立法设定最低工资标准对社会生活影响
摘要:最低工资保障制度是我国一项劳动和社会保障制度。最低工资标准是国家为了保护劳动者的基本生活,在劳动者提供正常劳动的情况下,而强制规定用人单位必需支付给劳动者的最低工资报酬。国最低工资制度实施以来,其受益面不断扩大,全国31个省市都实施了最低工资标准。实行最低工资制度,对于保障职工的劳动权益和合法利益,发挥了积极的作用,有利于防止和减少克扣工人工资现象的发生,有利于贯彻效率优先、兼顾公平的原则,维护社会稳定;实行最低工资制度,为劳动关系中的劳动报酬部分提供了一个法律依据,有利于正确确定劳动关系,也为企业搞好内部分配提供了一个基础。最低工资制度的实施为深化企业内部工资制度改革提供了法律依据,也为加快国家机关、事业单位工资制度改革工作提供了基础。最低工资标准的确定和调整,有利于政府发挥宏观调控的职能作用。也有利于构建和谐社会。
关键词:最低工资标准 就业 公平 社会稳定 劳动者 构建和谐社会
简介:最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准两种形式,月最低工资标准适用于全日制就业劳动者,小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。一般包括奖金和一些补贴。最低工资标准每两年至少年调整一次。
历史:最低工资制度最早产生于十九世纪末的新西兰、澳大利亚,其后,英国、法国、美国等资本主义国家也结合本国实际,建立了各自的最低工资制度。最低工资的产生是由于在工人的斗争下,政府不得不采用法律性措施,规定工人的工资不得低于某一限度,以改变工人工资水平和实际工人不断降低的局面。随着二十世纪工人运动的高涨和社会经济的发展,资本主义国家很快普遍实行了最低工资制度。二次世界大战以后,不少发展中国家也实行了最低工资制度。他们考虑到:第一,低工资不可能成为高效率工人;第二,工人实际收入低,购买力也低,势必妨碍市场的扩大和经济的发展;第三,工人中低收入阶层如其工资收入低于维持生计,势必影响到社会的稳定。因此,有必要实行最低工资制度,以避免或减少以上问题的不利影响,实践证明,发展中国家实行最低工资制度只要与其本国经济发展相适应,是与促进经济发展不相矛盾的。前苏联和东欧各国,从二十世纪五、六十年代以来,也先后规定了本国的最低工资收入标准或工资浮动下限。到目前为止,世界所有发达国家,绝大部分发展中国家都实行了最低工资制度或类似规定。
对现在社会最低工资标准现状的详细了解: 包吃包住费用不能计入
该负责人特别指出,企业不能把“包吃包住”费用计入最低工资标准。举例说,某市即将实施的最低工资标准是960元/月,若一企业为职工提供食宿设施,每月发给职工700元工资,加上企业为职工提供食宿支出的伙食费100元、住宿费220元,合计为1020元。这样的做法是不符合法律规定的,属于企业支付劳动者工资低于最低工资标准的违法行为。企业应按照合同约定足额支付工资后,再对自愿选择在企业吃住的劳动者,收取相关费用。
社保费用在最低标准内
省人社厅表示,最低工资标准包含个人应当缴纳的社会保险费和公积金。劳动者依法享受法定休假日、带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育(产)假、节育手术假等国家规定的假期,以及法定工作时间内依法参加社会活动期间,视为提供了正常劳动。省人社厅强调,最低工资标准不是企业的分配标准,企业不能将最低工资标准分成若干部分,以其中的一部分来计算加班费。
低于新标准须进行调整
省人社厅指出,“如果在5月发放当月工资的企业,支付的工资报酬应不低于新的最低工资标准;如在5月发放上月工资的,尚不属于新的最低工资标准调整范畴,但在6月发放5月工资时,必须不低于新的最低工资标准。根据《最低工资规定》,用人单位应在最低工资标准发布后10日内将该标准向本单位全体劳动者公示。
各种待遇超过最最低标准,也未必合法
最低工资标准是正常工作时间劳动的最低报酬,不包括加班工资、各种福利待遇。如包食包住的费用,就不能算在最低工资标准中。所以,一些企业将加班费、各种福利待遇算下来了,这要看企业的工资结构。
未签劳动合同也要按标准来
按规定,只要劳动者提供了正常劳动,用人单位支付的工资就不得低于当地的最低工资标准,与劳动者进单位时间和工作熟练程度无关。
按照《劳动合同法》的规定,用人单位与劳动者必须签订劳动合同,不签是违法的。而且按照规定,无论双方有无签订正式的书面合同,用人单位支付的工资都不得低于当地的最低工资标准
最低工资标准只是一个最低的保障标准,而不是实际的发放标准。企业仍应根据政府公布的劳动力市场工资指导价位和工资指导线,通过与劳动者开展平等协商建立工资共决机制,合理约定工资报酬和工资增长。对于原已签订的劳动合同中,如果约定的正常工作时间工资低于新标准的,近期也应进行修改。最低工资标准在现在社会的总体局限性:
最低工资存在的主要问题是发挥最低工资标准的宏观调控作用不够;各地区最低工资标准的测算制定不够科学合理;尚未形成与本地区经济发展状况相适应的最低工资调整机制;对最低工资制度的宣传力度不够;最低工资的立法层次较低,需提高立法层次,增强最低工资的强制性。最低工资标准对社会劳动力的影响:
完备的人力资源市场,不需要政府干预,它就像一只看不见的手,能够实现人尽其才。如果政府干预市场,就会影响其中的均衡水平。最低工资政策,如果确定低了,实际上是没有用的;如果确定高了,就会让两种人退出市场:出不起高于最低工资政策的企业家,将会放弃投资,这实际上是对投资行为的一种限制,尤其是对刚起步的企业家来说,将会面临比较高的人工成本的约束;能力不足以拿到最低工资的人力资源,也将会因此而找不到工作,尤其是对其起点才能不佳,缺乏工作经验,需要通过实践来丰富经验和提高才能的人来说,更难以进入市场。如果确定的正合适,那就没有必要有这个政策。不过,经济学家认为,政府对千变万化的经济因素很难像企业家和寻找工作的人那样反应快,并且能作出多样化的决策,所以,要制定合适的最低工资,几乎是不可能的,即使碰巧制定了,也因为很难适应变化,而不是过低,就是过高。
最低工资标准是否影响了就业?
今年上半年,全国有23个省区市上调最低工资标准,月最低工资标准最高的上海,达到1120元,小时最低工资标准最高的北京,为11元/小时。在受到劳动者欢迎的同时,最低工资标准上调也引发担心:会不会影响就业?会不会工资涨上去了、工作却丢掉了?人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南表示,提高劳动者工资水平是大势所趋。政府制定最低工资标准并适时予以上调,正是保障低收入群体权益的一项重要措施。但是,最低工资标准并非越高越好。“理论上讲,最低工资标准是一把双刃剑。如果提高得过慢过少,会影响低收入劳动者生活,甚至出现用工荒。但如果提高得过快过多,则会加重企业负担,可能导致企业裁员,从而不利于就业。”苏海南说,这其中的关键就是适时适度。
据了解,上调最低工资标准并非只在今年。2004年《最低工资规定》要求,最低工资标准每两年至少应调整一次。2004、2005、2006这三年,各省市区平均调整了1.9次。2007、2008年全国分别有29个、20个省区市上调了最低工资标准。只有2009年没有上调。考察同一时段我国的就业状况,在最低工资标准密集调整的2004年到2010年,城镇登记失业率分别为:2004年4.2%,2005、2006年均为4.1%,2007年4.0%,2008、2009年均为4.2%,2010年上半年4.2%。其中2007年全国有29个省区市上调最低工资标准,而且涨幅较大,但这一年的就业形势良好。2009年受国际金融危机冲击,全国各地暂缓调整企业最低工资标准,但这一年就业形势相当严峻。城镇登记失业率的变动可以反映出就业的走势。从2004年以来的历次调整看,可以说在提高低收入者工资水平的同时,未对就业造成明显的负面影响。
总评最低工资标准对当代社会的影响:
最低工资标准从广义上来说保障劳动者合法收入,稳定收入水平,使劳动者享受到改革发展成果;以缩小收入差距,缓解消费需求不足的问题;保障劳动者的基本生活需要,维护社会稳定;调动劳动者积极性,有利于提高劳动生产率。
有研究表明,合理的最低工资标准不仅不会降低就业,却能促进企业提高管理和技术水平,进而改善收入的不平等状况,促进全社会共同富裕。
在理论上,一般只有当最低工资标准过高,违背了经济规律时,才会导致失业率的上升。但从我国最低工资保障制度的实践来看,这一最低工资标准水平并不高。
相关数据也表明,2005年,我国大多数省市最低工资标准在社会平均工资的40%以下。而发达国家的最低工资与社会平均工资的比例多数稳定在40%-50%之间,有的还超过了50%。总体上看,不论是绝对水平还是相对水平,我国的最低工资标准水平还有进一步提高的空间。目前各地区最低工资标准的调整,不会对劳动力的吸纳和就业产生太大的压力。
当前我国正处在经济的转型期,市场机制导向的劳动力市场还没有充分形成。加上我国劳动力特别是一般熟练劳动力供给人数远远超过市场需求,企业中的工会组织作用发挥还不到位,在这种情况下,如果政府不介入,完全由市场机制去调节,劳动者的工资很可能被人为地压低。
最低工资标准的博弈,不仅是一个“你卖我买”的商品交换过程,更是一个事关劳动者利益和生存权利的社会问题,事关社会的公平与正义。我国上亿劳动者的收入,不可能永远维持在较低的水平,他们也有权利来充分分享自身劳动以及经济发展所带来的成果。
总之,从1894年新西兰颁布《产业调解仲裁法》,建立第一个最低工资制度以来,当今全世界已经有80%以上的国家实行了最低工资制度。世界各国一百多年的实践表明,建立最低工资制度是非常有必要的。当然,有必要建立最低工资
制度,并不意味着最低工资标准可以无限制地调整。如果脱离设置最低工资制度的最初目的,而随意调高最低工资标准,将可能造成企业人工成本的快速上升,影响企业的核心竞争力,反过来也就会减少劳动者的就业几率。
因此,最低工资标准的调整,应根据实际的发展变化情况,灵活掌握,把握好度。如美国从1938年至1981年最低工资共上调16次,平均每2.7年一次;而当1998年最低工资提高到5.15美元后, 最低工资又连续10年未作调整,直到2007年1月才又一次调整。
结束语:因此,如何更好地发挥最低工资标准的作业,问题的关键是要把握好经济运行的规律,在充分发挥市场机制作用的同时,适时地弥补或纠正市场的不足或失灵;在不断提高职工收入的基础上,有效刺激就业,保障职工权益,最终促进社会和谐。
参考文献: 百度百科
中华人民共和国中央政府
题目:立法设定最低工资标准对社会生活影响
班级:公共事业管理1001
姓名:赵靖
学号:3100105193
论腐败对社会生活的影响
腐败,一个社会的沉重话题。纵观时间长河和世界区域,无论哪个时代,无论哪个国家,腐败如影随形。腐败就像一颗毒瘤,附在社会这个大躯体里,扩散在社会这个躯体的四肢百骸,直至躯体无行动和运转能力,直至坏了经脉,烂了躯体。
一、腐败的定义及其特点
腐败是滥用公共权力以谋取私人的利益,这是国际货币基金组织对腐败的定义。国际透明组织则对腐败的解释为,公共部门中官员的行为,无论是从事政治事务的官员,还是行政管理的公务员,他们通过错误地使用公众委托给他们的权力,使他们自己或亲近于他们的人不正当地和非法地富裕起来。个人认为,两种定义在本质上表达都是权力和利益的交易。前者是字面上对腐败的初级剖析,而后者更详细地解释了现代社会的腐败的这种不良现象。权力与财富的交换是腐败行为的主要特点。根据现在社会的腐败现象,一般将腐败按腐败行为主体的性质分为公共权力型腐败和非公共权力型腐败。
腐败是社会的毒瘤,它给社会的带来的影响绝对是凶多吉少。那么下面就腐败对社会生活的影响发表自己的看法。
二、腐败对社会生活的影响
1、腐败社会矛盾加大,影响社会稳定
水不平则溢,人不平则鸣。腐败是是影响社会不稳定以致引发动荡的主要因素,历史充分论证了这一现象。早在古代秦朝,一个典型的例子就是陈胜、吴广起义。如果不是秦始皇的暴政,官员横征暴敛,陈胜、吴广会愤而起义?他们是社会的农民阶层,处于最底层,受到压迫和剥削,忍无可忍就放手一搏。而观现代社会,常常出现在舆论的风口浪尖的往往是这几个高频词汇,拆迁户不合作誓当钉子户,下岗工人无处谋生,白领阶层却成房奴,农民工活得卑微至极,打工青年缺少社会保障等。在这些社会现象中,无不充斥着腐败的影子。腐败致使社会出现剧烈阶层分化和对立,如果这种阶层分化和对立不能进行有效地制止和纠正,社会就会累积巨大动荡风险。
2、腐败使法律形同虚设
法律是维护社会稳定和和平的有力工具,然而当法律被一些掌握公共权力的人员踩在脚下,做着权利和利益的不齿行为,只为一己私利时,它就形同虚设了。有多少官员是做着这种不法勾当,最后在公众目睹下暴出来了,免不了一场牢狱之灾。这种想象在现今社会绝对不少,久而久之,腐败一多,权在法上,法律还有容身之地吗?
3、腐败使民心涣散,难以站到统一战线
当腐败成为社会的一种普遍现象,当权力和利益充斥在官场里,普通老百姓成了腐败现象下的牺牲品。有多少公职人员贪污受贿,拿着纳税人的钱来满足一己私利。他们所来的不法钱财归根结底不是老百姓辛苦钱吗?老百姓心里不平,致使对政府失去信任,在一些国际与地区的态度上,自然难以站到统一战线,例如台湾统一问题、扼制西方资本主义的文化侵蚀。到那时候就是民心涣散,一盘散沙了。
4、腐败败坏了社会风气
能担任官员职位的人本应是有知识有文化的精英分子,道德素质较一般老百姓高。然而当利益侵蚀了官员的思想,腐蚀了信念,原本的道德原则早抛至九霄云外,当腐败充斥官场,这时“上梁不正下梁歪”的就会潜移默化中影响老百姓的行事作风。于是,假冒伪劣产品出来了,地沟油混在了饭桌上的菜盘里。这样一来,社会还剩多少道德底线与良知?
三、反腐措施
这个社会还是我们正在生存的社会,还存在着有道德底线和良知的人,在腐败充斥着社会的时候,我们更应该抵制它,引导社会往正常轨道行走。在这里提出几点反腐措施:
1、建立反腐败的专门机构。专门的反腐机构必须具有独立从事调查活动的权力和自由,才能对腐败案件一查到底。例如我国香港地区的专门反腐机构-香港廉政公署。
2、完善反腐败的相关法律。制定关于反腐败的严苛法律,加强贪污收获的刑罚,在一定程度上会扼制腐败产生,这也是世界各国的通用手段。
3、制定官员财产申报制度。官员把自己的各类财产暴于阳光之下,接受公众的监督。
4、加强国际反贪污合作。加强国际合作既能能在一定程度上扼制那些贪污受贿的人出逃国外,使他们落于法网,也能形成世界性反贪污氛围。
论网络对现代生活方式的影响
09级广播电视编导(1)班
张世杰
099030441007
摘要:随着21世纪信息技术的发展,网络已经成为了我们触手可及的东西。网络的迅速发展,给我们带来了很多的方便、快捷,但与此同时,也给我们带来了很多的危险和弊端。而网络的流行也使得我们先前的生活截然不同,以前的步行逛街已被网络购物所替代,以前的电影院、磁带、光盘已被网络视听所替代,以前的“书中自有黄金屋,书中自有颜如玉”也被BT下载的流行而显得磨灭,以前的“飞鸽传书”也被电子邮件顶替,在年轻的一代当中,有这样一句俗语:21世纪的人不懂电脑那就相当于文盲„„。其实,仔细想想,网络的出现给我们的生活确实带来了很大的变化„„
关键词:网络
传播
通信
娱乐
生活 正文: 一:网络简介
(一):网络的概念
网络是信息传输、接收、共享的一个虚拟平台,通过无线信息网,也就是Internet,联系到一起,从而实现这些信息资源的共享和使用。它是人们信息交流、使用的一个方便快捷的工具。网络会借助文字阅读、图片查看、影音播放、下载传输、游戏聊天等软件工具从文字、图片、声音、视频,等方面给人们带来极其丰富和美好的使用和享受。从而使得人们的生活变得更加方便和快捷!
(二):网络的发展
1946年,世界上第一台电子计算机诞生,然而在随后的十年,由于计算机价格的昂贵,所以拥有计算机的人还很少,为了解决这一矛盾,人们把计算机的终端都直接连接,这也被视为计算机网络的雏形。随后,美国国防部高级研究计划局开始建立现代计算机网络,而且发明了无线,卫星网的分组交换技术,从而导致了TCP和IP的问世。
(三):网络的四个发展阶段 第一阶段:远程终端连接 第二阶段:计算机网络阶段 第三阶段:计算机网络互联阶段 第四阶段:信息高速公路
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网络对现代社会生活的影响
网络即互联网、计算机网络。计算机技术发展到今天,网络已经成为我们生活不可缺少的一部分,网络可以说是这个时代的标志。
网络是信息传输、接收、共享的虚拟平台,通过它把各个点、面、体的信息联系到一起,从而实现这些资源的共享。它是人们信息交流、使用的一个工具。网络会借助文字阅读、图片查看、影音播放、下载传输、游戏聊天等软件工具从文字、图片、声音、视频,等方面给人们带来极其丰富和美好的使用和享受。作为一个工具,网络给人们生活带来了巨大的便利,同时也极大的影响了我们的社会生活。
首先,网络带领我们进入信息化时代,因为网络我们获取信息更便利,更迅速,我们可以真正做到秀才不出门便知天下事。信息化主影响在文化,国防,军事等方面 表现的比较突出。
网络文化的出现,给我们的生活带来了很多与从前(网络风行之前)不同的特点。在网络上发表一篇文章一瞬间就可以传遍世界的每一个角落,在地球的北极说话可以同时在南极听到,这是网络文化传播的迅捷性和地域无限性;网络是一个虚拟的世界,我们不知道端口的那一端是谁,这让人们有一种无所顾忌的感觉,从而平时不会在现实生活中说的话,不敢在现实生活中做到的事,到了网络世界便依仗身份不被知晓就为所欲为,各种不堪入目的话语,图片,视频充斥着网络世界;黑客,网络骗术,商业诈骗等时时威胁着我们的人身财产安全。同时因为沉重的社会压力让很多人以网络作为自己的发泄途径,这让我们的网络文化染上了一层黑色。网络信息化,要求我们具有更强的自控能力和深厚的道德修养。信息化在国防军事方面更是影响巨大,不亚于工业革命对社会发展的影响。
网络,计算机科学的发展,让信息在国防军事中的地位显得至关重要。从前的战争打得是武器,人数与战术,现在的战争打的是信息,武器与战术。网络的存在在方便了信息存储的同时也带来网络安全问题。
其次,网络对经济贸易形式的改变、对日常生活的影响。随着网络制度的发展,一种叫做电子商务的贸易形式出现,而我们熟悉的淘宝网,京东网上商城等也给我们提供了各种各样的网购形式。这极大的方便了我们的生活,但是同时也带来了很多问题。因为是网上商城,所以顾客无法亲身体验到商品,只能从商家提供的图片和文字描述来了解商品,这导致了商品质量问题,同时付款安全也让人很担心,但是随着网购的发展,网购的质量也越来越让人满意,然而真正大的影响还不仅于此。由于网购的便利性,越来越多人习惯有需要就网购的生活模式,这不利于人与人之间,人与社会之间的良性交流,同时网购让人们花钱的感觉降低,往往在不知不觉中就够了一大堆需要或者不需要的东西,这不利于理智消费观念的形成,同时也让人们更依赖于网络。我们通过网络与别人与世界联系交流,我们通过网络接受信息传递信息,网络几乎成了我们的一部分。
最后,网络改变了人类的思维方式。“当我们能在互联网上进行贸易,甚至可以在虚拟医院咨询医生时,我们或许会产生一种可怕的感觉:我们只不过是一个大脑,漂浮在空间里,通过点击鼠标和敲击键盘与世界上的其他大脑们进行交流。”—杰弗里·斯蒂伯。网络让我们秀才不出门便知天下事,网络让我们的市场不再是一个现实中存在的具有地域局限性的市场,网络让我于世界的每一个角落联系在一起。网络让人与人通过一台一台的电脑进行交流,人类的思维创造了电脑,创造了网络,现在网络也正在改变着我们的思维方式,随着网络越来越想智能化发展,也许有一天,我们不再需要敲击键盘,不需要再点击鼠标,只要动个念头就可以达到我们的目的。