还存在用水紧张的问题，对工作的正常开展造成极大困难。
4、蒙医和中医作为民族文化传承，应当予以扶持，而且我旗蒙中医医院起步晚、底子薄，人才缺乏、学术水平较低、整体实力不强，使其在市场竞争中明显受到制约，最终影响到蒙中医医疗市场的占有率。蒙中医医药具有“简捷、高效、廉价”等特点，新农合治疗起付线为480，住院报销比例达到了90%（相比旗医院治疗起付线为600，住院报销比例为75%）。建议：一是鼓励患者就医时选择蒙中医治疗，是我旗现阶段有效缓解人民群众看病贵的有效方式。二是设立蒙中医事业专项经费，加大财政投入比例，进一步扶持蒙中医事业的发展。
（二）温更镇存在的问题及意见建议
1、镇内3个嘎查200多户牧民的无绳电话去年10月份无故被停止，导致通讯受到严重影响，牧民缴纳的话费也没有退还，希望旗政府能协调联通公司，给予合理解释，并保证通讯的正常运行，方便牧民与外界联系。
2、阿拉腾呼少嘎查的3户牧民在划分草场时，草场划归大后店，仍落户在温更镇，现放牧草场归集体所有，牧民享受不到草原奖补政策，希望旗里能给予解决办法。
3、大后店-温更镇20公里路为阿拉腾呼少嘎查饲草料运输主要通道，因每年雨季，这条路经常被山洪冲断，若绕道乌不浪口则需走100多里，花费支出较大，希望旗政府能协调交通部门帮助修好这条道路，使更多牧民受益。
4、在收取牧民新农保费用工作时，牧民表现的不积极，很多牧民推脱不交或让嘎查负责人垫付，牧区面积广大，挨家挨户收取难度太大，也垫不起，每年的津贴还不够花费的油钱，且又是上级部门交代的任务，希望旗政府能切实解决新农保收取难的问题，为嘎查负责人减轻负担。
5、呼日木图段内铁路涵洞在雨季经常积水，影响牧民出行。铁路两周的铁网也没有围住维修道路，给牧民放牧带来了不便，希望铁路部门能将维修道路围起来，避免不必要的麻烦。
6、旗政府应根据各苏木镇基础设施配套、新建生产项目需求，将涉农、涉牧资金按苏木镇的实际情况直接给予切块划拨，减少苏木镇领导争项目、跑项目，拉赞助的次数，为领导干部安心服务群众提供方便。
7、由于新镇建立，车辆、人员配备不齐，()经费匮乏，基层干部下乡不能深入开展，希望上级在经费划拨、增加下乡车辆数目、提高基层干部津贴和牧区服务人员补贴标准等方面能给与适当倾斜，以保证温更镇各项工作顺利开展。
8、要使活动取得实效，要鼓励基层探索，适度下放资源，建议上级部门在制定各项工作方案和措施时，着重明确方向和框架，预留空间，鼓励基层创新，激发基层活力，并将部分行政审批、资金项目等资源权限适度下放，扩充苏木镇基层实力，提高基层干部为民办事解难的能力。
9、棚改工作初衷是给老百姓办好事、办实事，但是现在很多住户对于房价（1500多元）过高反应强烈，建议棚改工作组拿出造价细则给住户一个满意的答复，切实提升党的公信力和群众的满意度。
10、汗宝格图、**满都呼等嘎查普遍存在缺水、缺电、交通不便等问题，牧民在生产生活上存在很大的困难，希望旗政府能切实考虑牧民生产生活上的困难，进一步加大牧区基础设施的投入和牧区建设产业化项目的财政支持力度。
11、**满都呼嘎查问题及其建议
（1）活动阵地配套设施问题。在投资50万元（组织部20万元，温更镇30万元）修建260O的**满都呼嘎查党员活动阵地，还需要相应的配套设施，对长年以来没有活动阵地的**满都呼嘎查牧民来说，迫切需要功能完善的活动室开展学习、交流、娱乐等活动。建议旗委政府能积极协调相关部门和企业予以帮扶解决。
（2）水源问题。该嘎查党员活动阵地附近有饲草料地300亩，只有2口水井不能满足当地牧民需求，借助于当地新建的变电站，希望上级部门协调解决1――2处深水机井。
（3）信贷问题。信贷是农牧民生产生活中必不可少的环节，但是当前春季放贷、冬季还贷的方式只是针对农民没有与牧民在冬季接羔保羔、购买饲草料需要放贷的实际情况相吻合，建议上级部门协调信用社等银行为广大牧民提供针对性强的信贷服务。
（4）转移牧民再就业问题。希望上级部门加大对转移牧民的支持力度，不断完善社会服务体系，支持发展创业辅导、信息服务、人才培训等各类公共服务。
（5）新牧区建设点。作为纯牧业嘎查，新建一个示范性的舍饲育肥基地往往是一个不错的致富道路，可以有效解决山区冬季无法育肥的问题和加快当地羔羊出栏周期，也可以有效保护和恢复草原生态喝增加牧民收入。希望上级部门能积极促成舍饲育肥基地的建设，并在资金和政策方面给予必要的扶持。
（二）政法委存在的问题及意见建议
1、公车整改要切实考虑我旗情况，新购置回来的轿车并不适宜下乡，建议旗委政府在落实上级政策时能积极沟通协调，针对基层工作实际合理整改公务用车。
2、要进一步加强全旗政法系统的管理，构建公检法垂直管理体系，加大对强势执法部门的监管力度，明确和强化责任追究与考核奖惩体系，切实形成长效机制，促进执法人员作风进一步转变，行政效能进一步提高。
（三）民政局存在的问题及意见建议
1、加大对民生工作的重视，要经常性的深入基层、社区及、优抚、五保、低保等弱势群体中，深刻理解人民群众生产生活实际，才能调研出符合实际的政策、项目和措施，最终造福百姓。
2、一卡通的发放缓慢经常受到群众的抱怨，这项工作一直以来饱受群众的诟病，希望旗政府能协调旗财政局加快一卡通的制作及发放。
3、民政工作业务量较大，双拥、优抚、低保、募捐、老龄、殡葬、社会福利、救灾救济等等方面，尤其开展流浪乞讨、社会救助、养老、救灾等工作突发性强，迫切需要在车辆配置上给予照顾，保证基础工作的扎实开展。
4、随着社会经济的持续发展，我旗的双拥标准能否适当提高，可以进一步密切军政、军民关系。
5、近年来，随着全旗城镇人口的逐步增加，生活无着落的流浪、乞讨人员也相应增加，为了做好救助工作，需要修建救助站，希望旗委政府能给予资金方面的支持。
6、我局在婚前体检方面是本着自愿的原则，而在XX单位却是要强制进行婚前体检，希望旗政府能出台政策加以规范。
7、办证大厅社区设点？
（四）旅游局存在的问题及意见建议
1、我旗具有的边境区位优势要进一步加强，建议旗委政府积极沟通协调上级部门，促成与蒙古国的跨境绿色通道旅游项目，营造良好、互惠共赢的局面，不断丰富我旗广大群众业余生活。
2、进一步加大全旗旅游资源的开发力度，并在打造景区时融入我旗丰富的民族文化和历史文化。
领导班子征求意见建议情况的报告
终南中学领导班子征求意见情况民主评议汇总
终南中学领导班子征求意见情况民主评议汇总
7月29日，终南中学召开领导班子及班子成员征求意见情况民主评议大会。终南乡党委委员、终南乡开展党的群众路线教育实践活动指导组苏伟组长到会指导。共发出评议表46份，收回46份。对领导班子作风建设总体评价为“满意”的38票，为“较满意”的8票；征求到“四风”方面的突出问题意见33条次，其他方面10条次，共归纳为19条次。指导组统计评议，满意率100%。
1、形式主义方面（共提出问题12条次，归纳为6条）
(1)业务学习多，政治学习少；被动参与学习多，主动学习少：以教学任务繁重为借口，对理论学习重视不够，即使学也只是学习文件，没有深入学习理论知识尤其是对党的纲领文件的学习，为完成任务学习；
(2)学习与实践相脱节：没有很好地把学习和我校的具体情况结合起来，为了学习而学习，没有带着寻求解决问题的方法的目的去学习，没能达到学以致用的目标；
(3)担当意识不强，主观反思少：面对工作中的矛盾、棘手问题和失误，缺少主动担当意识，客观原因寻求多，主观反思意识不强，没有很好地明确责权之间的关系；
(4)深入地了解发现问题，了解问题还停留在看材料听汇报的`层面上，检查、评比应对多：在考核检查过程中，为了应付，临时补充材料、台账，用材料弥补工作中的不足；
(5)以会议落实会议，以文件贯彻文件，下发文件多，督办落实少：工作有开头，没有结尾，有部署，没有落实，有时出现虎头蛇尾，雷声大雨点小的现象。
(6)会议从严控制还不够，如要从严控制会议数量、参会人员和时间，尽量少开会、开短会，领导讲话、作报告要严格规定时间；每周行政例会，布置本周各线工作；除每周教职工例会外，无特殊情况不另召开教师大会，教师大会一般不超过一节课；当然，如果有中心活动，会议、通知多一点就除外。
2、官僚主义方面（共提出问题10条次，归纳为4条）
(1)服务意识不强：关心师生疾苦、解决师生困难不够，对师生反映问题被动解决多，主动化解少，创新意识不强，没有以强烈的开拓进取精神开展工作；
(2)调查研究不够：决策前深入调查不够，领导深入年级、处室一线还不够，存在决策的主观意识，有时没有充分征求意见，没有进行科学论证；
(3)听汇报多，自己深入研究少，没有认真深入基层掌握第一手材料，过分依赖下属，过分依赖听取汇报，亲力亲为不够；
(4)对分管的工作和部门指导不够：由于理论学习不够，对分管的下属和部门的工作缺少科学的高屋建瓴的指导。
3、享乐主义方面（共提出问题6条次，归纳为3条）
(1)安于现状，工作不求进取：有点安于现状，不思进取，缺乏工作热情，工作按部就班，不求有功，但求无过，开拓意识不够，建功立业的思想不足。
(2)班子成员没有与老师同工、同起同落，与老师同甘共苦，领导不坐晚班，搞特殊化，领导吃苦在前的意识还不强；
(3)不愿得罪人，搞一团和气：中庸意识比较严重，当老好人、和事佬，对一些不正之风没有雷厉风行坚持制止，经常以息事宁人的态度开展工作。
4、奢靡之风方面（共提出问题5条次，归纳为4条）
(1)对无公函的公务活动和来访人员有时予以接待；有时接受处室、年级和家长的宴请；
(2)公务接待基本按照上级要求执行，偶尔有超规接待的现象，有时没有坚持分管分线作陪的原则，希望进一步严禁公务接待中用公款吃喝；
(3)中央八项规定出台之前偶尔有租车私用的现象，希望进一步严禁公务用餐、用车不事先申报，要求公务用餐、用车一律用现金支付；
(4)希望进一步严禁超标准、超范围报销，公务报销要做到消费申报、票据规范、理由充分，坚持实行财务集体审批制。
5、其他需要反应的情况和问题（共提出问题10条次，归纳为2条）
(1)希望进一步弘扬正气，进一步对师生反映的强烈问题加大整治的力度，进一步强化各处室的功能，进一步给教师提振信心，凝聚人心；
(2)已设立党的群众路线意见信箱，建议进一步采集意见，畅通渠道，及时倾听教师合理诉求，加强联系师生，及时掌握教育教学中、师生中的热点、难点问题，多听取师生的各种反映，做到对症下药，有的放矢。
黄良志同志征求意见情况民主评议汇总
7月29日，终南中学召开领导班子及班子成员征求意见情况民主评议大会。终南乡党委委员、终南乡开展党的群众路线教育实践活动指导组苏伟组长到会指导。共发出评议表46份，收回46份。对黄良志同志作风建设总体评价为“满意”的44票，为“较满意”的2票；征求到“四风”方面的突出问题意见10条次，其他方面5条次，共归纳为7条。
1、形式主义方面（共提出问题3条次，归纳为1条）
对党的政策理论学习还可更系统、更深入，学用有时脱节，对学习重视不够，陷于学校繁杂事务多了些，学习时间偏少。
2、享乐主义方面（共提出问题5条次，归纳为3条）
(1)因当校长太久，难免缺少开拓进娶自我提高的主动性、积极性，少了点改革创新的精神。
(2)有点安于现状，不思进取，缺乏工作热情。
(3)探索学校改革发展的力度还可进一步加大，有时担心太直面矛盾，会给学校带来麻烦，有时满足于学校已有的成绩，创先争优的动力有点不足。
3、官僚主义方面（共提出问题2次，归纳为1条）
工作重部署轻落实，习惯于以文件落实文件、以会议落实会议，把布置当落实，把开会当执行，缺乏“钉钉子”精神，有时有点泄气，不能一抓到底。
4、其他需要反应的情况和问题（共提出问题5条次，归纳为2条）
(1)希望进一步弘扬正气，进一步对师生反映的强烈问题加大整治的力度，进一步强化各处室的功能，进一步给教师提振信心，凝聚人心；
(2)已设立党的群众路线意见信箱，建议进一步采集意见，畅通渠道，及时倾听教师合理诉求，加强联系师生，及时掌握教育教学中、师生中的热点、难点问题，多听取师生的各种反映，做到对症下药，有的放矢。
余光福同志征求意见情况民主评议汇总
7月29日，终南中学召开领导班子及班子成员征求意见情况民主评议大会。终南乡党委委员、终南乡开展党的群众路线教育实践活动指导组苏伟组长到会指导。共发出评议表46份，收回46份。对余光福同志作风建设总体评价为“满意”的43票，为“较满意”的3票；征求到“四风”方面的突出问题意见11条次，其他方面5条次，共归纳为5条。
1、形式主义方面（共提出问题2条次，归纳为1条）
因抓后勤线，有时不能带头深入师生，和广大教师接触偏少，眼睛向下，识民情、接地气还不够，有时还不能全身心投入工作。
2、官僚主义方面（共提出问题6条次，归纳为3条）
(1)值班时，深入学校各年级、处室巡视巡查偏少，发现学校工作中存在的问题还不够，望继续多深入一线，了解老师的疾苦，关心老师的健康，更多为学校师生多办事，办实事，办好事；
(2)工作有时只求过得去，有求稳不求进，少了点以往的同甘共苦精神，攻坚克难的劲头，有点高高在上；
(3)服务教育教学意识有待进一步增强，上班时有玩游戏、看电影、听音乐等现象。
3、享乐主义方面（共提出问题3条次，归纳为2条）
(1)有点安于现状，不思进取，缺乏工作热情；
(2)因担任教育行政干部太久，存在船到码头车到站的思想，难免少了点改革创新的精神。
4、其他需要反应的情况和问题（共提出问题5条次，归纳为2条）
(1)希望进一步弘扬正气，进一步对师生反映的强烈问题加大整治的力度，进一步强化各处室的功能，进一步给教师提振信心，凝聚人心；
(2)为师生提供优质服务的方法、手段，还有待进一步优化。
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按照这次民主生活会的要求，会前本人结合学习、思想和工作实际，对照中央、省、州委确定的“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，勇于担当，以求真务实作风坚决把中央、省委决策部署落到实处”主题，围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面，认真查找了自身存在的问题和不足，深刻分析了问题产生的原因，制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、践行“主题”情况
今年以来，本人能够严格按照《党章》《党纪》要求，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，在大是大非问题上时刻保持清醒的头脑，政治立场坚定，做到令行禁止。积极开展批评和自我批评，坚持实事求是，坚持讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献、以“四个全面”战略布局为总揽，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上与中央、省、州、县委保持高度一致，没有违反党的政治纪律，没有出现与党员员身份不相符合的行为和言论的情况。
二、存在的问题和不足
(一)思想政治方面。一是政策理论学习不够深入。理论学习主要精力集中在中央、省、州委提出的新理论、新观念、新思路以及召开的重要会议、文件精神上，对过去形成的一些基本理论、基本经验学习的少、研究的少，平时，除了参加中心组学习外，自己很难再静下心来潜心进行政治理论的学习，缺乏刻苦钻研的精神，真正掌握的理论知识不够全面、系统。二是理论联系实际不够彻底。在理论把握和学懂弄通做实方面做的还不到位，在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践上还有差距，特别是对“脱贫攻坚最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇”内容和“一干多支、五区协同”等战略部署和重大创新观点，还理解的不够深入、系统、全面，运用到实际操作、组织实施、解决问题方面还不是得心应手，有一定的差距。
(二)精神状态方面。创新意识还不够强，没有充分发挥主观能动性，往往是按部就班，党委政府安排的工作尽力干好，分管工作全面抓好，对某些工作也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕“违规”，怕越位，怕背包袱。有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。一是求稳怕乱思想较重，习惯性的按照***惯、老办法想问题做事情，不能够完全按照与时俱进的要求不断开创工作的新局面。二是工作缺乏创造性，“不求有功，但求无过”。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效，高效中难以达到优质。
(三)为民情怀方面。一是发动群众“内生动力”意识不够。作为一名分管脱贫攻坚的领导，我县今年实现全面脱贫摘帽方面作很多努力，但由于工作方式的不变通、思想上的禁锢等原因，在实际工作中过多的注重任务的分解和结果，而忽略了对群众的思想发动，没有有效激发农牧民群众的主人翁意识，没有调动和引导好他们的参与热情和内生动力，离省、州委的要求还有差距。二是缺乏农民、农村持续发展的深层次思考。在工作中将精力主要放在改善农牧民生产、生活条件的硬件建设上，而忽视了对如何寻求生产发展、生活宽裕、乡风文明，如何增加农民收入这一核心问题的深层次思考，缺少一个科学合理、因地制宜、增加农民收入的发展规划和有效途径。三是坚持群众路线不够扎实。自己下基层调研的次数不少，也多次深入乡村和部门开展调研，但大多数是听听乡村、部门负责同志工作汇报并提出相关要求，直接面对基层党员干部群众了解情况的机会不多，很少就某一问题进行深入、系统专题性的调研，缺少“解剖麻雀”的钻劲和韧劲。
三、产生问题原因分析
针对上述问题，我进行了深入细致的思考，从表面上看，这些问题虽然出现在日常工作中，但根源却在思想上，主要表现在四个方面：
(一)理想信念有所弱化。尽管很重视理论武装，但往往是零碎片段式学习多、原原本本读原著少，领会中央精神多、联系个人实际少，结合分管工作多、开展党性剖析少。缺乏自我审视，忽视换位思考，总是觉得自己这么多年就是这么走过来的，经验比较丰富，导致对世界观、价值观和人生观改造从内心重视的不够，造成对共产主义精神追求领悟不够、坚守不够。
(二)党性锤炼不够。在日常工作中，认为推动经济社会发展，促进民生改善，确保社会稳定是自己的重要职责，有时以推动工作替代党性锻炼，没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善，对世界观、人生观、价值观抓得不够紧，对权力观、地位观、利益观检视不够，干事创业的内生动力停滞不前。
(三)宗旨意识有所弱化。工作上大多数时间浮在机关搞协调、搞服务、搞平衡，很少深入基层与老百姓直接打交道，在思想、感情和工作上不知不觉与群众产生了距离。同时，一定程度上存在“求稳怕乱”的心态，往往担心“越界”“冒进”，在工作积极性、主动性和创新性上没能很好满足新时期经济社会发展的需要和人民群众的要求。
(四)担当意识还不够强。虽然平时对各项工作都能认真负责地抓好落实，但在碰到与己无关或关系不是很大的事情或问题时，存在视而不见、听而不闻的现象。工作中有时也有懈怠，不够勤奋，求稳，求不出事，求过得去的现象，没有用更高的标准、更严的要求，创新性的开展工作。工作上担责意识不强，工作缺乏主动性，怕伤和气，怕影响同志间的感情，批评自己怕丢面子，批评别人拉不开面子。
四、整改目标和措施
针对自身存在的问题和不足，在今后的工作学习和生活中，我将在县委、政府的正确领导下，切实抓好整改落实，不断提高工作水平。
(一)强化理论学习，切实做到对党绝对忠诚。要增强政治自觉，树牢“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治路线、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要增强学习的系统性、连贯性、整体性，原原本本、原汁原味、逐字逐句地认真研读十九大文件特别是大会报告和党章，真正做到入脑入心、融会贯通。要结合实际学、带着问题学，把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本，贯穿实践，指导工作，做到政治过硬。
(二)增强党性锻炼，做政治上的“明白人”。党性修养是党员干部立身、立业、立德的基石。要不断强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。要深入落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，按照新时期保持共产党员先进性和纯洁性的要求，善于拿起批评与自我批评的武器，及时发现和清除政治上的“微生物”，纯洁思想、纯洁作风、纯洁党性。
(三)密切联系群众，践行全心全意为人民服务的宗旨。一切为了人民，是共产党员为人处事最基本的思维底线和行动底线。要始终把保持同人民群众的血肉联系作为安身立命之本，真正把群众摆到“衣食父母”的位置。要经常走进群众，深入落实领导干部下乡驻村帮扶等制度，更加主动走出机关、走近群众，拉近与群众的距离。要在促进全面深化改革上敢于担当，大胆破除体制机制障碍，催生发展的活力和动力。
(四)严守纪律规矩，树立党员干部的良好形象。要正确对待公与私。正确处理自身利益与党和人民利益的关系，一心为公、甘于奉献，始终保持共产党人的政治本色。从严约束自己，持之以恒贯彻落实中央八项规定、实施细则和县委实施办法精神，自觉远离各种低级趣味和不良嗜好。要认真履行“一岗双责”，教育、引导、督促所联系乡和分管部门的党员干部“明纪畏矩”、推动党内生活“遵规守纪”，推动责任部门“违纪必究”，使守纪律讲规矩成为党员干部的自觉养成和政治习惯，促进全县政治生态的不断净化。
以上对照检查，问题、原因、措施不一定深刻准确，恳请大家多提批评意见，我一定虚心接受、认真整改。