一、指导思想
略
二、组织机构
组长：XXX、（校长）
副组长：XXX、（纪委书记）
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、各班班主任
三、预警预防
（一）分析可能引发事件的原因
在舆论针对校园欺凌案件的原因分析中，诱发未成年人实施校园暴力行为的原因多元。如家庭、社会成长环境中负面因素影响、法制教育弱化、中小学生心理健康问题突出，以及针对未成年人校园暴力行为管教执法力度不够等等。
（二）采取针对性的预防措施
1、制定并完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责；加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设。公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
2、要集中开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育，提高学生法制意识。充分利用主题班会、黑板报、校园广播等组织形式，进行相关法律法规学习，让学生懂得相应的法律知识，学会用法律规范自己的言行。对于被欺凌的学生，学校可以采取集中培训，教育他们学会基本的防范本领，学会找老师帮忙，而不是以武力来解决。
3、树立正确教育导向，营造健康的成长环境。
学校组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。要定期召开家长会、班主任会，教育家长、老师从现在做起，用自己的言行争做孩子们的榜样，努力为学生营造一个积极、健康、向上的成长环境。
4、培养学生健全心理，提高学生社会适应能力。
一个人的健康成长，心理健康是非常重要的方面，摆正心态，与人为善，接受他人，不孤立自己，自尊、自爱、自强，同时也要学会宽容、体谅、理解，这些都是减少欺凌现象的心理基础。只有在这个基础上，一个人才有可能更好地面对和适应纷繁复杂的社会。因此，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，加强学生心理健康教育，健全学生完善的人格。
5、进行必要挫折教育，提高学生抗挫能力。对于那些常遭欺凌的学生来说，心理上的弱势常常在遇到挫折（如：考试不如人，受老师批评，遭同学欺凌等）时，变得自卑自怜、排斥自我，对于这种学生应教育他们学会自我保护的能力，勇于拒绝不合理的要求，学会向他人寻求帮助，树立自信，学会正确的人际交往，培养阳光向上的生活心态。
6、注重家校联合，有效防范学生欺凌现象。校园欺凌现象的防范不能只局限在校园内，而应是学校、家庭、社会三位一体。教师要与学生家长保持经常性的全程联系，加强交流沟通。同时，也要培训家长正确教育子女，当孩子们遭遇暴力行为，不要沉默，对欺凌行为勇于自我防卫，遇到不良事件要迅速报告学校，共同解决。
四、处置流程
一旦学校发生暴力欺凌事件，拟按下列程序处理：
1、学校学生救助或校园欺凌负责人接获报告后，要第一时间向学校领导、上级主管部门汇报，及时调查处置校园欺凌事件。
2、启动应急处置预案。如发生暴力欺凌事件，相关人员要迅速赶往事发地点，立即控制现场，阻止侵害的继续发生。
3、如有人员伤亡，要提供及时有效的救护，以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。
4、报警。在紧急情况下可拨打“110”报警电话。对涉嫌违法犯罪的，要及时向xxx门报案并配合立案查处。
校园安全与每个师生息息相关、跟每个家庭密切相关。关系到学生能否健康成长，能否顺利完成学业；关系到教师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人。近期全国各地发生的一系列的校园血腥暴力事件为我们敲响了警钟。为了进一步加强我校安全工作管理，维护学校正常的教育教学秩序，有效防范校园内发生暴力事件，保障全校师生员工人身体和财产安全，为师生营造一个安全、舒适的学习生活环境。坚持贯彻“预防为主、安全第一”的原则，建立和完善“依法、科学、规范、长效”的校园安全防范体系，积极高效、妥善处置校园欺凌及突发暴力事件，结合我校实际情况，特制定以下预案。
一、指导思想
以创建法制校园、平安和谐校园为宗旨，建立学校安全应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，有效防范校园内发生欺凌和暴力事件，切实保障师生人身和国家财产安全，维护学校稳定。
二、组织机构
成立“校园防范暴力事件”应急工作领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx
三、工作措施
1、班主任负责对学生进行思想教育，教育学生与他人团结友善、和睦相处、不恶语伤人、不与他人为敌、能包容和谅解对方，就可以避免很多不必要的冲突，为校园暴力的发生消除隐患。
2、加强巡视，不让外校学生进入校园与本校学生打架斗殴，教育学生不参与社会的小团体，避免社会小青年到校发生暴力事件。
3、对学生进行相关的法律法规以及治安管理条例的教育，使之知法、懂法、不触犯法律，从小做一个守法的学生。对全校师生进行法制和安全教育及自身防范意识教育，使得全校师生学会自我保护。
4、分层负责制。分管领导对主管领导负责，点校负责人对分管领导负责。班主任对班级学生负责、年级组长对年级组内的师生负责、学校领导对全校的安全负责、门卫严格把好校门关，避免暴力事件的发生。
5、密切关注师生的心理健康，发现问题及时疏导。
6、严格门卫制度，健全门卫询问、验证、登记制度。严禁无关人员进入校内。
7、一旦发生暴力事件，及时解决处理，并及时报警。学校安全领导小组人员及时亲临现场负责指挥。派出应急处置小组与犯罪分子xxx。
四、预警预防
1、分析可能引发事件的原因
由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险，因严惩利益冲突而报复，精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。
2、采取针对性的预防措施
⑴加强对师生进行法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
⑵严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。
⑶加强对校内有精神病症状的人监控；加强对精神病人的关心，劝其在家休养治疗，经济待遇上给予照顾帮助。
⑷对可能引起矛盾激化事件的当事人必须要逐一摸排登记造册，耐心接待，尽力做好化解工作。
⑸经常性地与校外法制、治安辅导员沟通联系，及时掌握学校周边地区存在的不稳定的因素（人或事），采取有效对策。
五、处置流程
一旦发生学校暴力事件，一般应按下列程序处理：
1、报警。拨打“ 110”报警电话。
2、启动应急处置预案，各工作小组按照相关职责开展工作，如发生劫持人质事件，应急处置小组人员要在xxx门赶到之前，尽力与歹徒xxx，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，按照平时演练的路线迅速疏散至安全的地方。
3、第一时间内报襄垣县教育局和夏店镇镇党政办公室。
4、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往区级以上医院抢救，并通知家长或家属。
5、协助警方阻止暴力行为的最后实施。
六、善后处理
1、保护现场，配合警方调查取证。
2、在警方的指导下维护秩序和善后处理。
为了认真贯彻落实《xxx督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》（国教督办函〔20xx〕22号）要求，进一步做好我校安全整治工作，保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开展，防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害，依照上级有关要求，从我校实际出发，特制定本预案。
一、指导思想
牢固树立“安全第一”的思想，增强大局意识和责任意识，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作，为保障校园安全、维护校园稳定、推进校园建设提供良好的育人环境。
二、目的要求
通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园，和谐校园。
三、组织领导
根据上级要求，相应成立预防和处置校园欺凌事件工作领导小组，负责指挥、协调和组织我校校园重大欺凌事件的预防和处置工作，对重大欺凌事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要时向上级教育部门、xxx门及时汇报，检查欺凌事件预防和处置工作落实情况。
（一）应急领导小组
成立以一把手校长为组长、其他校领导为组员的校园欺凌事件应急处置工作领导小组。领导小组负责组织实施校园欺凌事件的应急处置工作，决定应急处置工作中的决策和措施，确保校园欺凌事件应急处置工作及时、有序、高效。
组长：李文跃电话17788950277
副组长：冯熙兰电话13974943337
组员：陈日清、刘小锋、李霞、柳昀、王艳芳、张文波、肖凯各班主任及任课老师
（二）现场防暴组
发生暴力欺凌事件时，组长马上带领本组人员赶赴现场，对施暴者进行强行阻止，必要时可实行正当防卫行为。
组长：陈日清
组员：后勤工作人员、学校保安
（三）疏散引导组
发生欺凌事件时，组长马上按总指挥的要求组织人员到现场疏散未被施暴的学生，并机智地疏散到安全地带。
组长：张文波
组员：各年级班主任
（四）通讯联络组
发生欺凌事件时，组长迅速组织本组人员赶赴现场，了解情况，同时向“110”和上级教育主管部门报告，保持通讯联络畅通，及时传达情况。
组长：王艳芳
组员：办公室工作人员
（五）现场救护组
发生欺凌事件后，组长迅速组织本组人员赶赴现场，对受伤人员进行救治，并立即与“120”联系。
组长：肖凯
组员：卫生室人员和班主任等
四、处置原则
1、坚持“安全第一”的原则。增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作，维护校园稳定、推进和谐校园的创建。
2、防止矛盾激化原则。对参与重大群体打架事件的学生，要坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激，以教育疏导为主，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。对出现可能影响校园稳定的言论、动态或事态，“宁可信其有，不可信其无”，不可麻痹大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态。特别在三个主要环节上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。
为保障师生生命与财产安全，建设和谐校园，保障学校正常教学、工作和生活秩序。根据县教育局的通知，结合我校实际特制定校园欺凌应急预案。
一、加强教育，预防为主
1、班主任负责对学生进行思想教育，教育学生与他人团结友善、和睦相处、不恶语伤人、不与他人为敌、能包容和谅解对方，就可以避免很多不必要的冲突，为校园暴力的发生消除隐患。
2、加强巡视，不让外校学生进入校园与本校学生打架斗殴，教育学生不参与社会的小团体，避免社会小青年到校发生暴力校园欺凌事件。
3、对学生进行相关的法律法规以及治安管理条例的教育，学习，使学生知法、懂法、不触犯法律，做一个守法的学生。
二、校园暴力处理程序及措施：
1、学校每天组织人员进行对校园周边进行巡逻，排查可疑人员。
2、学校门卫人员对进出人员进行登记、搜查。
3、学校保安人员校园进行24小时巡逻。
4、发现校园暴力者的应急措施。
如果是教师发现有人正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之xxx，然后巧妙派人报告校领导。如果是学生发现了有人正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告值日领导。
5、值日领导接到通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”，通知派出所，警察迅速前往现场阻止，与此同时，校领导一面迅速召集最近的教师（小分队）赶赴现场，阻止施暴者施暴，一面通知现场防暴组组长前往现场。
6、各应急组现场救护
现场小分队：组长接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫。
疏散引导组：本小组在组长带领下，迅速赶赴现场，当防暴组与歹徒xxx时，本小组在可能的情况下，迅速掩护与歹徒相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止歹徒对更多学生造成伤害。
通讯联络组：组长带领下，迅速联系相关人员到达现场。
①公安局“110”。
②学校应急组各组组长。
③向上级（教育局）报告情况，保持通讯联络畅通。
现场救护组：在组长带领下，接到事故发生的消息后，应立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院。
7、事故调查，善后处理。
学校应急组在110的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪等。学校应急组负责协助110调查事故发生的经过。如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。
8、各小组组成人员如下：总指挥：
现场防暴组组长：组员：现场救护组：
通讯联络组：（教导主任）疏散引导组：（总务主任）班主任
第一章总则
一、编制目的
为及时处置校园欺凌和暴力事件，维护校园秩序，根据有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。
二、适用范围
学校内发生的学生群殴事件、学生对教师暴力事件、外来人员对学校师生实施暴力事件；发生在校园周边就近范围内校园欺凌和暴力事件；在校师生发现本校学生校外群殴性欺凌和暴力事件也参照本预案第一时间报警、报告。
三、基本原则
（二）预防为本、及时控制。立足防范，抓早、抓小，做好相关信息的广泛收集和有效研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。将欺凌和暴力事件消除在萌芽或控制在最小范围，避免影响学校总体秩序，影响社会安定。对正在发生的欺凌和暴力事件，现场人员第一时间予以制止，控制事态。
（三）各处联动，协调配合。一旦发生欺凌和暴力事件，学校总指挥要统一部署，掌握信息；学校各级负责人、各处室要保持镇定，协商沟通；发生超出学校处置和控制范围事件，要立即上报教育、公安等部门，在其指导下开展应急处置工作。学校教职工和学生统一认识，不单独接受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，配合整体工作，维护秩序。
（四）减少损失、恢复常态。尽最大努力，最大程度地避免和减少人员伤亡，尽快恢复学校秩序，恢复工作和学习常态，消除事件对学校、对师生和家长的影响，减少财产损失和社会影响。
第二章组织机构及职责
四、组织领导（指挥）机构
学校成立应急处置指挥部（领导小组）。
总指挥：（校长任总指挥）
副总指挥：（学校分管负责人或处室负责人，排名第一的副总指挥同时兼任现场总指挥，或校长外出时代行总指挥职权）
成员：（学校处室负责人、班主任等有关人员）
主要职责：负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作；对重大突发事件处置工作有关事项作出决策；督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作，对分设各职能小组的工作进行指导，对其负责；向上级部门请求救援事项。
五、分工负责机构
（一）组织协调组
组长：xxx
成员：xxx
主要职责：负责具体指挥、组织校园欺凌和暴力事件的处置工作，督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作；负责综合协调工作；负责部门、单位来人接待工作。
（二）警戒疏散组
组长：xxx
成员：xxx
主要职责：以学生及时躲避暴力、防止暴力伤害为目的，负责疏散学生，或告知和引导学生到某场所集中，或告知学校在教室关闭门窗不外出；负责维护秩序，保护现场；把好校门关口；协助救助等其他工作。
（三）紧急救护组
组长：xxx
成员：xxx
主要职责：负责第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生，以抢救生命为第一，其次视情况抢救重要财产、档案等；检查学生身心状况、进行临时救治和必要的心理疏导；
负责将受伤师生尽快运送到指定安全区域，并迅速联系急救中心或拨打120，在专业医务人员到达之前，救护组应对受伤师生采取必要的救助措施，为救治伤者赢得时间；预防次生灾害发生。
（四）通讯联络组
组长：xxx
成员：xxx
主要职责：负责对内对外的通讯联络；负责收集信息，起草事件报告；负责向上级报告和续报情况；做好新闻单位的接待、采访工作；负责发布信息通稿。
（组织协调组掌握最全面的信息，也具有通讯联络的职能，因此，通讯联络组可归属于组织协调组。将通讯联络组单列出来是说明通讯联络、信息归集和发布的重要性）。
（五）后勤保障组
组长：xxx
成员：xxx
主要职责：负责处置安全事件过程中的车辆保障，负责接待用品，负责用餐、饮水，负责通讯设施，安保设施等的保障工作；急需用品立即采购。
（六）家长接待组
组长：xxx
成员：xxx
主要职责：做好对受伤学生家长及家属的接待、安抚、慰问和思想工作。（家长接待不用于上级及其他相关单位来人接待，家长接待是维护平稳局面的重要工作，尤其是对于事件中伤亡学生的家长，接待和安抚工作尤为重要。）
第三章预防与教育
六、预防与教育
学校在日常做好以下工作，责任分工到具体处室、人员。
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。
2、做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。
3、各部门运用各种形式，加强对学生法纪教育、安全教育，增强学生的自我保护意识，落实宿舍值班制度；落实教师上课和课外辅导常规，确保教师坚守岗位。
4、在校卫生保健室常备一定应急医疗物资；确保医生值班。
5、健全学校各项规章制度。组织集体性活动要有教师带班，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
6、值班领导履行工作职责，坚守学校，有事外出必须告请其他领导代履行值日工作职责。
7、印制和及时更新全校教师通讯录，并定期核对电话号码，所有领导、班主任、值班人员确保24小时电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。
8、学校负责人、处室要掌握公安、医院、社区等办公电话、负责人电话。
第四章应急处置
七预案启动条件
正在发生较为严重校园欺凌和暴力事件，可能导致人员伤亡，需要及时处置。
八、应急响应程序及措施
（一）接警与通知
事故发生后，在场人员（包括行政、教师、保安、学生）必须立即制止学生，防止事态扩大，并将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、班级、程度；在基本掌握事故情况后立即启动应急预案。
学校负责人必须立即赶赴现场组织抢救。校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构，报告应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度；已采取和准备采取的应急行动。
（二）现场应急抢救、现场保护
1、在场人员（包括行政、教师、保安、学生）应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置（或拨打120救护）。同时，马上通知相关负责人赶赴现场，同时通知抢救组成员迅速到现场。抢救小组组长马上拨打120急救电话将学生送往医院救治。在急救车到达前，应急急救组负责受伤学生处置。
2、班主任及时通知家长简述事故情况和学生被送往的医院详细地址，请家长到医院。
3、组织事发现场人员调查事件发生的'过程，并实事求是做好书面记录。严格保护事故现场，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
（三）联络、教育
1、启动预案后，在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2、班主任分别做好教师和学生的教育工作，稳定师生情绪。各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
（四）接待家长和后勤支援
1、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访，班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理统一规定要求，协助处理死学生的善后工作。
2、要依法调解安抚，不要信口开河，随意表达立场和观点。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，报请上级部门介入调解解决。
3、事故处理结尾阶段，起草《协议书》。《协议书》要写清协议学校、当事人双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点以及学校、施暴者、受害者三方达成的补偿协议；三方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
4、组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。
第五章后续处置
九、后续处置
突发事件应急处置完毕后，学校要继续做好以下工作。
1、积极配合上级部门调查处理，如实提供情况；准备好相应材料备查。
2、做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，进行科学心理疏导，并及时与受伤害学生家长取得联系，做好受伤害学生家长的安抚解释工作。
3、协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作，依法处理、协调赔偿，如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚，对受伤学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规进行，努力维护学校和社会的稳定。
4、对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
5、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。并向教育局报告事故处理结果，责任认定。
6、总结经验教训，查找制度、管理等存在的问题，制定更加完善有效的防范措施。
第六章附则
十、附则
1、本预案的解释权归学校安全应急工作领导小组
2、本预案制定于年月，于年月日进行修订发布，年月日起实施。
3、除统一征求意见外，日常对本预案的意见建议向xxx处（室、科）反馈。
4、本预案除根据情况变动外，每学年开始，应根据人员及工作岗位变动情况进行修订。
5、本预案送xxx教育局备案。