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xx镇计划生育2011年民主评议
政风行风整改方案
为保证我镇计划生育工作民主评议政风行风整改阶段工作落到实处，针对xx镇民主评议政风行风领导小组和群众的意见、建议反馈提出的问题和自查自纠中找出的不足，我办高度重视，及时召开领导小组会议，对整改阶段提出了要求，其具体整改方案制定如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大精神，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”和条块结合的原则，紧紧围绕党和政府的中心工作，着力解决计生工作存在突出的政风行风问题和人民群众关注的热点、难点问题，推动计生部门转变作风，依法行政，提高效能，努力塑造计生工作“为民、务实、清廉、高效”的良好形象。
二、主要目标和任务
通过这次政风行风整改，实现全面推进计生工作政风行风建设，打造计生干部敬业爱岗、廉洁奉公、勤政为民、热诚服务的良好形象；通过政风行风评议整改，努力使计生部门有强烈的服务意识，有规范的行政行为，有创新的工作机制，有扎实的工作作风，有良好的敬业精神，有满意的服务态度，有较高的社会评价。
三、整改内容
在开展民主评议政风行风工作中，征集到的群众意见和建议及自查自纠发现的问题有：
1、多关心基层计生干部。
2、工作要求超前，指标要求高，基层忙于应付检查。
3、部分干部职工对职业的认可度不高，纪律作风松懈。
4、对流动人口，主要是流入人员的计划生育管理有待加强。
四、整改措施
1、关于多关心基层的计生干部的问题。第一，基层计
生干部工作量大、任务重、工作条件比较艰苦。这是我镇的实际情况；第二，基层计生干部尽管工作辛苦，但都很敬业，上进心强，有很多同志政治上要求进步。近几年，要求所有计生干部进一步加强与镇领导和市计生有关领导的沟通，把那些工作积极、责任心强的同志尽力吸收到党组织中来，对取得突出成绩的，在考核时要大力推荐，在干部任用中要加大重用，使基层干部感到苦中有甜，苦中有乐，为基层干部提供原动力。
2、关于工作要求超前，指标要求高，基层忙于应付检查的问题。整改措施：加强队伍建设，提高思想认识和创新意识。一是深刻学习“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大精神，牢固树立为人民服务观念。二是将别人经验融入到人口计生工作之中，学习他们敢为人先、敢闯新路的精神；学习他们团结创业、和谐聚力的精神；学习他们服务基层、服务群众的精神；学习他们求
真务实、真抓实干的精神。全面学习和掌握新时期人口计生工作的业务知识和技能，进一步提高人口计生队伍的整体素质，创新工作思路。将人口计生队伍培养成一支懂管理、善思考、想服务、能服务、服务好的专业队伍，不断改革创新，推进新时期人口计生工作又快又好发展。
3、关于部分干部职工对计生职业的认可度不高，纪律作风松懈的问题。领导小组于平时生活和工作中继续加强干部职工职业责任、职业纪律教育。一是把爱岗敬业、依法行政、文明管理、开拓进取、乐于奉献作为队伍建设的重要任务，持之以恒，常抓不懈。二是结合当前“四项制度”的落实，把建设法治型、服务型、效能型机关作为队伍建设的一项重要工作来抓。同时牢固树立群众观念，强化全心全意为人民服务宗旨，从广大育龄群众的需求出发，把工作重点转移到为群众提供优质服务上来，把群众满意度作为衡量人口计生工作的根本标准。
4、关于对流入人员的计划生育管理的问题。根据流动人口出现的新情况，积极探索、拓展工作思路，从转变观念着眼，从完善管理体制入手，立足优质服务，强化综合治理，力求形成管理“一盘棋”格局，在农村，变“堵”为“疏”，在城镇转“突击”为“长效”，主动配合有关部门做好劳务输出工作，抓好跟踪管理服务；在流入人口集中的地区，重点建立“以现居住地为主”的流动人口计划生育管理与服务机制。
总之，按照“管行业必须管行风”的要求，全镇人口计生工作将认真落实上述整改措施，进一步解放思想，更新观念，规范依法行政行为，提高工作效率，提高服务质量，优化服务环境，以群众满意为标准，切实转变工作作风，以优质高效的服务精神，不断推进我镇人口和计划生育事业的全面发展。
xx市xx镇计划生育办公室 二〇一一年八月十一日
人民医院政风、行风整改方案
“工作一流，群众满意”，是胡锦涛总书记提出的明确要求。我院“三好一满意”活动开展以来得到了广大患者的好评，但与当地百姓的期望和要求还有不小的差距，群众意见比较集中，行风评议结果很差。为进一步加强我院政风行风建设，全面提高干部职工综合素质和工作能力，提升服务水平和培训质量，根据旗政府纠风办《整改意见通知》，在前一阶段，通过自我排查、召开座谈会听取意见、上门走访收集意见等形式，查找出我院在行风建设方面存在的问题和薄弱环节，经过认真梳理，制定整改方案如下：
一、整改目标
继续深化“医院管理年”成果，深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。通过自查整改，全面推进我院政风行风建设，促进党风廉政建设进一步落实，加强组织建设，各项规章制度、职责、工作流程、技术规范进一步完善，工作机制进一步创新，监督机制进一步强化，依法办事水平进一步提高，服务职能进一步发挥。促使全体干部职工具有强烈的服务意识，规范的文明行为，扎实的工作作风，满意的服务质量，良好的社会评价，树立“规范、创新、高效、廉洁”的服务型医院形象。
二、整改重点
今年是干部作风整顿年，首先院长、副院长班子成员对自己的思想作风、工作作风和生活作风进行了认真的对照检查，发现问题，及时改进，保持良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌。我们仍将以高度的热情、问寒问暖的态度、过硬的技术为患者及其家属负责。我院将通过开展以提高服务质量、优化服务环境为目标的“大学习”、“大排查”、“大讨论”活动，动员全体干部职工积极行动，从自身做起，积极查找工作中存在的问题。确定将规范服务标准、认真履行职责、执行收费标准、改善服务条件、加强内部管理等五方面作为整改重点，进一步完善规章制度，促进我院政风行风建设得到新的提升。
三、整改措施
（一）营造氛围是保证
通过悬挂横幅、制作墙报、院报及网上开辟专栏等多种形式，加大行风工作宣传力度，阐明政策，教育广大医务人员加强“以患者为中心”的服务理念，温馨服务环境。同时还公布违纪违规人员的处罚通报，教育一批人，警醒一批人，使行业不正之风工作宣传发动面不留死角，全院广大干部职工人人皆知，有力地提高他们积极参与整治不正之风工作的自觉性和主动性，在全院形成“人人都是旗人民医院形象”的氛围。
（二）完善组织、制度建立是手段
加强医德医风行风组织建设，在党支部领带下，院长为第一责任人，党政班子共同参与，吸收群团组织、职工代表充实到领导小组，完善行风办建设，配备专职人员，明确职责，建立健全各项制度，加强社会监督。发挥行风办的作用，继续加大力度督促检查各部门、各科室行风建设方面的情况。针对党员管理和医院管理上的薄弱环节，进一步建立和完善行风建设的各项规章制度，如院务公开制度、职工医德医风考评制度、医患沟通制度等，形成医院自身与上级相关部门、社会和人民群众相结合的行风监督体系。每半年进行一次医德考评，考评结果与责任制考核挂钩，作为应聘、提薪、职称晋升和评先树优的首要条件，医德评价为“一般”、“较差”者或在行风检查中被通报批评的个人，年终考核不得评为优秀。
将行风评议纳入绩效工资，2012年每月绩效工资，按2011年我旗行风评议结果发放，我院评议进入第一方阵的100%发放，进入第二方阵的80%发放，进入第三方阵的60%发放；第二、第三方阵剩余部分，待2012年行风评议结束后补发，评议第一方阵的100%补放，第二方阵的80%补放，第三方阵的60%补放；十三个月奖励工资结合行风评议按以上标准发放。
严格遵守并执行中央纪委驻卫生部纪检组{2011}22号《关于印发〈医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行
办法〉的通知》精神，注重教育、严明制度、抓好落实。
（三）及时整改是关键
加大监督考核力度，完善医德医风考评制度，对反映出的问题及时整改。采取院里、科室考核监督和群众监督相结合的方式，在门诊大厅设立投诉台、咨询处；行风办每月进行门诊、在院、出院患者满意度调查，将患者意见列入医德考评；聘请院外监督员若干名，对医院服务等方面进行监督；有行风办牵头组织每月定期召开病人家属座谈会，由患者代表、行风监督员、院领导、各科室主任、护士长参加，征求患者及家属意见；院内设置意见箱、举报电话，使群众意见做到早发现、早纠正。通过自查、抽查，查处对病人“冷”、“硬”、“顶”、“推”等不良风气，及时纠正不合理服务环节和流程。
（四）改善服务是目的从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，进一步改善服务态度、服务质量，结合创先争优活动及文明月，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，坚持“以病人为中心”的服务理念，使文明礼貌的优质服务贯穿在医疗服务的每个环节；全院职工统一思想，提高认识，从身边的小事做起，给患者以更贴心的服务，更好地把人性化理念融入服务当中，认识上、思想上尊重患者、理解患者，达到医患和谐。
四、整改决心
我院作为窗口单位、服务行业，承担着大量的公共服务职能，我们有义务从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，让群众切身感受到创先争优活动带来的新变化。我院要把创建工作与提高干部职工的思想道德素质相结合，与提高医疗服务水平相结合，与推进医院民主科学管理和可持续健康发展相结合，积极在管理创新、制度创新、文化创新、技术创新和服务创新上下工夫，走出一条注重内涵、诚信经营、追求卓越的健康发展之路，促进社会、经济效益和“三个文明”建设的健康协调发展，树立政府放心、群众满意的文明服务形象。（附：《行风建设领导小组职责》，《行风办专职人员职责》）
人民医院
二零一二年二月十七日
根据区教育局关于开展度民主评议政风行风工作的文件要求，针对前阶段我校政风行风评议中自查出的、家长问卷调查反馈回来的和社会各界反映的政风行风问题，采取有效的措施，认真地进行整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音。现结合学校实际制定如下整改方案。
一、存在的主要问题
本着“查找问题，分析原因，整改完善，提高质量”的思想，我校在召开教职工动员大会的基础上，向教职工发出了《评议意见表》30份；向学生家长代表发出《评议意见表》50份；向学生发出《征求意见表》50份；共计130份，回收130份。经过深入自查和问卷调查，归纳起来主要有以下几个方面的问题：
1、个别教师工作责任心还不是很强，教育教学方式方法还有不妥当的地方。有些教师教育教学效果还不够理想，方法比较简单。
2、个别教师教育教学观念还未彻底转变，还有些不太适应课改的要求。
3、个别科任教师还未树立全员育人的思想，对学生德育工作不够重视。
4、食堂打饭秩序比较混乱，插队的同学较多。
5、部分教师工作作风较差，上课接打手机现象严重。
6、个别教师与学生家长沟通不够，与家长的沟通存在障碍，未按学校要求家访(含电访)。
7、行政人员有人浮于事的现象。
8、部分教师上课纪律太差，有随意出入现象。
二、整改措施
1、食堂打饭秩序比较混乱，插队的同学较多。
整改：
(1)强化值周工作。食堂早中晚用餐至少保证2个值周教师维护秩序；
(2)值周行政要督促值周教师在学生用餐时间应提前或准时到食堂维护秩序；
(3)强化学生会工作。文明监督岗3-4个同学协助值周教师维护用餐秩序；
(4)德育处要强化学生文明礼仪教育。
2、教师上课接打手机现象严重。
整改：强化教师职业纪律教育。教师上课一律关掉一切通讯工具，分管领导、值周教师等随时巡查；本班学生可随时向学校领导反映；凡违反者，一次按月综合考评降一等处理。
3、部分教师工作作风较差。
整改：
(1)加强教师政治业务学习；
(2)加强教师师风师德建设；
(3)增强教师责任心；
(4)加强教育教学管理力度，教务处严格教师月综合考评。
4、行政人员有人浮于事的现象。
整改：
(1)暑假中要精简和调整学校行政管理机构和工作人员；
(2)提高行政管理人员的政治业务素质；
(3)行政管理人员应创造性、主动性开展工作，完成工作及时，不拖拉、不推诿；
(4)加强对行政人员工作绩效的考核力度。
5、学校应多组织开展学生课外活动和社会实践活动。
整改：
(1)充分利用每天下午第四节课，组织开展音、体、美课外活动，并加强下午课外活动的管理；
(2)积极组织学生参加各种社会公益活动；(3)积极开展各种节日的庆祝活动。
6、部分教师上课纪律太差。
整改：
(1)值周行政、分管领导、教务处主任加强对课堂教学的巡视，每周至少23次；
(2)了解教师教学情况，对组织教学差和教学确有困难的教师，调换岗位。
7、学校学生日常行为习惯差，校风有待整治。
整改：
(1)各班认真组织学生学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《中学生一日常规》等内容；
(2)利用校会、班会等形式加强对学生的教育。
8、班上饮用水送水要勤一点。
整改：督促送水工保证每天至少2次到各班查看饮用水情况，对缺水的班级要及时送水。
9、早操质量差。
整改：
(1)值周行政、值周教师协助体育教师搞好早操组织工作；
(2)体育教师认真做好早操的组织工作；
(3)学生宿舍管理员按时关宿舍门，督促清点未出操学生，交体卫艺处扣分、公示；
10、部分教师教学质量差。
整改：
(1)少数教师观念陈旧，知识老化、方法简单落后，不适应新形式的需要；
(2)增强教师对教学工作的责任心教育；
(3)从下学期起，全面启动《荣昌初级中学教师继续教育工程》，加强教师基本功训练及以新课标、新教材为核心的校本培训，培养良好的终身学习习惯，构建学习型教师队伍；
(4)搞好传帮带工作；
(5)构建和实施有效的教师岗位激励竞争机制，兑现2%岗位末位淘汰机制。
三、下段工作
(一)加强领导，统一思想，提高认识
学校高度重视政风行风建设工作，把政风行风建设作为今党风廉政建设的一项重点工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全政风行风建设责任制，严格落实“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。因此，学校将通过中心组成员会议、行政会议、支部委员会议、全体党员大会和教师政治学习等会议加强学习，统一思想，提高思想认识，增进干部参与行评整改工作的积极性。通过全体党员大会，让全校党员在行评整改工作中率先垂范，做出表率，发挥党员的先锋模范作用，推动学校行评整改工作的深入开展；通过全校教师政治学习，营造氛围，明确责任，增强老师的危机意识，强化教师的师风师德建设，通过交流和相互学习，提高教师的思想认识和业务素质。
(二)分解任务，明确责任，狠抓落实
学校实行“分级负责，条块结合，内外结合”的工作机制和责任制，对收集到的意见建议认真梳理、归类，按照“谁主管谁负责”的原则，层层落实，有针对性，务求实效，找准症结所在，从源头上整改，落实整改责任。
1、加强师德师风建设，提高教师的职业道德素养，规范教师从教言行。
虽然我们的教师都是忠诚于党的教育事业，遵守教师职业道德规范，有端正的教学工作态度，但仍然有极个别的教师责任心不够，师德师风尚需进一步加强；个别老师在一定程度上，还存在着一些批评学生过当的言行，这些现象不仅有损教师的威信，还有损学校的形象。
针对师德师风问题，学校党支部、工会联合担负起责任，采取多种多样的形式加强教师职业道德建设，想方设法提高教师的职业道德素养，尤其是把师德师风建设同继续教育相结合，有计划地组织教师参加各类进修培训，更新观念，提高认识，提高广大教师的业务水平，塑造较好的教师形象，确实转变教育观念，努力提高教育教学质量。学校以热爱学生、教书育人为核心，以“爱岗敬业、为人师表”为要求的系列教育活动，把师德教育与当前时势结合起来，通过举办座谈会、报告会、经验交流、个案分析等多种多样的学习形式，全面深入开展师德教育活动，坚决杜绝歧视后进生、体罚学生等一些有损教师形象的现象，使教师自觉做到依法执教、廉洁从教、文明施教；其次是组织教育教学研讨会，大力表彰和宣传学校的优秀教师和师德先进典型，进一步激发广大教师的历史责任感和使命感，树立主人翁思想，积极投入，积极参与学校的各项工作，牢固树立 “校荣我荣，校耻我耻”的主人翁意识；再次是借人事制度改革和度考核为契机，增强教职员工的竞争意识和危机意识，使全体教职员工珍惜工作，自觉遵守学校的各项规章制度，严以律己，忠于职守，服务学生，提高质量，真正做到爱岗敬业。
2、加大学生行为习惯养成教育，培养全面发展的高素质人才
我校地处农村地区，学生的素质参差不齐，学校把学生的行为习惯作为一项重要的工作来抓，但学生中还存在一些不文明的言行，还有不别学生有厌学现象。
针对学生存在的不良行为习惯，学校要求教导处牵头，联合学生会、团队、级和班级重点抓好学生习惯养成的常规教育工作。根据《中学生守则》《中学生日常行为规范》的要求，加强学生的养成教育，以“一日常规”为内容，重点抓好中学生日常行为规范教育，对学生课堂纪律、仪容仪表、校内走廊秩序以及文明礼貌、卫生习惯、爱护公物等方面常抓不懈，组织学生经常性地学习、检查和评比，学校开展一日常规工作的检查、评比活动，将常规落实到每个学生的具体学习生活中去，形成“人人抓常规、人人守常规”的良好风气，促进学生文明行为习惯和良好学习习惯的养成。切实发挥优秀学生的榜样带动作用，继续开展文明班的评选活动和文明生的评选活动，树立典型，弘扬正气，营造积极向上的校园文化氛围。
(三)健全制度，完善机制，考核激励
针对前阶段查找的问题，深入分析产生问题的原因，积极探索从根本上解决问题的办法，建立和完善各项工作制度，坚持按制度办事，用制度管人，重点强化内部监督机制，逐步建立健全“教育、制度、监督”三位一体的政风行风建设长效机制。紧密结合整改工作，把行风建设纳入目标考核。针对重要岗位、重点人员和薄弱环节，制定具体的工作行为准则，切实加强监督工作。对现存的学校管理制度，如教学质量奖励制度，德育目标管理制度、工勤人员奖励制度等，符合学校的实际，有利于学校整体工作的发展和教育教学质量的提高，要继续实行并不断完善，使之最大限度地调动全体教职员工的工作积极性。对学校工作的死角和盲区，也要制定相应的规章制度，狠抓落实，做到有法必依，使学校工作全方位推进，整体提高。
学校要进一步建立健全奖罚机制，发挥考核评价的激励功能。充分利用评先评优的激励机制，挖掘老师工作中的好人好事，大力予以表彰，树立身边的先进典型，促使教师群体中正气得到弘扬，抨击歪风邪气，做到教育与奖惩并举，使教师中不负责任甚至有违师德的教学行为得以压抑乃至杜绝，营造一个积极向上、奋力拼搏、优胜劣汰的氛围。
(四)狠抓典型，监督检查，严格追究
学校将加强对政风行风责任制落实情况的监督检查，加大对不正之风的查处力度。对顶风而上的，特别是造成严重后果和影响的，一经查实将严肃处理。通过正、反两面的典型宣传，弘扬正气，逐步形成良好的舆论氛围，以促进政风行风建设的顺利开展。
政风行风评议，整改是关键，学校将按照区教育局的统一部署，结合学校的实际情况，按照此整改方案，有计划地开展整改工作，坚持“标本兼治、综合治理”，做到以改促建设，以改促改革，以改促发展，并力争在整改行动中，做到思想认识领先，整改行动领先，行风建设领先，整改成绩领先，切实使学校各项工作再上新台阶。