为了提高工作效率，保证工作质量，彻底解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的传统管理方式，打破“大锅饭”，调动职工积极性，激发职工创造力，促进企业更快更好地发展，特制定本意见。
一、充分认识实行劳动定额管理的重要性、必要性
实行劳动定额管理，既是加强企业管理的客观需要，也是提高工作效率，确保工作质量，促进各项工作顺利开展的必然要求。实践证明，定额管理抓得越细、标准越高、考核越严，越有利于加强管理，越有利于降低劳动消耗、缩短劳动时间、提高工作效率，越有利于调动职工积极性，促进企业更快更好发展。
从目前全厂的情况看，在劳动管理方面存在的问题较多。一方面，人员比较紧张，直接影响或阻碍着企业发展，难以保证生产的正常进行，尤其是在伏雨季节，人员流失更加严重；另一方面，由于管理存在缺陷，致使工作效率较低。平时工作缺乏计划性，干多干少一个样，干好干坏一个样，职工没有紧迫感，常常是一个人的活几个人干，一天能干完的活几天干不完，工没少出，钱没少花，效率低下。原因固然很多，但最主要、最根本的就是机制问题、管理问题，说到底就是人的问题，这与形势发展的要求是不适应的。
2006年对我厂而言，是极具挑战性的一年。概括地说，就是困难很多，任务很重，形势严峻。要确保完成或超额完成全年计划目标，需要做大量艰苦细致的工作，需要在强化内部管理上狠下功夫。实践证明，实行劳动定额管理，就是最直-互联网最大文秘资源网接、最有效的办法之一。因此，全厂上下必须统一思想，提高认识，认真对待，切实抓好，确保取得应有的效果。
二、实行劳动定额管理范围的界定及应掌握的原则
1、范围的界定
①凡生产单位或辅助生产单位，均推行劳动定额管理的办法；***厂、***公司，可从实际出发，参照执行。
②总厂机关及各分厂（厂、公司）后勤人员，要从实际出发，对凡能量化、便于考核的岗位或工作，也可实行定额管理的办法，以增强职工责任感、压力感和紧迫感。
2、应掌握的原则
①范围要广。实行劳动定额管理的目的，在于提高工作效率，确保工作质量，推动各项工作的开展。因此，实行定额管理的范围一定要广，要覆盖工作的方方面面，大到改造项目，小到结晶池的管理、坨台、沟道的整修等，都要实行定额管理，或定额到人，或小段包干，做到日清日结，日清日高，切忌平推平拥、老牛大赶山式的管理方法。
②标准要高。对实行定额管理的每一项工作，都要本着满负荷工作的原则，事先测算好工作量，以最少的人力投入，干更多的事情，最大限度地减少人力浪费。每干一项事情，都要制定明确的标准，坚持高质量、严要求，干必干好。
③考核要严。要确保劳动定额管理的效果，必须加大工作考核力度。各单位要结合各自实际，制定具体、严格、细致的考核办法，并与岗效薪点工资挂钩。对于临时工，在规定的时间内，保质保量完成定额的，全额发放日工资或高于日工资；对于在规定的时间内，完不成定额或达不到质量要求的，除令其返工外，视情扣发日工资，不迁就，不照顾，坚决打破“大锅钣”、“铁饭碗”。
三、要切实加强对劳动定额管理的组织领导
实行劳动定额管理是一项细致复杂的系统工程，不但关系着职工的切身利益，而且直接影响着企业的经济效益。因此，各个单位必须高度重视，下大力气抓好。
一是要健全组织。总厂成立以***同志任组长，***同志为副组长，***同志为成员的劳动定额管理领导小组，具体负责此项工作的组织和协调工作；各分厂都要成立3-5人的劳动定额管理领导小组，主要负责有关制度、政策、定额的制定、执行情况的检查和考核，力求全面、科学、合理。要及时发现问题，不断改进工作。
二是要广泛发动。实行劳动定额管理，尽管不是新发明、新创造，但它毕竟是对传统管理方式的一种改革，是对职工利益格局的一次调整，需要有一个认识的过程。因此，各单位要广泛发动，深入宣传，积极动员，使广大职工充分认识实行劳动定额管理的重要性和必要性，切实增强自觉性，提高实效性，确保取得应有的效果。
三是要注意总结经验。各单位在实行劳动定额管理的过程中，一方面，思想要端正，态度要积极，措施要可靠，扎扎实实推进；另一方面，工作要稳妥，把可能出现的问题估计透，把工作做在前面。要注意抓典型，树样板，不断总结经验，完善制度，以利今后工作的开展。
《实行劳动定额管理的指导意见》来源于，欢迎阅读实行劳动定额管理的指导意见。
预算管理方案
一 油漆
油漆定额的依据及方法 1.油漆定额依据
（一)总司签发的《产品涂装工艺方案》，确定涂装各漆层厚度；（二）总司下发的蓝图，核定构件内外表面积；(三）总司或基地施工令，确定制作构件范围； 2.油漆定额的方法
根据涂装工艺要求中油漆种类和干膜厚度进行油漆定额 油漆定额（L）=表面积（m²）*理论耗用量（L/m²）*各类产品使用系数
油漆的申购
1、物资供应部在“面积、油漆定额”范围内，根据生产进度进行油漆申购。申购原则要求如下：
（1）。在产品开工后，提前申购产品的底、中、面漆，申购比例为底漆70%，中层漆50%，面漆40%，包括配套稀释剂。
（2）。在产品总装时期，申购产品的底、中、面漆，申购比例为底漆30%，中层漆40%，面漆50%，包括配套稀释剂。
（3）。产品总装后到产品发运前，申购产品的中、面漆，申购比例为中层漆10%，面漆10%，包括配套稀释剂。
（4）。涂装部对超出“面积、油漆定额”范围的油漆进行申购时，填写“油漆申购增补联系单”，说明超额理由，经分管副总审批后交物资供应部向总司申购。(5)。油漆采购时，要求供应商提供各种包装规格的产品，即每批产品中，必须要有5%中漆，15%面漆的5L小包装产品（确定多少升为合理），特别是面漆。油漆的控制
（1）部件超出部件定额时，如修补打磨、复涂、工艺单、修改单、内联单等，由涂装部门填写“油漆增补申请单”，申请单中必须详细注明增补原因。增补单由部门经理（副）确认后，至工艺技术部门核算用量，再到物资供应部领用油漆。（2）其他基地制作构件需在长兴基地做油漆的，需在油漆增补单中注明详细部件及面积，经部门经理（副）确认后，至工艺技术部门核算用量，再到物资供应部领用油漆。如安排外协制作（合同内需明确涂装要求）涂装，但是实际漏做的，将在工程款中给予扣除。
（3）基地各部门文明生产所需用的油漆，原则上不进行申购，从仓库剩余油漆中选用。
二 焊材
焊材定额的依据及方法 1.焊材定额依据
（1）项目管理办公室签发的《上海振华重工（长兴基地）施工单》。(2)基地项目管理办公室安排下发的修改单、工艺单、内部联系单等。(3)经一级部门（副）经理审核的焊材增补申请单（针对外协、外基地施工、焊材遗失等情况）。(4)经项目经理、车间主任、质检处长审核过并签字的焊材增补申请单（针对用户、监理提出的增加焊接量）。2.焊材申购及库存积压焊材再利用
（1）使用特殊焊材的项目结束后，物资供应部须及时检查库存情况，一周之内向工艺技术部反馈特殊焊材的库存量。
（2）焊接工艺处根据焊材品种及后续合适的开工项目，编制焊接工艺规程（WPS），发定额处及物资供应部。
（3）超出使用年限的特殊焊材，由物资供应部抽调样本供检测中心对其进行性能复检，复检数据报告交给焊接工艺处，合格焊材由焊接工艺处寻找合适项目利用。
（4）对于检测不合格的焊材，只能用于非产品临时性工装件。3.焊材的控制
（1）施工单位须严格按图施工，提高焊工技术水平和施工质量，尽量避免返修和返工。施工单位应本着实事求是的原则，对焊材加强管理，做到专材专用，坚决杜绝浪费。
（2）物资供应部按定额发放，超出部分材料费用由施工单位承担；（3）项目发运后，一律不予增补产品焊材。4.焊材的回收
（1）施工单位在领用焊材时，按照领取数量，至少需要本次领用90％以上焊条头数量、100％焊丝盘数量来换取新领取的焊材，仓库管理员核对数量，数量不够者不予发放。
（2）回收的焊条头剩余长度不得超过50mm，焊丝盘遗留焊丝不得超过6m。
三 铸锻件
锻件余量的控制
（1）常规锻件余量控制：常规锻件主要为岸桥项目中常用锻件，主要包括岸桥的各类衬套，偏心套，卷筒轴等。根据常规锻件余量标准进行余量控制，在对外采购时原则上均不允许毛坯的外形尺寸小于锻件工艺卡片所标注的尺寸。同时以年为单位，对上年采购的铸锻件进行利用率分析，对于利用率较低的零件，重新进行余量研究，若存在提升空间，将以年为单位进行余量标准的修改。
（2）非常规锻件余量的控制： 项目工艺主管根据零件的技术要求以及外形特征制定各尺寸余量：外形，内径，台阶等。
铸锻件的采购控制与管理
（1）根据采购单，按质、按量验收入库，并做好入库记录。不符合质量要求的，坚决退货，严把质量关。
（2）入库后，摆放规整，进行必要的防护，以免影响加工性能及加工要求。
（3）严格执行领用制度，手续不全，严禁发放。
（4）领用转移过程中需确保安全，做好必要防护，以免撞击变形等。
（5）对于图纸错误或其他原因导致原项目上不能使用的铸锻件，需分析研究后是否存在可重新利用价值，若可回用，应重新入库，并建立可回用铸锻件清单，在后续项目中及时回用。（6）铸锻件的增补：由于铸锻件根据项目需要进行采购，各零件一一对应相应毛坯件，没有库存，原则上不进行增补。
四 辅材
辅助材料的控制
（1）常规机型按照岸桥辅材定额表进行备库发放。
（2）物资供应部根据部门或分包商的施工令安排，以辅材定额单为依据进行辅料发放。发放时，注明机号，领用部门或分包商等，避免重复发放。
（3）严格执行领用制度，手续不全，严禁发放。
（4）分包商必须严格按照蓝图或工艺要求进行施工，提高施工质量，避免返工，加强工人的教育培训，提高工人节约意识，杜绝浪费。
（5）对于可重复利用的辅材，生产部门或分包商需及时回收并保管好，下次使用时，优先使用已使用过的辅助材料。（6）对于不可重复使用的辅助材料，使用完毕后，不可随意丢弃，进入垃圾箱之前，需分类进行处理。
（7）超出定额增补时，各部门或分包商需以申请报告的形式进行详细说明，且需部门领导签字确认后，交由工艺技术部核实，并根据说述之情况，结合生产实际予以增补。若为分包商自身原因所造成的额外增补，则在申请报告中予以明确，工艺定额处将在辅料定额中明确为定额外领用，并注明使用分包商。
五
气体
气体定额方法
根据气体不同特性编制各自基础理论定额，并依据理论定额编辑产品气体定额。
（1）气体保护焊用气体：二氧化碳、混合气体（氩气+二氧化碳）、氩气等，主要应用于气体保护焊中，与焊丝的消耗量对应，根据各自焊丝消耗量制定定额标准。
（2）通过燃烧消耗气体：天然气、管道氧气、散瓶乙炔、散瓶氧气，可根据不同用途制定：切割、校正、开破口、旁弯，并结合生产需要，按车间、部件分为：下料、车间制作、外场拼装、机械装配、机械总装等工序，编制详细焊材产品定额。（3）其他用量较少气体：氮气等，根据各自实际用途制定定额。
气体的申购
（1）气体仓库统计当天倒库的各类散装气瓶及罐装液化气（包括二氧化碳、天然气）数量，汇总后填写物资采购申请单，经部门经理审批后，由采购管理处录入采购系统。
（2）设备保障部指派专人记录管道氧气每天流量，气体仓库和制氧厂主管必须到场，经三方（物质供应部、设备保障部、制氧厂）共同确认，每天的流量记录由物资供应部负责拍照存档。（3）气体仓库根据管道氧气每天流量记录，每十天汇总一次用量，经三方确认后，填写物资采购申请单，经部门经理审批后，由采购管理处录入采购系统。
气体的检测和入库 各类气体在入库前应对气瓶进行检查，包括：气瓶外观有无变形，气瓶瓶体锈蚀情况，瓶阀是否完好，瓶体及瓶阀有无油污或霜冻等情况。1.气体的检测（1）瓶装气体检测
氧气：设备保障部指派检验员对氧气纯度与压力进行抽检，每天抽检量不得少于当天满瓶数的25%。氧气纯度不得低于99.3%，满瓶压力不得低于13MPa（冷瓶状态）
乙炔：气体发放点以满瓶压力与实际气体重量为准，每天对到库的乙炔进行抽检，抽检比例不得少于25%。乙炔计重以抽检数的总净重的平均数为基数。满瓶压力不得低于1.5MPa，使用后空瓶标准压力不得低于0.5MPa。
二氧化碳：气体发放点每天对到库的二氧化碳进行抽检，抽检比例不得少于当天满瓶数的25%，单瓶净重不得少于20kg。满瓶检测是应注意瓶阀是否出现霜冻，严禁在阳光直射情况下进行检测。
其他：气体发放点对氩气、氮气、高纯二氧、三元器、混合气等其他瓶装气体的检测参照该气体的相关产品质保书或MSDS。（2）管道气检测
设备保障部指派检验员对各类管道气的压力和纯度进行定期检测，并做好相关记录存档。2.气体的入库（1）入库依据
瓶装乙炔，以到货瓶数和均重计算到库重量，作为入库结算依据。罐装液化气（二氧化碳和天然气），以基地过磅房的过磅净重最为入库结算依据。氧气以管道气体流量和散瓶氧气之和作为入库结算依据。气体散瓶气体以到货作为入库结算依据。（2）入库程序
物资供应部采购管理处根据当天仓库提供的到货清单，在采购系统内确认后打印物资发运通知单，交气体仓库办理入库手续。气体的领用及发放
（1）对于瓶装气体，各部门、施工单位到气体发放点领用气体，应填写“领料申请单”，申请单上应注明产品工号、名称、部件代号、领用数量，经车间负责人或车间指定人员审核后方可领用。各气体发放点根据施工队领料申请单，以空瓶换满瓶的原则发放。各部门、施工单位领取气体时需按照工艺技术部下发的定额领取，不得超领。
（2）管道气体需根据气体定额，由钢构部按每月生产计划吨位结合各个车间的生产类型分配用量，并将用量制表发物资供应部气体仓库。气体仓库根据钢构部提供的气体分配用量控制各车间管道气体的使用。
（3）管道二氧化碳气体在领取时，施工单位需根据领取的药芯焊丝用量填写气体用量，注明车间、产品、工号、部件，便于物资供应部调配发放。散瓶气体保护焊用气体，施工单位领取的焊材用量时，需填写与焊材相同工号、产品名称、部件等相关信息的领料申请单领取散瓶气体用量。
六 三单核算
1、总司下发的修改单、内联单、船运单等
根据下发的单据，现场了解部件修改的状态（不同机号），结合目前生产组织安排，合理、公正、公平的核算定量工作。
2、基地下发的工艺单
挑选若干不同的项目，将其所涉及的工艺单内容进行汇总、归纳、分析、测评，主要可以分为：工艺指导性文件（不予核算）；增加零件文件（可以结算），并且在量上重新考量。
3、基地下发的检查报告
必须将责任明确，分包商的责任还是公司内部责任，由相关部门进行鉴定，无责任部门的一律不予核算，不明确责任也不予核算。
七 材料定额
材料定额编制依据
材料定额的依据主要包含产品设计蓝图、修改单、工艺单等、船运单、各类工装施工执行文件，材料定额主要分为钢板定额和型材定额，目前零件全数控，以放样零件清单主要参考依据，型材定额以型材定额单为主要参考依据。
（1）钢材定额：材料定额由工艺技术部准备处数控放样、放样室根据总司设计蓝图、工艺单、修改单等进行解图放样，之后编制“数控零件放样清单”以此单作为钢板材料的发放依据，物资供应部以此为参考，作为排版以及统计钢板的使用量。“数控零件放样清单”由部件代号、部件名称、零件规格尺寸、数量、净重、套重等数据组成，清单中的数据不得随意更改，只有放样室人员有更改权限，必须保证正确率。
（2）型材定额：材料定额主要依据蓝图明细表中各材料的规格，结合材料表、蓝图进行编制，各种型材的编制公式如下：型钢的余量为原长度的5％，计算公式为：长度X件数X系数（1.05）；在材料定额完成后，进行校对并打印发放到物资供应部。
材料定额的修改
（1）基地产品开工之前“图纸修改单”的处理：产品开工之前如果收到“图纸修改单”，根据修改单的修改内容，如果是涉及到钢板修改的，由放样室修改放样零件和“数控零件放样清单”，将零件的重量重新修改，修改好之后将“数控零件放样清单”发给物资供应部备料；涉及到型材修改的，由定额室根据修改单的内容，修改材料定额单，将修改好的定额单重新发给物资供应部；注：以上修改单中的材料费用不作损失计算。（2）基地产品制作之后“图纸修改单”的处理：产品开工之后收到的“图纸修改单”在处理的时候，在明确现场施工的进度是否造成了材料的损失，同时坚持的原则是能利用原件修改的就利用原件修改，不允许重新下料，对下料且需修改的板材，要求退库，换取“图纸修改单”中的新材料（对于台数多的产品，要明确开工几台，未开工几台）。注：以上修改单中的使用费用，作损失计算。
（3）工艺消耗定额必须在保证产品质量的前提下本着节约的原则制定。材料的定额必须本着“节约成本，保证利用率”的原则，从工艺技术方面着手，修改制作工作，完善设计图纸，使材料的使用更加合理，在制定材料定额时，对材料的使用余量要考虑周全，取消不必要的制作余量，从各方面提高材料利用率。（4）凡属下列情况之一者，应及时修改定额：产品结构设计蓝图更换或“图纸修改单”；加工工艺方式的变更，影响到消耗定额。
八 工艺螺栓，紧固件
紧固件、工艺螺栓定额的依据及方法 1.紧固件定额依据
（1）项目管理办公室签发的《上海振华重工（长兴基地）施工单》和对应构件施工图；
（2）基地项目管理办公室安排下发的修改单、内部联系单等。2.工艺螺栓定额依据
（1）项目管理办公室签发的《上海振华重工（长兴基地）施工单》相关施工图中法兰螺栓连接区域需申购工艺螺栓；（2）根据各自项目工艺单需求。3.紧固件、工艺螺栓定额的方法
（1）根据公司施工令蓝图中的外购件清单、修改单、内部工作联系单中的紧固件清单进行紧固件定额。
（2）根据工艺单中相关要求进行工艺螺栓定额。紧固件、工艺螺栓申购
（1）工艺主管接收到总司下发的施工单后一周内编制蓝图中紧固件纸质版本标准件申购清单；修改单、内部联系单中的紧固件需接收相应的单据当天内编制紧固件纸质版本标准件申购清单；工艺主管根据蓝图、工艺单中要求编制工艺螺栓纸质版本标准件申购清单；
（2）下发纸质版本标准件申购清单给PMO计划处；（3）PMO计划主管批示后下发给物资供应部进行采购。
九 电气材料
材料管控范围
电气材料定额目前的主要管控范围包括各产品电气辅材定额（暂定以下几种：发泡剂、防锈漆、厚白漆、可赛新、防火布、彩条布、喷漆、硅胶、有机防火堵料）、制作件（暂定电缆槽）、型材定额。材料管控依据
材料定额主要分为电气辅材定额和型材定额。电气材料定额的依据主要包含设计采购单、工艺蓝图、修改单、工艺单、以及现场实际考证等。
电气辅材定额：根据总司设计蓝图、采购单、工艺单、修改单等进行统计规格及数量之后编制辅材领用清单，部分耗材以采购单为上限，根据车间使用申请进行审核发放。上网的清单数据不得随意更改，只有专人有更改权限。
电气型材定额：依据蓝图明细表、三单中各材料的规格进行编制，各种型材的编制公式如下：型钢的余量为原长度的3％，计算公式为：长度X件数X系数（1.03）；在材料定额完成后，进行校对并打印发放到物资供应部，作为发放参照。
浅谈抓实劳动定额管理发挥劳动定额作用
刘永成 王建华 高峰
劳动定额是指在一定的生产技术组织条件下，为生产一定量的合格产品或完成一定量符合要求的工作，预先规定的必要劳动消耗量标准。劳动定额作为提高劳动效率和经济效益的手段，在企业中占有很重要的地位。我们集体公司在落陵煤矿建矿伊始就紧抓劳动定额的基础管理工作，为以后集团公司的发展打下了夯实的基础，伴随着新建矿井的陆续开采，使公司的劳动定额管理面逐年扩大。2011年我公司实行劳动定额管理的人数已达4000余人，占直接生产人员期末人数的56.24%，一线生产人员全部实行了劳动定额管理。部分二线区队的直接生产人员也想继实行了劳动定额管理，在劳动定额的作用下开展了全额计件工资和半计时计件工资，极大的激发了二线职工的生产积极性，劳动效率不断上升。2011年我矿在现场环境恶劣，工作面条件复杂等情况下一至八月份累计生产原煤125.16万吨，实现利润3.79亿元。劳动定额在结合实际生产条件，及时的进行了更改，更有效的贴近生产。并逐步趋向科学化、规范化、标准化，有力的促进了企业总体管理水平的提高。
实践证明，企业管理离不开劳动定额工作，劳动定额工作是提高经济效益的有力保证，是企业走内涵扩大再生产的一条重要途径，在企业经营活动中发挥着重要的作用。
一、劳动定额是企业组织生产的重要手段
劳动定额的中心任务是服务生产，没有稳定的生产优质产品，再好的经营机制也是无米之炊，而坚实的组织机构、科学的管理体制是生产和经营的前提。定额工作，作为生产经营管理的基础，在企业中起到了基石的作用。先进合理的劳动定额是企业合理配备定员的重要依据，它既是衡量劳动的标准，也是劳动者每天的工作目标。用劳动定额的形式下达到生产班组或个人，把需要完成的任务量通过定额与劳动者联系起来，使每个工人都明确自己在规定的时间内应完成多少生产任务。这就会调动职工的积极性，促使他们千方百计的采取有效措施，为达到和突破定额而努力，从而保证生产任务的完成。使整个生产过程有高度的连续性，使各项生产活动在时间和空间上严格衔接协调。
按照先进合理的定额计算和配备人员、组织生产，既可保证生产需要，又能避免人浮于事的窝工浪费。劳动定额制定和贯彻执行的过程，也是改善劳动组织、推广先进经验、改进工艺操作方法和实现优化劳动组合的过程。从而达到增产不增人或增产又减人，人尽其才，时尽其效的目的。
我集团公司劳动定额工作从九十年代初期就已形成体系，所以每个工种的道道工序的劳动定额应运而生。按定额组织生产已作为集团公司的一项重要管理制度。在劳动定额的作用下，我矿的吨煤工效明显提高，单位成本降低了，利润提高了。不仅促进了生产，而且降低了工人消耗，减少了人工成本，提高了经济效益。所以劳动定额已经成为企业组织生产的一种必要的管理手段。
二、劳动定额是贯彻按劳分配的计算依据
按劳分配是按照劳动者为社会提供劳动的数量和质量来合理分配劳动报酬。它是社会主义的分配原则，正确地贯彻这一原则，对于调动职工的积极性，促进生产发展都有着重要的作用。而劳动定额则是贯彻按劳分配的计算依据，它反映了劳动者在一定时间内的劳动成果，它是衡量操作者劳动量和贡献大小的尺度。劳动定额的完成情况，是劳动者生产成绩，劳动态度，技术水平，熟练程度的综合反映。
劳动定额工作在企业的生产经营活动中具有激励和推动企业经营管理有效运转的积极作用，而现代企业制度也是需要一个充满生机和活力的激励机制、竞争机制，市场竞争机制决定了劳动者的实得劳动报酬。这就要求体现“效率优限，兼顾公平”的原则。劳动定额作为效率管理的重要手段，可以使广大劳动者力有所用，才有所展，劳有所得。从而体现出为企业创收提效的经济杠杆作用。我矿早在建矿初期就开展了内容丰富的计件工资制和半计时半计件工资制，把静态的工资制度与动态的工资分配紧密结合起来，在我矿形成了“上岗靠竞争”“收入看贡献”的内部机制。充分的调动了劳动者的生产热情和参与改革的意识，取得了较好的效果。
三、劳动定额是企业挖潜增效的主要途径
劳动定额对提高企业经济效益、挖掘劳动潜力、促进生产发展有着积极的作用。劳动定额工作是计算活劳动消耗量和工种岗位配备人员的依据。有了劳动定额就可以确定单位时间内吨煤的劳动消耗，提高经济效益。
劳动定额作为企业计算人工成本的依据，而劳动定额水平的高低，直接影响产品成本的高低。不断提高定额水平，降低吨煤的人工消耗，就意味着吨煤成本的工资支出的分摊到吨煤成本的管理费用的降低。吨煤的工时定额越大，单位产品成本中的工资和管理费用的比重也越小。
通过劳动定额工作可以实现高效率、满负荷的原则，能够在保证生产和工作需要的前提下，合理地节约使用劳动力，最大限度地挖掘一线生产潜力，减少二、三线人员物耗的浪费，提高劳动效率。只有这样提高经济效益才能有坚实的基础，企业的竞争能力才能稳步增强。所以劳动定额不仅是为计件工资服务，也不仅是组织生产的手段，而其目的是挖潜增效、提高劳动效率，探索最佳方法，以尽可能少的劳动消耗生产出尽可能多的煤炭资源，从而使个别工种的生产时间低于社会必要劳动时间，企业才能获得真正的经济效益。
劳动定额不仅是核算成本的依据之一，也是企业提效挖潜的主要途径。因此，劳动定额工作必然成为企业挖潜增效、转变经营机制、进行科学管理、提高经济效益的必要条件和重要基础。
四、劳动定额是企业实行产量挂钩，价格计算的依据
劳动定额必须以提高经济效益为中心，并赋予新的内容和新的职能，勇于参与经营、服务于经营，只有这样才能使劳动定额的作用得到充分发挥，显示出充分的活力。
实践也充分证明了这一点。为适应集团公司的发展需要，全面落实生产任务，适应我矿企业内部改革经营机制的转换。为迎接阳城电厂的并入，重新制定工资挂钩经济责任制，把煤矿与电厂的经济责任和全部管理业务，进行横向开展与纵向分解，层层落实到各部门、各单位。使企业的责、权、利密切挂钩，以充分调动职工的积极性，增强电厂自我改造和自我发展的压力、动力和活力。推进电厂工资挂钩经济责任制，需要作好两个环节，一是处理好电厂和煤矿的关系，解决电厂煤矿经营好坏一个样的问题，另一个是处理好煤矿和电厂职工的关系，使职工的收入和煤矿经营成果直接挂钩，解决干好干坏一个样的问题。这两个环节都离不开劳动定额，不论实行什么形式的经济责任制，都要以先进合理的劳动定额作为换算基础。总之，确定承包指标，衡量企业和个人的生产经营成果，实现责、权、利密切结合都需要以劳动定额为依据。
劳动定额能提供对吨煤价格进行科学预测的主要依据。在市场竞争中，吨煤价格的确定往往需要定额资料，劳动消耗费用的核算，占产品成本比重的大小，都起着举足轻重的作用，而定额人员参与这项工作的作用是较明显的，因为定额人员长期从事定额管理工作，对产品的加工工艺、生产流程比较熟悉，对人工消耗能够正确预算。因此在影响产品价格的重要因素方面如：需要工时消耗、人工费用等都能为领导提供依据，使准确把握吨煤成本构成和决策的制定建立在可靠的基础之上。劳动定额可以说是企业成本中重要组成部分，定额水平的高低直接影响产品吨煤成本的高低。所以劳动定额在我矿实行产量挂钩、价格计算经营活动中有着重要作用。
五、劳动定额是提高劳动生产率的有效手段
劳动定额管理的最终目的是提高企业的劳动生产率，而劳动生产率的提高标志着经济效益的提高。因此，说到底搞好劳动定额是为实现我矿制定的方针目标服务，为提高企业的经济效益服务。我们平时所说的劳动生产率是指人们在生产中的劳动效率。而劳动定额管理工作其任务之一就是分析影响提高劳动效率的各种因素，减少无效劳动，缩短必要劳动时间，从而达到少投入多产出，以获得吨煤劳动时间低于社会必要劳动时间的差额利润。
因此，提高劳动定额管理水平的过程就是提高劳动生产率和经济效益的过程。加强劳动定额管理工作，对于完善和提高企业的管理水平，使企业“跃上一个新台阶”有着不可低估的作用。
我矿作为我们集团公司的排头兵，遵循的发展目标是“领先、一流”。公司要在企业管理、经营和发展等方面与大型现代化煤矿接轨，就必须进行管理创新，全面提升企业竞争力。所以加强劳动定额管理工作、发挥劳动定额的作用是十分必要的，而且是非常迫切的。在目前愈演愈烈的市场竞争态势下，企业利润增长的空间主要是企业内部，焦点是在精细管理、提高工效、降低成本、节约用人和科技进步上。劳动定额作为提高劳动效率和经济效益的手段，它在企业中占有很重要的地位。定额基础工作上不去，整个企业管理工作就如同建设在沙滩之上的高楼。
定额工作是一门科学，要加强企业管理，必须从基础工作做起，创造科学管理的条件。定额工作，又是一项平凡而细致的工作，并且是长期性的任务，决不能认为这是可有可无的事情，以至出现加强了又松垮，松垮了再加强的反复现象。各级领导必须对劳动定额基础工作给予足够的重视，切实加强领导，扎扎实实地进行工作，使其达到先进、准确、齐全、配套的水平，从而加速煤矿企业管理现代化的进程。只有把基础工作搞扎实，企业才可能立于不败之地。
综上所述，劳动定额工作渗透于煤矿生产的各个领域，在组织生产、组织分配、提效挖潜、增进效益方面有着积极的作用。劳动定额工作的推进有赖于定额工作人员主观能动性的发挥，定额人员积极努力和卓有成效地工作。也有赖于各级领导的支持和重视，即可以促进定额工作的开展，又可以推动基础工作的配套完善。所以说，劳动定额不仅是企业组织生产、经营考核、经济核算和按劳分配的基本依据，也是劳动生产率的基本体现，在企业生产经营活动中占有很重要的地位，发挥着重要的作用。
2011-9-24
实行劳动定额管理的指导意见
实行劳动定额管理的指导意见
为了提高工作效率，保证工作质量，彻底解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的传统管理方式，打破“大锅饭”，调动职工积极性，激发职工创造力，促进企业更快更好地发展，特制定本意见。
一、充分认识实行劳动定额管理的重要性、必要性
实行劳动定额管理，既是加强企业管理的客观需要，也是提高工作效率，确保工作质量，促进各项工作顺利开展的必然要求。实践证明，定额管理抓得越细、标准越高、考核越严，越有利于加强管理，越有利于降低劳动消耗、缩短劳动时间、提高工作效率，越有利于
调动职工积极性，促进企业更快更好发展。
从目前全厂的情况看，在劳动管理方面存在的问题较多。一方面，人员比较紧张，直接影响或阻碍着企业发展，难以保证生产的正常进行，尤其是在伏雨季节，人员流失更加严重；另一方面，由于管理存在缺陷，致使工作效率较低。平时工作缺乏计划性，干多干少一个样，干好干坏一个样，职工没有紧迫感，常常是一个人的活几个人干，一天能干完的活几天干不完，工没少出，钱没少花，效率低下。原因固然很多，但最主要、最根本的就是机制问题、管理问题，说到底就是人的问题，这与形势发展的要求是不适应的。
对我厂而言，是极具挑战性的一年。概括地说，就是困难很多，任务很重，形势严峻。要确保完成或超额完成全年计划目标，需要做大量艰苦细致的工作，需要在强化内部管理上狠下功夫。实践证明，实行劳动定额管理，就是最
直那一世范文网-互联网最大那一世范文网接、最有效的办法之一。因此，全厂上下必须统一思想，提高认识，认真对待，切实抓好，确保取得应有的效果。
二、实行劳动定额管理范围的界定及应掌握的原则
1、范围的界定
①凡生产单位或辅助生产单位，均推行劳动定额管理的办法；厂、公司，可从实际出发，参照执行。
②总厂机关及各分厂后勤人员，要从实际出发，对凡能量化、便于考核的岗位或工作，也可实行定额管理的办法，以增强职工责任感、压力感和紧迫感。
2、应掌握的原则
①范围要广。实行劳动定额管理的目的，在于提高工作效率，确保工作质量，推动各项工作的开展。因此，实行定额管理的范围一定要广，要覆盖工作的方方面面，大到改造项目，小到结晶池的管理、坨台、沟道的整修等，都要实行定额管理，或定额到人，或小段包
干，做到日清日结，日清日高，切忌平推平拥、老牛大赶山式的管理方法。
②标准要高。对实行定额管理的每一项工作，都要本着满负荷工作的原则，事先测算好工作量，以最少的人力投入，干更多的事情，最大限度地减少人力浪费。每干一项事情，都要制定明确的标准，坚持高质量、严要求，干必干好。
③考核要严。要确保劳动定额管理的效果，必须加大工作考核力度。各单位要结合各自实际，制定具体、严格、细致的考核办法，并与岗效薪点工资挂钩。对于临时工，在规定的时间内，保质保量完成定额的，全额发放日工资或高于日工资；对于在规定的时间内，完不成定额或达不到质量要求的，除令其返工外，视情扣发日工资，不迁就，不照顾，坚决打破“大锅钣”、“铁饭碗”。
三、要切实加强对劳动定额管理的组织领导
实行劳动定额管理是一项细致复杂的系统工程，不但关系着职工的切身
利益，而且直接影响着企业的经济效益。因此，各个单位必须高度重视，下大力气抓好。
一是要健全组织。总厂成立以同志任组长，同志为副组长，同志为成员的劳动定额管理领导小组，具体负责此项工作的组织和协调工作；各分厂都要成立3-5人的劳动定额管理领导小组，主要负责有关制度、政策、定额的制定、执行情况的检查和考核，力求全面、科学、合理。要及时发现问题，不断改进工作。
二是要广泛发动。实行劳动定额管理，尽管不是新发明、新创造，但它毕竟是对传统管理方式的一种改革，是对职工利益格局的一次调整，需要有一个认识的过程。因此，各单位要广泛发动，深入宣传，积极动员，使广大职工充分认识实行劳动定额管理的重要性和必要性，切实增强自觉性，提高实效性，确保取得应有的效果。
三是要注意总结经验。各单位在实
行劳动定额管理的过程中，一方面，思想要端正，态度要积极，措施要可靠，扎扎实实推进；另一方面，工作要稳妥，把可能出现的问题估计透，把工作做在前面。要注意抓典型，树样板，不断总结经验，完善制度，以利今后工作的开展。
生产员工劳动定额管理办法
为了提高员工的工作效率，调动员工的工作积极性，按照按劳分配、多劳多得的原则，现结合公司的实际情况制定劳动定额管理办法。
一、【适用范围】
公司生产部一线作业人员，不包括生产主管、领班、技术员、料房员工、入库员、文员等岗位人员。
二、【管理职责】
1、生产部：如实分别汇总统计当日正常时间与加班劳动时间的所完成的产品产量，保证准确率达到100%。如实统计所生产产品的型号、数量、异常工时，员工绩效考核的数据。合理安排生产计划，追求订单以及生产异常的调整计划。
2、品质部：及时准确的检检当班生产的产品质量、数量，对合格品进行封箱、加盖合格章。不良品标示隔离。
3、工艺工程部：根据产品工艺以及制造难度制定产品的标准工时以及劳动定额，并对定额进行确认和分析、检讨、修改，异常的确认，并由生产副总审核。
三、【定义】
劳动定额：是指生产单位产品消耗的时间，或者是单位时间内应当完成的合格产品的数量即产量定额。
标准工时：是指在正常的操作条件下，以标准化的作业方法和速度完成符合质量要求的工作所需的作业时间。标准工时的制定来源是由设备运转时间+工件装夹时间+质量检验时间+合理的劳动强度（包含搬运及中途休息时间），组合而成。批量小的产品视具体情况而定。
四、【工作时间与劳动定额标准】
劳动定额标准：以工艺工程部提供的标准为准。
五、【具体工作流程】
员工生产产品 品检人员现场检验质量，并标示清楚 认的合格品数量，填写当班《入库报表》并入库 生产文员制作《员工个人日生产产部门主管复核 厂长审核 人事行政部计算工资。
六、【计算方式】
基本工资：出勤8.5小时按127.5/天（具体按本人实际工资等级计算）。
1、完成基本定额：发放基本工资。
例：4月21日，要求1号机生产的工序产品8.5小时产量达1000个，A员工在规定时间内完成1000个，当日工资为127.5元。
2、未完成基本定额：基本工资—（基本工资/基本定额数量（合格品，）×未完成数量）例：4月21日，要求1号机生产的工序产品8.5小时产量达1000个，A员工在规定时间内只完成800个，当日工资为102元。如下：
127.5—（127.5/1000）×（1000-800）=102元
3、超出基本定额：基本工资+（基本工资/基本定额数量×超额完成数量×2倍的奖励）例：4月21日，要求1号机生产的工序产品8.5小时产量达1000个，A员工在规定时间内完成1200个，当日工资为178.5元。如下：
127.5+（127.5/1000）×（1200-1000）×2=178.5元
4、无机台作业时或中途因各种故障停机，必须服从车间主管的其他工作安排，按正常出勤，由生产主管开具计时工资单。
本办法自总经理批准之日起生
制表：审核：批准：