为了确保事情或工作科学有序进行，通常需要提前准备好一份方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么应当如何制定方案呢？
xxxx年以来，我省组织实施《xxxx-xxxx年x省社区老年人日间照料中心试点建设方案》，取得了良好成效。为贯彻落实《x省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（闽政〔xxxx〕x 号）精神，进一步完善我省“十三五”期间养老服务体系，推进和规范社区老年人日间照料中心建设，不断满足日益增长的社区养老服务需要，特制定本方案。
一、 现状分析
当前，我省面临人口老龄化、高龄化、空巢化的严峻形势。截至xxxx年底，我省xx周岁及以上老年人口xxx万人，占总人口的xx.xx%；xx岁及以上老年人口xxx万人，占总人口的x.xx%；xx岁以上老年人口xx.xx万人，占总人口的x.xx%。全省空巢老人xxx万人，占老年人口的xx.xx%。
随着独生子女一代父母老龄化的逐渐增多，传统的养老思想正在转变，越来越多的老年人渴望夜间在家居住、日间有人陪伴和照料的养老模式，即老年人日间照料中心模式。xxxx年中央预算内投资社区老年人日间照料中心建设项目、xxxx年省级预算内投资社区老年人日间照料中心建设项目启动以来，x年共安排xx个社区老年人日间照料中心建设项目（其中中央xx个、省级xx个）。xxxx年底，全省共有城市社区居家养老服务中心xxxx个，乡镇共建成敬老院xxx个、农村幸福院（含五保幸福园和慈善幸福院）xxxx个。全省养老机构（含公办和民办）拥有城市日间照料床位xxxx张、农村日间照料床位xxxxx张。
目前，我省大多数居家养老服务中心(站)面积较小，服务内容大多只限于提供场所给老人休闲娱乐，能够提供一日三餐和日间照料服务的很少。目前为数不多的日间照料中心大部分是由社区服务中心或是活动中心加挂牌子形成，中心建设基本达不到《社区老年人日间照料中心建设标准》，难以满足老年人日间照料中心生活照料、配餐和就餐服务、康复保健、精神慰藉的基本功能。
二、建设原则和目标任务
（一）建设原则
x.社区为本，准确定位。为社区内日常生活需要一定照料的老年人，特别是空巢和半失能老年人提供生活照料、膳食供应、文化娱乐、精神慰藉、康复保健等方便、快捷、人性化、多样化的日间服务。
x.因地制宜、整合资源。综合考虑社区照料中心功能、用地、资金等因素，采取新建、社区配建、改扩建、购置等方式，严格控制建设标准。同时鼓励与现有社区卫生、文化服务中心整合，充分利用现有设施，在保障功能和务求实效的前提下提高综合利用效率。
x.示范带动，分类指导。着力打造社区老年人日间照料中心示范点，带动全省社区养老事业发展。对不同类型、不同规模的社区实行分类指导，探索建立多形式、广覆盖的社区老年人日间照料服务网络。
（二）目标任务
xxxx-xxxx年，在全省各设区市（不含厦门市）筛选一批人口规模较大、建设条件较成熟的城市社区和农村社区，每年安排建设项目xx个左右，按规范标准建设社区老年人日间照料中心，配置满足基本服务需求的设施设备，指导建立健全日常活动管理制度和正常运营长效机制，建立“老年人白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式，积累社区养老实践经验，带动全省社区养老事业发展。
三、筛选标准、建设规范和资金筹集
（一）项目选择标准
x.重点支持设区市所辖区、县(市)所在城区，人口集中、老龄化比例大的社区。
x.选择能在xxxx—xxxx年内开工建设，且产权为项目所在街道办事处、乡镇人民政府或社区居委会所有的项目。
x.地方政府对养老事业高度重视，做到运行方案与建设方案同步规划，具有较强的组织能力，能够按时完成建设任务。
x.优先选择采取市场化运作或政府购买服务、公建民营等方式的照料中心项目。
x.xxxx年以来中央和省级预算内投资已安排的社区老年人日间照料中心项目原则上不再安排。
（二）建设规范
x.规模标准。符合《社区老年人日间照料中心建设标准》（建标xxx-xxxx，具体见金宏网社会处子站）相关要求，建设规模原则上参照以下标准：(x)一类，社区人口x万—x万人，建筑面积xxxx平方米；(x)二类，社区人口x.x万—x万人，建筑面积xxxx平方米；(x)三类，社区人口x万—x.x万人，建筑面积xxx平方米；(x)四类，社区人口x.x万—x万人，建筑面积xxx平方米。
x.居室功能配置。社区老年人日间照料中心房屋建筑应根据实际需要，合理设置老年人生活服务、康复保健、娱乐及辅助用房。
x.服务功能。老年人社区日间照料中心应根据本社区老年人需求，重点完善生活照料、配餐就餐、康复保健、精神慰藉四项基本服务。
x.统一服务机构名称。照料中心建成后，统一悬挂“××社区老年人日间照料中心”。
x.项目造价。建筑综合造价原则上按设区市辖区新建xxxx元/平方米、其它地区新建xxxx元/平方米，改造xxxx元/平方米的标准掌握，购置项目参照新建项目执行。
（三）资金筹集
项目所在街道办事处或乡镇人民政府是社区老年人日间照料中心建设的责任主体，负责筹措项目建设资金。省级预算内投资按照建设规模标准、项目造价标准，对省级扶贫开发重点县和原中央苏区县（含原闽东苏区县）、革命老区县、其他县分别给予不超过总投资xx% 、xx%和xx%比例给予投资补助，单个项目补助最高不超过xxx万元。项目补助经费包括房屋建设改造及必要的设备配置费。各县（市、区）要负责落实项目建设用地，通过财政奖补、盘活资产、企业捐助等多渠道解决资金缺口问题。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各地要重视社区老年人日间照料中心建设，加强对社区老年人日间照料中心建设工作的组织领导，确定具体负责人员。发改部门要加强与民政、老龄部门沟通，整合社区力量，密切配合，共同协调推进。
（二)严格项目管理。项目所在地县(区）发改局要会同项目主管单位履行基本建设程序，严格审查建设规模、投资规模和功能布局等，落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制，切实发挥投资效益。严格落实中央、省委关于党政机关停止新建楼堂馆所规定精神，严禁假借照料中心建设办公楼等楼堂馆所。加强资金的使用管理，省级投资必须专款专用，杜绝挤占、挪用和截留现象发生。
（三）完善运行机制。按照“管办分离”的原则，鼓励采取“公建民营”、“委托管理”等方式，通过招投标选定各类专业化的社会组织或企业负责社区老年人日间照料中心运营。地方有关部门在招标之前，应合理确定照料中心的服务范围、开放时间和主要服务收费价格等，确保照料中心的公益性质，并将有关内容向社会公示。对由企业负责运行管理的项目，应签订公益性条款，对项目产权性质、设施用途和投资收益使用进行规范，以确保设施公益性质。
（四）落实配套资金。项目所在街道办事处或乡镇人民政府要切实履行基本公共服务职能，强化支出责任，确保地方配套投入足额、按时到位，不留资金缺口。项目建成后，要积极争取当地财政对照料中心日常运行和维护给予必要经费补助，确保正常运行。
一、组织领导
为切实加强对今年农田水利基本建设工作的组织领导，我镇决定成立镇20xx年度农田水利基本建设领导小组，由镇长周选良任组长，镇委委员王朝任副组长，成员有各村驻点领导、干部以及村委会主任担任，领导小组办公室下设在农业办公室，具体负责和协调全镇的农田水利基本建设的日常工作，主任由王朝兼任。
今年农田水利基本建设由镇包点领导负责，各村委会
二、目标任务和工作重点
（一）目标任务
加大全面维修全镇16个村委会各种蓄、引、提、防等水利工程设施和各种大小灌排渠道，共计145公里，以确保水利工程的正常运行，充分发挥工程效益。
（二）工作重点
今年我镇的冬修水利以水库除险加固、渠道配套防渗节水和整治重点田洋工作建设为重点，全面抓好农田水利综合整治，高标准完成以下农田水利基本建设重点工程项目。
三、时间安排
从20xx年XX月XX日至20xx年XX月XX日前完成全镇今年的冬修工作任务。
四、具体做法和要求
（一）加强领导，落实责任，掀起冬修水利建设的。新高潮。今年的农田水利基本建设工作实行谁受益谁维修的原则，时间短，任务重。各村的支部书记是第一责任人。各村镇干部要深入农村组织指挥，实行分工负责，确保冬修工作落到实处。
（二）积极动员、大力宣传。农田水利基本建设是农业增产、农民增收的基础性工作，农民群众是最大的受益者，同时也是投入主体。要精心策划和部署冬修水利工作，利用广播、横幅等宣传方式，进行大力宣传。要全面用活“一事一议”政策，积极发动群众，组织群众开展冬修水利大会战。
（三）坚持高标准、严要求，按质按量完成。各村镇干部要严把质量关，切实抓好我镇农田水利建设工作。
1、将农田水利建设工作落实到各村镇领导干部。
2、加强水库灌区渠道支、斗、农渠的管理、养护工作，主要是清理沟底，把沟底的杂物、土、石头等清除，同时把行道上的杂草、灌木除掉，保持路面平整，并安排专人进行日常维护，确保本灌区渠系畅通无阻。
3、对各个田洋进行全面维修整治。采取集中时间，集中人力，组织群众逐条渠道维修，逐个田洋整治。
五、验收评比
今年我镇的冬修水利工作将突出抓好工程质量。全镇只有一个标准，即高标准、高质量。各村委会要采取有效措施，把督促工作当作一项重要的工作来抓。镇政府制定评比奖罚办法，对完成任务好的村委会给予表彰，对完成任务较差的村委会进行通报批评，具体验收时间另行通知。
保持农民收入持续较快增长是“三农”工作的核心任务，也是改善农村民生的首要标志。根据省、市、县提出的目标要求，今年我乡农民人均纯收入增长目标由年初定的6.3%调整为7%以上。要实现这一目标，任务艰巨，各村各部门一定要认真贯彻落实省、市、县委的决策部署，以高度的责任感和使命感，坚定信心，迎难而上，毫不松懈地做好下半年农业农村各项工作，全力弥补洪涝灾害造成的损失，为我乡农业经济发展做出应有的贡献。现提出实施意见如下：
目标任务
今年全乡农民增收目标是：计划人均纯收入比去年增长10%，以确保实际增长7%以上。各村要根据自己的实际，制定出各自的增收目标。要实现全年增长目标，必须把工作的着力点放在千方百计促进农民增收上，在扎实抓好灾后农业生产的同时，继续推进农业发展方式转变，要在优化提升主导产业、做大做强非农产业、引导鼓励就业创业上下功夫，紧紧抓住短、平、快的农民增收项目，全力以赴实施农民增收项目。
1、粮食生产
立足稳粮保供给、抗灾夺丰收，积极推广高产高效种植模式，强化技术指导和病虫害综合防控，确保关键技术落实到户到田，提高单位面积产量，力争今年粮食生产实现农民增收456万元。
（1）稳定水稻播种面积52859亩，生产稻谷1930万公斤，努力提高其优质品率，实现每100公斤价格上涨20元，预计增收386万元；
（2）扩大甘薯、大豆、玉米等旱杂粮播种面积500亩，预计增收40万元；
（3）发展再生稻1000亩，增收稻谷15万公斤，预计增收30万元。
2、经济作物生产
调整品种结构，合理优化布局，促进特色产业向优势产区集中，提高经济作物的优质率和商品率，力争今年经济作物（除烟叶外）实现农民增收96万元。
（1）茶叶：强化茶园管理，增加投入，加快标准化茶园建设，推广制茶新技术、新工艺，更新改造加工机械和茶叶冷藏技术设备，提高秋茶精制比例，促进茶叶品质和经济效益提升。扶持津源茶场等茶叶加工销售企业，加大品牌培育力度，提升水茜茶叶知名度。力争270亩增产茶园亩增毛茶10斤，预计增收20万元。
（2）蔬菜：以千农农业为依托，发展订单蔬菜。一是发展无公害蔬菜、反季节大棚蔬菜5000平方米，预计增收10万元；二是引导农民利用冬闲田扩种蔬菜300亩，预计增收15万元；三是新增朝天椒种植220亩，预计增收35万元。
（3）食用菌：利用食用菌价格回升的有利时机，发动群众种植竹荪30亩，预计增收16万元。
（4）烟叶：因面积压缩3500亩，加上洪灾影响，今年烟叶收入比去年减少约800万元。
3、畜牧水产养殖
引导农民大力发展优质高效畜禽水产规模化、标准化养殖，不断提高农民养殖业收入。重点抓好生猪和禽类补栏扩养，确保灾后畜禽渔业生产，力争今年畜牧水产业实现农民增收110万元。
（1）畜牧业：发展“公司+农户”养殖模式，加快培育规模大户，切实做好重大动物疫病防控，全面开展秋冬季重大动物疫病集中强制免疫工作，确保年内新增出栏生猪1190头、肉牛329头、羊530头、禽类9200羽，预计增收91万元。
（2）水产业：加大商品鱼养殖新技术的推广力度，在补养秋片的同时，扩大投饵喂养，并积极组织渔药、消毒药品等物资的供应，切实做好疫病监测和防治工作，降低养殖污染和鱼病的发生率，力争新增产量3.55万斤，预计增收19万元。
4、林业生产
大力发展林业特色种植，合理开发利用林下资源，实施效益高、特色明显的短平快生产项目。重点抓好毛竹、油茶等生产，力争今年林业实现农民增收96万元。
（1）竹业：重点抓好竹山管理，实施除草抚育，保持林地土壤疏松，合理施肥，及时补充竹林营养，促进竹林恢复生长，增加笋竹产量。力争年产春笋12万公斤、冬笋10万公斤、毛竹22万株，今年笋竹市场行情看好，按笋类平均每公斤价格上涨1元、毛竹平均每株价格上涨2元计算，预计增收66万元。
（2）油茶：积极争取上级支持，加快油茶产业发展，实施低产油茶林改造，逐步推广油茶生产机具（械）作业，提高油茶产质量，全乡油茶4000亩，平均亩产7.5公斤茶油，今年按每公斤价格上涨10元计算，预计增收30万元。
5、农村服务业
引导农民因地制宜发展各具特色的乡村商贸流通、餐饮、服务业，拓展农民非农收入渠道，促进农产品产销衔接，力争今年农村服务业实现农民增收50万元。
充分利用水茜乡今年公路建设、土地整理、烟基建设、灾后重建、水利、人饮等民生工程和基础设施建设项目多的有利时机，有序引导农民发展建筑业、运输业和餐饮业，参与商贸流通、营销、服务等行业，增加非农收入。预计建筑业增收20万元，运输业增收20万元，商饮服务业增收10万元。
6、劳务输出
把扩大农民就业创业作为增收的重要突破口和增长点，提高工资收入对农民增收的贡献率，力争今年实现农民就业增收1000万元。
（1）加大培训力度：整合温暖工程、阳光工程等惠民培训工程，开展农村实用技术远程培训、农业生产技术和农民务工技能培训，力争年内完成农村劳动力转移培训300人，新增转移就业1680人。
（2）引导就地就近就业：抓住当前扩大农村内需的有利时机，在把握政策机遇中拓展农村劳动力就地就近就业空间。一是突出各级确定的民生工程、基础设施等项目建设，在促进县域经济发展中拓展农村劳动力就业空间。二是围绕灾后恢复重建工作，突出灾毁耕地、公路、水利设施修复和农村住房重建，鼓励有技术的农民承建重建项目，在推进新农村建设中拓展农村劳动力就业空间。引导农民利用冬闲季节外出打季节性短工，增加农民劳务收入。
7、扶贫开发到户工程
坚持农村开发式扶贫方针，着力提升贫困户自我发展能力和增收致富能力，力争今年实现农民灾后政策性补助增收100万元。
（1）实施扶贫开发整村推进：利用资金捆绑管理、干部驻村任职、单位挂钩帮扶的有效办法，推进扶贫开发，改善贫困村生产生活条件，培育贫困村主导产业，带动农户增收致富。
（2）加大灾后重建家园力度：积极争取灾后民政救济、房屋保险理赔、集中重建补助等政策性补助，加大集中安置点的基础设施投入，解决好搬迁后群众生产生活问题。在完成今年60人造福工程搬迁任务的`同时，积极争取上级追加的造福工程搬迁指标，把石寮村因灾倒房户、严重危房户和地灾点整体搬迁户等30户，实施集中重建全部列入造福工程。通过造福工程的实施，带动沙石料、土石方、木材、砖瓦等建材产业发展，扩大建房用工，增加贫困农民工资性收入。
保障措施
1、加强组织领导
各村各部门要尽快制定本单位促进农民增收的具体实施方案，实行目标管理，建立责任制，明确工作进度，把增收任务分解落实到村到户，工作指导到村到户。建立促进农民增收工作协调机制，把促进农民增收工作作为衡量各村和各有关部门工作成效的重要指标，作为绩效考评的重要内容，形成各级各部门齐心协力抓落实的有效机制。
2、加强强农惠农资金监管
确保农民应得的各类补贴和项目补助资金及时足额到位，对政府惠民补贴资金推行“一折通”国库直接支付，切实加强强农惠农资金监管。一是给农民的补贴资金，必须严格按照政策规定及时足额发放给农民，任何单位和个人不得以任何理由克扣、挪用、冒领、套取，一经发现严肃处理；二是强家惠农专项资金任何部门不得截留、挪用、克扣，必须做到专款专用；三是严格执行责任追究制度。
3、整合帮扶资源资金
积极争取上级资金，整合驻村任职干部资源，做到扶贫帮困与培育亮点相结合，发挥选派干部对农村经济的推进作用，为农民增收提供新的渠道。
4、强化督查考核
各村各部门要围绕增收目标任务，进一步细化量化，层层分解落实。乡党委、政府将定期不定期对农民增收工作进行全面督查，并进行通报，以促进解决工作中存在的焦点、难点问题，确保全年农民增收目标顺利实现。
5、落实好“五大战役”部署
按照“5+2”、“白+黑”工作要求，全乡上下凝聚全力，明确农民增收重点，盯紧目标，狠抓落实。在深入开展创先争优活动中促增收，大力推广“168”农村基层党建工作模式，充分发挥基层党组织对农民增收的引领作用，确保指导服务到位，提供市场供求、价格动态、农资供需等服务信息，帮助农民解决增收中遇到的困难和问题，努力为农民增收提供有力保障。
为了全面落实市教科所未来五年教育科研工作的指示精神，全面落实我镇拟定的《教育科研工作五年规划》，实现“科研兴校”的整体构想，将承担的科研课题有序地稳步实施，特制定本方案。
一、指导思想
坚持一切从实际出发的原则，做到理论与实践的最佳结合；坚持勇于探索，敢于创新的方针，发扬“求真、求实、求是”的科研品格；坚持以应用研究为主体；坚持全面强化，全面渗透，全面推进的工作思路，使科研工作切实为教育教学改革服务，为提高我镇教育教学质量服务，为促进教师专业化发展服务，为打造一支适应教学改革的高、精、尖的教师队伍服务。
二、整体目标
1、“”期间，我镇确立的主课题为《新课程改革理念与各学科融合》，围绕主课题向语文、数学、英语学科拓展，从面形成了语文学科与思品学科的融合，数学教学中如何培养学生自主意识，如何创设教学情境；英语学科如何培养学生探究能力等子课题。从而形成了我镇“”期间教育科研的整体框架。为教师群体参研奠定了坚实的基础。
2、各校要紧紧围绕我镇拟定的主课题，结合本校专任教师的教学实际确立好子课题，紧密结合教师的科研能力及学生的学习现状，通过理论学习、调查、讨论、分析等手段，对所拟课题进行深入研究，形成校校有课题，全员都参与的科研氛围。
3、以校本研
4、加强科研科普信息传递力度，通过校本培训，提高专任都的理论水平与专业化能力；通过调查研究，掌握第一手材料，为指导青年教师参与研究做样子、铺路子、当参谋；能过理论讲座，专家引领为教师参与科研做好充分准备。
5、集中抓好科研工作，从而达到“在研究状态下工作，在工作过程中研究的目标。”
三、具体要求
1、学校领导是教育科研的第一责任人。
首先要成立科研工作领导小组，使
其次，要建立校本科研制度，力争做到制度化、经常化、科学化，并与教师的考核紧密结合起来。
再次，领导要率先参与科研，坚持用自己的观点研究对策及方法，成果与教师共同研讨，在同伴互助中思进，在探索与完善中升华。
2、参研教师要围绕子课题在个性中寻找共性，要教学情境中甄别与评价，致力于为师生提供一个自主学习、合作探究、完善自我的空间与舞台，使自己的研究成果真正成为学生终生受益的源动力。
3、采取自下而上和自上而下的评价体系，即各校专任教师从教学实际出发，确定好子课题，经各校筛选后择优上报，然后由中心校按计划要求定期检查指导，注重研究过程，注重方法及步骤，注重科研方案及实验报告写法的指导，中心校责成专人为各学校提交的子课题进行跟踪指导，使此项工作健康有序地实施。
一、比赛目的
1、为进一步提高我校班（队）会质量和班主任带班能力，提升班级管理水平，切实提高德育的实效性和主动性；
2、使学生通过主题班（队）会， 学会自主教育和自主管理，得到思想教育和熏陶，增强对国家、家庭、学校、班级的热爱感和荣誉感，提升班风和校风；
3、邀请家长参与班级或学校重大活动，密切家校联系，形成养成教育家校合力，促学生良好行为习惯养成。
根据县局本年承办全国德育工作年会的统筹安排和乡中心校德育年会现场展示的需要，结合我校实际，特开展我校主题班（队）会比赛活动。
二、参赛对象：1-9年级各班（队）。
三、竞赛内容：主题班（队）会设计方案和现场竞赛 （二合一）。
四、竞赛主题：
活动纳入养成教育家校互动策略研究课题，从爱校教育、感恩教育、文明礼仪教育、诚信教育、安全教育、爱心教育、心理健康教育、理想与前途教育、学生思想疏导、学习方法指导、班级文化建设等方面，结合班情确定参赛主题。（建议初三从理想与前途教育、学生思想疏导、爱校教育等方面选题）
五、班（队）会形式：
（1）主题报告会；（2）演讲和竞赛；（3）座谈和辩论；（4）野外活动；
（5）社会调查成果汇报；（6）文艺表演；（7）技术操作，实物交流；（8）经验介绍等。参赛者也可根据比赛要求自行选用或创作班（队）会形式，创意新颖者将酌情加分，但一定要有师生互动。
六、竞赛办法
（一）比赛成立组织领导机构
组 长：彭 波
成 员：朱福平、朱乾中、王立山、胡 英、戴 瑶、刘赛平、谭华明
潘 勇、汤 恺、许 容、特约评委
（二）分组
1、比赛分为年级段校赛和乡观摩赛二个阶段进行。
2、年级段校赛：（3月30日前完成）
（1）以年级段为小组，副组长负责组织实施，在年级段所有班级中，按本次竞赛内容和要求开展比赛，赛后小组合议，分年级段各评选出优秀班级参加乡观摩赛。
（2）各小组组长、年级段及评委安排
（3）各班因比赛耽误的文化课，在比赛近两周的养成教育或班队活动课补上。评委因评审耽误的课务，请评委本人将代课老师、节数报教务处。
（4）各班进行校赛前一天，各班主任将参赛主题班（队）会的书面设计方案电子稿报送王立山（455245214@和戴瑶处，内容包括主题和标题、背景、目的、形式、内容、道具、过程等。
3、乡观摩赛（4月份完成，具体时间、方式另行通知）：
（三）评分办法：总分由设计方案和现场展示两部分组成，方案占30%；现场占70%，二者的总分为班级总分。
（四）奖励办法：本次比赛设一等奖六名，二等奖若干名。
七、竞赛要求：
1、宗旨：“交流、提升”，要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则，充分反映班级德育的教育性、导向性、针对性、时代性和序列性。
2、现场展示程序上，要素要完整。发挥学生的主体性、创造性，全体学生必须参加。
3、各班（小学部正副班主任合作、中学部跟班老师协助）根据《主题班（队）会评价标准》、《主题班（队）会方案评选评分标准》和竞赛要求，合理分配时间和任务，精心准备。
4、主题班（队）会现场展示时间不少于30分钟，原则上以各班教室为场地（特殊要求先通报）进行。
5、点评。个别点评和组委会点评相结合。请评委准时到位，认真参评，并填好《主题班（队）会评价标准》及《主题班（队）会方案评选评分标准》。如果课有冲突，请提前到教务处调课。
6、比赛期间，欢迎全校当节没课的老师前往比赛现场观摩。
7、要求每班邀请接待2位鼎力支持学校工作、文化素质较高的的家长参与本次本班班会课赛课。年级参与本次活动的家长为以后年级家长委员会委员。
温馨提示：在学生处、三楼办公室和行政办公室的电脑桌面上有湖南省主题班会竞赛录像和点评，欢迎老师们学习观摩和参考。
白马桥九年制学校
白马桥九年制学校现场主题班（队）会比赛评价标准
班级： 主题： 比赛时间： 月 日
白马桥九年制学校主题班（队）会比赛方案评选评分标准
班级： 主题： 时间： 月 日
参赛者最后综合得分：
主题班会知识培训
主题班会是班级教育活动的形式之一，是班主任根据教育、教学要求和班级学生的实际情况确立主题、围绕主题开展的一种班会活动。通过主题班会来澄清是非、提高认识、开展教育，对促进学生的成长和树立人生观都起着重要作用。
一、教师确定主题班会的方法
第一、根据学生的学习生活、思想动态确定班会主题。
第二、根据节令、纪念日确定班会主题。
第三、根据突发事件，时事热点确定主题班会。
第四、来缓解同学们的误解
二、班会的设计
班会是班主任向学生进行思想品德教育的一种有效形式和重要阵地。有计划地组织与开展班会活动是班主任的一项重要任务。班会的形式是多种多样的，其中，主题班会是一种极受师生欢迎的极富教育意义的组织形式。所谓主题班会，是指在班主任的指导下，由班委会组织领导开展的一种自我教育自学成才动，是班主任对学生进行思想教育的一个重要途径。主题班会能充分发挥集体的智慧和力量，让个人在集体活动中受教育、受熏陶，从而提高综合素质。如果组织得好，对学生思想的转化和良好的班风的形成有不可低估的作用。那么，怎样组织和召开主题班会，才能更好地发挥其教育作用呢？我觉得有如下几个方面：
（一） 根据学生的思想动态，有针对性地确立和策划班会的主题
主题班会是班集体建设的一项必要活动，它可讨论思想品德问题，也可以讨论班级工作，还可以让学生谈认识、交流思想、介绍经验，开展表扬与批评。开好主题班会，首先要确立与策划好主题。主题的策划，具有导向性作用，它将确立班会的发展方向，并达到预期的目的。 那么，如何进行主题的确立与策划呢？我认为主要在于把握好三个原则：教育性、针对性、计划性。
1、确定教育目的，富有教育性
主题班会必须有明确的教育目的，自始自终贯穿、渗透着极强的教育性。主题的确定与设计，必须具有鲜明的目的性，决不能搞活经济形式，走过场。例如，针对学生学习目的的模糊或错误，可以组织《为什么而学习》、《以优异成绩向祖国汇报》等主题班会，要对学生进行人生观教育，可以组织《人生路怎样走》、《生命的意义》、《让世界因我的存在而美好》等主题班会。主题班会的教育目的大体可以分为如下几类：（1）思想观点、政治立场、首先品质方面的教育，如对学生进行人生理想教育、国情教育、爱国主义教育等；（2）端正好学习目的、态度的教育，如对学生进行热爱科学、反对迷信的教育、为振兴中华而学习的教育；
（3）创“三好”、比贡献教育，如对学生进行创“三好”教育、“五讲四美”教育，爱集体教育、爱劳动、比贡献教育等。 在确立和策划主题班会时，必须思想明确，知道主要是解决什么思想问题，应该怎贯穿教育性，达到教育目的、提高学生的认识。只有这样，主题班会才有实效，才不会流于形式。
2、结合学生实际，具有针对性
主题班会必须结合学生的实际，主题的确定必须寻找学生中普遍存在的典型的思想问题。具体来说，就是根据学生的年龄阶段及身心特点，思想发展的脉络，结合学校、家庭、社会生活实际，针对学生在思想、学习、生活方面出现的问题，广泛选取题材，进行筛选、提练、策划、组织、及时对学生进行教育。例如：初一时，学生因为来到一个新的学习环境，对周围的一切都感到好奇。他们大多数都希望能好好学习，天天向上，给学校中的新教师、新同学留下一个好的印象，因而表现就比较好。作为班主任，应该抓住这个契机，及时地对学生们进行点拨、引导，组织诸如《要珍惜学习的好时光》、《向童年告别》、《我爱我的班集体》等主题班会，使学生的心头升起理想的光华，使他们的求知欲望更加强烈。 要做到有针对性，班主任必须善于搞好调查研究。作为班主任，对于本班学生的精神状态、学习风气、健康状态、舆论、班风和当前存在的主要问题等都要做到心中有数，了如指掌。只有这样，才能摸清学生状况，抓住当前需要解决的主要问题，并能寻找解决问题的方法和对策，促使学生的思想朝健康的方向发展。例如，针对部分学生成绩突然下降的情况，班主任应该通过多方面的调查，分析原因，然后召开“改进学习方法和时间赛跑”的主题班会。使同学在讲座和交流中明白苦学和巧学要结合起来，才能取得优秀的学习成绩的道理。
3、认真确立主题，做到计划性
主题班会必须有计划性，有严密的序列步骤，不能随意而发。教育性、计划性三者是统一的。首先，要根据学生不同年龄阶段的特点，有计划、有步骤地设计出一个总体方案。其次，对所在学期的班会活动有一个总的计划。第三，对组织每一次班会要有一个具体的计划，如选择什么样的主题，采用哪些内容和形式，达到什么教育目的等等。有了计划，主题班会就会目标明确，进行顺利，能够较好地达到预期目的。
（二） 根据青少年的特点，选择适当的组织形式并加以实施。
班会的主题确立和策划好之后，第二步就是选择形式和实施问题。班会的形式要符合青少年的特点；要不拘一格、丰富多彩，要充分做好发动，准备工作；要充分发挥学生的主体作用。要把班会的思想性、知识性、教育性、趣味性统一起来，溶为一体。
1、主题班会要适合学生年龄特点、寓思想教育于生动活泼的形式之中。
中学生正处于长知识、长身体阶段。他们思想活跃，乐于思考，对新鲜事物充满强烈的好奇；他们精力充沛、活泼好动，有多方面的兴趣爱好，有强烈的求知欲望。他们喜欢参加
新颖活泼、知识性强、富于幻想的活动，而对抽象的、空洞的说教不怎么感兴趣。因此主题班会必须适应中学生的这些特点，多开展生动活泼的活动，把思想教育渗透在活动之中。例如：要对学生进行热爱家乡的教育时，可在会前组织学生搞家乡调查，让他们去浏览家乡的名胜，查阅有关家乡的历史和现状，访问老人等，然后让他们把调查所得拿到班会上交流？这样，仿佛在同学们面前展现了一幅幅家乡的美丽画卷，同学们在活动中深受鼓舞，为自己生活在家乡而自豪，也坚定了早日成才、把家乡建设得更美的信心。
2、不拘一格，采取丰富多彩的活动形式
开好主题班会，除了要有好的主题之外，还必须注意形式的多样和生动。初中主题班会可以有如下一些形式：（1）主题报告会；（2）演讲和竞赛；（3）座谈和辩论；（4）野外活动；
（5）社会调查成果汇报；（6）文艺表演；（7）技术操作，实物交流；（8）经验介绍。 班会的形式是丰富多彩，不能搞一种死板的模式。只有多样化，才能适应青少年学生的特� 需要强调的是，应该根据内容的需要，选制裁发挥最佳效果和最富教育意义的形式，以对学生人生观的形成、智慧的启迪，人生道路的选择发生影响。
3、充分做好发动、准备工作
充分的准备才能使班会达到预期效果，同时，准备的过程本身也是不断教育学生的过程。
4、充分发挥学生的主体作用
主题班会的策划与实施，离不开教师的指导，但更重要的是发动学生，使学生成为班会的主人，充分发挥学生的主体作用。班主任的指导思想是通过学生的主体作用体现出来的，因此，在准备、组织召开的过程中，班主任要充分相信学生，依靠学生、指导学生，让学生既当主人、又当参谋，任何情况下都不要由老师包办人替。
（三） 要善于深化主题的巩固成果。
班主任除认真考虑主题班会的选题、组织形式外，还要认真考虑主题如何深化和成果如何巩固，怎样让学生进入并保持最佳状态。这就需要搞好主题班会的总结，并在总结中善于“借题发挥”，点到实质，“举一反三”，以教育多数学生。同时还要搞好“追踪教育”，以深化主题和巩固成果。
1、班主任要善于总结、集中和提炼
做好总结是班主任的一项重要任务。在主题班会当中，学生的认识有时并不是一致的，有积极的，也有消极的，有时还有分歧、急诊有些发言往往有片面性和局限性。由于学生的年龄、知识和认识水平方面的原因，他们往往只能看到事物的表面现象，而看不到本质；有些仅凭个人好恶来判别事物的善恶，美丑、尚缺乏客观的标准；有些发言有明显的。个人感情
色彩，而缺乏理性的分析、判断。在这种情况下，班主任就要利用总结来启发、诱导和点拨，使同学们能认识到事物的本质，认识到召开班会的目的、认识到自己今后努力的方向。在总结中，要针对学生的认识给以集中、分辨、提炼和升华，使学生的认识有提高，行动有准则，前进有方向。
2、班主任要善于“借题发挥”
“借题发挥”是班主任必须掌握和经常运用的手段。在班级管理过程中，班主任应当适时的抓住各种时机对学生进行教育，提高他们的认识。有一次，作为班主任的我对两个学生的座位作了调整，事后有不少同学提出了换座位的要求，而且多数是成绩较好的同学。由此，我布置了“由座位说开去”的主题班会，并列出一系列与此相关的问题，要求人人都要写发言提纲。我提出的问题有：我的利益和集体的利益哪个更重要？歧视差生产生的后果会不会对你的学习带来影响？你知道怎样珍惜同学之间的缘份吗？如果你来编排座位，你将怎样满足人人都渴望理想座位和理想的同桌的需要等等。班会以后，学生们统一了思想认识。明白了集体的兴旺是每一个同学学习利益的保障，每一个同学是班级的一份子。事后不仅再没有同学要求换座位，还有些学生积极要求和成绩较差，纪律较差的同学同座，以帮助他们共同进步。“借题发挥”还指在班会总结中，班主任要善于由引及彼、由表及里、由现象到本质，使主题班会发挥出多种教育作用。
3、班主任要做好“追踪教育”、巩固班会成果
要使主题班会真正起到教育教学作用，决不能忽略最后一个环节，就是深化主题和巩固成果。也就是在班会后要进行“追踪教育”。一是在主题班会活动之后，要及时掌握来自学生中的信息反馈，抓住学生思想情感方面的变化，继续加以引导，促其升华。力争在每次活动之后，让学生们的心灵深处留下一点有价值的东西，并使他们在行动上有所表现。二是班会做出的决定，班委会要认真监督执行，并付诸行动，从现在做起。例如，在召开了《你为集体做了些什么》主题班会后，就要及时表扬那些关心集体利益，为集体做了好事的同学，对于差的，要批评指正，只有这样，主题班会的成果才能发挥出它的效用。
三、主题班会活动记录的要素
班会主题：班级：地点：时间：班会背景：班会目的：班会形式：班会准备：班会效果：班会程序：
四、温馨提示
在三楼办公室和行政办公室的电脑桌面上有湖南省主题班会竞赛和点评，另学生处有几个湖南省主题班会竞赛和点评的光盘，欢迎老师们利用时间学习观摩。
白马桥九年制学校
乡镇中心小学名师工程实施�
一、 活动目的：
本活动旨在使教师有一个良好的工作环境和竞争平台，促进教师进步和成长，激发教师的工作热情，充分体现教师的人生价值。同时，为学校培养一流师资，打造好优秀教师梯队建设，通过校级名师来带动培养出更多的名师，为学校培养储备优秀人才，以此来提升学校的整体形象。
二、 名师评选范围：
铺集小学全体教职工。
三、 活动实施阶段：
本次活动是一项系统工程，活动周期较长，学校安排一年的'时间来完成。
第一阶段（20xx年3月）岗位标兵评选。
要求：有良好的师德和业务知识，有好学善钻的精神，能吃苦耐劳、无私奉献，教学成绩优异、服从领导的本校教职工均可参评。
方式：采用推荐和自荐两种方式，每一名被推荐人要将个人事迹形成文字材料，报评审小组审核。
评选办法：被推荐人的材料进行公示，采用全体教职工评议和领导小组评议相结合的办法产生。
第二阶段（20xx年4月－7月）学习标兵阶段。
岗位标兵评出后，学校将标兵的事迹整理好，利用假期组织全体教职工进行学习。同时，在下学期开学初，学校组织岗位标兵进行课堂教学展示和其他业务活动展示。
第三阶段（20xx年9月－12月）校级名师评选。
学校根据岗位标兵在岗表现情况，本着优中选优、公开、公正、公平的原则，从岗位标兵中评选出德才兼备，成绩优异、令人信服的教师为第一批校级名师。
四、 待遇：
学校为岗位标兵和校级名师颁发证书，并长期保留档案；岗位标兵和校级名师均享受学校精神和物质双重奖励；学校为其办公条件进行较好的配备；有优先外出培训进修的机会；为很好的发挥他们的作用，提高他们的知名度，学校将在校园显眼位置张贴他们的照片和事迹介绍；在评优选先等工作中，岗位标兵和校级名师优先考虑。
五、 义务：
岗位标兵和校级名师均有培养带动学校其他教师成长的义务，在工作中有为学校分忧解难的的义务。岗位标兵和校级名师要做到“每学期五个一”，即：每学期要出一至三节示范课，每学期承担一项科研课题，每学期至少发表一篇水平较高的学术论文，每学期至少帮助一至二名教师迅速成长，为全体教师每学期至少做一次培训讲座。
六、 荣誉期限：
岗位标兵和校级名师均实行滚动制管理。即岗位标兵每学期评选一次，校级名师每学年评选一次。评选的详细办法，根据学校实情另行制定。
七、 领导小组：
组长：xx
组员：xx 。
（未尽事宜，由领导小组负责解释。）
xx镇中心小学
200x年3月12日
为认真贯彻汉滨区教体局关于质量抽测的文件精神，根据xx镇中心教研组工作计划，本学期对全镇五年级（语文、数学）、八年级（数学、英语）进行质量抽测，为确保质量抽测工作顺利进行，创造公平、公正的'考试环境，依据xx镇中心校4月11日会议精神，特制定《xx镇中心校20xx年4月质量抽测实施方案》
一、基本情况
小学五年级学生共 635人，设考点学校16个，安排27个（四合3个，民主4个，五小6个，其它学校1个考场），全镇共调动监考教师28人。
初中八年级学生共588人，设考点学校4个，安排考场22个（四合7个，民主10个，建设4个，富强1个），全镇共调动监考教师 人。具体调动见附表。
二、组织实施
1、质量抽测领导小组：
组 长：
副组长：
组 员：
2、安全工作领导小组：
组 长：张立安
副组长：何万兴 郑清宝 朱俊慈 各校安全副校长（安全负责人）
质量抽测和安全工作领导小组，负责领导、组织、管理抽测的实施，协调处理、监督检查各校的质量抽测工作。
各校要在领导小组的领导和部署下，全面、细致地组织、实施本校考务工作。具体要求是：
①成立考务领导小组，成员包括：主考，副主考，考务主任，考务工作人员、监考教师。考点实行主考负责制，全面负责考点工作，处理考试期间发生的问题。
②制定考务工作实施细则，明确人员、职责，考试实行单人单桌，单人监考。各校务必于4月15日前上报监考教师名单、抽测学生花名册（按照中心校统一的电子表格上报）
③制定安全预案，确保考试顺利进行。
④召开考务会。考务人员早8：00前必须准时到考点办公室报到，接受考点主考指示。每场考试前，由主考主持召开考务会，总结上场考试情况，并有针对性的对下场工作提出要求。
三、时间科目
1、抽测培训时间（星期五）
20xx年4月15日下午1时，各校业务副校长或教导主任到中心校培训。
2、领取试卷时间（星期一）
20xx年4月18日下午3时，各校业务副校长或教导主任到中心校领取试卷。
3、抽测时间科目
20xx年4月19日（星期二）
小学 8:30—10：00语文，10：20—11：50数学
初中 8:00--10：00数学，10:20--12:20英语
四、具体安排
1、巡考安排
巡考的工作职责：督查工作安排，处理突发问题，巡视抽测纪律。
各巡考人员于4月19日下午6点前将各校试卷带回中心校交王琪处。
2、监考阅卷
本次质量抽测的监考阅卷工作，实行中心校统一组织，人员安排见附表。
五、纪律要求
1、各校要确保五年级、八年级的学生全部参加质量抽测，严禁任何学校、任何个人以任何理由不让学生参加检测，一经发现有未让学生参加检测现象，将追究相关责任人责任。
2、各校要严格遵守抽测时间和科目顺序安排，不得私自更改。
3、严肃考风考纪，杜绝任何舞弊行为，凡因工作失误造成不良后果的，一经查实将从严追究当事人责任。
4、各校要切实加强安全管理，制定安全工作预案，严防各种不安全事故发生。
5、认真做好成绩统计、汇总及试卷分析工作。
xx镇中心校
20xx年4月11日
为全面贯彻党的十七届四中全会和全国、全省国有企业党建工作会议精神，巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，进一步加强和改进党的建设，适应新形势新任务新要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，扩大党组织、党员参与面，提高实效性，经控股公司党委研究决定在全公司各级党组织和全体党员中开展以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动。现将有关事宜通知如下：
公司所属各单位、总部各部室：
为推进“业务聚焦，管理改进”提出的制度建设，着力提升制度执行力，使制度在改进企业管理、提升管理效能、优化项目治理中发挥更大作用，根据集团公司（二十三冶战略发〔20xx〕16号）《关于认真做好集团公司新制度文本宣传贯彻工作的通知》的精神，结合公司实际，特制定以下我司宣传贯彻集团公司新制度文本的实施方案。
一、宣传贯彻新制度文本的指导思想
以集团公司制度建设的新思路、新战略为指导，全面落实新制度体系的对接与执行；紧密结合我司制度建设及效能管理实际，就企业的管控模式、层级定位、业务流程、项目治理予以改进；形成有利于公司科学发展、不断完善的制度环境与制度安排；为促进我司发展提供有力的制度保障。
二、宣传贯彻新制度文本的主要内容
（一）、改进公司传统管控模式，确立“三级管控、两级核算”新模式
1、公司传统管理模式。管控模式是公司对下属基层单位基于集分权程度不同而形成的管控策略。在历史发展的过程中，公司一直沿用公司→分公司→项目部“三级管控、三级核算”的传统管控模式。这种放权式的管理模式曾为企业施工生产、维护稳定等发挥过积极作用。但随着企业外部环境的变化，传统的“三级管控、三级核算”的管理模式存在明显的不足。一是层级职责不清，管理权限混淆；二是财务账户设置重叠，管理费用过高；三是核算单元过多，信息反馈滞后；四是资源投入重复，整体效应欠高。由此，制约了企业经济效益的提高。
2、改进管理模式的途径。公司就如何改进以上管理进行了反复探究，分析了公司目前生产规模不大、员工数量较多、管理习惯与管理手段滞后等现状，认为采取相对集权的“运营管控型”模式，比较适合公司现阶段的发展态势。由此，公司决定对原“三级管控、三级核算”模式改为“三级管控、两级核算”模式。并着重从以下两个方面予以改进：
一是对公司→分公司（直属项目部）→项目部三级管控各层级的职能进行定位，明确公司总部以利润管理为中心、分公司（直属项目部）以成本管理为中心、项目部以施工管理为中心；并规范各层级的管理权限。
二是减少一个层级的核算职能，实施公司和分公司（直属项目部）两级核算；将分公司（直属项目部）所属项目部的成本核算职能归并到分公司（直属项目部）直管，公司和分公司（直属项目部）对参建的项目部进行集中管理；强化施工组织、大宗材料、机械设备租赁、内部招投标、资源配置、成本目标、风险与利益、薪酬归口、资金集中调度等管控；实行公司→分公司（直属项目部）→项目部“三级管控、两级核算”的新模式。
3、“三级管控、两级核算”新模式运行的期望效应。新模式运行旨在规范公司各层级的角色定位及治理职责，通过业务流程的梳理、核算链条的缩短、绩效考核的强化，提升企业的执行力。在实际运营中，既保证公司对分公司（直属项目部）和项目部的全面监督、控制与协调；又充分发挥各层级的积极性，使各层级的经营活动围绕着公司的经营战略目标行进；并以此不断促进生产规模的扩大，市场份额的增加，确保公司各项管理目标的有效和高效实现。
（二）、明确公司“三级管控，两级核算”各层级的主要管理权限
1、公司总部以经营决策、利润管理为中心。实施公司战略、组织、人才、财务、经营、技术、生产、商务等全程的监督与管控。其主要管理权限如下：
一是在目标管理上，统一和优化企业资源，统筹经营，监管企业生产经营活动及具体业务；
二是在管控内容上，制订公司战略、控制公司战略实施；
三是在绩效管理上，审核分析企业所有财务和经营状况；
四是在人事管理上，制订人事制度，选拔、任免下属单位主管和业务骨干；
五是在财务管理上，实施资金集中管制原则；
六是在对下属单位的作用上，提供全方位的服务。
2、分公司（直属项目部）以执行公司战略、成本控制为中心。其主要管理权限如下：
一是在目标管理上，贯彻公司管理体系和各项指令要求，受公司委托在授权范围内开展生产、经营活动，完成公司下达的年度综合任务指标；
二是在管控内容上，负责市场经营与所属项目生产管理的相关业务活动；
三是在人事管理上，协助公司，组织聘任项目经理，并对本单位人员进行开发、培训、考核、激励等管理；
四是在项目绩效管理上，适时审核分析所属项目部的经营状况，预测项目经营成果；
五是在生产管理上，对在建工程的进度、质量、安全、文明施工、成本、技术、创优等实施过程监控；
六是在经营开拓管理上，组织招投标工作，对招标文件及合同文件予以评审。
3、项目部以施工管理中心。其主要管理权限如下：
一是在目标管理上，实施项目经理责任制，项目经理受公司委托，代表公司对业主履约；
二是在管控内容上，严格执行各项管理制度与流程，对在建工程的施工进度、安全质量、文明施工、物资供应等实施全面管理。
（三）、公司制度规范化建设的具体措施
公司制度规范化建设就层级职能定位、业务流程梳理、项目运营治理等三个方面，具体设计了以下“10+1”管理手册：
1、组织管理手册。确定了公司组织结构、各级各部室职责与主要职位设置，明确三层级主要领导及组织者职责；规定了三级管控的两个基本原则；同时对公司管控体系的运行、监督、考核与改进进行了统筹规划。
2、市场营销管理手册。内容包括：市场营销工作、市场开拓、投标工作、客户关系、营销工作关键工作流程（业务信息管理流程、营销策划工作流程、考察接待工作流程、投标工作流程、营销阶段合同管理流程、营销业务审批工作流程）等管理办法。
3、商务管理手册。内容包括：合同、预结算、成本、计划统计、业绩综合考评等管理办法。
4、工程管理手册。内容包括：工程月报、工程进度、工程质量、工程分包、工程管理奖罚、职业健康安全、环境、物资、招标等管理办法。
5、技术管理手册。内容包括：技术文件、施工组织设计、施工方案、施工技术交底、项目检验和试验、技术复核（工程预检）、隐蔽工程、工程洽商与设计变更、工程技术资料、工程创优等管理办法。
6、财务管理手册。内容包括：资金集中、资产、担保业务、现金保证金、
备用金、工程款项收付、清欠工作、费用预算、费用报销、会计基础工作、会计稽核、报表报送、税务、内部审计、内控审计、项目审计等管理办法。
城望一中联合开办“富基春晖班”实施方案
为了满足人民群众特别是贫困家庭子女受教育的需要，构建和谐社会，长沙慈善会、富基实业集团有限公司决定与城望一中、浏阳一中和宁乡一中合作，资助兴办“富基春晖班”。为使该项工作能够公开、公正、公平地顺利推进，特制定本实施方案。
一、目的和意义
开办“富基春晖班”,是长沙慈善会和富基实业集团有限公司进一步贯彻落实“科教兴国”发展战略，不断探索救助形式，打造慈善助学项目新品牌的“民心工程”;是为“家庭特别困难、品学比较优良”的应届初中毕业生提供继续学习机会，帮助他们顺利完成高中学业的“希望工程”;是推动慈善教育进学校，将慈善文化纳入学校素质教育内容，培养学生的社会责任感和高尚人格，使他
二、资助方式
(一)从20xx年8月开始，富基实业集团有限公司在城望一中、浏阳一中和宁乡一中高一年级各开办一个“富基春晖班”,帮助180名“家庭特别困难、品学比较优良”的初中应届毕业生完成高中学业。
(二)每班限定60人，富基实业集团有限公司每年资助经费30万元，通过长沙慈善会每学期为每位受助学生解决学费和部分生活费2500元，连续资助三年。城望一中、浏阳一中和宁乡一中配套减免春晖班每人每期住宿费、杂费1200元，连续减免三年。
三、经费发放办法
(一)每位受助学生三年共得到富基实业集团有限公司1.5万元的资助，分六个学期发放，每个学期2500元，由长沙慈善会直接打到受助学生银行卡上。
(二)每位受助学生三年共得到学校减免的经费7200元，每个学期1200元，由学生在缴纳学杂费时抵交。
四、资助对象及条件
(一)资助对象为当年考上城望一中、浏阳一中和宁乡一中的“家庭特别困难、品学比较优良”应届初中毕业生，以学校招生区域为主(超过80%)。
(二)受助生的具体条件：
1、初中毕业时思想品德综合评价优良。
2、初中毕业水平考试综合成绩达到城望一中、浏阳一中和宁乡一中录取等第。
3、家庭经济条件符合下列情况之一：
(1)生活无依靠的烈士子女、孤儿；
(2)城乡低保家庭子女；
(3)贫困优抚对象子女；
(4)其他特殊困难家庭子女。
五、资助对象审批程序
(一)个人自愿申请。本着自愿的原则，城望一中、浏阳一中和宁乡一中择优录取后，受助学生必须先向学校提出申请，并提供如下材料：
1、本人书面申请；
2、毕业初中出具的思想表现综合评价报告；
3、低保证或者由户口所在村委会(社区)出具并经乡镇(街道)、县(市、区)民政局审核盖章的家庭经济状况困难证明材料。
(二)学校初审。城望一中、浏阳一中和宁乡一中根据申请学生提供的申报材料，按拟资助人数的120%确定初步名单，上报长沙慈善会和富基实业集团有限公司。
(三)调查核实。长沙慈善会、富基实业集团有限公司和学校联合组织人员对所有初审资助学生进行家庭情况调查。学生户籍地属于市外较远无法直接调查核实的，可以委托当地民政部门调查，由当地县级民政部门出具家庭经济状况特困证明材料。
(四)媒体公示。调查核实后的审核资助学生名单及相关信息在市、县党报党刊和“长沙慈善网”上公示三天，并在学校醒目位置张榜公布，接受社会和师生监督。
(五)审批。长沙慈善会、富基实业集团有限公司根据初审名单和调查结果，结合公示期间群众的举报，符合资助条件的予以批准，不符合资助条件的退回学校。空出名额原则上作废，学校要求递补对象的，按上述程序另行确定。
六、资助对象的取消和变更
受助学生出现以下情况的，经长沙慈善会和富基实业集团有限公司核实后，取消其受助资格。
(一)申报材料不齐或弄虚作假者；
(二)达不到规定的“家庭特别困难、品学比较优良”条件者；
(三)在受助期间受到学校警告以上纪律处分或法律制裁者；
(四)期末学业成绩未达到本年级前50%水平者；
(五)在高中学习期间家庭经济状况得到改善，家庭经济能力足以承担学习费用者；
(六)长沙慈善会、富基实业集团有限公司认定的其他情况。
七、承办学校责任和义务
(一)配套减免春晖班学生每人每年住宿费、杂费共2400元。
(二)严格执行省、市、县有关招生政策，按照“富基春晖班”的“特困、优良”招生原则，作好宣传，把好关口，确保生源条件符合规定。城望一中、浏阳一中和宁乡一中的“富基春晖班”要成建制办班，学生100%受助，对受助学生进行集中教育和管理。
(三)挑选具有奉献精神、有慈爱之心、务实肯干、业务能力强的班主任和任课老师担任班级管理和教学工作，每期每生家访率必须达到100%。
(四)对“富基春晖班”实行严格加慈爱的管理，对期末学业成绩严重下降或出现本方案第六条相关情况的学生实行淘汰，取消受助资格。做好留生工作，非特殊情况学生不得退学和中途转学，否则全额退还所获助学金。
(五)积极争取社会各界爱心人士对“富基春晖班”的支持，教辅资料、校服等自愿项目费用要争取销售商的赞助，严格控制其他项目收费，切实避免“富基春晖班”助学金被其他名目繁多的收费所稀释。
(六)加强对受助学生进行慈善爱心、
一、监察对象
本次效能监察对象是XXx单位（部门）“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程。
二、效能监察目的
通过对Xx“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程全过程效能监察，健全、完善与改进各项非直接生产经营的管理、服务业务流程制度；促进上下、各业务部门严格遵循制度，提高制度执行力；实现各项非直接生产经营支出管理目标和最终绩效管理目标，开源节流，降本增效，不断提升管理效能。
三、效能监察总体思路
本次效能监察在效能监察领导小组总体领导下，在效能监察工作小组具体实施中，深入XXx单位，上下密切配合，按效能监察工作流程、效能监察“四性检查与评价模型”方法，对各项非直接生产经营的管理、服务业务流程进行全面效能监察，对各项非直接生产经营的管理、服务水平提升起到良好的保证和促进作用，充分发挥效能监察对业务管理的再管理、再监督作用。
四、计划实施时间
立项时间：20xx年x5x月x25x日，终结时间：20xx年9x月x30x日。
五、监察抽样覆盖时间范围
六、监察依据
1、XXXx现行各项非直接生产经营的管理、服务管理制度规定、办法、工作实施细则。
2、XXXXx制定的考核非直接生产经营的管理、服务绩效的管理目标责任书。
3、效能监察体系文件，其中作业指导书按体系文件《非直接生产经营的管理、服务业务效能监察“四性检查与评价”作业指导书》
4、国家法律、法规、廉洁从业各项规定要求等
七、效能监察范围与内容
1、监察各项非直接生产经营的管理、服务现有管理制度建设的充分性，即根据“八项规定”，看制度措施、办法是否健全。检查内容包括：业务决策、执行、监督的岗位与职责设置、业务管理目标、业务过程标准、业务廉洁标准、业务过程相关岗位设置与岗位能力要求、业务风险评审与管理、业务执行制度规定、执行全过程的各环节、业务权限设置、业务复核、业务过程记录标准格式、业务检查监督、非相容岗位规定、业务记录档案管理要求、业务定期统计报告制度、对业务行为和业务制度的内部监督与纠偏、奖励、处罚标准等方面，是否在现有制度中均有以上方面的制度规定。
2、监察各项非直接生产经营的管理、服务活动管理过程的符合性，即抽取活动记录样本，看活动过程是否严格执行制度规定。检查内容是：抽取一定数量的非直接生产经营的管理、服务活动管理过程样本，检查实际执行过程是否符合企业非直接生产经营的管理、服务活动过程现有制度各项要求，判断活动过程按照制度要求执行的符合程度。
3、监察非直接生产经营的管理、服务管理结果有效性，即根据预算控制目标，看是否有效控制非直接生产经营的管理、服务支出，实现预算管理目标。检查内容为：非直接生产经营的管理、服务实际支出和工作效果是否有效实现企业预期的预算目标和管理目标，认证管理结果实际达到业务绩效管理目标的有效程度。
效能监察范围与内容清单具体详见《“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单》
八、监察人员要求及原则
1、效能监察领导小组成员由XXXXXx党政主要负责人、效能监察工作分管领导、监察对象——非直支出业务分管领导、该业务涉及部门和监察部门负责人组成。
2、效能监察工作小组成员由监察对象——非直支出业务涉及部门主管和监察部门人员共同组成。
3、监察对象——非直支出业务的直接经办人员回避。
4、坚持实事求是、证据支撑原则。
5、效能监察工作小组人员在进行工作前，必须经过效能监察“四性检查（测试）与评价模型”方法专门培训。
九、组织机构
1、效能监察领导小组
组x长：XXX
副组长：XXXxXXX
成x员：（若干）
2、效能监察工作小组
组x长：XXX
副组长：XXXxXXX
成x员：（若干）
十、小组分工
1、效能监察领导小组：负责效能监察领导工作、定期听取效能监察进展情况，并设你监察建议、决定与报告。
2、效能监察工作小组：编写和执行效能监察方案，编写建议、决定与监察报告。
十一、抽样与方法
本次效能监察样本获得均采用统计抽样方法，测试方法主要采用询问法与审阅法相结合，按照效能监察“四性检查与评价”方法进行。
十二、其他要求说明
一、总体要求
（一）指导思想和原则
全面加强交通运输各级党组织和管理部门对安全生产工作的领导，明确安全生产职责，建立健全安全生产"党政同责、一岗双责、齐抓共管"工作机制，有效减少交通运输各类事故，坚决遏制重特大事故的发生，为我市交通运输"四个交通、两个体系"建设创造良好的安全生产环境。
坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针，实行"行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管"和"管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全"，"谁审批、谁负责"以及"属地监管与分级管理相结合、以属地管理为主"的原则。
（二）工作目标
健全完善交通运输安全生产"党政同责、一岗双责、齐抓共管"工作机制，深化"平安交通"建设，全面确保交通运输安全生产工作形势平稳。
1、坚决遏制较大及以上道路运输责任事故；内河交通不发生较大及以上事故及沉船事故；公路水路建设项目不发生死亡以上责任事故；各项安全生产责任指标全部控制在市政府下达的指标范围内。
2、到 20xx 年底，全市各级各类交通运输企业安全生产标准化创建率 100%；探索安全生产风险管理方法；重点营运车辆联网联控平台接入率达 100%；渡口渡船标准化率达 100%；依法依规做好从业人员资格认定和安全生产培训工作。
3、健全科学合理的"平安公路"、"平安车船"、"平安渡口、 "平安车站"和"平安工地"考核责任体系。全面推行安全生产监管职责标准化体系，明确各级各类岗位安全生产职责。
二、主要措施和任务分工
（一）制定"党政同责、一岗双责"系列规范
1、制定XX市交通运输局安全生产"党政同责、一岗双责"相关细化措施。明确局党委、机关各有关股室和局属有关单位的安全生产工作职责，明确工作机制和考核奖惩办法。调整充实局安委办组成人员；进一步修订局安委办工作职责。（局运安股牵头，各相关股室、单位落实。时限：20xx 年第二季度）
2、清理安全监管规范性文件。按照XX市交通运输局文件精神，废止《交通运输行业安全生产监督管理工作规范（试行）等三个规定的通知》和《交通建设工程安全生产管理暂行办法》。根据新《安全生产法》要求，把安全生产工作纳入交通运输行业发展规划。分级分类制定安全监督管理工作相关细则。（局运安股牵头，局属有关单位落实。时限：废止文件自本文生效之日起失效，其余任务20xx年底前完成）
3、全面建立省、市、县三级交通运输主管部门安全生产监管职责标准化体系。按照新《安全生产法》和其他法律法规要求，明确各级各单位岗位职责，全面细化落实方法和措施。加强与纪检监察和安监部门的沟通，以监管职责标准化 （局运安股牵头，局属有关单位落实。时限：20xx 年底前）
（二）全面提升行业综合监管水平
1、进一步深化安全生产目标管理制度。统筹局属有关单位在"十三五"规划中，分别建立安全生产与应急规划专篇，建立客观科学的量化指标体系。继续做好市政府安全生产目标责任细化分解下达工作。根据上级文件制定全市安全生产督查计划。（局运安股牵头，局属各单位分别落实。完成时限：20xx 年底前）
2、进一步加大运输安全生产宣传贯彻力度。以市委市政府"党政同责、一岗双责"规定的宣贯为核心，分年度制定"交通运输安全生产宣传工作要点"。20xx 年，各类需开设安全课程的培训班均应将"规定"作为培训内容。（局运安股牵头，局属各单位分别落实。完成时限：分年度）
3、进一步加大安全生产经费投入。严格落实交通基础设施安全设施设备"三同时"，加强干线公路和农村公路安保工程建设，加强危病桥和渡口渡船改造力度，继续实施渡改桥工程。探索建立政府购买安全中介服务机制和专家聘用机制。（局规划股、运安股分别牵头，局属各有关单位分别落实。完成时限：分年度）
4、进一步优化安全与应急管理人才结构。重点培养企业安全生产标准化考评人才、危险货物运输管理人才、安全与应急培训师资等；健全安全生产与应急专家库机制；优化建设工程安全管理人员结构。按照"专兼结合、平急结合、警地结合"的原则，加强交通运输应急队伍建设。加大培训力度，提升各级安全监管和执法干部的管理水平。（局运安股牵头、办公室配合，局属各单位分别落实。完成时限：分年度）
5、进一步提升安全生产信息化管理水平。整合安全生产标准化、危险货物管理、机动车驾驶员管理、安全生产培训教育、海事、运政、执法等数据系统；开发隐患排查登记系统；优化车辆动态监控平台功能；完善交通基础设施远程监控网络；建设公路水路安全畅通与应急处置系统工程。（局办公室（应急中心）牵头、局运安股配合，局属各单位分别落实。完成时限：分年度）
（三）进一步深化重点领域安全监管机制
1、全面落实交通运输企业安全生产标准化提升工程三年行动各项任。到 20xx 年底，构建达标等级与优惠政策、优质资源和优先支持倾斜相挂钩的政策环境；实现"体系科学、程序严谨、分类指导、动态管理"监管体制，建成"岗位逐步达标、企业长效管理、考评机构独立实施、专业部门分类管理、主管部门监督考核"长效运行机制。（局运安股牵头，局属各单位分别落实。完成时限：20xx 年底）
2、探索安全生产风险管理模式。试点开展风险源辨识、评估和控制，建立风险源清单并评估；重点推动公路水运工程、在役基础设施、道路运输、水路运输、城市客运风险管理。围绕风险源强化隐患排查机制建设。（局运安股牵头，局属各单位分别落实。完成时限：20xx 年底）
3、强化道路运输市场"三关一监督"管理。严格长途客运班线安全监管，落实凌晨 2 时至 5 时停车休息制度，鼓励长途客运车辆接驳运输制度；严管营运客车超速超员、站外上下客和以包代管行为。停止审批 800 公里以上长途客运线路，现有客运班线经营期限届满的卧铺客车，客运班线重新许可年限最长不超过 20xx 年 12 月 31 日。严格旅游包车客运标志牌发放，严管超范围经营行为。进一步加强农村客运安全监管，督促企业落实客车安全例检。依规督促在用液体危险货物罐车 100%加装紧急切断装置。督促企业选购安装符合国家标准的卫星定位装置并接入符合要求的监控平台，实现联网联控。（市运输管理所牵头落实。完成时限：分年度落实）
4、提高公路安全保障水平。进一步强化农村公路危险路段排查和整治，加快推进危桥改造任务。进一步完善国农村公路安保工程建设。强化治理超限运输工作力度，力争到20xx 年底全市超限率控制到 3.5%以内。严格执行新建、改建、扩建公路交通安全设施"三同时"制度。（局规划股、市交通综合行政执法大队分别牵头，落实。完成时限：分年度落实）
5、强化内河渡运建设和安全管理。实施渡口渡船安全标准化管理，建立合法渡运一船一档、一渡一档、一人（船员）一档；渡工持证上岗率 100%，客渡船救生消防设施设备配备合格率100%。（市地方海事处牵头落实。完成时限：分年度落实）
6、加强水上运输行业安全管理。重点督促运输企业和船舶落实安全生产主体责任，加强安全隐患排查治理，落实防火防爆措施，严防自然灾害引发的安全生产事故，严禁恶劣气象条件下违章冒险航行，禁止非法夹带危险品运输。（市地方海事处落实。完成时限：分年度落实）
7、强化建设项目施工安全监管。落实工程质量安全管理"五项制度"，建立健全"一月一督查、一季一分析"长效机制。对技术风险高、质量安全隐患大的桥隧工程以及隐患较多工点实施重点监督。以"平安工地"建设活动为抓手，促进施工安全标准化建设。实行施工作业限时及危险性较大工程夜间停止作业。（局规划股、市交通质监站分别牵头落实。完成时限：分年度落实）
三、工作要求
（一）提高思想认识、强化组织领导。局属有关单位要高度重视"党政同责、一岗双责"规定的贯彻落实，以高度的政治责任感和对人民群众生命财产高度负责的态度，积极创造利于交通运输大发展的稳定环境。各单位要组织专题学习，深入领会规定精神，根据本方案制定细化措施，分解工作任务，确保各项工作举措落到实处。各单位的落实方案应于 20xx年3月9日前报市交通运输局。
（二）健全信息报送制度。20xx年，各级各单位要分别于 1 月 2 日、3 月 31 日、7 月 31 日和 10 月 31 日前，将上一季度贯彻《规定》及推动工作的简要情况报局运安股。
一、活动目的：
让自律会委员在丰富课余生活的同时锻炼他们的口才，同时锻炼他们的团队合作能力、临时反应能力。也给他们一个更好地互相了解的机会。
二、活动时间：
待定
三、活动地点：
四、参与对象：
数学与信息科学系自律会全体委员
五、活动简介：
初赛：各部门派出4个选手组成一个辩论队伍，所有正副部组成一个队伍。6个队伍抽签分成3组进行比赛，获胜的三个队伍直接晋级，输的三个队伍分数的一队也晋级。
复赛：晋级的4个队伍通过抽签的方式分成2组进行淘汰赛，获胜的两个队伍直接晋级。
决赛：晋级的两个队伍进行冠军赛，评出冠亚军
六、比赛规则：
1、陈词共18分钟
（1）正、反方一辩陈词3分钟
（2）正、反方二辩发言3分钟
（3）正、反方三辩发言3分钟
2、自由辩共10分钟
双方各用时5分钟
3、总结陈词8分钟
双方各用时4分钟
4、观众提问
七、奖项设置：
冠军队，亚军队，辩手5名
八、经费预算：
颁发奖品和奖状预计费用50元
为进一步整顿和规范矿产资源开发秩序，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《矿产资源法》和盛河东市政府矿产资源开发秩序治理整顿工作要求，从树立和落实科学发展观的高度，打击非法、违法开采矿产资源行为，规范矿业权的审批和管理，维护正常的矿产资源开发和管理秩序，合理使用、节约和保护矿产资源，为推动全市经济可持续发展奠定基础
二、组织领导
为确保这次治理整顿工作的顺利进行，市政府成立河东市矿产资源开发秩序治理整顿工作领导小组。组长由市政府副市长于安居担任；副组长由市国土资源局局长张文彬担任；成员单位由市经贸局、公安局、劳动局、工商局、国土资源局、环保局、水利局、城建局、林业局等单位组成。领导小组办公室设在市国土资源局，办公室主任由国土资源局副局长李延平担任。办公室具体负责治理整顿日常工作。
三、治理整顿工作内容
1、未取得合法的探矿权、采矿权擅自勘查、开采矿产资源的，坚决依法予以取缔，没收采出的矿产品和非法所得，并处罚款；造成矿产资源破坏的，依法移送司法机关，追究刑事责任。
2、对越界开采矿产资源的，坚决依法予以纠正，责令其退回本矿区范围内开采，赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，并处罚款；对拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的。，依法吊销其采矿许可证，移送司法机关，追究刑事责任。
3、对不按地质勘查设计施工，持勘查许可证非法采矿的，吊销其勘查许可证，以无证采矿处理。
4、非法承包、转让矿业权的，由市国土资源局按照xx地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处以罚款，吊销勘查许可证、采矿许可证。
5、加强矿山安全生产管理，对不符合基本安全生产条件或整改无效的矿山企业，坚决予以关闭。
6、对欠缴矿产资源补偿费和拒缴采矿权使用费的单位或个人，一律限期缴纳，逾期未缴纳的，依照有关规定，吊销采矿许可证。
7、继续清理自然保护区、高速公路和省级以上公路两侧直观可视范围内、重要风景区和景点所在地、重要河流堤坝两侧一定距离内的矿山企业，该关闭的关闭，该取缔的取缔。
8、对无主体矿山、未征用土地、无尾矿库、污染环境、破坏耕地、河道和植被的矿山企业(癣洗矿厂)，坚决依法取缔。
9、全面清理已颁发的矿产资源勘查、开发的有关证照，对”五证”不全、内容不一致的，坚决予以纠正，并追究违法发证的发证机关及相关人员的责任。
10、清理党政机关及其工作人员以入股等方式参与办矿的行为，严肃查处支持和包庇非法探矿、采矿，进行权钱交易等违法违纪问题。
11、清查矿权审批权限和程序，严格执行《行政许可法》、《矿产资源法》及其配套法规规定的权限和程序审批矿权。
12、科学制订矿产资源勘查和开采的规划，加快矿权市场建设进程，做到整合资源与优化配置相结合，提高资源利用效率。
13、各职能管理部门对违法行为不制止、不处罚的，要追究有关领导和当事人的责任。对于贪污受贿、贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，要一查到底，坚决处理，绝不姑息。该追究行政责任的，要依法追究行政责任；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
四、治理整顿工作步骤
全市矿产资源管理秩序治理整顿工作分两个阶段进行：
第一阶段：自查自纠阶段（～年4月-5月）。
国土资源局组织治理整顿成员单位和各乡镇政府，结合实际，对照有关法律法规，进行自查自纠。
第二阶段：整改验收阶段（～年5月-12月）。
市矿产资源开发秩序治理整顿工作领导小组对自查自纠阶段存在的问题进行整改验收，对整改不合格的，坚决予以取缔。同时，要认真总结这次治理整顿工作的经验，完善各项管理制度，提高矿政管理水平。
五、工作要求
1、加强领导。各乡镇主要领导要对本地区矿产资源开发秩序整顿工作负总责，落实目标责任制。国土资源、经贸、公安、劳动、工商、水利、环保、林业等部门要明确责任，各司其职，相互配合，共同做好这次治理整顿工作。
2、深入宣传。认真宣传《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法律法规，为治理整顿工作营造良好社会氛围。要充分发挥新闻媒体的～监督作用，对典型违法案件进行曝光，推动治理整顿工作的顺利进行。
3、依法办事。严惩违法违纪行为。对干扰、阻挠整顿工作的单位和个人，依法惩处；对在治理整顿中领导不力、失职渎职、营私舞弊的国家工作人员，坚决予以查处。
4、标本兼治。对治理整顿中做出的各种处理决定的执行情况，要确定专人督促落实。对治理整顿中发现的带有普遍性、倾向性的问题，要认真总结经验教训，及时采取措施。对管理工作中的存在的漏洞和问题，坚决纠正，并尽快完善相关规章制度。对治理整顿中遇到的重大问题，要及时向市矿产资源管理秩序治理整顿工作领导小组报告。
邮政类业务具有百年的历史，它具有至上的信誉、丰富的网渠道资源和忠实的客户群体，打造了良好的品牌。同时，邮政还是具有遍布全国城乡的唯一的投递网络，不仅可以提供寻常性服务，更可以根据客户的需求提供个性化、商业化、具体化服务。经过这几年的大量积累以及对人才的培养，邮政类业务自身的营销策划能力、数据挖掘分析能力、市场营销能力都进一步得到了提升，这为我们进一步开发各项业务，研发新一类产品奠定了良好的基础。全市需要进一步加快邮务类业务产品研发，主要从以下几个方面，以全市指导性意见形式发文。
一、增强自主创新能力，建设创新型企业的重要意义
1、自主创新能力是企业竞争力的核心。
2、增强自主创新能力是邮政业务发展的中心环节。
邮政独立运营后，邮政业务获得了较快发展。
二、我们将从以下方面提升自主创新能力
（一）利用已有优势，走创新经营之路
首先要突出搞好函件业务的发展。函件业务是邮政最重要的核心业务，要把邮政的基础及核心业务定位在函件业务上。第一步是将账单业务的规模做大。加大银行企业对个人信贷账单、账单的开发力度，将医保账单及公用事业账单、第三方合作方式发展社保、住房公积金推广。二则是要加快数据库商函的发展。抓好数据库的建设与维护。数据库的建设要坚持稳中求进，精益求精，加快名址建设，以达到从量到质的飞跃。按照邮务类业务要求建设健全的邮政名址维护体系。将抓好数据库质量作为工作重点。三是要拓展广告业务市场。四则是要做好礼品市场。礼品市场需求的增大将会为包裹业务与集邮业务拓宽增量市场提供契合的机会，信息需求及个人文化将为报刊发行进一步扩大市场创造条件，代理票务市场也有较大的成长空间，网络购物的快速发展也为邮政类业务发展电子商务提供了巨大的商机。五是要抓好封片卡业务的开发。发展特色电子商务，将传统的业务升级改造。
（二）协调发展各项业务
1、创新运行模式，首先实施作业流程再造，适应客户需求
应用信息化实施环节整合与改造。实施客户服务端前移，整合大客户收寄与分拣封发作业；整合数据库商函分拣、制作、干线运输作业；简化作业环节和操作手续。
利用电子商务手段优化作业流程，为客户提供便捷服务。利用电子商务手段，降低经营成本、创新服务方式、提高服务质量。
配合完成业务处理规则修订工作，优化和完善现行国内邮件各环节业务处理规定，修订邮件业务档案管理和查询赔偿处理办法。
提高标准化水平。推广邮政编码规范、邮件封装标准化；推行容器标准化和集装化运输，在省内干线逐步推广实施集装化运输，在专列运邮发展到相当规模时，在干线网推行集装化运输；实施集邮票品库房标准化建设。
2、加强邮政品牌建设，邮政品牌是邮政的核心竞争力之一。
在邮政公司的统筹安排指导下，加强我国邮政主品牌和邮政贺卡、数据库商函、家乡包裹、电子商务服务、集邮等各种产品品牌系列的宣传和联动力度，提高社会对邮政品牌的认知度和忠诚度。加大集中宣传、联动的力度。对邮政公司统筹安排的品牌要统一宣传形象，体现邮政全网优势。加大品牌的宣传策划，有效整合广告、促销、公关及其他传播行为，提高品牌忠诚度。统一对外服务形象，按照邮政公司的标准，统一营业和投递等服务窗口形象，做到统一服务形象、统一服务标准、统一服务流程，提供规范服务。
3、健康发展集邮业务，实现稳中求进。稳定、扩大集邮爱好者队伍，加强存量客户的维护，努力开发增量客户，促进新邮预订规模稳中有升；促使形象年册订购量稳中有升。将个性化邮票业务和定向邮品规模做大，优化集邮的收入结构。
4、加速发展信息和代理业务。把信息和代理业务作为低成本高效益业务，充分发挥网络优势，加强业务宣传，推进短信业务快速发展，力争收入创造新高。邮银双方共同努力，抓好邮储短信业务发展。主管单位具体负责，形成邮银双方共同考核、协作配合、联动发展的工作机制。强化航空客票大客户营销，力争销售量比去年翻番。积极与当地政府部门沟通，大力推广“一站式缴费”项目，快色建成“一站式缴费”便民服务站。
5、树立长效观点，加强渠道建设，将代理及信息业务作为高效业务来抓好。一是注重完善渠道，打造邮政代理信息业务营销体系。邮政代理信息业务是基于通信运营商的市场优势和邮政企业的渠道优势，实现“资源互补，强强联合”的`效果。邮政企业要充分利用较为完善的销售网络和营销体系，逐步规范、拓展营销渠道，利用邮政营业网点、农村代办点大力发展代放号、代售充值卡业务。二是拓展校园市场、农村市场和节日市场，特别是要根据农民对通信产品需求日益增长的实际，在农村支网点设立专门的代办电信连锁专柜和社区站，结合“村邮工程”发挥投递员、“三农”服务站的作用，将代放号和代收费深入农村市场。
三、组织形式
各县局、市局经营单位成立组织
市局成立邮务类业务产品研发项目组
县局各单位比照成立，人员可有各部门人员兼职
四、流程和要求
定期组织召开研讨会
新产品研发的要求
1.操作规范。项目按照立项策划、组织实施、总结评估的步骤进行，具有完整的实施方案。
2.效益显著。营销项目取得了良好的经济效益和社会效益，项目总收入不低于10万元。
3.创新性强、推广价值高。营销项目在省内具有一定程度的首创性，对其他单位具有借鉴意义。想法、或创新性项目如何确保落地（包括跟进、评估等环节）
五、产品研发后产生效益的激励办法
按收入规模，分段奖励
10万以下，500元
10-20万，1000元，
20万以上，20xx
六、总体要求
（一）高度重视竞赛组织工作。各局要充分认识竞赛活动对邮政营销工作的重要推动作用，要加强组织领导，创新竞赛组织形式，根据省公司统一部署精心策划竞赛方案，确保达到竞赛预期效果。
（二）加强竞赛活动宣传。要充分利用各种宣传手段，通过多种形式调动各级邮政企业，特别是营销一线干部职工参赛的积极性和主动性，在全省邮政系统营造重视营销工作、关爱营销人才的良好氛围，促进先进营销理念和典型经验的推广，提高邮政营销工作实效。
（三）强化竞赛活动过程管理。各局要加强对竞赛活动的跟踪和动态管理，加强日常指导和检查，定期分析、评估竞赛活动开展情况。对有弄虚作假的参评单位和个人，一经查实，取消两年参评资格，并对相关责任单位和个人进行严肃处理。
（四）做好总结表彰工作。各局要以高度负责的态度做好评比、表彰和推荐工作，认真总结竞赛经验和不足，为开展好竞赛活动打好基础。