中国应如何应对人口负增长你知道吗?人口的出生、死亡、婚配,处于家庭关系、民族关系、经济关系、政治关系及社会关系之中,一切社会活动、社会关系、社会现象和社会问题都同人口发展过程相关。下面是小编辛苦为大家带来的中国应如何应对人口负增长【5篇】,希望大家可以喜欢并分享出去。
2022年末全国人口(包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口,不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员)141175万人,比上年末减少85万人。
2022年全年出生人口956万人,人口出生率为6.77‰;死亡人口1041万人,人口死亡率为7.37‰;人口自然增长率为-0.60‰。
从性别构成看,男性人口72206万人,女性人口68969万人,总人口性别比为104.69(以女性为100)。
从年龄构成看,16-59岁的劳动年龄人口87556万人,占全国人口的比重为62.0%;60岁及以上人口28004万人,占全国人口的19.8%,其中65岁及以上人口20978万人,占全国人口的14.9%。
从城乡构成看,城镇常住人口92071万人,比上年末增加646万人;乡村常住人口49104万人,减少731万人;城镇人口占全国人口比重(城镇化率)为65.22%,比上年末提高0.50个百分点。
我们的观点是:人口是影响房子需求的长期因素,而出生人口更是影响房价的超长因素。
我们认为从人口角度研究房地产,应该从出生人口、城镇化和再城市化这三个方面来判断,具体请来听一听我们的观点。
第一个从出生人口来看,我国每年出生的人口,从1987年的2550万下降到2019年的1465万,32年间下跌了近1100万,出生人口出现明显的回落。而根据已经公布的数据,不少省市去年的出生人口更是下降了20~30%,比如贵阳、银川、厦门、大庆等,所以如果人口出现趋势性回落,理论上讲,未来购房的需求也是回落的,这是必然的。
首先我们要搞清楚一个事,出生人口的降低是否已经成为一种长期的趋势,如果只是短期的波动,最终还会随着时间周期的延长下滑被抹平的。2016年国家全面放开二胎政策和现在东北全面放开生育,国家已经在这方面出手解决这个问题了。
从历史来看,新中国成立之后,曾经有过三次较大的出生人口下滑,也出现过三次婴儿潮,最近一次是从1968年到1980年出生人口下降了1000多万左右;从1968年到1980年出生人口下降了1000万左右;但也出现了1982年到1992年为期10年的婴儿潮。
从长期来看,出生人口下滑可能只是周期性的现象,不必过于担心,再看一下购房群体的年龄段,根据中指数据,25岁到44岁的人占购房人口总数比例高达75%,其中25岁到34岁的购房者占比达到50%,刚需购房占主导地位,我们也研究发现25年前的全国出生人口增速和全国商品房销售面积的相关性能够达到0.8,也就是说出生人口增速对于房价的影响要看25年。
那我们看到的市场火爆又是怎么回事呢?这就是要谈的第二方面城镇 ,1978年我国经济改革开放之初,城镇化率只有18%。现在呢?已经达到了差不多62%了,这就是为什么全国的房价在过去一段时间普遍上涨了。
为什么有的城市的房价下跌,有的城市还在上涨,这就是要谈的第三个方面再城市化;根据相关研究,当城市化率超过50%的时候,人口就会向核心城市、大城市集中,所以城市现在出现了分化、人才流动趋势,长三角、珠三角流入最多,西北、东北以及中部的部分地区流出最多,这种分化也带来住宅价格和销售量的分化,一些城市房价下滑,而热点城市房价很难压制住。
结论就是:虽然出生人口下滑整体上会影响长期的购房需求,但城市分化才是今后房产投资更应该关注的趋势,人口持续流入的城市将依然保持旺盛的购房需求,重点应该看我们提出的“三极一带”区域,而那些近期人口持续减少和经济疲软产业结构有短板及人才流出的城市,未来房价下跌的风险将进一步加大。
当前,中国的人口发展正在经历前所未有的大转折阶段。今年7月,联合国发布的《世界人口展望2022》报告提出,中国最早可能在2023年出现人口负增长。8月,国家卫健委在《求是》杂志发文,指出中国总人口增速明显放缓,“十四五”期间将进入负增长阶段。人口负增长的新局面会对中国的经济社会发展产生深远影响,必须尽早规划、积极应对。
人口负增长的出现是经济社会发展的结果,主要是由于低生育率,这是工业化、城市化社会的重要人口特征,受到经济发展、社会进步、文化变迁、城市化等一系列因素的影响,在短期内很难逆转。目前,一些欧洲国家和日本经历的人口负增长也都是因为这个原因。20世纪90年代以来,随着社会经济的发展,中国的总和生育率降至更替水平以下,人口内在自然增长率由正转负,积累起了巨大的人口负增长惯性。在此背景下,人口再生产类型最终将呈现出“低出生率、低死亡率、负自然增长率”状态,人口负增长已是必然的发展趋势。
不同国家的经验表明,人口负增长对经济影响的方向最终是多种合力作用的结果,其具体机制还需依赖于更多的实践加以验证。但人口负增长与经济增长两者能够并存,是目前已知的事实,虽然各国之间的差异很大。学界对人口负增长如何影响经济结论不一:有观点认为其影响是不利的,包括人口减少带来劳动力减少和年龄结构老化、经济增速下降、有效需求下降、消费支出减少、企业利润减少以及储蓄和投资减少等;也有观点认为,其对经济增长有利,当人口负增长时,劳动力投入减少,引发劳动密集型技术向人力资本密集型技术的转变,有利于促进经济增长方式转型和经济持续增长;还有观点认为,其对经济增长的影响并不确定,各个国家地区异质性很大。
总体来看,人口负增长的影响是长期的、渐进的、缓慢的,不必过于恐慌,但一定要及早规划、积极应对。其他国家的经验已表明,人口负增长一旦出现,人口总量持续减少的态势难以在短期内逆转。面对未来中国人口负增长这一无法避免的趋势,需要积极筹谋,转“危”为“机”:
第一,制定积极应对人口负增长的发展战略。根据中国经济社会发展战略和未来人口发展态势,应尽快研究和制定中长期应对人口负增长的发展战略,统筹协调与人口发展相关的各项政策措施,明确人口负增长可能带来的潜在风险,并制定相应的应对预案。
第二,提高劳动参与率,稳定劳动供给。实施延迟退休政策,充分挖掘老年人力资源;加强对家庭的支持力度,减少就业歧视,促进女性就业。
第三,提高劳动生产率,挖掘人口质量红利。一方面,进一步提高劳动力素质,从健康、教育等多方面开发人口质量红利;另一方面,推动创新,加快转变经济发展方式,加快建设与人力资源相匹配的产业体系,充分吸收大幅增加的高素质劳动力,从而促进经济高质量发展。
第四,充分利用地区差异,实现劳动力在全国范围的有效配置。人口负增长的状况在城乡、地域之间存在很大差异,要充分加以利用,全面降低人口流动成本,完善人口流动政策体系,减少农业转移人口城市化、市民化的障碍,促进劳动力在地区间重新配置,从而推动产业在地域间的转移与升级,推进城乡融合和区域协调的高质量发展,为经济实现持续发展提供强劲动力。
第五,充分利用国内国际两个市场,促进生产和消费的均衡。借鉴发达国家应对人口负增长的经验,积极做好国际化人才引进工作,做好海外华人回国和外国人士来华就业创业的服务工作。促进国内消费市场升级,挖掘国内市场消费潜力,加强国际经济贸易合作,开拓国际市场消费能力,以促进生产和消费的平衡。
第六,提升生育意愿,释放生育潜力。实施积极的生育支持措施,降低生育、养育、教育成本,完善普惠托育服务体系,提高优生优育服务水平,建立生育友好的文化氛围和社会支持体系,从而有利于释放生育潜能,提升家庭的生育意愿,适当提高生育水平,实现人口长期均衡发展。
第七,与积极应对人口老龄化战略统筹考虑。其他国家的经验表明,人口负增长往往会伴随严重的人口老龄化现象。比起单纯的人口数量下降,许多专家学者更担心的是“未富先老”“快负快老”对经济社会发展带来的挑战。所以,要完善统筹城乡的社会保障制度,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的健康养老服务体系,提高老年人健康水平,大力发展老年教育,充分挖掘老年人力资源的同时实现积极老龄化。
针对我国生育率下降、人口老龄化等新的人口发展形势,近十多年来,不断调整优化生育政策,人口保持平稳增长,性别结构持续改善。
2013年和2016年分别实施“单独两孩”和“全面两孩”生育政策。为进一步促进我国人口长期均衡发展,2021年开始实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。
当前,各地正在不断出台政策鼓励生育。
例如,深圳前几日发布《关于公开征求<深圳市育儿补贴管理办法>意见的通告》,征求社会公众意见,截至2023年2月13日。根据《管理办法》,初步拟定深圳市育儿补贴标准:生育第一个子女且办理出生入户后,发放一次性生育补贴3000元,另外每年发放1500元育儿补贴,直至该子女满3周岁,累计7500元;生育第二个子女且办理出生入户后,发放一次性生育补贴5000元,另外每年发放2000元育儿补贴,直至该子女满3周岁,累计11000元;生育第三个子女且办理出生入户后,发放一次性生育补贴10000元,另外每年发放3000元育儿补贴,直至该子女满3周岁,累计19000元。
他表示,人口负增长是经济社会发展到一定阶段以后的结果,很多国家也都在走这个路。2022年我国人口减少85万人,主要还是由于新出生人口在减少,与生育意愿下降、婚育时间推迟等有关系,也与育龄妇女人口的减少也有关系,这些因素导致了新出生人口减少。出生人口减少,再加上人口老龄化,导致了人口负增长。
人口负增长的趋势会延续吗?康义表示,这个趋势应该是成立的,但并不用太急着担心这个问题。人口最主要的问题在于人口总量、人口结构与产业体系是否是相匹配的。
“当前我国劳动力总体上还是供大于求的,并不是说人口总量减少,人口红利就没了。我们的劳动力素质还在提高,人均受教育水平已经接近11年了,和我们整个产业相匹配,这就是一个好的劳动力供给状况。”康义称。