精神文明建设工作调研报告(精选14篇)
一、加强班子建设,团结协作促发展
(一)加强组织领导,确保工作有序开展。根据我单位工作实际,按照“一把手”不直接分管组织人事、财务、政府采购、工程建设工作暂行办法,及时调整局班子成员分工情况,由三郎斯吉副局长分管精神文明建设工作。班子成员之间坚持顾大局,识大体,讲原则,做到分工不分家,齐心协力共同认真抓好精神文明建设工作,并狠抓了其他各项工作的有序开展。
(二)加强制度建设,提高工作效率。为进一步规范内部管理,根据单位实际认真制定了办公室工作职责、仓储安全股工作职责、财务内审股工作职责、粮食流通监督检查股工作职责、调控股工作职责、考勤制度、会议制度、学习制度、财务制度、车辆管理制度、廉政制度、首问责任制、限时办结制和接访制度等系列制度并进行上墙,以促进干部提高工作效率、工作质量和为群众服务的水平。
(三)争创“四好”班子。一是借“人才培养”工程和“党的群众路线教育实践活动”为主体,认真组织干部职工学习党的十八大会议精神、十八届三中全会精神、中央“八项规定”、省“十项规定”、《中国共产党章程》及相关业务知识和其他科学文化知识,积极参加县上举办的大课堂培训和单位集中学习,努力提高干部职工自身综合素质。二是强化政务意识,狠抓业绩提升,认真抓好了20xx年大骨节病更换粮食兑现工作、省级储备粮的轮换、粮油供需平衡调查、粮食安全检查等工作。三是抓民主团结,在工作中,坚持民主集中制原则,遇重大事项班子集中研究决定,不以个人说了算,促进了班子和谐建设。四是抓作风建设,认真组织干部职工学习廉政建设方面的法律法规,严格执行《廉政准则》“52个不准”,树立勤廉班子形象。
二、加强思想建设,增强班子整体水平
(一)加强学习,提高科学决策水平。为适应新形势下粮食工作需要,局领导高度重视思想政治建设工作,始终把学习放在重要位置,制定了周密的学习计划,今年以“人才培训”、“会前学纪”、“党的群众路线教育”等活动为契机,把社会主义核心价值体系融入到精神文明建设的全过程,认真学习中国共产党章程、党的十八大、十八届三中全会、省十届四次全会、州十届五次全会、中央、省、州、县相关政策及领导讲话精神、《粮食流通管理条例》及粮食工作相关政策法规等内容。通过理论和业务学习,不断提高班子成员的思想境界和政治觉悟,准确领会和贯彻执行党的路线、方针、政策,倡导干部职工爱国、敬业、诚信、友善。截止现在,全局集中学习24次(305人?次)。
(二)加强职业道德教育。通过组织集中收看《焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》、《永远是春天》等先进典型电影和《阳光下的黑幕》警示教育片等,学习若尔盖系列违法违纪案件,组织开展“改进作风怎么办”、“五好干部怎么做”、“什么是正确的权力观、价值观、利益观”等大讨论,教育引导党员干部职工认真履行好工作职责,老老实实的做人,脚踏实地的干事,心系企业、心系群众,为粮食工作发展尽职尽责。
(三)开展换位大体验。根据县上安排,为进一步改进工作作风,增强密切联系群众的责任感和紧迫感,我局三位领导深入下属企业与职工一起销售粮食体察民情、体验民生,换位体验职工销售大米的困难和不易。
(四)标明身份,发挥模范作用。结合“藏羌党旗红”党建提升工程,一是通过学习和收看先进典型;二是每个党员胸前佩戴党徽,标明党员身份;三是在粮食局办公室和粮油收储公司设立两个党员示范股室,争创先进股室和优秀党员。加强了对党员干部职工的党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的教育,激发党员干部在工作、纪律、学习、作风方面严格要求自己,充分发挥党员的先锋模范作用。
三、加大公民道德教育,推进社会主义核心价值体系建设
(一)以活动为载体,提升公民道德素质。我局利用第十二个“公民道德宣传月”组织开展形式多样的活动,加强公民道德基本规范的宣传教育。一是广泛发动干部职工参与道德宣传教育活动,用身边人讲身边事,切实开展道德宣传教育。二是广泛开展“倡导文明新风提升道德素质共建文明城市”主题活动。三是开展“三热爱”和“我的中国梦”、“学雷锋做有道德的人”爱国主义读书教育活动。四是大力开展文明交通、文明劝导、文明餐桌、文明传播等活动。五是深入开展“同升一面旗,共爱一个家”主题实践活动。通过以上活动的开展,进一步增强了干部职工的爱国主义情感意识。
(二)大力推进志愿服务工作。广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,增强人们做志愿服务的自觉。一是做好“三关爱”志愿服务活动。二是做好送科技、送法律、送健康下基层志愿服务活动。三是利用春节、七一、国庆等重要节庆点,开展爱岗敬业志愿服务活动。截止6月底走访困难党员5户慰问金x元。
四、认真履行工作职责,确保粮食工作有序开展
(一)大骨节病更换粮食工作。为确保大骨节病更换粮食这项民生工程和惠民政策落到实处,我局根据九扶综办〔20xx〕4号文件精神,一是制定了《县粮食局20xx年大骨节病更换粮食工作方案》。二是深入17个乡(镇)调查核实大骨节病供应人口并进行了公示。(20xx年大骨节病供应2880人、易地学龄儿童613人)
(二)做好军粮及政策性粮食供应工作。按照相关政策,认真做好了军粮及政策性粮食供应工作,截止六月已完成军供粮1.6万公斤、春荒救济粮6.695万公斤。
(三)狠抓安全生产,预防和减少安全事故。一是加强领导,强化责任。我局始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真开展粮食仓储安全工作检查,成立了安全生产督查小组,切实加强对安全生产工作的督查指导,同时要求粮食购销企业增强安全生产意识,抓好粮食行业重要领域重点部门的安全生产工作;二是层层签订安全责任书,将安全责任落实到企业、落实到个人,组织干部职工召开安全生产专题会议6次,参会人员65人次,并充分利用“走基层”、“党的群众路线教育实践活动”等大力宣传安全生产知识和《中华人民共和国安全生产法》、《农产品质量安全法》、《粮食流通管理条例》等,通过宣传教育活动,提高了干部职工的安全防范和应急处置能力。三是开展安全生产大检查,按照《县粮食局安全生产工作要点》及“四无粮仓”的标准,对全县基层粮库点进行专项安全检查6次(重点检查库点用火、用电等情况)。
(四)加强对国有粮食购销企业的指导和监督。一是创新管理制度。把法治管理和民主管理有机结合起来,切实解决了企业组织结构、员工等问题,为企业经营者提供良好的发展平台,最大限度地激发了企业职工的积极性和创造性,提高企业经营效益。二是调动职工参与企业经营管理的积极性。切实保障员工对重大问题的知情权、参与权,建立和完善员工利益表达渠道和对企业发展献计献策平台。三是加大财务工作的监督力度。强化资金管理,规范专项资金分配、管理,监督业务操作规程,切实加强企业资产、负债管理,继续推进财务约束机制建设。
(五)加强粮食质量、卫生安全监督管理。依据《粮食流通管理条例》建立了收购、储存、运输环节和政策性粮食购销活动中的粮食质量和原粮卫生监管制度。在“春节”、“十一”及其他重大节日期间,由局领导带队会同有关部门深入到各乡(镇)对个体粮油经营摊点、大骨节病区口粮供应质量进行安全专项整治行动。确保了经营者和消费者的合法利益和身体健康不受损害。共开展专项检查2次,出动检查人员22人次。
(六)加强仓储管理,确保粮食安全。一是大力推广绿色储粮技术。以“一符、三专、四落实”为目标,积极应用电子测温、机械通风、环流熏蒸等储粮新办法,不断提高科学储粮水平,确保储粮安全。二是加强储备管理。做好粮食储备工作是应对粮食风险和突发性事件、加强宏观调控的主要手段。为此,我局按照《州级储备粮管理暂行办法》的有关规定和市场消费需求的变化,及时推陈储新和优化储备粮品种结构,上半年按时完成储备补库任务861吨。(州级储备大米361吨,县级储备大米250吨、小麦250吨)。三是加强粮油库存检查工作。按照州发改委、州监察局、财政局、农发行州分行《关于开展20xx年全州粮食库存检查工作的通知》?阿州发改〔20xx〕103号?文件精神,对国有粮食企业(县粮油收储公司)的各级储备粮食和商品粮数量、品种、质量、粮权归属、信贷资金、政策性补贴、仓储管理和收购资格情况进行了全面检查。(统计报表库存数据正确,粮食业务统计处理规范,手续完整、储备粮油管理规范有序,库存数量真实,库贷挂钩一致)
(七)加强粮食流通监督检查,维护粮油市场秩序。以“粮食科技活动周”、“条例周年”、“食品安全月”宣传为契机,以“推进依法行政倡导爱粮节粮”为主题,对《粮食流通管理条例》、《省〈粮食流通管理条例〉实施办法》及相关法律法规进行宣传,发放宣传资料1500余份,增强了粮食生产者和消费者的法律意识。二是认真开展社会粮油及供需平衡调查。我局主动服务上门,对1户国有粮食经营企业(粮油收储公司)和30家个体粮油经营户的经营、消费(销售)、粮食(最低最高)库存量进行了检查,并对基础资料和销售台帐进行了认真核实。全县1户国有粮食经营企业和30家个体粮油经营户都建立了社会粮食统计台帐,有效维护了市场粮食流通秩序,营造了依法管粮的法制环境。
(八)加强“放心粮油”网点建设。“放心粮油”工程是一项爱民、惠民、为民工程,我局积极推进放心粮油工程,建设放心粮油经营网络和服务体系,大力推进放心粮油“五进”活动,让全县农牧民群众及城市居民吃上放心粮油。到目前我县已申报放心粮油示范销售店2家。
(九)做好粮食应急工作,提高粮食应急保障能力。按照《州粮食应急预案》有关规定和要求,不断完善粮食应急体系,以确保维稳、应急和突发事件期间的粮油供应工作不断档、脱销,供应充足。
五、其他工作
(一)行政效能建设。一是加强组织领导,健全工作机制。成立了局机关效能建设领导小组,全面负责局效能建设工作的部署、督查和考核,同时把效能建设工作纳入年度考核。二是认真落实“三项制度”建立长效机制。为加强行政效能建设,做到有章可循,按章办事,用制度来保证机关效能建设落到实处,用制度管人,按制度办事。局各股室根据自身的职责职能,制定完善了相应的管理制度。三是以“党的群众路线教育活动”为载体,加强作风建设,推动机关作风转变,营造良好的政务环境。四是认真落实行政审批事项,完善电子政务系统建设。(梳理行政权力事项总数27项:其中行政审批1项、行政处罚24项、其他行政权力2项;行权岗位3个;网接入点数3个)
(二)党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制和廉政风险防控机制,全面落实“一岗双责”,结合党的群众路线教育实践活动,加强反腐倡廉教育和正风肃纪专项整治,认真实施“三重一大”,严格贯彻执行中央“八项规定”、省“十项规定”、州“十条意见”、县“六条实施办法”、“52个不准”等廉政法规。全局14名干部职工签订《县领导干部违规经商办企业自查登记承诺书》14份,以进一步增强了干部职工廉洁自律意识。
(三)结合“挂包帮”和走基层活动,提升为民服务水平。今年我局驻村帮扶联系村是镇村,我局领导高度重视,借党的群众路线教育实践活动和“走基层解难题办实事惠民生”活动为契机,通过走访农户、电话联系等方式,加深了与联系户的感情,在了解镇村实际困难后,多方筹集资金为该村解决了5万元用于修建多功能老年活动娱乐中心。
(四)党的群众路线教育实践活动。按照党的群众路线教育实践活动的工作要求,以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以“为民、务实、清廉”为主题,落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,深入开展好每一环节的活动,着力查找解决“四风”方面存在的问题、粮食工作中存在的突出问题,以推动粮食各项工作的开展。在党的群众路线实践活动中为联系村解决资金x万元用于修建老年活动娱乐中心和申请县政府为下属企业解决提高县级储备粮保管费用补贴标准从x元/斤上涨x元/斤,为企业每年增收万余元。
(五)环境卫生整治工作。根据县上安排,每月第二个星期五和最后一个星期五加强对全县粮油库区及管辖范围内所负责的区段滨江路口巷子至扶州茶楼路口巷子环境卫生进行整治,做到无“五乱”现象,并与粮油收储公司和九粮宾馆签订环境卫生综合治理(门前五包)责任书2份,建立城乡环境综合整治常态化管理。
(六)加强维稳工作,确保社会稳定。为认真抓好维稳工作,我局成立了维稳工作领导小组,由“一把手”亲自抓,建立分级负责的工作机制,落实工作责任。坚持“三个强化”,有效化解各种矛盾和纠纷。一是强化“一岗双责”意识,坚持粮库、机关门卫值守登记制度,做到为官一任,保一方平安;二是强化排查。层层建立信访排查机制,做到不稳定因素及时发现,及时上报。三是强化调处。按创“平安”活动的要求定期进行部门矛盾纠纷调处,变上访为下访,积极主动与企业职工进行交心谈心,并
年我街道精神文明建设和创建全国文明城市工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府、区文明办,以建设社会主义核心价值体系为根本,以创建全国文明城市为目标,扎实推进公民思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动,不断提高公民文明素质和社会文明程度,为城关经济率先转型跨越发展提供精神动力、营造良好社会环境,以优异成绩迎接召开。
一、年精神文明建设工作存在的问题
各(村)社区对于创建资料管理不够规范;各类创建活动开展较少,如“我们的节日”、文明志愿者、市民素质教育、未成年人,相关活动记录,活动图片资料不齐全。其中:社区、社区报送相关资料不及时;社区资料管理不规范,没有按照目标责任书进行整理归档;社区对市民素质教育培训力度不够,还需继续加强;
二、年精神文明建设工作计划
1、以建设社会主义核心价值体系为根本,大力加强公民思想道德建设。
(一)深入推进社会主义核心价值体系建设。组织开展社会主义核心价值体系主题教育活动,引导广大干部群众树立正确的人生观、价值观和世界观,不断巩固团结奋斗的共同思想基础,推动形成发展至上、处处争先的文化氛围和价值观念。开展“社会主义核心价值体系宣讲基层行”教育实践活动,推动群众性学习宣传进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭,引导广大干部群众充分认识社会主义核心价值体系的深刻内涵、精神实质和根本要求,自觉把核心价值体系的要求体现到工作中去。
(二)广泛开展“讲文明树新风”活动。以党的xx大为契机,广泛开展“讲文明树新风”活动,在辖区内营造昂扬向上的精神风貌、文明和谐的社会氛围。组织开展“做文明市民,建文明城市”、“做文明有礼的城关人”等多种形式的主题教育实践活动,引导人们说文明话、做文明事、当文明人。开展文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动、清洁环境行动、“全民阅读”和资源节约活动,大兴文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。广泛开展“学礼仪、读经典、传箴言、唱红歌”活动,不断提高广大干部群众的思想道德素养和文化品位。
(三)大力开展市民道德教育活动。以社会主义荣辱观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、文明礼仪为主要内容,深入开展公民思想道德教育和实践活动,引导人们讲究礼仪、遵守秩序、诚信守诺、爱护环境、团结友善,助人为乐。广泛开展“我们的节日”主题活动,引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统。
(四)积极开展道德模范学习宣传和身边好人推荐评议活动。组织开展“百面旗帜百颗星”活动,开展“好人”推荐评议活动,开展区第三届道德模范评选表彰活动,引导人们做好事、长好心、当好人。组织道德模范进机关、进社区、进企业、进学校巡讲,大力宣传道德模范和“身边好人”感人事迹,广泛传播道德模范的善行义举,营造“评好人,学先进,当模范”的浓厚氛围。探索建立道德模范关爱帮扶制度,开展帮扶困难道德模范活动,在全社会树立崇尚“好人有好报”的价值导向。
2、以优化社会文化环境为抓手,进一步加强和改善未成年人思想道德建设。
(一)构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络。发挥学校德育教育的主渠道作用,认真落实中小学学生守则和日常行为规范,建立和完善学生思想道德行为综合考评制度。开展“争做合格家长,培养合格人才”双合格家庭教育宣传实践活动,引导广大家长树立正确的育人理念,掌握科学的教子方法,为子女做人成才当好表率。切实发挥“五老”队伍的志愿者作用。办好社区、学校心理教育辅导站,开展心理健康知识普及活动,引导未成年人健康快乐成长。
(二)强力净化社会文化环境。认真贯彻中央、省、市区、关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作的安排部署,深入推进“建设工程”、“净化工程”和“爱心工程”,深入开展“扫黄打非”斗争,积极配合相关部门做好文化市场监管,形成有利于未成年人身心健康的良好社会文化环境。加强网吧连锁整合和管理,坚决取缔“黑网吧”和变相经营网吧,严厉惩处违规接纳未成年人行为。组织开展专项整治行动,清理中小学周边的网吧、游戏厅、彩票经营场所和娱乐场所,不断优化学校周边秩序和学生学习环境。
(三)广泛开展主题教育实践活动。以“做一个有道德人”为主题活动,开展以“心向党、跟党走”为主题的歌咏读书系列活动、红色旅游、网上签名寄语活动,开展“走进经典·润泽心灵”经典诵读活动,开展“百万学生践行礼仪”活动,开展以“爱父母、敬师长”为主题的道德实践活动,引导未成年人提升道德素养。开展第二届“美德少年”和“五星”(尊师星、孝亲星、学习星、助人星、劳动星)道德小标兵评选活动,用身边的榜样教育引导未成年人。
3、以“创三优”为重点,大力推进创建文明城市工作。
(一)启动新一轮创建文明城市活动。以优美环境、优良秩序、优质服务和提高市民文明素质为主要内容,广泛开展“创三优、强素质、建美好家园”主题创建活动,积极创建宜居宜业宜游的文明城市。全面落实创建目标责任制,着力巩固达标项目,发展优势项目,加强薄弱项目,不断提升整体创建水平。以《全国文明城市测评体系》为导向,全面做好测评迎检的各项工作。
(二)大力营造浓厚创建氛围。开展多种形式的宣传活动,调动广大干部群众参与创建活动的积极性和主动性。抓好社区精神文明宣传栏建设,利用黑板报、宣传橱窗等阵地开展宣传教育活动。组织机关、社区、辖区单位、辖区学校开展创建宣传活动,不断提高市民对创建工作的知晓率和参与率。
(三)切实加强督查考核。建立测评督查制度,严格落实测评督查工作,确保完成创建迎检和测评的各项任务。运用多种督查方式和测评形式,督促解决存在的问题和薄弱环节。建立和落实创建问责制度,把测评结果纳入工作绩效考核。充分发挥市民群众、舆论宣传的监督作用,不断推动创建工作向深度和广度拓展。
4、以全力发挥志愿者作用为重点,广泛开展各项志愿服务活动。
按照市、区文明办工作部署,加强统筹协调,突出工作重点,大力探索完善志愿服务协调机制。把开展志愿服务活动情况作为文明行业、文明单位和文明社区建设考核的重要内容,不断推动志愿服务机制化、常态化建设。继续组织开展帮老助困、清洁环境、文明劝导等各类志愿服务活动,弘扬志愿服务精神,营造“人人都是志愿者、人人争当志愿者”、“热心公益、互助友爱”的氛围。
5、以提升工作水平为目的,加强机构队伍和网络阵地建设。
(一)加强精神文明建设工作机构建设。建立健全街道、社区精神文明建设工作机构,做到职责明确,人员到位,经费落实。紧紧围绕全区精神文明建设中心工作,制定和完善工作制度和措施,了解掌握精神文明建设工作开展情况,研究分析精神文明建设形势及出现的新情况新问题,加强与各方面的沟通与联系,组织落实精神文明建设工作任务,总结和推广精神文明建设工作经验,进一步发挥在精神文明建设中的策划组织、协调指导和督促检查作用。
(二)重视精神文明建设工作队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,不断提高精神文明建设工作队伍的自身素质,着力增强把握大局的能力、动员群众的能力、组织协调能力和改革创新的能力。举办社区精神文明建设工作骨干培训班,抓好社区的精神文明建设工作。
一、指导思想
紧紧围绕实现“四个全面”、践行社会主义核心价值观等重大战略思想,以党的中全会精神为指导,不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,坚持用社会主义核心价值观引领社会风尚,用创新的思维推动工作,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持贴近实际、创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制,认真贯彻落实全国商务精神文明工作会议、省委宣传思想工作会议精神,围绕**年商务工作目标任务,深入开展群众性精神文明创建活动,着力加强思想道德建设,不断提升干部职工文明素质和机关文明程度,努力为转型升级、富民提供坚强思想保证和强大精神动力,营造和谐的舆论氛围,培育文明的道德风尚。
二、主要工作
(一)加强政治理论学习,提高思想意识
紧紧围绕深入学习宣传科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,扎实有效的开展政治理论学习,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。
要以处级以上领导干部为重点,切实健全学习组织、学习档案,严格执行学习制度,全年集中学习不得少于天,每周自学不得少于×小时,努力形成科学的干部理论学习考核指标体系。要坚持学以致用,用有所成,着眼于解决商务工作改革发展稳定中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。下半年对各处室(单位)理论学习情况进行检查验收,树立学习先进典型。开展"道德讲堂"活动,突出以"热爱祖国、孝敬父母、关爱他人"为主要内容的道德教育,确保每季度至少开展一次讲堂活动,用道德讲堂的形式,进行理想信念教育、弘扬道德力量、传承中华优秀传统文化、提升道德素质。搞好党员日常教育培训工作,通过集中培训、辅导讲座、板报橱窗网络等有效形式,进一步抓好广大党员干部职工的理论学习。继续坚持将政治理论学习情况作为年度考核指标的做法。
(二)深入开展精神文明创建活动,提升行业形象
紧紧围绕服务商务发展这个目标,通过精神文明创建活动,不断提高商务队伍素质,提高商务管理水平,提升商务行业形象。
全面推进人员素质工程,不断提高队伍素质。对素质工程工作进行全面总结,对学习型单位、知识型人员进行表彰,制定今后人员素质工程工作计划。进一步完善人员素质工程档案,推行人员素质工程目标管理评估体系管理工作。抓好劳动竞赛、技术创新、技术比武和提合理化建议活动。
进一步深化文明单位、文明窗口创建工作,不断提高管理水平。不断探索文明单位、文明窗口创建的新思路,完善创建制度,提高创建水平,并评选表彰2019年度省商务系统文明单位、文明窗口。通过创建活动,促进各项管理工作再上新水平。各单位根据实际情况,继续深入开展文明单位、文明职工、文明家庭等的创建和评比表彰活动。
进一步加强行风建设,不断提升行业形象。一要坚决杜绝损害群众利益的不正之风。坚决杜绝“吃、拿、卡、要”、领导干部利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益、借婚丧敛财、借庆典活动收受礼金等影响和谐商务建设的问题。二要进一步加强机关效能建设。建立行政效能投诉机制,对办事效率不高、扯皮推诿、不作为慢作为等现象,要采取措施坚决整治。三要加强对行政审批服务大厅等窗口单位的监督管理。
(三)加强宣传引导,为商务发展营造良好舆论氛围
坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,牢牢把握正确导向,加大宣传工作力度,用奋斗目标激励人心,用发展成就鼓舞人心,用先进典型振奋人心,用扎实工作稳定人心,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。加强道德教育与实践,培育共同价值追求,把社会主义核心价值体系建设融入市民教育和精神文明建设全过程。努力为商务发展营造良好舆论氛围。
(四)开展实践活动,提高道德素质,促进和谐建设
以践行社会主义荣辱观为切入点,坚持不懈、持之以恒地抓下去,教育和引导广大干部职工知荣辱、明是非、辩美丑,更好地引导广大干部职工构筑牢固的思想道德防线,有效地遏制各种现象的发生,促进和谐商务建设。
深化社会主义荣辱观教育。大力弘杨和培育民族精神,继续广泛宣传八荣八耻,增强荣辱观念,让群众自觉遵守道德规范。充分利用各种宣传阵地和窗口,宣传社会公德、职业道德和家庭美德,宣传献身、负责、求实的商务行业精神,宣传践行社会主义荣辱观的典型事例和经验,营造浓厚的学习氛围。党员领导干部要充分发挥表率作用,带头用社会主义荣辱观规范自己的言行,大力倡导八个方面的良好作风,引领和带动广大干部、职工、群众的思想道德建设。要积极开展道德实践活动,紧密围绕商务中心工作,扶贫济困、义务奉献等活动,使干部职工在实践中受到教育熏陶。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。结合抗日战争胜利××周年等重大纪念活动,深入开展爱国主义、革命传统和改革开放教育,大力弘扬民族精神和时代精神,进一步增强商务干部职工的民族自尊心、自豪感,激发爱国热情、弘扬民族精神。
依据《公民道德建设实施纲要》,从文明礼仪、公共秩序等方面入手,大力倡导文明健康的生活方式和行为习惯。利用举办讲座、知识竞赛和征文比赛等多种形式,加大宣传教育力度,着力解决不文明待人、不爱护环境、不规范服务、不遵守秩序等突出问题,强化广大群众的道德意识。切实抓好教育,经常性组织礼仪、法律、卫生知识讲座,有效提升人员素质。
深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。以解决诚信缺失和公德失范问题为重点,在窗口行业和公共场所等领域突出加强道德教育、评议、引导、治理和宣传,加强巡查力度,加大舆论监督力度,确保取得实效。
三、具体要求
(一)健全领导机制,齐抓共管抓落实。厅党组和厅直机关党委要加强对精神文明工作的领导,要加大对精神文明建设的投入,要建立相应的考评机制和激励机制,使精神文明建设充满生机和活力。
(二)加强教育管理,树立模范形象。努力建设一支高素质的精神文明建设者队伍。进一步增强精神文明建设工作者的责任感、使命感、紧迫感。按照能力强、业务精、作风正的要求,不断提高思想理论水平和工作能力。
(三)坚持实践活动,抓好工作落实。要把为群众办实事、办好事作为精神文明建设的第一选择,想群众所想,解群众所虑,谋群众所求,千方百计地解决与人民群众工作生活密切相关,群众反映强烈的热点、难点问题。要多走访,多进行调查研究,对精神文明建设中出现的新情况、新问题进行调查研究,增强精神文明建设工作的针对性、实效性。
年是我街道“一年起步,三年变样”启动之年。全街道精神文明建设工作的总体思路是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届中全会精神,围绕街道党委、办事处中心工作,坚持一条主线,围绕两大目标,突出三项重点,力争四个突破。即以培育践行社会主义核心价值观为主线,围绕公民的文明素质和社会文明程度双提升两大目标,突出巩固省级文明城市创建成果、道德领域突出问题专项治理、“讲文明树新风”活动三项重点工作,着力在网络文明传播、未成年人思想道德建设、学雷锋志愿服务工作、农村精神文明建设等四个方面取得新突破,为我街道经济社会发展提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑。
一、以开展“讲文明树新风”系列活动为抓手,扎实推进社会主义核心价值体系建设
(一)开展“我的中国梦”主题教育实践活动。以“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”、“魅力东升——我的中国梦”为主题,通过征文比赛、社会实践服务活动、先进典型评选等形式,在各文明单位、未成年人和群众中深入开展主题教育实践活动,以实现中国梦为指引,引导干部群众为谱写中国梦的篇章而努力奋斗。
(二)深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动。进一步丰富公益广告表现形式,在公益广告载体创新、公益广告机制长效化等方面取得突破。扩大公益广告覆盖面,充分利用户外广告牌、LED屏等载体,注重运用彩信、微博、微信等新兴传播方式,开展“讲文明树新风”公益广告宣传。
(三)组织开展“三绿一志愿”行动。即开展绿色出行、绿色消费、绿色公益和绿色环保志愿者队伍建设活动,倡导绿色环保理念,引导公民积极参与,努力在全社会形成尊重自然、保护自然的良好风尚。
(四)继续深化“文明餐桌”行动。加大文明用餐、节俭用餐的宣传力度,为破除奢侈之风提供良好道德环境。
(五)继续深化“文明交通”行动。加强文明劝导员队伍建设,加强机动车辆文明驾驶、规范停放引导力度,持续开展行人文明交通引导行动,为城市缓堵保畅提供支撑。
(六)继续开展“我们的节日”活动。充分运用春节、元宵、清明、中秋等“我们的传统节日”,开展系列活动,营造浓厚的节日气氛,增强传统文化的凝聚力和认同感,大力弘扬和谐文明社会风尚。
二、以解决道德领域突出问题为重点,进一步强化公民思想道德建设
(一)积极推进社会征信体系建设。积极倡导社会信用体系建设,以法制为基础,以金融、纳税、合同履约、产品质量信用等领域为重点,推动培育诚信文化与法规制度建设、精神文明创建有机结合,教育引导社会各单位、各组织和公民将诚实守信作为基本行为准则,营造“诚信光荣,失信可耻”的社会氛围。
(二)开展道德领域突出问题专项教育和治理。做实道德宣传、道德教育、道德引导、道德评议、道德治理五件事情,着力构建起道德领域突出问题教育治理长效机制。出台区道德领域突出问题整治方案。强化对食品行业、银行系统、公共场所等领域的教育治理力度。
(三)积极选树先进典型。充分发现、挖掘各类典型人物,广泛宣传他们的先进事迹。积极参与“好人”、市“道德模范”、“好人”和“百大孝子”推荐评选宣传活动,争取让我街道更多的典型人物获得省、市、区级荣誉。开展“道德模范讲道德”走进文明单位道德讲堂活动。通过开展上述活动,树立正确的价值导向,以先进的力量鼓舞人、感染人,在全街道掀起“比先进、学先进、当先进”的热潮。
(四)培育一批示范“道德讲堂”。逐步完善“道德讲堂”建管用机制,在街道市级以上文明单位、文明社区、文明村中建立“道德讲堂”,开展“五有”达标活动:即有道德讲堂阵地,场所固定;有经常化的活动,市级文明单位全年不少于3次;有规范化的流程,包括唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥等环节;有“道德讲堂”统一标识和道德文化氛围布置;有活动记录和电子档案,做到“一堂一档”。
三、以“学雷锋”志愿服务活动为载体,强力推动志愿服务工作更上新台阶
(一)探索建立志愿服务工作长效机制。进一步加强志愿者队伍建设。积极探索志愿服务星级评定、志愿服务积分换服务和换商品、志愿服务基金、项目化管理志愿服务项目等长效机制,加大向志愿服务信息网报送信息的工作力度。
(二)扎实开展学雷锋志愿服务活动。发挥党员双报到作用,发动党员干部积极参与志愿服务,引导市民形成“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的理念。启动“学雷锋志愿服务合作伙伴”行动计划,支持民间志愿服务队与企业事业单位结对子,推进志愿伙伴项目并给予支持。力争实现社区志愿者工作站覆盖。
四、以巩固省级文明城市创建成果为统领,大力提升市民文明素养和城市文明程度
(一)巩固省级文明城市创建成果。一是继续开展“十大”专项治理行动。即:市政公共设施、无障碍设施、市容环卫秩序、交通秩序、出店占道经营、市场秩序、文化环境、客运秩序、市民不文明行为、楼道环境等十大专项整治,做好迎接省、市城市公共文明指数测评工作。二是继续开展文明创建活动。以“文明•志愿有我”为统揽开展系列活动,大力提升市民的文明素质:创作街道歌曲,并通过播放、专门人员教唱、“舞曲”等手段在全街道予以推广;开展征文、演讲、诗歌朗诵等比赛活动;开展“三不一要”行动,即:开展以“不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱穿马路、要文明排队”为主要内容的文明行动;继续深入“我是环保小卫士”和“建魅力东升”志愿服务行动;大力提倡、宣扬和奉行“新二十四孝”,打造新型的“孝文化”;适时组织新闻单位、市民开展“抓拍瞬间•相约文明”的拍摄活动,曝光不文明行为,引导市民养成文明习惯。三是营造氛围。充分利用媒体、户外广告牌、LED显示屏、橱窗、专栏等载体,广泛开展媒体宣传、社会宣传、典型宣传、公益广告宣传。四是充分发挥机关干部以及其他广大党员的示范带头作用。
(二)深入开展文明单位(行业)等创建活动。改进文明单位申报备案工作,创新文明单位测评手段,突出社会化、实效化。让服务对象和媒体参与到文明单位测评中来。做实各级文明单位的“六个一”活动,即在各级文明单位中积极开展“一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一帮扶”活动。发动各级文明单位积极参与社会公益活动,承担更多的社会责任,发挥示范和标杆作用。
(三)深化文明新村创建活动。以“环境改善、乡风文明、美丽乡村”为重点,开展文明生态村、文明示范村、文明小康村的创建活动。开展“十星级”文明户创建活动和企村共建、校村共建、军(警)民共建等联动共建活动。
五、以构建长效工作机制为突破,为未成年人健康成长营造良好环境
(一)完善未成年人思想道德建设工作机制。一是完善未成年人思想道德工作述职考评机制。二是健全投入机制,做实帮扶机制。三是完善少儿节目刊播机制,积极引进优秀少儿节目。
(二)深入开展弘扬中华经典活动。整合资源,深化以学校、家庭为重点的中华经典活动,加强对学校校长、教师和家长等培训,扎实开展寓教于乐、生动活泼、富有成效的中华经典学习、传承活动,大力弘扬中华优秀传统文化,切实提高未成年人的思想基础、文明素养、道德风尚。
(三)加强未成年人心理健康教育。完善学校、社区心理咨询室等建设。组织各类心理健康专兼职工作者参加培训。以校园心理剧、心理漫画、主题班会、学生成人仪式、参观“爱国主义教育基地”等多种形式,开展心理健康教育实践活动。
(四)进一步优化未成年人成长环境。不断完善净化社会文化环境的长效机制。加强与食药监、文化、派出所、交警、城管等单位沟通联系和配合,加大联合整治力度。继续抓好文化市场集中整治和校园周边环境整治,加大网吧、电子游戏厅监管,严厉查处违规接纳未成年人行为,坚决取缔“黑网吧”。
(五)开展特色主题教育活动。大力配合团区委、区教育局实施“开展感恩教育、争做新时代雷锋”系列教育三年行动计划,开展以“感恩•奉献”为主题的特色教育活动。
六、以网络文明传播为抓手,不断拓展精神文明建设覆盖面
(一)打造文明志愿服务网络平台。一是搭建网络平台。充分利用市文明志愿服务网,利用建立链接、登载信息资料、播发新闻稿件等多种形式,加强工作联动,增强工作效果。二是增强服务功能。通过设置服务主题,方便群众获取信息、满足服务需求。如,在文明志愿服务网“捐助平台”栏目发布需要资助的学生信息以及捐赠、义诊活动预告,鼓励和吸引热心公益事业的网民参与公益活动。三是开展文明单位网上评议活动。
(二)广泛开展网络文明建设活动。围绕街道党委、办事处的中心工作开展“文明上网”系列活动,包括:一是开展文明微访谈活动;二是组织参与“好人”网上评选活动;三是组织网络文明传播志愿者参与志愿服务活动。
(三)加强网络文明志愿者队伍建设。广泛发动机关干部、企事业单位职工、大学生等充实到网络文明志愿者队伍当中。进一步强化对网络文明志愿者的培训力度。
今年以来,和田市人民法院结合开展的保持共产党员先进行教育活动,进一步加大了调查研究工作的力度。在精神文明方面有以下几点:
一、立足实际开展农村精神文明建设
结合本地经济社会发展的实际,以解决农民反映强烈的突出问题为突破口,着力改善农村社会环境、提高农民素质,促进了农村文明程度的提高。
坚持生态立村。着眼于人与自然的和谐相处,大力倡导既要金山银山、又要绿水青山的理念,引导农村从改善村容村貌入手,走生态立村之路。从养成教育入手,通过举办培训班、加强硬件建设等措施,引导农民改变生活陋习,提高关爱自然、保护环境的意识。和田市投资在乡镇建立生态化粪池,建立垃圾集中处理场,实现了垃圾袋装化,有效地改善了环境卫生状况。
以整治村容村貌为切入点,因地制宜,科学规划。从治理村庄"五乱"(柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑)着手,开展清垃圾、清淤泥、清路障和改水、改路、改厕行动。在此基础上,开展清理"空心村"、废弃旧房、猪牛栏和厕所,推进人畜分居,整治改造村庄环境。在村庄规划中,根据农民意愿,坚持保留农村的历史文脉,传承传统文化;坚持人与自然和谐,不搞千篇一律;不推山、不砍树、不填塘,实现人与自然的.和谐相处。
以提高农民素质为根本,创新载体,注重实效。一是充分发挥老区优势,加强革命传统教育,形成了以瑞金、兴国和于都等革命旧址为一体的教育阵地网络。二是坚持"定规范、抓示范、促养成",制定村民公约、编印公民道德通俗读本,开展"告别不文明行为"活动,组织农民参加夜校学习,促进农村道德新风尚的形成。三是开展以"四个一"为主要内容的"道德进村、文明育人"活动。即建好一所"道德夜校",栽种一片"道德林",建起一面"道德墙",兴建一座"道德亭",传承文明新风尚。
以创建文明村镇为抓手,分类指导,典型示范。一是抓好红色村镇文明创建。充分发挥瑞金、兴国、于都等县(市)的红色资源,大力弘扬优秀革命传统道德。二是抓好生态村镇文明创建。充分发挥崇义、上饶等地山清水秀、自然风光优美的优势,创建"文明生态示范村".三是抓好后进村镇文明创建。充分发挥农村新风理事会、妇女禁毒会等群众自治组织的作用,开展"除陋习、讲文明、树新风"和"婚育新风进万家"等活动。
以让农民群众得实惠为目标,多管齐下,多办实事。实施"留守孩关爱工程",加强农村未成年人思想道德建设。实施"十个一工程",即创建一批达标文化站,新建一批农村文化设施,培养一支文化工作队伍,扶持一批农民业余剧团,建设一批文化信息资源共享工程网点,建立一支村级电影放映队,培育一批特色文化村,打造一批文化产业,申报一批文化名村,树立一批圩镇社区文化示范点,大力加强农村精神文明活动中心建设。注重调动文化、科技、卫生等部门的积极性,发挥各自优势,组织"三下乡"活动,服务农民群众。
二、要着眼于增强创建"十星级"文明户活动的活力
实行联动机制,把创建成果与城镇有关部门提供服务结合起来,使农民在创建活动中得到实惠,在全县农村开展了科技型、法律型、文体型、卫生型、美德型"五型光荣户"创建活动。
明确创建标准。"五型光荣户"的条件定有五条:
一是法律标准:家庭成员学习并掌握民法、婚姻法、人口与计划生育法、农村土地承包法等法律法规中与自身生产、生活密切相关的内容等。
二是卫生标准:院内及室内进行净化、美化,按照村规民约、文明楼院的卫生要求,认真落实门前"三包",按时清扫责任区等。
三是科技标准:家庭依靠科技致富,有一个以上科技项目或是专业种植、养殖户,并取得较好的社会、经济效益等。
四是美德标准:孝敬老人,邻里团结,移风易俗,喜事新办,丧事从简等。五是文体标准:家庭成员经常积极参加文体活动,坚持常年订阅文体类报刊等。
严格评选程序。坚持六个评选环节,即农户自报、自评,农户间互相评比,由党员代表、群众代表、村民小组长组成评议小组进行审议,村党支部、村委会审定,镇党委、市文明委审核授牌,获奖家庭照全家福、上光荣榜、发放"五型光荣户与行业'文明创建联动卡'"."五型光荣户"每年进行两次复评,复评不合格的取消称号。
三、针对农村思想政治工作队伍薄弱的问题
以"农村思想道德建设协会"为依托,加强农村思想道德建设,扩大了工作队伍,增强了工作活力,促进了乡风文明建设。
"农村思想道德建设协会"在活动中坚持做到五个结合。
一是与增强农民致富能力有机结合。围绕提高科技种田水平,促进科技致富,协会会员采取现场指导、请技术人员讲课、创办农民科技夜校等形式,抓好科技普及和农村实用技术培训,极大提高了科技到田入户率。
二是与弘扬先进文化有机结合。通过自办文艺宣传队、编顺口溜、作打油诗等群众喜闻乐见的形式,宣传党的农村政策、公民基本道德规范和法律法规,帮助农民接受先进文化熏陶。
三是与精神文明创建活动有机结合,把思想道德要求纳入"生态文明新村"、"十星级文明户"、城乡联创共建文化中心户等活动之中,使群众在参与中受到教育,得到提高。四是与基层民主政治建设有机结合。协会各总会、分会积极参与和督促开展村务公开、政务公开等民主管理监督活动,促进了乡村依法行政和科学决策水平的提高。五是与解决群众的实际问题有机结合。坚持解村民难、帮村民富、助村民乐,帮助农民解决行路难、吃水难、看病难、上学难的问题,切实维护和实现好农民群众的利益。
四、针对来该区务工农民80%集中在建筑业的实际
制定实施了《建筑工地文明市民教育安排意见》,把文明市民教育向建筑工地扩展,受到了广大农民工的欢迎。
一是编写培训教材。组织编印了《外来务工人员文明行为指南》,免费发放给建筑工地农民工,作为进行文明行为教育的基本教材。邀请有关领导和专家学者为农民工讲授法律法规知识、公民应享有的权利和城市管理的有关规定等,宣传普及20字公民基本道德规范,引导他们讲文明、守规范,做文明市民。通过进行市民化的教育、亲情化的服务、人性化的管理,努力培养农民工的卫生习惯和文明言行。
二是开展"文明市民教育进工地""五个一"活动。即:每个街道至少在一个工地建立一所文明市民教育学校、组织一次文明教育讲座、在工地举办一场纳凉晚会、给工地解决一件实际问题、写一篇关于工地文明教育的情况报道。同时,积极改善农民工的居住条件和生活环境。目前全区的建筑工地都已设置了符合安全、卫生规定的淋浴室、娱乐室、医务室、宣传栏等生活设施,保证农民工物质、文化生活的基本需要。
20xx年是实施“”规划的最后一年,也是我市推进“三个发展”、加快新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市建设的重要一年,同时也是全面提升文明城市创建水平、向全国文明城市目标迈进的关键之年。为总结“”期间我市精神文明建设的经验,找准存在的问题,理清工作思路,创新工作方法,进一步提升我市精神文明建设工作的水平,促进太原经济社会又好又快发展,近期,太原市文明办组成专题调研组,深入各县(市、区)、各有关部门,通过座谈交流、实地察看、查阅资料等方式,对全市精神文明建设工作进行了深入细致的调研。现将调研情况报告如下。
一、我市精神文明建设的主要成效
1、学习实践社会主义荣辱观,努力构建社会主义核心价值体系,公民思想道德建设得到切实加强
围绕社会主义荣辱观教育和建设和谐社会两个主题开展公民思想道德教育,是近年来精神文明建设工作的主旋律。各县(市、区)、各工(党)委根据市文明委及有关部门的工作安排,认真部署,积极行动,普遍建立了理论宣讲、行为教育、氛围营造、主题实践的教育模式,注重发挥文明单位的示范带动作用、注重调动广大群众的参与监督积极性,抓住载体活动,增强了教育的实效性。
以教育实践为基础,营造良好氛围。市文明委和有关部门相继下发了《关于认真学习贯彻社会主义荣辱观的通知》、《关于宣传社会主义荣辱观的实施方案》、《关于贯彻中央文明委〈关于深入学习实践社会主义荣辱观、大力加强思想道德建设的意见〉的决定》等一系列指导性文件,召开了“学习树立社会主义荣辱观座谈会”,组织了“第二届全国荣辱观论坛”,全市连续开展了“十大系列公民道德建设先进人物”(两届)、“十大诚信建设人物”、“十大孝老爱亲模范”评选活动,选树了一批学习实践社会主义荣辱观的先进典型。我市有12人入选中国文明网“身边的好人”,1人获全国第一届道德模范提名奖,1 人入选全国第二届道德模范候选人。各县(市、区)、各工(党)委把社会主义荣辱观教育和建设和谐社会两个主题作为各级中心组和广大党员干部理论学习的重要内容,作为文明单位职工思想道德教育的重要内容,作为文明市民学校教育的重要内容,广泛开展了以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的道德实践活动,开展了“树立社会主义荣辱观”宣讲活动,组织召开了“学习树立社会主义荣辱观座谈会”,开展了 “践行社会主义荣辱观摄影作品征集和展览活动”、“践行社会主义荣辱观广场文化活动”、“践行社会主义荣辱观——‘我身边的共产党员’七一演讲比赛活动”、“‘八荣八耻’歌曲传唱活动”、“纪念公民道德建设实施纲要印发五周年公民道德知识竞赛活动”等一系列群众性精神文明创建活动。
以行为承诺为重点,制定行为规范。针对文明礼仪、公共秩序、社会服务、旅游出行、城乡环境、执法部门、窗口单位等重点环节和领域,市文明委召开了构建社会主义道德体系研讨会,制定下发了《关于在各行各业修订完善道德规范的指导意见》,在各行各业开展了道德行为规范大讨论,形成了公务员、执法人员、教师、从医人员、经商人员、企业职工、文明交通等7个行为规范,初步确立起人人皆知、普遍奉行的价值准则和行为规范。在构建新体系过程中,全市各企业、事业、机关从最基层岗位做起,按照社会主义荣辱观的要求,重新修订、完善了本岗位、本部门、本单位、本行业的道德规范和行为规范,可以说,全市社会主义思想道德新体系的网络已初步形成。
以志愿服务为载体,倡导社会新风。党的xx届六中全会将志愿服务纳入到构建社会主义和谐社会的总体布局中。中央也将志愿服务工作交由中央文明办牵头,并对志愿服务提出了新的要求。按照中央文明委要求,我市建立了由文明办牵头的社会志愿服务工作机构,成立了志愿服务处。围绕我市工作大局,相继开展了“迎国庆讲文明树新风”文明出行志愿服务活动、文明单位慈善助学活动、“关爱空巢老人”志愿服务行动等一系列志愿服务活动。各县(市、区)、各工(党)委在文明单位中开展了志愿者注册登记工作,完善志愿者管理办法,积极组织开展社会公益活动,掀起了我市社会志愿服务的新高潮。
2、不断完善体制机制,进一步净化社会文化环境,未成年人思想道德建设扎实推进
作为精神文明建设工作的重中之重,市文明委全面推进未成年人思想道德建设,不断加强探索力度,继续健全完善体制机制,强力净化社会文化环境,我市荣获全国首批未成年人思想道德建设工作先进城市称号。
领导体制和工作机制进一步完善。我市在市、县两级建立了未成年人思想道德建设联席会议制度,在街办(乡镇)建立了指导委员会,在社区(行政村)建立了工作委员会,自上而下建立起了四级未成年人思想道德建设领导体系。健全了责任机制,将《实施意见》中14个方面61项工作分解到36个部门和单位,每一项工作都明确了牵头部门和责任单位。在落实责任分工上实行了条块结合,牵头部门既负责纵向指导,又负责横向协调,保证了未成年人思想道德建设工作事事有人抓,件件有着落。建立了考评机制,将未成年人思想道德建设纳入各级党委、政府的工作目标考核体系,纳入领导班子和领导干部的考核范围,纳入创建文明县(市、区)、文明社区、文明村镇、文明单位的考核内容。同时,实行了未成年人思想道德建设工作目标管理一票否决制。太原市未成年人联席会议制度和一票否决制的措施,在全省率先,在全国也是独此一家,中央文明办专门作过推荐。
社会文化环境进一步优化。我市把动员全社会关心未成年人成长、净化社会文化环境作为加强和改进未成年人思想道德建设的基础性工作,先后出台了《关于进一步净化未成年人社会文化环境的实施意见》、《关于贯彻落实〈关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理的意见〉的意见》等文件。特别是今年全国、全省净化社会文化环境工作会议以来,我市把净化社会文化环境作为党委、政府的一项重要工作,成立了高规格的“太原市净化社会文化环境工作协调组”,建立了“太原市净化社会文化环境工作协调会议制度”,明确了各部门在净化社会文化环境工作中的职责,相继开展了整治网吧、优化网络环境、净化荧屏声频、整治出版物市场和校园周边环境等专项行动,取得了明显的成效,得到省净化社会文化环境工作督查组的充分肯定。三位一体的工作网络进一步夯实。我市制定了《关于学校、社区、家庭在未成年人思想道德建设工作中的职责》,明确了学校、社区、家庭在“三位一体”教育网络中各自的职责和任务,充分发挥了三方联动的综合作用。在发挥学校龙头作用方面,我市在全省率先制定出了中、小学校《德育工作考核细则》。进一步引深了德育创建工作,省、市德育示范学校分别达到36所和84所。我市作为全国廉政文化进校园和青少年廉洁教育四个试点城市之一,已形成系统完善的工作体系,受到了中纪委和教育部领导的高度评价。在发挥社区平台作用方面,各社区普遍建立了以社区党支部为核心,由社区各有关人员组成的社区未成年人思想道德建设工作委员会。万柏林区各社区聘任了由优秀大学生担任的挂职副主任,专司社区未成年人德育工作。在发挥家庭基础作用方面,我市启动了“家庭教育工程”,成立了“太原市家庭教育学校”总校和1077所基层分校,举办家庭教育辅导近200场次,培训家长4万余人次。组建了“家庭教育讲师团”,巡回演讲500多场,有20余万家长受到了教育。创办了 “为了下一代学校”、“婚姻家庭学校”,为维护家庭稳定和未成年人身心健康发挥了积极作用。太原市家庭教育工作受到中国妇联领导的充分肯定,并在全国家教工作会议上进行了大会交流,市妇联被评为全国家庭教育先进集体。
3、立足社会主义新农村建设,城市支持农村,农民群众享受到精神文明创建的成果
为全面推进社会主义新农村建设步伐,提高我市农村精神文明建设的整体水平,充分发挥各级文明单位在建设社会主义新农村中的重要作用,按照中央提出的“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,从20xx年开始,市文明委组织开展了“百强帮百村”结对共建社会主义新农村活动,受到了农民群众的热烈欢迎和广泛赞誉,被农村干部称为“最务实最有效的帮扶”。
健全机制,促进了共建活动的整体推进。市文明委制定下发了《关于开展“百强帮百村”、“强村带弱村”结对共建新农村活动的实施方案》,提出了具体的目标和任务。市文明办确定专人负责此项工作,每年制定本年度工作方案,每半年下发一次具体的工作任务安排,经常深入农村调查研究,督察共建任务完成情况。参与共建的文明单位,也都从思想上高度重视结对共建新农村工作,成立了专门的共建活动领导机构,开展了调查走访工作,在掌握第一手资料的基础上制定了详细的共建规划方案。各共建单位主动把共建村的“两委”负责人和部分村民代表请到单位,通过座谈讨论的形式,进一步了解情况,征求意见,本着“量力而行、尽力而为、立足长远、强基固本、双向互动、实现双赢”的共建原则,共同商定共建活动的规划方案。
强化“造血”,促进了农民的增产增收。共建活动中,各文明单位把共建的重点放在了如何培养、扶植共建村的自身造血功能上。围绕“一村一特色”、“一村一品”的目标,从调整产业结构、转变农业发展方式、建设生态农业等方面做了大量的工作。以建科技示范田、大棚蔬菜、畜牧养殖基地、林果木种植园等项目,使共建村的产业结构有了新调整,农业持续发展有了较大后劲。市国税局捐资5万元,帮助共建村贫困户发展獭兔养殖,市地税局投资3万余元种植药材苗木40亩,市煤运公司捐资10万元为村民修建养殖场,市农行捐资2万元为村民建苗圃,市规划局捐资为共建村建起了3个蔬菜大棚和2个圈养羊基地,市商行捐资6万元,帮助共建村新建节水灌溉工程。市纪委监委、市工商局、市文物局等单位捐资为共建村打深水井,铁十七局投资3万多元帮助共建村解决生产、生活用水,为村民的经济发展奠定了良好的基础。古交煤运公司为共建村建起了绿色小杂粮加工基地,实现了该村农产品的就地转化。
建立阵地,促进了农村精神文化生活的日益丰富。共建活动中,各文明单位坚持用先进文化占领农村阵地,满足农民群众日益增长的精神文化需求。各文明和谐单位把为共建村建设农民书屋、文化活动室、体育活动场所等作为文化建设的基础工作。市房地产交易所在最初的物质捐赠的基础上投资5万多元,为共建村建立了100余平米的文化活动室,并配套了应有的设施设备。市物价局、市安装公司、市公积金管理中心、市政工程管理局、市妇幼保健院等单位积极为共建村捐赠图书、电脑、电视机、VCD机、文艺活动器材等,市工商局等单位对共建村原有的文化活动室进行了装修,并捐赠了电视机、DVD等器材。市商务局捐资6.5万元,为共建村翻修了戏台,使共建村的文化活动阵地进一步巩固完善。在建立阵地的基础上,各文明单位开展了广泛的文化活动,市规划局、万柏林区环保分局、大唐太原第二热电厂、永安殡仪馆、太原动物园、阳曲供电分公司等单位,出资为村民演戏、放映电影,组织单位的文艺宣传队伍到村里开展文艺联欢活动。据不完全统计,共放映电影1000余场,文艺戏曲演出300余场。
整治环境,促进了村容村貌的极大改观。针对许多农村存在的脏乱差现象,各共建单位与村委会一道,按照新农村建设“四化四改”、“五个一”的要求,普遍开展了硬化道路、美化村庄、路灯照明、改水改厕、卫生防疫等整治活动,使村庄的环境面貌发生了较大的改观。市自来水公司投资40多万元为共建村解决人畜吃水问题。市规划局捐资13.5万元,为共建村新修了三条街巷,并进行了美化、亮化,在村主要街道上摆放了垃圾箱,使该村的村容村貌得到彻底地改善。市农业局、市煤运公司等单位不仅为共建村修建改建村中道路,还修建了沼气池,改善村里的生态环境。铁十七局投资近10万元为共建村硬化村中道路。市公路分局在投资数万元硬化村主要街道的基础上,还投资帮扶该村实现了绿化、美化、亮化。为保持环境的长效整洁,文明单位协助村委制定了保持村容村貌的管理办法。同时,通过发放vcd碟片、画册,编发板报等形式,宣传科学健康的生活方式,宣传科学文明的生活方式,增强了农民群众的环境卫生意识,提高了他们建设优美环境的自觉性。
捐资助学,农村未成年人倍受关爱。关心关爱未成年人健康成长已经成为全市人民的共识。各文明和谐单位在结对共建活动中,始终不忘为农村未成年人办好事实事。市国资委组织所属6大公司,捐资7万余元,为共建村建起了一所160余平米的小学校,为孩子们提供了一个宽敞明亮的学习环境,还为45名小学生赠送了书包等学习用具。市委办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市委统战部、市发改委、市总工会等均捐资为共建村维修学校,购置教学用品。市国税局捐资10万元,为共建村学校修建了电教室,配备电脑45台。山西昆明烟草有限公司为阳曲县北小店乡一所新建中学一次性捐赠5万余元的课桌等教学用品。太原18中除在图书、教学资料和教学器材方面给予支持外,还选派优秀教师到共建村学校进行现场示范教学和指导。市自来水公司在解决共建村人畜吃水问题的基础上,实施“结对助学”活动,与共建村困难学生建立起了“一帮一、多帮一”的结对帮扶关系,公司现有200多名干部职工踊跃加入到帮扶活动中。
4、不断丰富创建内容,规范创建标准,群众性精神文明创建活动持续引深
我市紧紧围绕市委、市政府的中心工作,围绕创建全国文明城市这一主线,广泛深入开展了群众性精神文明创建活动,确保了山西省文明和谐城市荣誉称号,连续两届荣获全国创建文明城市工作先进城市称号。
文明城市创建工作取得新的进展。我市高度重视文明城市创建工作,20xx年,市委确定了“力争用2-3年的时间创建全国文明城市的”目标,对我市的创建工作提出了更高的要求。按照市委的要求,市文明委对测评指标体系进行细化分解,制定下发了《太原市创建全国文明城市工作实施方案》、《太原市创建全国文明城市目标体系分解》等一系列文件。成立了由市级领导担任组长,以牵头单位和责任单位“一把手”为成员的创建工作系列组。各系列组分别组织协调各城区、各部门、各单位开展创建工作,各牵头单位和各责任单位各司其职,各尽其责。针对创建过程中的重难点问题和薄弱环节,市领导多次进行专题研究,深入调研并召开现场办公会议协调解决。各城区普遍成立了以区党政领导为组长,以各部门、单位“一把手”为成员的创建领导组,实行区党政领导包片负责制,全面调动各方面的积极性,形成创建合力。各基层单位都把创建工作作为其中心工作,依照单位实际把创建任务进一步细化、量化,做到明确分工、责任到人,实现目标化管理,确保创建工作一环扣一环,事事有人抓,项项有落实,从而使全市创建工作形成党政齐抓、部门配合、条块结合、上下联动、群众踊跃参与的新局面。
文明行业(单位)、文明村镇创建工作内容不断深化,管理日益规范。市文明办修订完善了《太原市文明和谐单位创建管理办法》、《太原市文明和谐村镇创建管理办法》,强化了文明和谐单位创建的“三种责任”(肩负起政治责任、履行好社会责任、落实好主体责任),明确了文明单位创建的“三个结合”(文明单位创建与文明城市创建相结合、文明和谐单位内部创建与履行社会责任相结合、争当文明职工与争当文明市民相结合的),制定出台了客观、科学、公平、公正,便于操作的《太原市文明和谐单位(标兵)测评细则》,进一步规范文明和谐单位创建工作。各县(市、区)、各工(党)委按照市文明委《关于在各行各业修订完善道德规范的指导意见》,深入开展了道德行为规范大讨论,广泛普及礼仪知识,大力推行优质服务,制定了符合行业特点的价值准则和行为规范。各县(市、区)注重加强了文明单位的动态管理,普遍讨论修改了文明单位(村镇)管理办法、完善了文明单位(村镇)测评标准,增强了创建工作的可操作性,加强了文明单位创建的过程化管理。尖草坪区紧密结合建设和谐社会的总体要求,修订了文明和谐单位、文明和谐社区、文明和谐村镇的创建标准,广泛开展了文明和谐系列创建活动;民营区同区内15家规模较大的企业、常春超市与租赁单位全部签订了《精神文明共建协议书》,明确了共建的责任和奖惩措施,拓展了共建的范围,带动了整体创建工作的提高。中央电视台10频道采访了我市创建文明和谐行业有关工作。市公交总公司马云凤师傅的先进事迹在中央电视台10频道《讲述》栏目《文明中国》节目中播出,对于展示我市文明和谐创建成果,提升太原文明和谐城市新形象具有积极意义。
加强农村精神文明建设对于推动农村经济发展,提高农民综合素质,构建和谐农村具有不可代替的特殊地位和作用。根据罗城乡党委的安排对我乡的精神文明建设进行了深入了解。现将有关报告情况报告如下:
一、加强理论学习教育,提高干部队伍素质 自“十一”以来,我乡以进一步提高干部队伍素质为目标,以邓小平理论和“三个代表”、“科学发展观”为重点,以开展争先创优活动为契机,坚持“学以致用,指导实践”原则,切实加强干部职工素质教育。
(一)、加强和改进全乡领导干部理论学习方式为重点,抓好理论学习。把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观并和市、县党委政府工作精神结合起来,超前规划,学习运用党的最新理论成果,进一步用科学发展观武装广大领导干部的头脑。
(二)、加强领导班子理论学习。乡党委始终把加强领导班子思想政治建设,提高其执政能力和领导水平,创建学习型领导班子作为一项重要工作来抓。每周组织领导集中学习,学习最新文件精神及国际形势变化。
(三)、干部参与广泛学习。以创建学习型单位为出发点,开展理论知识宣讲和竞赛活动,有效促进了广大干部真心、真懂、真用,以建设社会主义新农村为主题,广泛开展理论宣讲活动,促进干部群众学理论、用理论,丰富了基层干部群众的理论需求。
二、加强思想道德建设和思想政治工作,为构建和谐社会创造良好环境
坚持以人为本理念,拓展对象,精选对象,精选载体,培育典型,不断增强思想政治工作的生命力、渗透力、吸引力和凝聚力。
(一)、是抓主题教育。把党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育融入到思想政治工作的始终。
(二)、是抓典型示范。启动评定在落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、开展作风建设教育活动等方面先进典型,用高尚的精神塑造人,用模范的行为引导人,用榜样的力量感召人。
(三)、是深入开展作风建设教育活动。把作风建设教育活动作为思想道德建设基础性工程,切实加强领导,精心组织安排。加强督促检查,狠抓工作落实。
三、坚持正确的舆论导向指导我乡的宣传思想工作 、开展各项文明创建活动,全面推进和谐建设 舆论宣传工作始终紧贴当前政策形势。积极宣传“两基”工作,在全乡主要地段悬挂张贴横幅十条。各村分头组织开会学习精神。集中组织全乡领导干部学习高台县道德模范候选人先进事迹,并填选出十五名道德模范。充分发挥道德模范的示范作用、带头作用。倡导“讲文明、树新风、促和谐”活动。加强文化设施建设,进一步完善文体活动中心建立。
四、加强宣传思想工作队伍建设重视宣传信息工作
乡党委非常重视宣传队伍建设,努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍,为全乡各项工作的改革和发展营造良好的舆论氛围。在抓好宣传队伍建设的同时,努力做好宣传信息报送工作。进一步增强信息工作的针对性和实效性,乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大精神为指导,及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等,为全乡经济又好又快发展提供强有力的保障。
五、存在问题和困难
在县委宣传部的指导下,在各方共同努力下,我乡精神文明建设工作取得了一定成绩,但仍存在不足之处。一是干部群众理论学习的系统性不强,调查、研究的广度、深度不够;二是农村文化阵地建设相对滞后;三是精神文明建设活动的载体还需进一步上层次、上水平;四是宣传队伍的业务建设还需进一步加强;五是经费困难,无法专列更多的资金用于精神文明建设奖励,难以保证各项工作的顺利开展。针对存在的不足,在下步工作中,一要广泛深入抓好文明村、文明单位、文明户创建,特别是要抓出典型,并对创建工作取得的成功经验大力推广,充分发挥典型的示范作用,促进全镇创建工作的顺利开展;二要继续加强跟踪动态管理,实行定期的检查督促,对检查中发现的正反两方面情况进行跟踪记录,严格按照评选标准及时增星减星;三要加强思想道德素质教育,继续加大力度,广泛开展公民道德教育和“五爱”教育,深入贯彻公民道德“二十字”方针,把“五爱”教育作为一项经常性的工作来抓,努力提高群众精神文明建设意识;四继续加强我乡的外宣工作,在宣传中重点围绕我镇的湿地文化建设,农业科技推广,典型科技示范,农业增产,农民增收,发展特色产业和农业经济的措施、方法、典型经验。积极做好我镇的宣传思想工作,树立高良形象,促进高良乡经济社会全面发展,创造良好的环境,提供强大思想保证和精神动力。
一、工作情况
(一)健全制度,强化认识。一是精神文明建设工作是一项长期的系统工程,短期内是不可能见到成效的,为了提高全区上下的认识,我区及时调整了精神文明指导委员会的成员,建立了精神文明指导委员会联席会议制度,做到了有机构管理,有单位落实,有会议跟踪;二是特区党委、政府领导高度重视,在特区党委会上专门研究讨论了六枝特区精神文明建设工作,有效地推动了我区精神文明工作联动作用的发挥;三是我区将精神文明建设与“四创”(创全国文明城市、全国卫生县城、国家环保模范城市、国家循环经济示范城市)工作同安排同部署,特别将精神文明建设工作纳入到“四创”的目标考核和平时督查当中,使得精神文明建设工作在全区上下得到更加重视,认识也在逐步地提升。
(二)主动作为,部署任务。为了更好地抓好精神文明建设工作,六枝特区宣传部、文明办主动作为,以《全国文明城市测评体系》的各项指标为指导,逐步将省市及体系内的各项任务进行细化,制作专门的方案,扎扎实实地将工作一项一项地进行安排和落实。20xx年,我区已陆续出台了《六枝特区精神文明工作要点》、《关于聘请六枝特区区级德师的通知》、《关于继续加强我区20xx年“道德讲堂”建设工作的通知》、《关于在全区中小学开展“祖国好•家乡美”主题系列活动的方案》、《关于做好志愿服务项目征集工作的通知》、《关于开展20xx年“明礼知耻•崇德向善”身边好人评选活动的通知》、《关于在全区开展“文明单位、文明乡镇、文明村”创建活动全覆盖工作方案》《关于20xx年深入开展“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动的通知》等等,将各项活动的工作内容和工作要求进行安排和部署,使得全区上下在抓精神文明建设时有目标有方向有内容。
(三)明确措施,落实目标
1.培育和践行社会主义核心价值观,加强公民思想道德建设。
培育和践行社会主义核心价值观是一件普及更多人的思想意识形态统一达成共识的工作,也是社会文化形成的必经之路,我区认真分析正在开展的各项精神文明建设工作,将“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动、道德讲堂、“讲文明·树新风”公益广告刊播等活动作为培育和践行社会主义核心价值观的重要抓手,通过开展主题活动、讲堂说教、氛围打造来影响人、塑造人。
(1)深化拓展“明礼知耻·崇德向善”主题活动。我区根据各级的有关精神,结合实际, 下发了《“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动实施纲要(20xx—20xx年)的通知》(六特办通字〔20xx〕85号)、《“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动实施纲要(20xx—20xx)任务分工方案的通知》(六特文明委[20xx]7号),制定了“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动20xx、20xx年度工作方案,将各项活动细化分解到各牵头单位抓落实。从20xx年3月开始,特区机关工委、妇联、民政局、农业局、交通局、交警大队、教育局、总工会、市场监督管理局等单位认真履行牵头单位职责,在全区扎实推进“明礼知耻·崇德向善”在机关、在家庭、在社区、在乡村、在窗口、在交通、在校园、在商户、在旅游等十大主题实践活动。
一是“明礼知耻•崇德向善”在机关、在窗口活动。机关工委依托机关各级党组织和年度目标任务责任制两个抓手开展“明礼知耻•崇德向善”在机关、在窗口活动,协同特区党办开展“四个全面”和“一带一路”主题宣讲活动,20xx年组织了社会主义核心价值观为主题的演讲比赛,获奖选手中有2名同志还分获全市演讲比赛一等奖和二等奖。20xx年评选表彰了优秀共产党员39名,优秀党务工作者13名,先进基层党组织8个。在窗口单位,设立了服务评价机制,畅通了投诉渠道,服务警示语、办事温馨提示等均张贴在明显的地方,为办事人员提供良好的办事环境。
二是“明礼知耻•崇德向善”在家庭活动。我区举行了“明礼知耻·崇德向善在家庭”主题活动启动仪式,调动广大妇女和家庭的参与热情,提高群众的参与率和活动的覆盖面,结合实际寻找到55户“最美家庭”(慈母、孝女、贤妻),有2户被市妇联评选推荐到省妇联参评;将全国妇联统一印制的“最美家庭”评选活动宣传画、公益广告在女性相对集中的场所进行张贴和播放。我区开辟了妇联“主席讲堂”活动,目前,已在岩脚镇草原村、民乐村及大用镇大用村开展了3场“家庭美德”妇女儿童大讲堂活动。
三是“明礼知耻·崇德向善”在社区活动。围绕打造社区服务站“一站式”服务平台,制定了社区服务站的“一次性”告知制度、工作制度、错时上下班制度等,不断简化办事程序,为社区居民提供便捷的优质服务。利用社区图书阅览室的各种书籍,满足了社区不同年龄阶层群众阅读需求,向社区居民发放道德宣传手册以及科普知识手册,在社区营造出浓厚的学习氛围。社区干部群众积极参与社区内网吧、动漫城、校园周边环境以及各类娱乐场所的监督检查工作,对违规向未成年人开放的网吧或场所予以举报,并协助文化、公安等部门对这些场所进行查处。以关爱困难家庭、流动人口家庭未成年子女成长为核心,立足于关心、帮助、了解未成年人及社区刑释人员生活的困难和学习上的需求,社区加大了对留守、流浪儿童的摸底排查和巡查力度,对社区困难家庭及时进行救助。
四是“明礼知耻•崇德向善”在乡村活动。全区18个乡镇广泛开展农业科技、法律宣传,截止目前,全区各级农业部门共举办农业生产培训25期2100人次。我区充分利用“3.18”科技活动日、“4.26”知识产权日宣传周、五月科技活动周等,共发放宣传培训资料5万余份;科技培训3期共260余人次、防震减灾宣传活动2次。我区把新农村建设与小康水、电等六项行动计划有机结合,打造“四在农家•美丽乡村”,截止目前,六项行动计划累计开工项目1340个,占计划1134个的118.16%。
五是“明礼知耻•崇德向善” 在交通活动。将平寨火车站、平寨客车站、那平路确定为整治重点路段,将长短途客运站、集贸市场、学校等人流、物流、车流量相对集中的区域为重点管理部位,将上下班高峰期、学生上学、放学时间确定为重点管控时段,积极采取站高峰岗、错时、延时勤务管理措施,加强交通高峰期交通疏导。在节假日、双修日等特殊节日,加大对酒后驾驶、机动车涉牌涉证等交通违法行为的查处力度,20xx年以来共查处毒驾6起,醉酒驾驶12起,查扣无牌无证车辆542起,交通违法行政拘留17人,饮酒后驾驶19起,违停抄告5000余起,客运车辆超员17起,面包车超员228起,闯红灯397起,有效把事故预防在启蒙期。成立女子中队,结合早晚高峰时段路口流量特点,到城区主要路口、人流车流量大的地段,对非机动车及行人的不文明交通行为进行劝导,逐步改变各种交通陋习。与学校、客运企业联系交通安全进校园、进企业等活动,20xx年来共开展宣传40次,教育驾驶人1000余人,非驾驶人7000余人,发放宣传资料10000余份,同时利用微信公众平台、微博等相关网络宣传,对无牌无证、乱停乱放、酒后驾驶、驾乘摩托车不戴头盔等典型交通违法进行曝光,广泛宣传交通违法的危害。打击非法营运,查扣车辆322辆次;集中整治稽查出租车、农村班线车3000余辆次,查处违规营运车辆6辆次;检查超限运输车辆14000余辆次,收取超限运输公路赔(补)费250余万元;清除路面堆积物477处,共3675平方米,保障公路行车安全。
六是“明礼知耻·崇德向善”在校园活动。我区各级各类学校均开展了社会主义核心价值观12个主题词的宣传和教育,并在校园内设置了永久性的12个主题词标牌,建立了道德讲堂总堂和以班级为单位的道德讲堂,利用主题班会的形式开展道德讲堂活动,围绕“祖国好•家乡美”系列主题活动,教育局牵头开展了全市羽毛球比赛活动、各级各类学校根据“我们的节日”开展了丰富多彩的文艺演出、诗歌朗诵、评选美德少年、网上寄语等,不断拓展广大学生的思想道德建设。
七是“明礼知耻•崇德向善”在企业活动。组织工作人员分赴30个企业发放宣传画200余份,向职工发放礼仪学习手册100余册。组织工会系统学习《礼行天下》手册,大力弘扬“仁、义、诚、敬、孝”五礼,坚决反对“懒、贪、奢、浮、愚”五耻。把主题活动与“诚信在企业”和“最美企业”评选活动结合起来,积极开展以职业道德、知识技能、爱岗敬业为主要内容的素质教育。
八是“明礼知耻•崇德向善”在商户活动。将火石百货超市、习将军白酒专卖店和夜郎鱼庄等4户经营户创建为诚信经营示范店,引导整治环境卫生,执行索证索票等,现4户经营户已得到授牌。在广大商户中开展“店店无假货,户户讲诚信”宣传倡仪活动,制作《商户诚信文明经营规范》宣传资料,利用对商户进行巡查之机,向广大经营户宣传社会主义核心价值观,并要求广大商户要诚信、友善,文明经营,诚信经营。确定兴隆路为创建诚信示范一条街,统一设计制作承诺书,将诚信经营承诺书发到所有经营户手中,向社会公开作出诚信经营承诺。目前为止该条街80余户经营户全部公开作出诚信经营承诺。
九是“明礼知耻•崇德向善” 在旅游活动。我区于4月18日、19日举办了“20xx贵州六枝(落别)樱桃节暨布依文化旅游节”系列活动。向全区人民发出倡议:“保护生态,热爱六枝”。通过活动的开展,进一步打造和提升了六枝生态旅游文化,推介“六枝人游六枝”,展示六枝东线旅游,唤起旅游者强烈的环保意识。同时,充分利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体,发布旅游服务质量信息,进行舆论监督,颂扬文明旅游行为。年初,我区对廻龙溪景区、大用园区等20余家乡村旅舍和农家乐从业人50余人进行餐饮、客房、卫生规范、服务礼貌礼仪等从业培训,帮助经营业主理清发展思路,讲授餐饮及客房服务操作程序及要领。
(2)强化身边好人、道德模范等先进典型评选推荐和学习宣传。六枝特区将身边好人、道德模范等先进典型评选推荐与建设积德榜、道德讲堂相结合。20xx年以来六枝特区向省市推荐上报“身边好人”典型80余人。其中20xx年被表彰为“六盘水市身边好人”22人,被表彰为六盘水市第三届道德模范1人,被表彰为贵州省第四届道德模范提名奖1人,被表彰为“贵州好人”6人,被推荐参加“中国好人”投票候选人7人,其中涌现出了人民群众好警察涂作荣、身患喉癌哑巴法官付锡江、人民优秀教师韦仕兰、20xx年坚守环卫一线工人张远兴、志愿服务者助学义工郭府祥等一批六枝典型道德模范人物,20xx年又向省市推荐了40人,其中王显琼等7人荣获六盘水20xx年上半年“明礼知耻·崇德向善”身边好人,王显琼同时也荣登20xx年6月份“中国好人榜”诚实守信类投票候选人。同时在六枝广播电视台开设了《平凡的岗位道德的光芒》专题报道先进事迹、《六枝报》、微视六枝、六枝文明网刊登先进人物40余人次,积极营造明礼知耻、崇德向善、见贤思齐的社会氛围。
(3)充分发挥道德讲堂的阵地作用。20xx年以来我区投资25万余元完成了六枝图书馆“道德讲堂”总堂和郎岱镇阿乐村“道德讲堂”的建设。全区共开设固定道德讲堂528个,其中,道德讲堂总堂1个,机关的56个,居委会的8个,社区的17个,农村的220个,企业的12个,学校的195个,乡镇(街道)的19个。我区将“道德讲堂”建设作为加强公民道德建设的主阵地抓常态化建设,明确了一个讲堂一个月要开展一次道德讲堂活动,组建了500余人的德师队伍,聘请了20名区级德师,发放了道德讲堂读本4万余册。道德讲堂总堂作为示范讲堂,做到了各有关单位牵头开展总堂活动与随时邀请专业人士坐客总堂的方式有机结合。据不完全统计,20xx年1-5月已开讲1546次,10万余人次走进道德讲堂感受道德力量。
(4)加强“讲文明树新风”公益广告刊播宣传。我区以“四创”及“创建国家卫生县城”为抓手,及时下发了《关于加强“讲文明树新风”公益广告宣传工作的实施方案的通知》,对公益广告的刊播工作进行安排布置。全区上下围绕大力弘扬中华优秀传统文化、弘扬雷锋精神、加强诚信教育、培育勤劳节俭观念、传承孝道和敬老风尚、倡导文明旅游、宣传保护生态环境、树立社会主义法制观念八大选题,在路边墙体、灯杆、建筑围挡、垃圾箱、指示牌等张贴、绘画、喷写公益性广告。各职能部门主动协调在休闲广场的LED屏、在出租车顶的LED屏、六枝报、六枝电视台播放中植入了公益性广告。截止20xx年5月,我区共通过广播电视、六枝报、六枝文明网、LED大屏上、出租车顶的LED屏、公交车站台、城区各路段沿街商户、超市门头电子显示屏、环城路公益广告位、微信等刊播公益性广告120xx余条次,建筑围挡喷涂公益广告1400余块,实现“讲文明树新风”公益广告投放的多渠道、广覆盖,营造良好的宣传舆论氛围。
2.文明城市、文明村镇、文明单位创建
(1)积极开展文明城市创建。我区结合“多彩贵州文明行动”及“四创”活动,围绕治人和治城开展文明城市创建工作,多方筹措资金,加大基础设施建设力度,全力提升市民素质,并严格按照创建“全省文明城市”中“八大环境一大创建”的相关要求,在省市的关心和全区上下的共同努力下,20xx年7月顺利完成了省市文明城市考核组的评估考核,20xx年12月被省文明委表彰为全省创建文明城市工作先进城市。为了全区上下文明创建整体提升,20xx年我区在文明单位、乡镇、村的创建上采取全覆盖,文明创建不留死角。
(2)扎实推进“多彩贵州文明行动”。20xx年以来,一是组织领导。我区及时拟定下发《六枝特区创建全省文明县城工作方案》,对创建工作加强指导,并明确各单位工作责任,筹备好相关申报资料;针对工作中存在的问题,已组织召开5次工作调度会进行全面安排;向相关单位下发《任务交办通知书》21份,《任务催办通知书》2份,督促整改问题到位,提高市民满意度;在广播电视台对单位履职不到位及市民不文明行为进行曝光124次,促进市民素质逐步提升;向省、市报送创建信息,及时汇报我区创建工作动态,争取得到省市的支持和帮助。二是环境改造。针对我区基础设施滞后的现状,投资1.65亿元对全区10余条主次干道全部新安装人行道板、路灯,进行绿化美化,对背街小巷破损路面进行修缮;投资约1.7亿元对城区主次干道进行维修改造;投资3600余万元改造城区48条背街小巷道路及维修道路设施,目前,已完成16条背街小巷道路的改造。依托“盆景山城”,着力“南扩、北改、东拓、西延”建设,积极推进贵烟路城区过境段、云盘、九龙、平寨商住小区、和平街、干河、六枝农贸市场等片区旧城改造和城东新区、城南新区、城北新区、六枝河道沿线新区开发建设。预计到20xx年,我区城区面积从10.18平方公里增加到22平方公里,中心城区人均住房面积达30平方米,城镇化率达50%以上。针对交通标识不完善、损坏、模糊不清问题,目前已投入资金1500余万元安装红绿灯12组,增设交通标牌262套,维修和完善斑马线、停车线等交通标识。加大环卫设施资金投入,投资约690万元完善环卫设施建设、投入212万元购置多功能冲洗车、63万元购置高压冲洗车、52万元在部分乡镇安装垃圾箱、19.2万元在景点乡镇安装移动式公厕6个。投资6200余万元在街心花园交叉路口与火车站站前广场前架设人行天桥。20xx年与投资方签订《六枝农贸市场改建投资框架协议》,目前在建中。投资1800余万元改造桃花公园景观,包含景观绿化、灯光设计、景观廊、景观亭和亲水平台,设计新增嵌草式停车场、动迁设置林荫广场及雕塑,新建2个牌坊式大门等建设项目,现已基本完工。实施城区正立面美化、亮化工程,完成400余户的美化亮化,投入资金约650万元;投资20xx余万元实施中心城区各主次干道亮化工程,对中心城区主次干道沿街建筑物正立面、车站、广场、公园、那平路、南环路沿线绿化隔离带及其它标志性建筑进行灯饰亮化,打造霓虹闪烁的城市夜景;并投资197万元对中心城区沿街老建筑物正立面进行墙体美化,提升城市整体形象。投资20xx万元新建水黄路郎岱加油站、瓦窑小区、岩脚温泉度假中心等共22座星级公厕。投入5000余万元在平寨镇小寨村修建垃圾填埋场,投入使用后预计日处理量为160余吨。三是督查整治。20xx年以来,共治理占道加工、占道经营摊点790余处(次),下发《违法(章)通知书》200余份;清理各类流动摊点5000余处(次);依法查处机动车违章占道停放100余辆,货车沿途抛洒遗漏物影响市容环境卫生等违法违章行为40余起;依法查处城区主次干道违章户外广告牌(匾)200余块,拆除广告横幅50余条;依法强制拆除云盘桥边、建设北路菜市场、交通南北路、货运东路附近违章搭棚(建筑)420余平方米;审批办理占破道手续20余件。截止目前,特区交警大队共出动警力1600余人次,出动警车860辆次,治理行人不走斑马线20xx余起,治理社会车辆驶入公交站台停车2400余台,的士车不按规定临时停靠站台上下乘客2800余次,对公路长途客运车辆排查5000余台。共查处各类道路交通违法行为15269起,罚款金额达157万元。今年以来,出动稽查人员80人次,取缔火车站、客车站周边黑客运售票点17家,严厉打击黑出租黑面的等非法营运车辆,查获并扣押非法营运车辆60 台;共出动护路人员120人次,对城区各路段的养护、路面保洁工作80次,清理路段障碍物56次。今年以来,已对建筑工地开展整治3次,共检查工地62项(次),《限期整改通知书》7份,《拆除整改通知书》2份,《停工整改通知书》3份。3月15日在街心花园开展了主题为“诚信做食品,理性看安全”为主题的餐饮食品安全宣传活动,投入6000余元制作了9块宣传展板,向群众宣传餐饮食品安全、诚信经营、文明卫生操作规范知识,共发放宣传资料1500余份。投入1200万元修建从党校至污水处理厂共3公里长的河堤。对沿河两岸居民进行保护河道环境宣传教育以及利用“世界水日”、“中国水周”进行宣传,加强对河道进行巡查,及时制止向河道乱扔垃圾行为,保护河道环境卫生。截止目前,向沿河住户下发通知300余份,对乱扔乱排,经教育和警告不改的住户采取停水措施,投入资金约6万元安排清洁工对河道杂草进行清理、打捞漂浮垃圾等。
(3)“四在农家·美丽乡村”创建。一是强化样版带动效应。我区通过对新民居的改造、基础设施的建设、庭院的绿化、环境的亮化及文化墙的建设,结合产业园区建设,打造了典型的宜居宜游、产业带动的郎岱镇阿乐村、中寨乡扁朝村、毛口乡西陵村,落别乡牛角村、大用镇湾寨自然寨、新窑乡那玉小寨、岩脚镇水车自然寨等一批典型小康寨;通过优化思路、突出特色,高起点谋划,高标准建设的方式建成了陇脚乡典型的布依风情街;通过利用自然优势,结合旅游产业,打造了典型的旅游村寨中寨乡西戛组。为提升典型示范点村民综合素质,我区各示范村积极组织组村民外出参观学习,并组织村民开展法律法规、种养殖业、小型企业创业、巾帼创业等学习培训活动;大力组建文艺演出队伍,不定时的开展富有民族特色的演出,丰富群众文化生活。通过典型村的创建,使“四在农家”创建工作看有亮点、学有示范、建有样版。二是强化领导机制。为充分发挥、调动各级领导在人、财、物方面的优势,我区采取了“四级书记抓创建”即特区党委书记、政府区长为组长,总揽全区创建工作;部门党组书记驻村指导、协调、督促检查;乡镇党委书记负首责,分管领导具体负责;各村党支部书记为创建村创建工作第一责任人,具体组织创建工作实施的领导机制。三是强化奖惩兑现机制。我区多实行分期调度和年度验收制,强化创建活动的过程管理和目标考核,落实“四个一”即每月进行一次调度和排名公示;每季度一次末位乡镇促进会;每半年一次末位黄牌告诫;每年末一次工作目标考核验收。我区积极整合乡(镇)城郊城镇化、生态移民、危房改造、农业产园园区建设等工作,确保了我区“四在农家”创建活动出实效。四是强化城镇化式的城郊结合部创建格局。“四在农家”创建工作是推进“小康乡村”建设的有效途径,是缩小城乡差距的最直接策略,各乡(镇)政府驻地周边由于土地批租、房地产开发、土地征用、园区建设等与“四在农家”创建工作产生了一定的冲突。为此,我区按照“因地制宜,强调底蕴、突出风格”的思路,对城乡结合部的民居进行改造。如岩脚镇政府驻地,结合工业园区建设,成片进行打造,突出古镇文化底蕴;郎岱镇木城社区,结合古城镇保护政策,重点实施美化、亮化工程;平寨镇瓦厂,落别乡牛角村,充分利用交通优势,成片连线打造,重点保持新民居风格的整体统一,20xx年以来,六枝特区“四在农家·美丽乡村”房屋改造共完成60457户(栋)。
(4)军(警)民共建。一是我区把军民共建工作纳入地方经济社会发展和部队建设总体规划,纳入党委、政府和军队的重要议事日程,做到共建工作年初有安排部署,将军民共建工作量化到双拥成员单位和乡镇及社区服务中心;二是军地双方共同签订了《军民共建协议书》,明确了共建内容和目标,组织开展重大节日与部队座谈联欢,部队为地方讲授国防知识、为学校军训、义务清扫街道,清运垃圾等活动;三是地方政府大力支持驻境部队建设,20xx年特区政府拨款400余万元解决了消防大队、武警中队基础设施建设,总投资6000万元实施特区人武部搬迁项目;四是开展文化拥军、科技拥军等“十进军营”系列拥军活动,农业部门免费为部队培训农业技术人员40余人,职业技术学校免费为部队官兵培训计算机30余人;五是驻军部队投身地方经济建设,全力推进“十进农村”等富民活动,大抓“绿色工程”建设,驻境部队建有双拥共建林4处,为维护地方社会治安和抢险救灾工作,驻境部队共投入现役部队官兵和民兵800余人,出动车辆100余台次。
六枝特区军政军民关系融洽发展,无军地遗留问题,无重大军民纠纷,无违反群众和违纪违法事件发生。为确保基层武装部和驻地部队战备执勤需要,地方财政投入200余万元开展乡镇武装部正规化建设,实现了乡镇武装部100%的达标,使乡镇武装部建设水平目前处于全市领先位置。
(5)文明单位与乡镇(村)结对帮扶共建,我区结合实际开展了20xx—20xx年度区级文明单位、文明村评选表彰活动,其中文明单位21个、精神文明建设工作先进单位16个、文明村镇(社区)16个、创建文明村镇工作先进村镇(社区)10个。我区向省市推荐21家单位参加20xx—20xx年度全省文明单位、文明村镇评选工作。经市级评比,我区被命名的文明单位21个,文明村(社区)17个,精神文明建设工作先进单位17个,文明村镇工作先进村镇(社区)11个。经省级评比,我区被命名的全省文明乡(镇)2个,全省文明村6个,全省创建文明乡(镇)工作先进乡镇2个,全省文明村工作先进村1个,全省精神文明建设工作先进单位5个,郎岱镇阿乐村被评为全国文明村。
在文明单位结对帮扶工作方面,我区结合同步小康党建扶贫工作,广泛组织区内各级文明单位发挥自身优势,积极帮助农村整治环境卫生、改善村容村貌、完善基础设施、制定村规民约,开展“四创”及“多彩贵州文明行动”和文明(卫生)村镇、星级文明户创评活动,有力地促进了农村精神文明建设。据不完全统计20xx年以来我区市级、省级文明单位参与结对帮扶工作,组织开展各类农村培训690余场次,帮建村级文化大院20余个,开展文艺演出下乡100多场次;开展送棉被、棉衣、图书、学生文具、人文关怀基金、捐助教学设施及各类帮扶资金达100余万元。
3.精神文明建设法制化制度化建设。
(1)社会信用体系建设。加强社会信用体系建设,推进信用信息互联互通和交换共享,开展“守合同、重信用”单位复核、新申报确认工作,引导全区各类企业和经济组织增强信用意识,努力树立诚信为本的良好社会风气,营造诚信经营的市场环境。结合实际,以创建信用工程为抓手,以构建和谐金融环境为目标,通过实施农村信用工程建设,掀起“守信为荣、失信可耻”的社会风气,营造重合同、讲信誉、守法纪的良好社会环境,制止恶意逃废金融债务行为,改善农村信用社信贷资产质量,农村各类经济主体及时、有效地获得贷款,扩大生产经营,促进农民增收。通过电视、网站、政务中心电子显示屏以及3.15宣传活动,多渠道、全方位宣传条例及规章。并利用各级注册登记服务窗口和企业回访的有利时机,宣传和指导企业及时填报企业信息并公示。20xx年以来我区新增创建信用乡(镇)3个、已创建成功需要维护的信用乡(镇)6个、新增创建信用村17个创建成功需要维护的信用村89个。农村信用社建立农户经济档案88530户,建档面达100%。已评定信用等级户数74959户,评级面达84.67%。对已经建立信用档案农户累计发放贷款71321户,贷款金额15.94亿元,余额为10.65亿元。
(2)建立“红黑榜”发布制度。大力宣传诚信老店,不断曝光失信败德典型案例,形成守信光荣、失信可耻的强大舆论声势。持续开展“我用良心做食品”活动,推出一批诚信示范店和示范街。建立“红黑榜”定期发布制度,在“红榜”上把那些讲诚信的好人好事有力地宣传开来,让人们都看看这些讲诚信的人是如何具体做的、看看他们高尚的精神境界,把他们的事迹推广开来。发布“黑榜”把那些不讲诚信、制假售假、坑蒙拐骗等恶行无情地揭露出来,把那些罪恶的行经暴露在光天化日之下。
(3)依法惩戒失信行为情况。目前我区的信用公示工作正在开展中,企业信用公示工作结束时间为20xx年6月30日,全区各类市场主体已报6311户,报送率为36.45%。在具体工作开展中与市场巡查紧密结合起来,严格按照“守合同、重信用”单位复核的方法、要求,认真复核、申报,决不滥竽充数。今年,“守合同、重信用”单位应复核38户,实复核30户,撤销8户,新申报2户。
(4)“贵州志愿云”平台建设和志愿服务活动开展。我区20xx年5月建设“六枝文明网”,在文明网中开设“六盘水志愿云系统”窗口,便宜于志愿工作信息化建设。民政部门已批复同意成立六枝特区志愿者联合会。全区已在“六盘水志愿云”平台注册志愿者团体325个,志愿者人数达9600余人。目前已在系统中发起志愿活动100余次,我区志愿服务结合自身的所学专业、工作业务来开展志愿服务工作。特区红十字会根据本单位的工作性质,利用工作之余,组织了100余名志愿者开展“博爱送温暖”、“关爱留守儿童”、“助学、帮学”、“医疗援助”等志愿服务活动,活动中发放物资和救助金共计25.1万元。妇联在开展志愿者服务时,紧密和本质工作相结合,在20xx年2月15日对4个乡镇1个社区的9名患癌贫困母亲进行救助,共发放救助金90000元。20xx以来,全区开展志愿者服务活动高达2030余次,先后开展了志愿者社区保洁行动30余次、文明交通劝导500余次、生态环保和法制知识宣传20xx余次、慰问和看望孤寡老人和为弱势群体捐款捐物献爱心500余次。同时,为做好我区志愿服务项目的储备和供需对接工作,使志愿服务工作常态化、制度化发展,我区开展了面向全区志愿者服务项目征集工作,征集到较好且具有可实施性的项目81个。
(5)文明旅游宣传教育情况。以“明礼知耻•崇德向善“在旅游主题活动为抓,坚持境内游与出境游两手抓,切实把好护照关、组团关、出境关、交通关、落地关、行程关,曝光不文明旅游行为,强化节假日、重要时间节点宣传教育,营造文明出游的浓厚氛围。将区境内的旅游景点纳入文明单位创建范围,引导风景旅游区改善环境、硬化设施、优化服务。
4.未成年人思想道德建设
(1)“祖国好•家乡美”主题系列活动。我区将“祖国好•家乡美”系列活动作为未成年人在培育和践行社会主义核心价值观主题教育,也作为“明礼知耻•崇德向善“在校园的重要举措,开展未成年人思想道德建设十年“回头看”。推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑,完善学校、家庭、社会三结合的教育网络,以良好的家庭氛围和社会风气巩固学校教育成果。广泛开展“祖国好·家乡美”主题系列活动,组织开展学习和争做美德少年、“童心向党”歌咏、网上签名寄语、“四在学校·幸福校园”等活动。同时重点开展了书画展100余次、明礼知耻崇德向善文体活动300余场次、道德讲堂主题宣讲4000余次、演讲300余场次、慰问“留守学生”3800多人、组织网上签名寄语20万人次,20xx余名师生人荣获省、市、特区表彰,开展“五老”网吧监督300余次,20万余人直接受教育,取到很好的教育效果。
(2)乡村学校少年宫管理使用。根据中央文明办相关文件精神,六枝特区乡村学校少年宫于20xx年开始建设,经过近四年多时间,全区19个乡镇共建成乡村学校少年宫14所,20xx年新建新场乡等5所乡村学校少年宫,实现乡镇、社区全覆盖工作。在特区文明办、财政局和教育局的牵头下,各乡村学校少年宫遵循未成年人的身心特点和成长规律,把未成年人思想道德教育和培育与践行社会主义核心价值观有机结合起来,持之以恒地开展各项活动;从未成年人的兴趣爱好出发,结合实际努力做到“一宫一特色”。科学规划、精心组织活动项目,活动项目的设置注重与中小学教育教学相衔接,与新课改相结合。对于有些功能室不够的项目点也创新思维,合理使用活动场所,充分利用活动空间,通过时空交替,做到一室多能、一宫多用,确保活动项目的质量和效果。
(3)校园文化建设工作。在校园文化建设过程中,既重视硬件建设,也重视软件建设。结合各校实际,成立校园文化建设领导小组,校训、校风、教风、学风上墙。增设校园内如花坛、绿化带、厕所等提示牌,在教室走廊悬挂中华传统文化名言,以此规范师生的行为。二是加强精神文化建设。抓好国旗下讲话、抓实“两操一课”、“阳光一小时”、“大课间”等活动,有计划开展主题班队会活动,对学生进行爱国主义,集体主义,安全卫生,感恩立德等方面的教育。结合“主题读书活动”,教师躬身示范引领学生养成读书习惯,打造书香校园,提高学校的文化气息。打造校园文化特色示范校,我区以全省“4+2”现场会为契机,全力打造“四中、实验中学、九中、四小、六小、幼儿园及平寨镇渔塘小学”等七所校园文化特色校,以此引领、推进全区中小学“规范+特色”的校园文化建设工程。
二、存在个性问题及建议
(一)深化“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动
存在问题:一是“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动进度不平衡。二是各单位乡镇抓“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动与本单位乡镇业务工作、中心工作结合不够紧密,形成几张皮,无形中增加很多工作量。
建议:一是要强化教育引导,提高思想认识,通过扎实开展各类“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动,在全社会兴起遵守社会公德、履行职业道德、践行家庭美德和提升个人品德的热潮。二是要结合实际,针对不同行业特点,细化方案,并抓好载体。三是要强化督导,适时总结做好牵头单位的统一协调工作。四是要加强各级媒体宣传引导工作,为开展“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动营造良好的声势。
(二)推动社会主义核心价值观建设
存在问题:一是各级各部门对社会主义核心价值观的学习不够,认识不足;二是各级各部门在培育和践行社会主义核心价值观中,找不到抓手;三是社会主义核心价值观的共同认可需要的时间长,见效慢,短期内体现为抓与不抓都没有成效。
建议:一是注重让党员干部成为社会风尚的示范者和引领者,深化“明礼知耻•崇德向善”、“讲文明树新风”等活动。二是要强化学校教育,加强未成年人思想道德建设,重点在未成年人养成良好的生活习惯。三是要建立健全制度。建立对社会成员的奖惩制度,加大对道德模范和在社会生活中和弘扬践行主流价值观的社会成员的奖励力度,对那些违背主流价值和对社会道德风尚造成严重损害的社会成员、行业严加处罚。
(三)深化多彩贵州文明行动、“四在农家•美丽乡村”创建活动、推动文明城市、文明村镇、文明单位创建活动
存在问题:一是城乡开展相关的工作进度不平衡;二是中心区与背街小巷的管理投入和环境卫生不平衡;三是因社会主义核心价值观的缺失和唯钱论,市民文明素质与各项工作要求不匹配;四是城区小区物业监管不到位,很多老旧小区管理无序,一些小区的业主、开发商、物业三者间矛盾突出;四是城市规划缺乏超前性和远瞻性,长期修修补补,城市管理维护水平不高,经费不足;五是机制不健全,干与不干结果一个样。
建议:一是在提升思想观念上下功夫,要打破旧的思维模式,把推动思想解放、观念更新放在首位,增强工作的科学性和超前性。二是整合城乡各个方面资源,在更大范围、更高层次、更广领域发挥各级文明单位的资源优势和示范带动作用,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,建立城乡共建的长效机制,推动城乡文明创建协调发展。三是明确部门职能,在提高城市管理效能上下功夫积极适应城市体制和政府机构改革的要求,从领导体制、工作机制、制度规范等方面,科学划分部门与部门、部门与区域、区域与区域之间的责任、事权与财权。四是加大建设资金投入,在不断增加特区财政投入的同时,通过自筹和项目申报工作,积极向上级争取建设资金,逐步改善硬件、软件基础设施,做到有设施、有设备、有管理人员。
(四)如何发挥“道德讲堂”的功能和作用
存在问题:一是基层道德讲堂活动无法按照道德讲堂的各项程序开展;二是德师的水平与老百姓的需求不一致;三是老百姓参与活动的热情不高;四是道德讲堂的功能和作用发挥不够理想。
建议:道德讲堂的功能和作用就在于引导人民群众明礼知耻•崇德向善,培育和践行社会主义核心价值观。一是道德讲堂活动应不拘泥于形式,可以拓展为如广场舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花灯等群众性精神文明文体活动,也可以是集中的政治学习、讲座式的道德讲堂,更可以是读书活动、歌咏比赛、书法竞技等等。二是道德讲堂活动应不拘泥于地点,道德讲堂一般是固定在某一个地方,这是一种集中式的活动,应该更多地在田间地头、居民院落、群众家中和各种广场中。三是把整个社会打造为大的道德讲堂,就是通过对外环境的打造,对公益性广播的张贴和刊播,对群众个体正能量行为的宣扬等,让生活在六枝的每一个人在任何地方都可以看到正能量的知识,都感受得到正能量的氛围。
三、下一步工作建议
精神文明建设及创建全国文明城市最主要的因素是人,提升全民思想文化素质也就是“治人”是关键。加大资金投入,为人民群众提供最基本的公共服务,打造外围环境也就是“治城”是政府的职能。只有“治人”和“治城”共同发力,有机结合,才能标本兼治。
一提高认识,加强学习,要把“精神文明建设不抓不行了,不重视不行了”的思想入脑入心,真正认识到抓精神文明建设的紧迫性。要从单位、乡镇、农村的“班长”抓起,长期灌输和引导,最终形成共识。
二有效利用起广播这一载体,做到一天内定时播放公民道德歌曲、好人好事、传统文化解读等各类正能量知识。因人体在开展各项活动的同时,声音的信息是可以不受限制地被接收的。
三建议以社会主义核心价值观为统揽,将各项主题实践活动进行梳理、归类融入进社会主义核心价值观的培育和践行之中,作为其中的抓手或载体。因精神文明的各类主题实践活动较多,需要上级给予理清思路。
四精神文明工作与各项业务工作有机结合,意识形态的工作就是不断听、看从而在人脑中形成印象而影响人的行为的一个过程。这就要求领导干部党员带头发挥能动作用,做到人人都是正能量的宣传员,人人都是不文明行为的劝导员,真正履行主人翁的职责。
五手拉手共建文明城市。让我们生产生活的环境更加环保、生态、文明、美好、和谐才是人民大众的期望,创建文明城市不是目的,而是措施和载体。开展精神文明建设要不处不在,要人与人之间共同影响,手拉手传递正能量。领导要不断教化单位干部职工,单位干部职工要回家教化家庭成员;教育局要不断教化教师,教师不断教化学生,学生通过小手拉大手影响父母及祖父母;医院要教化医生,医生要影响病人;乡镇(街道)领导要教化村(居)干部,村(居)干部要教化农(居)民。通过层层传递,形成精神文明建设的大网,织就牢不可破的精神长城。
六提升对城乡规划、管理、服务的能力,形成分工明确、各方有责、条块结合、协调一致的管理服务体系;加大基础设施建设力度,更多地站在人民群众的角度思考需要政府做什么,需要的公共设施是什么而去规划、健全和完善。
为全面调查了解我办事处精神文明建设工作情况,加快文明街道建设步伐,推动我街道精神文明建设工作再上新水平,根据县委的安排,我办事处文明办从在全街道办事处范围内开展了文明街道建设战略课题调研。这次调研共涉及两个管理区、七个社区。调研组深入基层,分别召开了管理区、社区负责人座谈会,并通过实地调研等多种形式,对我办事处文明街道建设进行了深入细致的调查研究。现将有关情况报告如下:
一、当前街道精神文明建设工作情况
建立办事处以来,我街道精神文明建设工作经历了一个从认识到实践不断深化的发展过程。在这个发展过程中,我们逐步形成了思想上的共识,清晰的工作思路,正确的方针原则,有效的工作措施。一是各级领导干部对精神文明建设工作的认识不断深化。在创建工作实践中,各级越来越深刻认识到,精神文明建设是“三个文明”建设不可或缺的重要组成部分,是造福人民群众的重要举措,对经济建设起着重要的智力支持、舆论引导和道德支撑作用。“文化也是生产力”、“环境质量影响和决定城市综合实力”等现代观念逐渐形成。二是各级各部门把精神文明工作摆上了重要位置。街道党委以及基层各级组织,坚持把精神文明建设工作作为促进我街道经济社会可持续协调发展,服务改革发展稳定大局,加快实现富民强市奋斗目标的大事来抓,摆上重要议事日程,列入各级党委政府目标管理考核体系和领导干部岗位责任制,切实加强组织领导,并千方百计从人力、财力、物力上予以保证,使创建工作健康顺利发展。三是积极探索创建工作的规律。坚持以文明街道创建工作为“龙头”,统领各类群众性精神文明创建活动,反复进行宣传发动和教育引导,加强新闻舆论宣传,调动了各级各部门、社会各界的积极性,使各方力量得到有机整合,较好地形成了齐抓共管的工作局面,促进了创建工作各项任务的落实。四是把握正确的创建原则。坚持围绕中心,服务大局,重在建设,以人为本。按照“源于标准,高于标准”的要求,着眼提高街道文明程度,以让人民群众满意为目标,在实践中探索,在探索中前进,形成了具有特色的创建工作思路和办法。五是形成了坚强有力、行之有效的领导机制和工作机制。多年来,各级各部门在街道党委的领导下,通过坚持不懈的精神文明实践和探索,逐步形成了党委统一领导、党政群齐抓共管、文明办组织协调、有关部门各负其责、全街道办事处共同参与的领导机制和工作机制。
调查中我们了解到,我办事处自20__年成立以来,坚持不懈的建设和发展精神文明,特别是今年来在街道党委的正确领导下,经过办事处各单位的共同努力,我街道精神文明建设工作取得了显著成绩。我办事处多次被县委、县政府表彰为精神文明建设先进街道(乡镇),我街道办事处文明程度迈上了一个新台阶。主要表现在:
(一)村(居)民素质明显提高。多年来,我街道认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,坚持不懈开展公民道德实践活动,收到了良好的效果,促进了村(居)民特别是农民文明素质的提高。涌现出了许多先进典型。从精神文明先进个人,到“十星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”先进代表,无不成为精神文明建设的良好教材和先进楷模,激发了侨润街道人民建设和谐侨润的热情和动力。
(二)文明创建日趋活跃。我们在全街道广泛开展了“十星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”、等评选活动,通过个人和家庭文明建设辐射带动社会整体文明。在社区,不断深化“四进社区”活动,加快文明社区、绿色社区、平安社区、科普示范社区建设。在机关,广泛开展机关干部评议、村支部书记“双述职双评议”活动。
(三)人文环境更加优化。一是文化氛围日益浓厚。近年来我街道文化活动活跃,消夏晚会戏曲专场等文艺汇演已经成为我街道知名文化品牌。二是政务环境更加透明。通过实施“阳光工程”,实行政务信息公开,工作透明度不断增强,进一步提高了政府效能。
(四)农村文明建设初见成效。多年来,我街道坚持推动农村文明建设向城市文明看齐。农民素质不断提升。通过坚持不懈对农民开展理想信念和文明素质教育,开展“十、百、千”等文明创建活动和道德评议活动等形式,引导农民告别不文明行为,提高文明素质。目前,全街道办事处100%的农户参与了“十星级文明户”创建活动。
(五)村容村貌不断改善。街道党委以清理“三大堆”、治理“脏乱差”,开展“三化”(绿化、美化、亮化)、“五改”(改水、改厕、改灶、改圈、改排水沟)为主要内容,在全街道开展村镇环境综合整治活动,村容村貌发生了明显改观。柏油路通村率达95%,村镇自来水人口普及率达到70%,路灯安装率达60%,乡村级以上道路95%得到绿化。
二、当前我街道精神文明建设存在的问题和差距
虽然我街道精神文明建设取得了很大成绩,但与先进地区相比,与我街道和谐侨润、卓越发展的战略目标相比,还存在许多亟待解决的问题和差距:
1、精神文明建设工作发展不平衡。一是个别部门单位的同志对精神文明建设工作重视程度不够,创建意识不强,存在“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”和“一手硬、一手软”的现象。二是群众广泛参与的积极性不高,往往出现上面热下面冷的现象。三是有的小区习惯于老套路、老办法,存在重部署、轻落实,重突击、轻持之以恒的情况,影响了活动效果。四是城乡差别明显。农村干部群众思想观念仍然比较陈旧,落后的生活方式没有彻底改变,文化设施匮乏,利用率低,封建迷信、宗族势力等现象仍然不同程度存在。
2、社会事业发展不平衡。社会事业发展明显滞后于经济发展,文化建设、卫生服务、社会保障等方面的发展还不能满足农民日益增长的需求,农民“上学难”、“就医难”、“就业难”等问题不同程度地存在。特别是由于经济条件不允许、精神文明建设重视程度不够等历史原因,各村文化基础设施并不完善,大大影响了文明街道建设步伐。
3、对新形势下精神文明建设工作面临的新情况、新问题研究不够。一是精神文明建设工作没有渗透到社会的方方面面,还只是意识形态部门的责任,缺乏直接为经济建设服务的新手段,缺乏进入经济活动的新路子,服务功能发挥不够。二是精神文明建设的内容相对单一,与人们的思想动向、精神需求结合不够紧密。三是一些不健康甚至颓废腐朽的思想文化对精神文明建设工作提出了严峻挑战。尤其值得注意的是,互联网等新兴媒体已经成为传播思想文化的新阵地和开展舆论斗争的新舞台,网民数量庞大且呈不断上升趋势,上网者素质参差不齐,管理防范的难度越来越大。
三、我街道精神文明建设的思路目标
总体思路:坚持以党的“__大”精神为指导,树立和落实科学发展观,以“创文明街道、建和谐侨润”为主题,以现代化战略为导向,以制度创新为动力,以提升街道综合竞争力为目标,加快街道文明建设进程,致力于提高街道办事处文化品位;致力于提高街道群众文明素质,进一步加强学习型街道建设和诚信建设,塑造高素质的干部形象、群众形象、窗口形象和社区形象,营造宜人的生产生活环境和投资环境;致力于完善城市管理方式,突出街道环境综合整治,建立健全长效管理机制,营造文明有序的街道环境;致力于提升街道美誉度,锲而不舍地深化群众性精神文明创建活动,努力创建省级文明街道,争创全县文明街道。
把握的原则:
1、以人为本原则。提高街道文明程度是推进街道经济社会协调发展的有效载体和途径,必须始终坚持以人为本的原则,着眼于民生,把满足人民群众的需要,实现人民群众生活幸福和全面发展作为创建工作的出发点和落脚点。
2、规划发展原则。在街道规划编制过程中,应注重规划文明,要按照美的规律来安排街道文明的各种物质要素,以构成街道文明的整体美,给人以美的感受,避免“街道文明视觉污染”。
3、协调发展原则。必须坚持三个文明协调发展,既要着力改变目前街道投资偏重于经济建设的格局,积极向科技、教育、文化、卫生等社会事业领域倾斜,同时又要特别注意关心弱势群体,让我街道办事处各个阶层的人各个层次的需求都享受到文明的关心。
4、重点突破原则。文明街道建设是一项系统工程,涉及面广,要集中力量突破街道重点、亮点、难点工程,以点带面,整体推进,进而全面提升街道文明程度。
四、关于我街道精神文明建设的对策建议
针对我街道目前城市文明发展现状,今后应以增强侨润经济实力、提升村(居)民文明素质、加强城市文化建设、规范社区建设管理为重点,努力实现城市文明建设的新跨越。具体对策和建议如下:
1、提高思想认识,在更新思想观念上下功夫。
当前,做好精神文明建设工作,就是要打破旧的思维模式,把推动思想解放、观念更新放在首位,着眼于创新发展,从更深层次上分析研究精神文明建设工作的新思路,增强工作的科学性和超前性。社会的进步与发展,对精神文明建设提出了更高的要求。不能沉溺于昨天的成就与辉煌,不能仅满足于已有的先进成果。要有博大的胸怀和战略眼光,向先进街道(乡镇)学习,汲取精神文明建设的新鲜经验和好做法,坚持走精神文明建设可持续发展的道路,这样,才能永葆精神文明创建活动的生机与活力。
2、加强教育引导,在提高村(居)民文明素质上下功夫。村(居)民文明素质是一个街道文明程度的集中反映。提升村(居)民民的综合素质,关键是政府要加强教育引导,形成村(居)民注重自我提高、追求全面发展的良好氛围,建立能够激发村(居)民自觉提升自身综合素质的`有效机制。要精心设计、搭建群众参与创建活动的载体和平台,广泛开展社会主义核心价值体系宣传教育活动、道德实践活动和文明创建活动,深化文明素质工程,坚持从细小的、具体的事情抓起,营造人人养成文明习惯、处处实践文明行为的社会风尚。可挖掘选树典型,充分发挥典型示范作用,鼓励比学赶帮,在广大群众中兴起学习先进、争创先进的热潮,形成崇尚文明的浓厚社会氛围。
3、加强文化建设,在提高街道文化品位上下功夫。街道文化建设是增强街道综合竞争力的重要手段,在某种程度上,街道以文化论输赢。要加强管理区、社区和乡村文化设施建设,到20__年,基本实现每个乡镇有综合文化站、每个村有文化大院、每个社区有文化中心的目标。二是要发展文化产业。适应时代要求,抓住发展机遇,把文化产业作为第三产业发展的突破口,迅速发展壮大。要制定文化产业规划,对今后一个时期全市文化产业发展及布局进行全面规划;要整合文化资源,加大投入和扶持力度,培植主导产业,培育产业集团,打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌;要组织好精神产品的生产,努力创作一批思想内涵丰富、群众喜闻乐见的精品佳作。
4、建立长效机制,在文明创建长效管理上下功夫。一是健全齐抓共建、运转协调的领导体制和工作机制。进一步强化党委统一领导,文明办组织协调,党政部门各负其责,人大视察指导,群团组织密切配合,新闻媒体引导推进,城乡联动,军警民共建,广大村(居)民积极参与的文明创建领导体制和工作机制。二是健全投入保障机制。把精神文明建设经费列入各级财政预算,对街道重大项目和重大活动所需经费按照党委确定的意见给予保证。
5、坚持以人为本,在着力改善民生上下功夫。实践证明,文明街道建设是推进民生工程的有效载体和途径,是一项具体实在的民心工程。要坚持以人为本、改善民生,把文明街道建设工作落脚到关注人的全面发展、提高群众的“幸福指数”上来。要始终坚持“为群众服务、让群众得益、使群众满意”的创建宗旨,切实把群众的呼声作为第一信号,把群众需求作为第一目标,把群众的利益放在第一位置,把群众满意作为第一标准,从群众日常工作生活密切相关的内容做起,从群众参与热情高的事情抓起,从群众最不满意的问题改起,努力为群众做好事办实事,进一步提高街道建设管理水平,切实优化村(居)民的居住环境、交通环境、就业环境和生活环境,让群众切实感受到文明街道建设带来的新变化、新气象和新成效,得到真正的实惠,生活品质得到全面提升。
加强农村精神文明建设对于推动农村经济发展,提高农民综合素质,构建和谐农村具有不可代替的特殊地位和作用。按照有关工作要求,我县组织人员对农村精神文明建设工作进行调研,现形成调研报告如下:
一、工作现状
近年来,在市文明办的领导和关怀下,我县的农村精神文明建设一直搞的不错,截至目前,已有国家级文明乡镇2个,省级文明乡镇3个,省级文明村3个,市级文明乡镇4个,市级文明村25个,并且以这些文明村镇为主体,开展了一系列群众性精神文明创建活动,特别是“文明创建”系列评选活动一直坚持的很好,评选出了一系列“好媳妇”、“好婆婆”、“好妯娌”、“道德模范”、“卫生示范户”和“文明家庭”,可以说是有活动、有制度、有载体、有成效;同时,各乡镇以道德讲堂、老年活动中心等互动平台为载体,开展了丰富的群众性文化活动,特别是像南辛店乡的“孝和堂”,开了我县农村群众自发以国学经典教育村民的一个先河。
二、主要做法
1、以各类评选活动为主,抓典型、树先进。根据新形势下思想政治工作的特点及要求,把提高农民的文明素质作为我县精神文明创建的基础工作来抓,不断加大对农民教育的力度,坚持开展“文明创建”系列评选活动,县、乡、村三级评选“好媳妇”、“好婆婆”、“道德模范”、“卫生示范户”、“文明家庭”等活动,通过层层评选、层层推荐,确保了活动的参与性和客观性。
2、以志愿服务活动为主,普及志愿服务理念。目前,襄汾县的志愿服务活动已经有了不小的进展,但是志愿服务的主力军依旧是各级文明单位,志愿者也基本集中在县城,农村志愿服务依旧处于起步阶段。为了大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,激发乡村干部服务农村、服务群众的热情,我们协助各乡镇建立了由村“两委”干部、包村干部参与的民事代办志愿服务队,每周定期为村民受理群众需要办理、咨询的事项,帮助群众办事,受到了群众好评。帮助乡镇建立了法律服务、科普宣传、文明礼仪、医疗健康、平安建设等志愿服务队伍,指导他们定期开展关爱孤寡老人、留守儿童、帮助残疾人、宣传法律、科技知识、爱护环境等志愿服务活动,在传播文明、消除陋习、帮扶弱势群体上发挥积极作用。
3、以活动中心为平台,扶持发展乡镇文化队伍。以农家书屋、农村文化广场、老年活动中心等为平台,组织县文化局开展“送文化下乡”、“送文化培训下乡”,帮助农村百姓提升文化艺术水平,帮助百姓编排以他们的事迹为原型的各类歌舞、小品、相声、眉户剧等,进一步带动和繁荣全县农村文化的繁荣和发展,截至目前,全县已成立10余个戏迷俱乐部,50余个文艺舞蹈队。
4、以道德讲堂为平台,狠抓道德建设。我们将道德建设作为农村精神文明创建的一个重要抓手,在乡镇机关开设道德讲堂,指导各乡镇开展活动,利用道德讲堂组织乡村干部学习《道德经》、《弟子规》等优秀传统文化,以“身边人讲身边事,感动教育身边人”为主要形式,让身边的先进典型现身说法讲故事,在全县各乡镇营造了“做文明人、办文明事、争当道德模范”的浓厚氛围,让乡村干部感受传统文化的博大精深,带动全乡群众身体力行,做有道德的人。特别是南辛店乡的北贾村,我们通过抓典型培育,示范带动,全力打造北贾“孝心示范村”名片,响亮提出“孝心北贾”的口号。北贾村采取传统文化标语宣传,大造舆论,用传统文化凝心聚力,组织村民学习传统与经典,并于20__年8月,新建了240平米能容纳三四百人的“孝和堂”,用于组织村民学习传统经典,用国学经典教育村民,培养村民仁慈善良的道德情操,达到“以德树人、以德立村”的目的,目前已举办31期传统文化讲座。
三、存在的问题
1、领导干部思想认识不到位,认为精神文明建设是软指标,只有物质文明建设才是硬指标,抓精神文明建设不如抓物质文明建设的影响大、政绩好、见效快,不同程度地存在着“精神文明建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象。
2、乡镇精神文明建设水平参差不齐,方式方法单一、思路狭窄,还停留在喊口号、刷标语的老路子上,缺乏工作方式方法的创新;基层工作者年龄老化、知识结构不合理现象严重,乡镇缺乏专业人才,组宣委员的作用发挥不充分,导致精神文明建设的进度不快、质量不高、后劲不足,创建的效果不明显。
3、精神文明建设步伐没有跟上当前形势的变化速度。随着市场经济的发展,生活的压力迫使农村里的人将精力和思想都用在了怎么赚钱上,片面地认为只有金钱才是实的,“一切向钱看”,只讲实惠,不讲理想,只想索取,不想奉献;以我们县赵康、永固一带为代表,农村的壮劳力几乎全部都在外打工,驻守农村的'就只有老人和儿童。面对这种思想和对象的变化,农村精神文明建设却还依旧沿照着旧路子进行,没有及时进行方式方法的转变,造成精神文明建设要么是没人关注,要么是没人参与。
4、陈旧观念依旧难以消除。农村现在的经济条件越来越好,但生活水平提高了,一些陈旧思想却依然存在,陈规陋俗依旧有存活的土壤,红白喜事大操大办、封建迷信、薄养厚葬、酗酒赌博、比阔斗富等现象依旧没有得到有效控制,基层对这些现象既缺乏有针对性的宣传教育,也没有有效的管理约束体系,而这些也是当前农村精神文明建设工作的难点和重点。
四、今后工作的建议
1、队伍建设要跟上时代发展的需要。对于乡镇宣传委员、文化站骨干人员以及大学生村官要通过培训学习、互相交流等方法,提高他们的综合素质,使有才能、有专业知识、热情精神文明事业的年轻同志尽快充实到队伍中,力争建成一支能够适应时代要求、战斗力强、作风硬朗的宣传文化队伍;同时要加强对农村文化骨干、业余文化爱好者以及文化艺术团队的培育扶植,夯实农村文化发展基础,引导农村文化市场发展壮大。
2、精神文明创建工作要落到实处,活动要有针对性。农村精神文明建设必须与解决农民的实际问题结合起来,真正为农民办实事做好事,才能增强精神文明的感召力,吸引广大农民参加,要摒弃那些形式主义、不受群众欢迎的方法和活动,勇于创新,不断探索农村精神文明建设的新途径、新方法,针对不同群体人员的思想状况,确定不同的办法,有的放矢地开展创建活动,提高教育和引导水平
3、要重视家风家训的宣传。家风家训,寓意深刻、朗朗上口,是农村德育的“教科书”,从内容到形式都十分讲究。农村是以家庭为单位的小群体,一个好的家风家训可以影响至少三代人的成长,对农村精神文明建设的作用不可小觑,基层一定要鼓励广大群众围绕社会主义核心价值观编写家风家训,既体现传统之美,又突出时代特色,动员各类文艺队以好家风好家训小故事为原型,创作文艺节目,用乡音土话讲述和表演好家风好家训故事,利用家风家训摒弃农村中存在的不良风气、封建迷信、陈规陋俗,鞭策村民正衣冠、做好人、行善事,以“好家风”带动“好村风”。
4、要注重教育引导,提升农民群众综合素质。要依托乡镇文化站馆、道德讲堂等载体,举办报告会、知识讲座和培训班,宣传文明礼仪、道德规范,普及科学文化知识,引导农民转变思想观念、提高科学文化素质;要深入开展普法教育活动,编写农民法律读本,组织普法讲师团开展巡回宣讲,引导农民群众增强法制观念,理性合法表达利益诉求;要培育农民良好的生活习俗,要继续开展评比表彰、道德评议活动,使文明有礼、崇德向善成为农民群众的自觉行为。
社会主义新农村建设是一项系统工程,涉及到诸多方面。在新农村建设中,顶山街道大新村以“乡风文明”为切入点,结合本村实际,做了有益的尝试和探索,以创建“星级”安全文明户为载体,在扎实推进新农村精神文明建设方面取得了显著的成效,同时也促进了农村经济的大发展。现将调研情况汇报如下:
一、“创安”活动的始因
顶山街道大新村地处长江岸边,与主城南京隔江相望,与312国道浦珠路段紧密相连,交通十分便捷,属典型的城郊结合部。全村面积2。7平方公里,辖12个村民小组,684户村民,常住人口2309人,暂住人口480多人。村内流动人口多、两劳释放人员多、“小混混”多,这“三多”带来的是社会治安的堪忧。
该村地理位置优越,本应是投资兴业的热土,然而前几年,前来洽谈项目、投资办厂的人却很少,经分析原因有三:
一是环境安全差,村里偷盗案件经常发生;
二是邻里和睦差,村中一些人常为一点小事闹矛盾,甚至拳脚相加,大吵三六九,小吵天天有;
三是村民素质低,一些村民遇事不讲原则,缺乏正气、正义感。
上述情况严重制约了村级经济的发展,与新农村建设极不相称。
为了彻底改变这种状况,推进新农村建设,该村两委会深刻地意识到,推动农村经济发展必须要有一个良好的治安环境,同时老百姓也需要一个稳定的生产、生活环境,因而该村决定以“星级”安全文明户创建活动为突破口,扎实开展创建,让文明新风入户,用先进思想育人,大力提高村民素质,依法治村,维护一方平安,让村民安居乐业,营造良好的投资环境,促进经济发展。
二、“创安”活动的组织架构、标准、平衡机制及运作方式
(一)组织架构
为了加强对创建“星级”安全文明户工作的领导,村党总支、村委会研究决定成立三个组织:
1、成立创建“星级”安全文明户工作领导小组。由党总支部书记、村委会主任、治保主任、计生专干、管段民警组成,总支部书记任组长,村委会主任任副组长,制定、实施年内工作计划,定期对村民进行法律、法规教育,使他们不断增强法制观念,提高遵纪守法的自觉性。
2、建立创建“星级”安全文明户评审委员会制度。由村干部、村民小组长、部分村民代表组成的评审委员会,依照评审条件,对提出加入“星级”安全文明户的村民进行评审,严格把关。
3、组建创建“星级”安全文明户工作巡视小组。由治保主任、管段民警、辅警组成本村工作巡视小组,每周至少一次进组入户,了解创建情况,指导创建工作,解决创建问题,同时向领导小组反馈创建信息,为评审委员会积累评审素材提供基础和依据。
(二)制定标准
结合本村实际情况,把创建“星级”安全文明户的标准确定为:
一星级安全文明户的标准:年内无犯罪、无邻里纠纷、家庭成员防范意识强,能有效预防人、财、物被侵害,无计划外生育、无黄赌毒、无暴力等现象,爱党爱国,勤劳致富,积极配合村委会开展各项工作。
二星级安全文明户的标准:在具备“一星级”安全文明户标准的同时,还要具备遵纪守法、崇尚科学,具有健康文明、和睦相处意识。
三星级安全文明户的标准:在具备“二星级”安全文明户标准的同时,还要具备家庭和睦、教子有方,家庭卫生环境好条件,积极参与创建文明社区、构建稳定和谐社会等活动。
(三)平衡机制及运作方式
1、制定奖励优惠政策
对评定的“星级”安全文明户制定了一系列优惠政策,即对评上一星级的安全文明户,在办理农村合作医疗时,村委会给予50的费用补贴;评上二星级的安全文明户,在办理农村合作医疗时,村委会给予50的费用补贴,同时在其办理养老保险时(每人每年投保额限在240元以内)给予15的费用补贴;评上三星级的安全文明户,在办理农村合作医疗时,村委会给予50的费用补贴,同时在其办理养老保险时(每人每年投保额限在240元以内)给予20的费用补贴;连续三年评上三星级的安全文明户,在办理农村合作医疗时,村委会给予50的费用补贴,同时在其办理养老保险时(每人每年投保额限在240元以内)给予30的费用补贴。
2、实施平衡激励机制
(1)每年评审时间定为年中初评,年终评定。
(2)评审委员会每次评审,严格对照评比标准,逐户审核,初定名单、张榜公布,听取、征求群众意见,最后评定挂牌。
(3)评审时,星级有升有降,升者添星,降者摘星,直至摘牌、除名,并及时调整待遇。对摘牌、除名的原安全文明户,由创安全文明户领导小组指出存在的问题,鼓励其继续努力争取重新挂牌。
(4)对个别表现突出户,可以跳级升星,即从一星户直接跳到三星户;对故意违反法律、法规的“星级”安全文明户,发现后立即摘牌、除名,并取消两年的评选资格。
对没有评上“星级”安全文明户的村民,村干部分工包户,明确责任,同村民小组长一起对他们进行帮助,使其不断向“星级”安全文明户靠近,最终“入星”。每年“星级”安全文明户的评审情况及结果都及时整理装订、立卷、建档、长期保存,作为村史的一部分和村民表现的重要依据。
三、“创安”活动的效应
开展创建“星级”安全文明户以来,全村发生了可喜的变化。
一是治安环境得到了很大改善。家庭和睦、邻里团结,正气新风上扬,歪风陋习无市场,创建星级活动在全村范围内形成了争先恐后的良好氛围。
二是示范带动作用得到了很大发挥。由于该村实行的“创安”活动启动早、效果好,得到了区委、街道的充分肯定,多次在该村开现场会。根据该村的成功经验,街道将“创安”活动在全街道每个村进行推广,产生了良好的效果。
三是投资环境得到了很大的改善。到目前为止,村内已有民营企业13家落户创业,这些企业的发展又促进了农民就业,增加了农民的收入,今年上半年人均收入达4000多元,预计今年人均收入达8000多元。
社区是整个社会最基本的单元,社区精神文明建设也是社会整体精神文明建设的重要组成部分。为了研究社区建设新问题,探讨社区工作新思路,力求在服务群众上出成效,造福居民上增实效,进一步推进社区建设深入发展。我社区通过察看实地、查阅资料,走访居民代表,收集了有关重点征求的意见,就社区精神文明建设形成调研报告如下:
一、社区基本概况
花园浜社区地处虞山镇古城区,成立于20xx年4月。东横泾塘,南起莲墩浜北岸,西接红旗南路、新建路、一号桥,北至东市河、红旗桥,总面积0.4平方公里,主要由繁华的商业区、传统的老城区、新建的商业街和部分新建新村组成。
社区现有居民户1600户,居民4286人,暂住人口358人,企退人员594人,育龄妇女204人,流动人员182人,现役军人2人,伤残军人1人、残疾人员46人,孤老12人,低保8户。社区内拥有各类服务网点达118个,建有一支120余人参加的社区志愿者队伍。社区办公用房面积达430平方米,建立了社区党校、市民学校、法制学校、安全学校、健康学校、人口学校、家长学校等。设有党员服务站、社区服务站、劳动和社会保障站、卫生服务站、新市民服务站、党员活动室、电化教育室、文化活动室、老年活动室、图书阅览室、世代服务室、城管办公室、综治办公室、警务办公室、调解办公室等。成立了社区文艺队、拳操队、读书会、新市民生育关怀俱乐部等,并与义庄小学结对成立了德育活动基地。
社区居委会下设3个片区,33个居民小组。社区党总支下设4个党支部,共有离退休党员90名,在职党员8名。社区党总支与市审计局、安监局、白雪电器股份有限公司、江枫苑社区、城东派出所等成员单位党组织建立了社区党建协调小组,并与他们开展了结对共建活动。
近年来,社区以党的xx大、十届五中、六中全会为精神,以“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纲要》为指导,按照党建示范社区和文明和谐社区创建要求,全力打造“支部建在片上,党旗插在门槛”一居一品特色品牌社区,深入开展以“阳光乐园”为主题的“党群连心之乐、关爱守望之乐、文化和谐之乐”特色活动;创新开展以“新市民生育关怀俱乐部”为主题的“生育服务、健康促进”特色活动,用鲜明的社区特色主题活动来不断提升社区党建和社区建设的品牌效应,努力创建和打造社区党建特色社区、示范社区、品牌社区,实现了文明和谐社区创建成果新发展。坚持以人为本,服务居民的理念,在构建和谐,打造宜居,推进安全社区,平安社区建设等工作中,坚持群策群力,共驻共建,努力营造和谐创建的氛围。
二、创建文明社区的做法和成效
1、坚持以人为本,提高居民素质,营造良好风气。根据新形势下思想政治工作的特点及要求,把提高市民的文明素质作为社区精神文明建设的基础工作来抓,不断加大对市居民教育的力度。先后开展道德模范评选活动,推荐我身边的好人活动等等,通过这些先进居民的事迹,来影响居民那些不文明不道德的行为,促进了居民良好文明习惯的养成。目前,社区通过市民学校、法制学校、党员大讲堂等形式为抓手,学习内容涉及时事政治、法律、计生、环保、健康、科普等方面知识,扩大了居民的视野,又起到了很好的社区宣传作用。通过活动的开展把居民思想教育的具体要求融入社区工作之中,引导市民进一步解放思想、更新观念、珍惜时间、提升自己。社区还通过专题讨论、报告会、演讲比赛、征文活动、图片展览、参观走访、现身说法等手段,引导市民进一步解放思想、更新观念,社区还设立宣传长廊,内容涉及时事政治、法律、计生、环保、健康、科普等方面知识,扩大了居民的视野,起到很好的社区宣传作用。
2、坚持标本兼治,创造优美环境,提高生活质量。一年来,社区围绕“创建文明城市”的目标,大力开展绿化美化家园,创造优美社区环境活动。一是对社区内的环境卫生进行了专项整治。二是开展环境共建。建立社会公德巡查队伍,认养公共绿地,单位路段包干,落 实“门前三包”等责任制。社区还设列了“保洁护绿”人员。辖区内各单位联手齐抓共管,对社区环境实行长效管理,为社区居民创造了较好的环境。
3、坚持群防群治,保持社区安宁,促进社会稳定。在开展文明城创建活动中,坚持把“平安社区、安全社区、文明社区”创建工作放在突出位置,实行群防群治、联防联治。一是建立治安工作网络。由居委会在小区居民中聘请政治、身体素质较好的人员担任治安巡逻队,并在小区责任民警的业务指导下开展治安值班巡逻。同时加强治保会,调委会建设,及时化解、疏导各种居民纠纷,建立帮教队伍,对社区内帮教对象调查摸底,登记造册,有针对性地开展帮助活动。此外,小区民警与巡逻队人员在执勤的同时向居民宣传自我保护、居家安全的常识,增强居民的防范意识。
4、坚持阵地共建,实现资源共享,丰富群众文化。社区一年来,积极抓好社区文化阵地建设,广泛组织开展各种寓教于乐的群众性文化体育活动。经常举行较大规模的文娱、科普活动。本着资源共享的精神,一些社区单位也将自己的文体活动场所向社区居民开放。经常开展歌咏比赛、书画摄影、露天电影、晨练、以及各种球类活动等通过开展各类群众性文体活动,丰富了居民精神文化生活,形成了崇尚科学、崇尚文明、健康向上的良好氛围。
三、存在问题及原因
经过一年来的探索与实践,我社区精神文明建设取得了较好的成效,不少小区的面貌都有了新变化、新气象。但也应看到存在的问题和薄弱环节。如
(一)、在设施建设方面,有的小区缺少为群众休闲、健身的公益场所,托幼所托老所不配套,公厕少;有的提出要改造社区的下水道,但都难以得到解决。社区群众对生活环境的要求越来越高,由于经费投入的力度不足,制约影响了社区创建上档次,无法满足群众提出呼声要求,不同程度地挫伤部分群众参与创建的积极性。此外,齐抓共管意识不强。区域共建是开创社区建设新局面的重要途径,共建单位在社区创建中发挥了重要作用,然而有的产权单位缺乏参与共建的积极性。一些职能部门对社区居民群众反映强烈的问题和矛盾采取绕、躲、拖、推的消极办法,缺乏责任心。
(二)、在环境整治方面,有的小区环境不美、整治不力,违章乱搭建;城乡结合部和一些背街小巷卫生状况差;近来养宠物风盛,有些辖区内几乎每幢楼都有人养宠物,主人带宠物在绿地拉屎拉尿,影响卫生,甚至还引发邻里纠纷;有的外面挂着文明楼院牌匾,而楼内的走廊过道乱堆放较为严重;有的地方乱写乱贴小广告,随处发放药品、保健品的小报;市区又出现了随意燃 放烟花爆竹;有的地方占道摆摊设点比较严重,高空抛垃圾、泼污水的现象也屡禁不止等等。
(三)、工作方法单一。社区的组织领导和工作人员缺乏主体意识,缺少工作主动性,创建办法不多,工作方法简单、生硬、被动,教育不够,管理少力,没经常去检查发现问题,及时采取措施解决。
四、建议与对策
1、要充分认识深入开展创建文明社区工作的重要性和紧迫性,把文明社区建设纳入党政组织的重要议事日程,要充分认识深入开展社区居民精神文明建设工作的重要性和紧迫性,要从社区群众最关心、反映最强烈的问题入手,把工作做到群众的心坎上,使社区群众得到实实在在的利益。把为社区群众服务作为创建全部工作的出发点和落脚点。进一步总结推广群众在创建中的好典型好做法,认真对待存在的薄弱环节,一项一项采取措施,加以解决。
2、加强社区组织建设,建立高素质的社区工作队伍。社区组织是在党的领导下的社区居民依法自治组织。健全相应的社区组织。加强社区居民委员会建设,选拔一批政治素质较高、。熟悉社区管理、善于组织群众的德才兼备、年富力强、有事业心、有专业特长的优秀人才,充实到社区工作队伍中去。
3、加强教育,并辅之必要管理措施,切实提高社区的文明程度。事实证明,抓文明社区创建,一靠教育,二靠管理。没有管理的配合,教育往往是软弱无力的,没有教育作基础,管理往往是简单粗暴的。要把思想道德教育内容寓于生动的活动形式之中,增强思想道德教育的吸引力和感染力。在加强社区管理上,建议研究出台地方性法规。解决处理群众反映强烈的问题,营造安宁和谐、美好的社区环境。
4、加强社区基础设施建设,把改造配套老区,列入为民办实事项目。社区基础设施落后、不配套问题较为突出,如文化娱乐场所、休闲健身场所、生活服务设施等较为缺乏,严重影响了居民的生活质量,结合城市社区改造,有计划、有步骤地改善社区的各种配套设施,开辟更多面向广大群众,便于群众参与的公益性文化体育场所等。
5、各职能部门要尽职尽责,充分行使职权和义务,形成推进城市社区建设的整体合力。社区建设除上级党委、政府重视外,还有各级职能部门的整体配合,要各尽职责、各管其事非常重要。要充分发挥共建优势,坚持不懈抓好共建。共建单位共同落实社治安综合治理,共同治理脏、乱、差,共同兴建基础设施,搞好绿化、美化,共同建设卫生、整洁、优美的社区,动员社区共建单位力量,积极筹措资金,不断完善社区服务设施,为拓宽服务领域打好基础,共建单位要积极扶持社区服务的专、兼职队伍,帮助他们拓展服务项目,提高服务质量,促进社区服务向专业化、产业化、社会化发展。辖区内各单位联手齐抓共管,对社区环境实行长效管理,为社区居民创造较好的生活环境。
为全面调查了解我县精神文明建设工作情况,推动我县精神文明建设工作再上新水平,根据县委、县政府的安排,从8月下旬开始,在全县范围内开展了文明城市建设战略课题调研。这次调研共涉及全县24个县级部门和11个乡镇。调研组深入基层,分别召开了文明单位负责人座谈会、县乡负责人座谈会,并通过实地调研、外出学习考察等多种形式,对我县文明城市建设进行了深入细致的调查研究。现将有关情况报告如下:
一、 当前我县精神文明建设工作情况
我县精神文明建设工作经历了一个从认识到实践不断深化的发展过程。在这个发展过程中,我们逐步形成了思想上的共识,清晰的工作思路,正确的方针原则,有效的工作措施。近年来在县委、县政府的正确领导下,经过全县各级各部门的共同努力,我县精神文明建设工作取得了显著成绩。主要表现在:
(一) 城乡居民素质明显提高。多年来,我县认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,坚持不懈开展公民道德实践活动,收到了良好的效果,促进了城乡居民文明素质的提高。公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、乱贴乱画、乱闯红灯、候车不排队等不文明现象明显减少。涌现出了许多先进典型,无不成为精神文明建设的良好教材和先进楷模,激发了我县人民建设文明汶川的热情和动力。
(二) 人文环境更加优化。一是文化氛围日益浓厚,行业服务更加规范。目前,全县大多数行业和窗口广泛开展了优质服务竞赛活动,并且形成了富有个性、特色鲜明的文明品牌,服务水平不断提升。二是政务环境更加透明。通过实施“阳光工程”,实行政府信息公开、新闻发布会、重大社会公共事项决策听证等制度,政府工作透明度不断增强。通过实行“放权提速”,实施“政府上网工程”,实行“窗口式办公”、“一站式服务”,进一步提高了政府效能。住建精神文明调研报告
(三) 城乡共建初见成效。多年来,我县坚持以城带乡、城乡联动,打造“一心两廊四区”,使农村文明建设与城市文明同步发展。农民素质不断提升。通过坚持不懈对农民开展理想信念和文明素质教育,开展文明创建活动,引导农民告别不文明行为,提高文明素质。
(四) 城市面貌有较大改观。建委、城管、工商、卫生、交通、公安等部门多年来坚持开展不同形式的文明创建活动,加强城市环境综合整治,营造了整洁有序、文明和谐的城市环境。
二、 当前我县精神文明建设存在的问题和差距
虽然我县城市文明建设取得了很大成绩,但与先进地区相比,与我县科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标相比,还存在许多亟待解决的问题:
(一) 精神文明建设工作发展不平衡。一是个别部门单位的领导对精神文明建设工作重视程度不够,创建意识不强,存在“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”和“一手硬、一手软”的现象。二是群众广泛参与的积极性不高,往往出现上面热下面冷的现象。三是有的单位习惯于老套路、老办法,存在重部署、轻落实,重突击、轻持之以恒的情况,影响了活动效果。四是城乡差别明显。农村干部群众思想观念仍然比较陈旧,落后的生活方式没有彻底改变,文化设施匮乏,利用率低,封建迷信、宗族势力等现象仍然不同程度存在。
(二) 对新形势下精神文明建设工作面临的新情况、新问题研究不够。一是精神文明建设工作没有渗透到社会的方方面面,还只是意识形态部门的责任,缺乏直接为经济建设服务的新手段,缺乏进入经济活动的新路子,服务功能发挥不够。二是精神文明建设的内容相对单一,与人们的思想动向、精神需求结合不够紧密。三是一些不健康甚至颓废腐朽的思想文化对精神文明建设工作提出了严峻挑战。尤其值得注意的是,互联网等新兴媒体已经成为传播思想文化的新阵地和开展舆论斗争的新舞台,网民数量庞大且呈不断上升趋势,上网者素质参差不齐,管理防范的难度越来越大。
三、 我县精神文明建设的原则
1. 以人为本原则。必须始终坚持以人为本的原则,着眼于民生,把满足人民群众的需要,实现人民群众生活幸福和全面发展作为创建工作的出发点和落脚点。
2. 规划发展原则。注重规划文明,要按照美的规律来安排城市文明的各种物质要素,以构成城市文明的整体美,给人以美的感受,避免“城市文明视觉污染”。
3. 协调发展原则。必须坚持三个文明协调发展,既要着力改变目前政府投资偏重于经济建设的格局,积极向科技、教育、文化、卫生等社会事业领域倾斜,同时又要特别注意关心弱势群体,让城市各个阶层的人各个层次的需求都享受到文明的关心。
四、 关于我县精神文明建设的对策建议
针对我县目前发展现状,今后应以增强我县经济实力、提升城乡居民文明素质、加强城市文化建设、规范社区建设管理为重点,努力实现城市文明建设的新跨越,为构建和谐魅力新汶川再添新功。
(一) 提高思想认识,在更新思想观念上下功夫。要打破旧的思维模式,把推动思想解放、观念更新放在首位,着眼于创新发展,从更深层次上分析研究精神文明建设工作的新思路,增强工作的科学性和超前性。
(二) 加强教育引导,在提高城乡居民文明素质上下功夫。城乡居民文明素质是一个城市文明程度的集中反映。提升城乡居民的综合素质,关键是政府要加强教育引导,形成城乡居民注重自我提高、追求全面发展的良好氛围,建立能够激发城乡居民自觉提升自身综合素质的有效机制。
(三) 加强文化建设,在提高城市文化品位上下功夫。城市文化建设是增强城市综合竞争力的重要手段,在某种程度上,城市以文化论输赢。按照“总体规划,突出重点,先急后缓,分步实施”的原则,在逐年加大政府投入的同时,通过多元化投融资,积极吸引社会资金,采取多种措施,有计划、分步骤地建设一批多功能的文化、娱乐、旅游服务设施。
(四) 建立长效机制,在文明创建长效管理上下功夫。城市文明建设是一项长期工程,必须立足当前,着眼长远,构建高效有序的文明创建长效机制,用法规制度规范创建,用科学管理强化创建。
(五) 坚持以人为本,在着力改善民生上下功夫。实践证明,文明城市建设是推进民生工程的有效载体和途径,是一项具体实在的民心工程。要坚持以人为本、改善民生,把文明城市建设工作落脚到关注人的全面发展、提高群众的“幸福指数”上来。要始终坚持“为群众服务、让群众得益、使群众满意”的创建宗旨,切实把群众的呼声作为第一信号,把群众需求作为第一目标,把群众的利益放在第一位臵,把群众满意作为第一标准,从群众日常工作生活密切相关的内容做起,努力为群众做好事办实事,进一步提高城市建设管理水平,切实优化城乡居民的居住环境、交通环境、就业环境和生活环境,让群众切实感受到文明城市建设带来的新变化、新气象和新成效,得到真正的实惠,生活品质得到全面提升。
在县委、政府的坚强领导下,我县精神文明建设以科学发展观为统领,抓住社会主义核心价值体系这个根本,围绕中心、服务大局,拓展深化、巩固成果,突出一个主题、破解两大难题、抓好三项重点建设、实施四大文明提升工程、组织开展五项主题教育实践活动,未成年人思想道德建设稳步推进,城乡群众文化丰富多彩,呈现出健康发展的良好态势,取得新的成效,营造了良好的社会环境。
一、基本情况
(一)围绕统筹城乡发展,深入开展“走基层、转作风、察民情、解民忧、树形象”的主体实践活动。今年是统筹城乡发展关键年,全县各乡镇(中心社区、街道办)抓住有利契机,紧紧围绕统筹城乡发展要求,深入贯彻落实县委“千名干部下基层、两联三包抓扶贫”活动和县委宣传部“走基层、转作风、察民情、解民忧、树形象”主题实践活动的精神,制定出台了《关于开展“走基层、转作风、察民情、解民忧、树形象”的主体实践活动”》的实施方案,坚持每周1次集中学习日制度,集中学习采取座谈会、交流会。深入开展“三个一”活动,提高党员干部学习兴趣,培养良好的学习习惯。开展志丹县首届“美德少年”评选活动,树立典型,发挥示范带头作用。以村镇为单位开展了“文明示范村镇”、“最美乡村”和以村户为单位开展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星级文明户”、“卫生先进示范户”创评活动,推动文明乡风形成。
(二)开展群众性精神文明创建活动成效显著。围绕县委、政府中心工作,在全县相继开展城乡环境综合整治暨全国“文明县城”复审工作。以“拓展深化、巩固提高”为重点,坚持面向基层、改善民生、服务群众为宗旨,在全县开展“卫生、文明、和谐”系列创建活动“,不断丰富创建内涵。在行业系统,窗口服务单位开展以“五德”(官德、师德、医德、警德、商德)教育为重点的文明服务优质竞赛活动。开展“创佳评差”竞赛活动。在机关,广泛开展各级文明机关、文明单位等评选活动。在行业,深入开展文明行业,“优质服务窗口”争创活动已经成为窗口行业的品牌创建活动。在村镇,通过坚持不懈对农民开展理想信念和文明素质教育,开展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星级文明户”、“卫生先进示范户”创评活动等形式,引导农民告别不文明行为,提高文明素质。
(三)开展“四大”文明工程扎实有效。20xx年,确定为全县“公民道德建设年”。以《公民道德建设纲要》颁布九周年为契机,开展多种形式的宣传教育活动,汇编《志丹县居民文明手册》在志丹县主流媒体开设“公民道德大家谈”栏目,提高知晓率、参与率。以“树红都形象,做文明志丹人”为主体,深入开展“做一个有道德的人”、“我推荐、我评议身边好人”实践活动,树立典型,学有榜样。组织开展“志丹特色的核心价值观”概括语征集活动, 在全社会形成弘扬传统美德、知荣辱、尚礼仪、讲廉耻的良好风尚。组织开展了全县范围内中小学生“美德少年”的评选活动,并对评选出的20名助人为乐、尊老爱亲、自强自立的模范进行了表彰。
(四)未成年人思想道德建设不断加强。全面贯彻落实2月8号全国未成年人思想道德建设视讯会议精神,大力开展青少年思想道德建设实践活动,举县一致,齐心协力做好未成年人教育工作。组织开展以“心向党、跟党走”和“爱祖国、爱家乡”为主题的祭英烈、向国旗敬礼、优秀童谣征集等系列活动,培养孩子的爱国热情。开展“少儿书信”文化活动、“读好一本书”、“中华经典诵读”、“黄土文化进校园”为主要内容的书香校园活动。落实中央文明办“向西部送电脑”工程,将争取到的250台电脑分别转赠给急需的学校。联合教体局、团委开展了 “美德少年”评选工作。今年,我县“西部助学工程”共资助3名被全国重点大学录取的贫困大学生。
二、存在的困难和问题
精神文明是建设小康和谐社会的重要组成部分。通过调研,可以发现我县目前精神文明建设主要依托党委、政府和文明办的主渠道作用,全社会参与精神文明建设的积极性和主动性不高。随着人民群众生活水平的不断提高,居民生活环境的改善,科技文化素质的不断提高,使精神文明建设与群众对精神文明生活的需求有了很大差异,还存在以下一些问题和不足。
(一)思想意识存在差异。部分干部还片面存在“重经济、轻精神文明建设”的错误思想观念,一些单位部门注重业务工作,没有把精神文明创建工作摆在重要议事日程,使创建工作时抓时停、时紧时松,出现主观上偏冷、工作部署上偏轻、领导分工上力量偏弱、措施落实上力度偏小、工作考核上指标偏软等现象,没有实现“两手抓、两手都要硬”的工作格局。
(二)文化人才队伍紧缺。从全县来看,除县城和各乡镇(中心社区)设有文化专职工作者以外,全县各村委会基本无文化专职人员,即便有,工作能力及组织协调等能力也较低,对于群众开展群体性精神文化活动,没有专业人员进行指导和组织,对于开展文体活动起不到“领头雁”的作用。
(三)阵地建设有待完善。精神文明建设的灵魂是开展活动,通过开展一系列活动来建设“精神”。从目前来看,我县没有大型广场、没有少年宫、没有大型体育场,虽然县城有文化馆和图书室,村村都建有文化室,但真正发挥作用的不多,有的村即便设有图书室、活动室,也是形同虚设,文化活动场所和图书作用没有真正发挥,尤其在农村,活动场地较为单一,文化活动配套设施不健全,活动开展较难。
(四)未成年人思想道德建设合力不足。家庭教育方法和能力欠缺,学校、家庭、社会配合不够,未成年人成长的社会环境存在着不良因素,大量农民家庭孩子亲子分离,子女在家庭结构不完善的环境中成长,心理健康教育有待进一步加强。
三、进一步加强精神文明建设的意见和建议 精神文明建设和物质文明建设都是一项长期、系统的工程,需要全社会的关心、支持和参与。今后要进一步抓好以下工作:
(一)统一思想,提高认识。抓好精神文明建设工作,首先要解决好广大群众的认识问题,如认识不到位,就会把精神文明建设看成是虚的、空的一项工作,停留在表面。只有认识到位,才能达成共识,形成全社会关注参与的良好氛围。因此,各级各部门必须把思想统一到中央、区、市、县对做好精神文明建设的总体部署上来,加大工作力度,切实把精神文明建设推到与物质文明建设同等的重要位置来抓。
(二)以基层农村为重点,不断加强人才队伍建设。坚持县级培训为主、乡镇(中心社区)培养为辅的工作方式,进一步加大农村文化队伍建设,积极培育农村文化新人,塑造一批有文化、有技能、有素质、有理想的中青年人,使农村文化队伍得到讯速发展壮大,转变目前农村无文化专职人员的局面,形成全县精神建设中的一支主力军。
(三)强化措施,加大投入。一方面要不断建立健全城乡精神文明共建工作机制,紧紧围绕社会主义核心价值体系这个根本,加强区、市、县文明单位与基层农村的挂钩帮扶机制,制定好短、中、长期的精神文明建设规划。另一方面要加大力度创建文明单位、文明村镇、十星级文明户的激励机制,增强创建的积极性。加大建设资金投入,在不断增加县级财政投入的同时,通过自筹和项目申报工作,积极向上级争取建设资金,逐步改善全县精神文明建设的硬件、软件基础设施,做到有设施、有设备、有管理人员。
(四)加大工作力度,强化文明新风意识。要紧紧抓住社会主义核心价值体系这个根本,抢抓新农村建设机遇,大力开展“树文明新风、做文明公民”活动。要以诚实守信为重点,加强社会公德、职业道德和家庭美德建设。把道德教育任务落实到基层,积极开展讲文明树新风活动,以创建文明单位(村)为载体,不断提高全社会的文明程度。要坚持以人为本,为民谋利益,为群众办实事、办好事的原则,广泛开展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星级文明户”、“卫生先进示范户”创评活动,不断提高农民群众的文化、科技和道德素质。
(五)高度重视未成年人思想道德建设,狠抓工作落实。 重视和发展家庭教育,积极探索建立家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合的工作机制。 努力净化未成年人成长的社会环境,精心组织开展形式多样的思想道德宣传教育和社会实践活动,优化未成年人的成长环境。不断加强未成年人心理健康教育,高度关注单亲、离异家庭子女及留守儿童,建立健全和完善未成年人活动场地及设施,营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围,调动全社会的力量关心未成年思想道德建设。