最新调研报告（精选25篇）
XX年1月18日，根据区委刘洪福书记的批示，区政协组织专班通过走访座谈、实地查看等形式，对市政协主席李亚隆批示的市传统文化研究会简报“建议将川汉铁路幸存黄花车站立即保护起来”、“建议收藏百年前川汉铁路所遗灌装水泥实物”等川汉铁路遗迹保护情况进行了调研。现将情况报告如下：
一、位于我区川汉铁路主要遗迹及遗迹保护情况
川汉铁路是清朝末年计划建设，但最终未能全部建成的一条铁路线。詹天佑为该铁路总工程师。按当时的勘测和划段共划分为三段，即宜昌——万县，万县——重庆，重庆——成都，最先开工宜昌——万县这一段。19xx年，川汉铁路挂牌，19xx年12月28日举行开工典礼，指挥中心设在宜昌城郊一片宽敞地，该地后由此而被命名为铁路坝。19xx年5月，清朝政府宣布将铁路收为国有而引发保路运动，川汉铁路宜万段在修通17.5公里之后就被搁置起来。这17.5公里，即从宜昌到我区黄花镇的上风垭。保路运动直接导致了辛亥革命的爆发，故而有历史学家称“一条铁路断送了一个王朝”。
（一）我区尚存的川汉铁路主要遗迹情况
1、上风垭山峒该洞是川汉铁路穿过上风垭这座山的隧道入口，位于现宜黄路上风垭转角处。史料记载，此隧道竣工于19xx年夏天，距今1XX年。当时还铺有铁轨，通行过送料车，是川汉铁路已铺铁轨之终点。隧洞整体建筑保存完好，圆顶如穹，石壁坚挺，洞里尚存一段可以入内观看。洞口出处有装饰性混凝土建筑，对称而立，威武挺拔。中间题刻主题为“上风垭山峒”五个大，上款有“宣统二年六月”样，下款落“秀山李稷勋题”，并有两枚印章刻文：一曰“李稷勋印”、一曰“戊戌传胪”。现铁轨已不复存在，近处一农户清除洞内淤泥，从中取水洗车之用。
2、上风垭隧道通风口与上风垭山峒相隔约500米左右，用凿好的规则性石头垒起来的一个圆形出口，直径约3米。该通风口与上风垭隧道相通。附近村民从通风口进入过隧道，现旁边一预制场也在这通风口取水用。保存完好。
3、上风垭隧道出口位于上风垭与刘家坡接壤的山上，现已塌陷，残缺的建筑物兀立在杂草丛林之中。
4、黄花火车站位于黄花镇镇政府附近，在路边一排民居的后面。车站建筑面积379平方米，墙体敦厚，脚基坚实，整体建筑略带西式风格。原有五个拱形门，一大四小，对称排列，现左边两个已改为方形门，屋顶为硬山式，应该不是原来的风格。上世纪五十年代搞统购统销，废弃了四十余年的老车站人们把它改造为粮站，现上面书有“黄花粮站”四个。屋顶土房子部分系后来作为粮站所加，但原状改动不大。产权为黄花粮管所。现弃之未用，大门紧锁，屋外堆满啤酒瓶。
5、张家口火车站原系晓峰乡政府驻地。90年代，小峰乡政府将火车站拆建为两层楼的房子做党成校，现为私人办的幼儿园。新建的房子基脚仍为原火车站的基脚。
6、黄金卡火车站位于小溪塔七里岗路“东湖花园”一带，现房子已被拆除，只是在铁路旁的一片空旷之地。
7、灌装水泥实物在张家口火车站不远处的一块菜地旁，原摆放有8个当年水泥灌装的遗物。这些水泥桶柱，本是用铁皮圆桶装载的，但现铁皮锈蚀剥落不知踪影，而水泥遇水后凝结的圆柱物质却顽强地存活下来，尽管表面有些石化，仍可看出这是水泥的凝固物。1个水泥桶柱已经断裂。
8、过水涵洞位于新坪村大棺木岩下的过水涵洞，宽约9米，保存完好。涵洞上面现老百姓栽种的有柑橘树。村民反映，南边村这样的涵洞还有几处。
9、桥墩新坪村八组有桥墩2个，黄花场村现传树建材科技有限公司旁有桥墩4个。据说，其他地方还有类似的桥墩。
（二）我区对川汉铁路遗迹保护情况
多年来，我区致力于川汉铁路的遗迹文物保护工作。一是对上风垭山峒和新坪村的2个桥墩，捆绑申报第五批省级文物保护单位，XX年3月获得省人民政府批准，同时划定了保护范围和建设控制地带。XX年，区文物保护部门将此申报第七批全国重点文物保护单位，但未获批准。在即将动工兴建的小溪塔至黄花一级路的改造建设时，区交通部门为保护上风垭山峒不受损害，已决定绕道而行。二是对可移动的8个灌装水泥实物，区文物部门已于XX年12月24日将其运至黄陵庙保存。市传统文化研究会总第3期简报中所反映只有5个了，这是不属实的。文中所述的当事人秦德标老人说，是他自己看错了。三是区文物部门在全国第三次文物普查时，对川汉铁路的部分遗迹做了普查，保存有普查资料。四是积极向上呼吁。早在兴建夷陵广场之时，我区政协就建议在该广场兴建川汉铁路纪念园；XX年，又以社情民意的形式向省、市政协呼吁《川汉铁路遗迹应进行抢救性的保护》。
二、保护川汉铁路遗迹的重要意义
1、川汉铁路显现了夷陵在辛亥革命中的地位和影响
撼天动地的辛亥革命，起源于川汉铁路的路权保卫战，由此引发了中国社会从此走向民主共和的根本变革。而川汉铁路主建工场在宜昌夷陵。夷陵既是整个事件的发源地，又是保路运动的第一战场。所以说，整个辛亥革命的进程中，夷陵处在一个显著而重要的位置。
2、川汉铁路是夷陵近代历史的重要组成部分
川汉铁路虽然半路夭折，但其指挥部设在宜昌，最先开工修成的铁路在夷陵，这无疑使它成为宜昌夷陵近代史上一道耀眼的光芒。现存遗迹，就是这光芒的一部分。
3、川汉铁路遗迹是我们珍贵而独有的历史文化财富
川汉铁路遗迹，历经百年，尚存不多。它是历史的见证，是全国罕见的铁路工程建设遗址之一，由于其不可取代，不会再生，因而弥足珍贵，无疑具有极高的文物价值和遗产意义。保护好这些遗迹，就是在保护我区的历史文化财富。
三、保护川汉铁路遗迹的建议
川汉铁路在中国历史上举足轻重。它经过百年沧桑之后，不可再生的遗迹现今状况令人堪忧。特别是省级文物保护单位上风垭山峒，如果再不进行抢救性的保护，将会造成无法弥补的损失。为此建议：
（一）加大宣传力度，提高全民文物保护意识
在夷陵留下的大量川汉铁路的实物遗存，是弥足珍贵的历史实物见证，是夷陵近代历史的亮点和骄傲，是弘扬夷陵地方特色文化的生动教材。这些遗迹在夷陵，作为地方政府、地方人民，应以积极主动的态度，保护好、利用好这些珍贵的历史文化遗产。除了各级党政领导要高度重视之外，还应对不可移动的遗迹的周边村民，宣讲保护这些遗迹的重要意义，宣讲文物保护法，使这些村民自觉成为文物的守护神。
（二）组织专班，对川汉铁路遗迹做一次全面的摸底调查
虽然区文物部门已有部分川汉铁路遗迹的普查资料，但那种普查是按区域不分类别的普查，所以就川汉铁路遗迹的情况掌握的并不够详尽。建议如市传统文化研究会建议的那样，组织专班对我区境内的川汉铁路沿线遗址，进行一次全面的走访摸底调查活动，并将调查情况建档备案。这项调查，要通过走访知情老人、实地查看等多种形式，一是要全面详尽收录遗迹情况，二是要有多角度的图片资料，三是要有客观的各个遗迹情况的介绍，如大小、原材料、用途等。
（三）加大文物保护申报力度，对已经批准的必须挂牌保护
在专项调查的基础上，对川汉铁路遗迹要分类别逐级申报。除上风垭山峒外，其他遗迹目前均未被列入文物保护单位。建议先将黄花火车站、上风垭隧道通风口等列入区级文物保护单位，然后逐级向市、省级申报。一旦申报成功，必须挂牌保护。上风垭山峒在XX年就已经是省级文物保护单位，但在我们1月18日现场查看时没有挂牌。对可移动的遗迹如灌装水泥实物，现已集中保管，可在将来市修建的川汉铁路纪念园展示，或在我区修建的文化类公园展示。
（四）创新管理方式，明确监管责任主体
全区文物保护监管的主体，毫无疑问是区文物保护部门。区文物保护部门应创新管理方式，与不可移动的川汉铁路遗迹所在的黄花镇及相关村签订协议，明确其监管责任。各遗迹所有权单位如黄花火车站的所有权现为黄花粮管所，要制定保护措施，落实责任人，并不得随意改变其结构。对遗迹已是农户的，如新坪村的过水涵洞，就要到户宣传文物保护法，并明确其管理责任。遇到情况，当地责任人应迅速向文物部门报告。
（五）抢救保护好、开发利用好上风垭山峒等文物
在所有的川汉铁路遗迹中，上风垭山峒是目前唯一的省级文物保护单位。虽整体保存完好，但毕竟已过百年，现已有裂口，迹也开始斑驳。建议请专家现场查看，对迹进行拓片，对裂口进行修复，以防日久失修导致坍塌。同时，该山峒旁的路基已在塌陷，建议及时修复，以防影响到山峒的保护。
上风垭山峒与隧道通风口相通，并和火车站、桥墩、过水涵洞等都在到三峡大瀑布、情人泉旅游的线路上。为此我们认为，把其开发利用为一个旅游项目还是可行的。在隧道前立詹天佑雕像，游客穿越时空，从山峒口进入100多年前的铁路隧道，然后爬梯从隧道通风口出来，再游黄花火车站、三峡大瀑布等。
我县烟花鞭炮产业发展状况如何、前景怎样?近日，笔者带领领导班子成员就这一课题，到我县唯一一家批零兼营烟花爆竹企业--烟花爆竹有限公司进行调研，调研组一行听取了xx公司负责人的工作介绍，实地查看了xx公司浏阳河经营部、东街经营部、濯港烟花爆竹仓库、停刀口烟花爆竹配送中心，与相关同志进行了座谈，现将本次调研的情况报告如下：
一、基本情况
xx县烟花爆竹有限公司是县供销社社属企业原日杂公司通过“两转”将主营业务剥离，以职工集资入股和县社参股的形式改制而成的一家股份制企业，公司成立于xx年8月，现有职工40人，内设4个管理机构(综合部、业务部、财务部、市场管理部);下设3个一级委批点(浏阳河营业部、东街经营部、城关访销部)，16个乡镇二级委批点和2个配送中心(濯港配送中心、停刀口仓储配送中心。目前，投资1600万元的停刀口配送中心正在紧锣密鼓建设当中，有望今年国庆节前竣工投产)。公司xx年实现销售收入3600多万元，上缴税费150多万元，先后荣获“湖北省劳动保障诚信单位”、“黄冈市烟花爆竹安全管理工作先进单位”、“黄冈市烟花爆竹先进经营企业”等称号。
二、主要做法
一是主动出击，超前谋划。他们按照“新网工程”要求，结合实际，确立了“村村有网点，店店换形象，统一标识，统一配送”的发展理念，高起点规划，高标准建设，使xx品牌占领xx大地。目前，挂靠、自建的网点共有800多家，基本覆盖全县16个乡镇、480多个行政村，形成了遍及城乡的农村流通新网络。
二是统一规划，合理布局。烟花爆竹作为传统的高危行业，经营安全问题尤为重要。xx公司充分利用xx年开始的“六市场一行业”清理整顿的契机，以《烟花爆竹销售许可证》办证、换证为手段，按照统筹规划、数量限制、布局合理的原则，核发销售许可证。目前，对持证经营的790家经营户重新进行了资格认定，对无证经营的，但符合安全经营条件和布点规划的40多家经营户，集中开展培训、验收和颁证工作，对不符合经营许可的，依法逐户清理取缔，确保了我县烟花爆竹市场经营有序。
三是提高标杆，规范提升。按照全国总社加强合作社文化建设要求，对下属经营部和乡镇访销点统一规范使用供销社标识，使“中国供销”、在农村铺天盖地，深入人心。同时，针对市场竞争日益激烈的局面，转变了传统的经营模式，按照“三农”需求和农民的意愿，提供全方位的配送服务，做到县城在约定的送货时间内不偏差半小时，乡村在约定的送货时间内不偏差1小时。
四是加强监管，形成机制。一方面，主动自觉地接受县安监、公安等政府部门的监督检查。同时，加大了自查的力度，特别是在销售的旺季专门出动烟花爆竹市场稽查队，对经营重点环节进行检查，对存在的隐患逐个下达整改通知，限期整改，对整改情况逐个进行回查，确保了全县烟花爆竹安全经营形势持续稳定，严防“死灰复燃”。另一方面，继续巩固公司的专营管理机制。在经营环节上，加强归口经营，推行许可制;在配送环节上，实行“七统一”(统一供货渠道、统一防伪标识、统一定价标准、统一发票管理、统一安全经营和业务指导、统一实行“增值税”县级征缴)，推行访销配送制;在安全环节上，严格检查、落实监管，坚决查堵各类不安全隐患。
三、烟花爆竹行业的现状
1、产业链缺失、市场竞争力弱是当前我县烟花爆竹产业发展的突出问题。一是技术比较匮乏。据资料显示，全县烟花鞭炮从业人员不论是学历，还是专业技术水平都很比较低，特别是专业技术人员还比较匮乏。二是企业外向度偏低。技术含量低，目前我县80%的产品是附加值低的鞭炮。加之“节俭风”和娱乐形式多样化的大背景下，县城区、小池等地又都限制甚至禁止燃放烟花爆竹，给该产业发展蒙上了挥之不去的阴影，造成烟花销售严重下滑，城区更是逼成“礼花不能卖、烟花谨慎卖”的困境。
2、企业自身经营体制不灵活。⑴从经营格局看，烟花爆竹批发经营企业主要是按照现有县级行政区域确定的。原则上是一个县一家批发企业，个别大的县设有两家批发企业，这些企业都在自己的行政区域内从事烟花爆竹的批发销售，各自定价、各自销售，基本上不交叉、相互封闭;⑵从市场经济角度看，现有经营格局，存在相当大的弊端。一是批发企业易产生惰性获取暴利的心理。由于“垄断”专营，会盲目提高经营差价，获取暴利;二是使非法生产有着巨大的诱惑。由于有巨大的利润空间，就有人敢冒风险，一些规模小、工艺落后、质量不稳定的商品会通过一些非市场手段进入市场，无形使烟花爆竹经营者增加销售成本;⑶从发展趋势来看，市场会逐步放开，打破行政分割和地区封锁，由政府主导发挥市场机制的作用，实现资源优化配置，提高市场化程度，加速市场化经营，形成专营但不垄断的市场格局，将会在一段时间内成为市场流通的主要形式。
3、社会大环境造成烟花爆竹经营会越来越困难。一方面，正规烟花爆竹企业人工、运输成本的不断提高，加上需要缴纳17%增值税和16%消费税，造成烟花爆竹销售成本很高，而非法经营户进价相对便宜，以次充优，在销售价格上仍处于优势;另一方面，正规企业严格遵循国家规定，只销售符合国家规定的安全的品类，而非法经营户则不受限制，会违规销售迎合消费者的其他品类产品。正是由于这些原因，使得正规销售企业的安全性优势得不到保障，市场上“假、大、空”的劣质产品时有发生，无形中放大了烟花爆竹的负效应，在消费者心中种下了烟花爆竹的恶劣形象，最终使得烟花爆竹行业遭受深冬之寒。再者，随着民众生态环保意识的增强，特别是近年来许多城市和地区雾霾天气频现，淘汰退出烟花爆竹、禁止燃放烟花爆竹的呼声日益高涨，行业面临淘汰与转型升级的挑战。
四、烟花爆竹行业的出路
一要处理好安全与效益的关系。烟花爆竹产品毕竟不同于普通的日用产品，烟花爆竹市场也不同于普通的商品市场，烟花爆竹商品在生产、运输、销售、燃放等过程中都存在一定的危险性。尤其在市场流通环节中难以保证。要摆正安全生产与经济效益的关系至关重要，安全生产是经济效益的前提保证，经济效益是安全生产的必要条件。只有搞好安全生产工作才能保证正常的生产秩序，才有经济效益;有了经济效益，安全防范设施才有条件得以保障和改善。安全生产负责人要经常组织安全知识学习，在工作区、生活区设置安全标语，处处预防事故、时时注意安全，使安全生产的浓厚氛围无处不在，配备齐全的安全设施，加大安全生产投入，营造一个安全生产的良好环境。
二要处理好职工与企业的关系。职工与企业应当是“水与船”的关系，职工成长与企业发展的理想状态是水涨船高。俗语说水能载舟亦能覆舟，良性的趋势是职工与企业共同成长，职工成长能为企业发展贡献更大的力量，企业实力壮大又能为职工提供更好的平台。恶性的趋势是职工退步、企业止步，职工流失、企业垮掉。有时候企业职工流失的本质原因不是薪资、而是他感受不到这种良性的发展。如何实现水涨船高的良性发展?真正把职工放在第一位。马云说“如果有愿景、有使命，但是使命和愿景都是用来说给别人听的，而不是自己把组织人才落实到点点滴滴，那都是空话、都是不值钱的”。公司的制度、文化、理念要与职工发生密切的关系，要成为职工接受、认可的理念并付诸行动，才能转化为最大的生产力。贯彻“职工第一”的理念，从企业关怀入手、从细节做起，小到一个生日祝福一个电话问候，或是团队互动，领导谈心，真正把职工关怀落到实处，同心力将会产生巨大的生产力。
三要处理好专营与主营的关系。烟花爆竹市场的放开是大势所趋，符合市场经济的基本原则，也符合政府职能改革的发展趋势。烟花爆竹作为特殊的高危产业，必须要有严格的安全准入条件，必须具备安全经营条件。烟花爆竹放开，但不能无限制的放开，否则，非法经营、恶性竞争就会广泛滋生，非法兜售烟花爆竹的现象必将泛滥成灾，并造成极大的社会隐患。目前，xx公司在xx市场占主营地位，但不是专营，国家并没有把经营权特许给供销社，更没有特许给xx公司。大家一定要有一个清醒认识，必须顺应形势，积极谋划，合理布局、规范经营、安全配送、服务优良。第一，要逐步形成规模和配送体系。通过规模化经营来降低企业的经营成本，减小企业的生存压力;第二，要加强品牌建设。培育具有核心竞争力的品牌产品，打造烟花爆竹销售品牌，使全县群众提到烟花爆竹都认可;第三，要优化市场，投放符合国家规定的、精致的烟花爆竹，让老百姓能买得起、玩得起;放得安心、看得赏心，使之成为真正成为政府的放心产业，而不是危险产业。
一眼熏火燎的厨房中刀铲飞舞，不小心的你在煮菜时割伤了自己，这时你会怎么做呢？
二晨跑锻炼有助健康，跑跑跳跳的你在晨练时却弄伤了肌肉，这时你会怎么做呢？
三青春美好的你拥有非凡活力，可满脸的痘痘让你很没面子，这时你会怎么做呢？
四身体健康年富力强，身体稍显臃肿的你对自己未来的健康隐忧重重，这时你会怎么做呢？
这些生活琐碎小事是否让你司空见惯？那请聪明的你想一想，那时你是如何处理这些鸡毛蒜皮的小事的？会小题大做的去医院，还是用一些家传土法“私了”了呢？为此我们小组专门作了一个调研报告，调查了一下身边同学对待土法偏方的态度以及对土法偏方的使用状况
为了本次的调研做到真实有效，我们小组决定用统计学的基本方法来做这个报告。在请教张萌老师后，张萌老师为我们的行动作了如下指导：
1定好主题，切口要小，内容要有深度。
2采集资料，利用图书与互联网的资源优势找到理想的基础材料，用“撒大网捕大鱼”的研究方法。
3用统计学的基本方法，将资料制成调查表，并设置了若干个问题。
4选定了高二高一的同学为我们的调查对象，进行一个较小规模的调查活动。
5为此我们小组作了具体分工，决定在调研活动后讨论调研结果。
调研过程
经过一系列的搜索后我们决定选择具有典型性的三个材料。
一少林寺跌打损伤秘方。
柴胡红花牛芨草以烧酒为汤剂在患部搓揉。此方去淤活血，有助跌伤后的物理治疗。（此方类似红花油一类的药品。）
二中药美白秘方
白芷干草核桃当归檀香绿豆粉研磨成细末。取少量水调成糊状，作软面膜用。也可以添加蜂蜜和牛奶，敷于全脸，注意不要触及眼部。一星期一到二次。此方适应青春痘，黑斑，雀斑，也可缩小鼻子上面与两旁的粗大毛孔。
三独门秘方
洋葱天然蜂蜜醋粗盐将洋葱切片，用冷水浸泡。将醋与盐微热，加入蜂蜜搅拌，再放入洋葱。将该混合物放入冰箱，冷藏一个星期，便可使用。注意早晚各一次，再进行适量的锻炼，轻松减肥。
针对相应的材料，我们磋商后，设置了几个简单的问题，作为调查表的问题。问题如下：
1你认为以上土方偏方是否有科学道理？
2你在家是否会用以上土法偏方？
3你是否应用过一些土方偏方来解决燃眉之急呢？
4对于土方偏方，你的态度如何？
在电脑制表完成后，我们的调研到了实质性阶段。我们印发50份的调查问卷，分发给高一高二的学生，收回有效问卷46份。同学对土方偏方显示了很大的兴趣。因此我们的调研进行的很顺利。
调研结果
由于老师与同学们的支持，我们的调研活动取得了满意的结果。为此我们对于数据进行汇总与分析，深入研究本次调研结果。我们根据调研数据，特意制作了图表，以配合结果的说明。图表如下：
1你认为以上土方偏方是否有科学道理？1，是2，否
2你在家是否会用以上土法偏方？1，会2，不会
3你是否应用过一些土方偏方来解决燃眉之急呢？1用过2没用过
4对于土方偏方，你的态度如何？
对于这个问题，被调查者的态度各异。我们把这些态度归为三种。
1强烈反对。占小部分。
2持无所谓态度。大部分同学对于土法偏方了解甚少，故态度模糊。
3赞成。这些同学多为女同学，仅对美容减肥方面的土法偏方感兴趣。
调研结果
本次调研显示：作为掌握一定的科学生理知识的高中生，对于实际生活的小常识了解很少。我们分析这是由于学生在学习时，将学习与应用分离了，没有做到学以致用。我们建议生物老师在教学时可以渗透一些与书本知识有联系的生活小常识，提高学生鉴别土法偏方的能力以及挖掘探究身边事物的能力。作为一个新世纪的高中生，我们更应注重自己探究创新能力，做到全面发展以适应竞争激烈的社会。
今天的教育是明天的希望，课程改革是教育事业发展的动力。为助推我县课程改革的顺利实施，探索实施课程改革的有效途径和方法，政协组织了有政协正副主席参加的调研组对全县课改情况进行了专题调研。调研采取了实地察看、访问、听课、座谈、听取汇报等方法。调研中，明德小学师生的欢声笑语，城关中学的校园文化，西华二中的课堂教学……，让调研组深受感动，由此看到了西华的中小学校园“处处是创造之地、天天是创造之时、人人是创造之才”，看到了西华教育的美好希望。现将调研情况报告如下：
一、主要做法
1、领导重视，全力推进课改向纵深发展
在应试教育彷徨面前，在专业人员匮乏的当下，在模式化、批量化、同质化教育的质疑声中，教育的唯一出路在改革，抓住了变学生为老师的课改就找准了最佳突破点。县委、县政府对西华新课改高度重视，县委书记王田业亲自赴北京与中国教师报主编雷振海接洽，商议加入中国区域课改共同体有关事宜。王田业书记表态：“我知道如何支持教育。”20xx年12月20日下午，在西华县教体局机关召开的课改座谈会上，王田业书记又提出“三给”，即：要钱给钱，要物给物，要政策给政策。县政府出资200
万元，运作“中国区域教育样本西华基地建设整体推进”工作。20xx年2月8日，县长林鸿嘉主持“中国区域教育样本西华基地建设整体推进启动仪式”会议，推动我县新课改工作新启程。确定了县处级领导课改包乡、包校任务，出台了相关文件，明确了责任和工作目标。
2、专家支持，坚定课改不动摇
20xx年以来，中国教师报总编助理、课改专家李炳亭多次到我县实地考察、指导新课改工作。20xx年2月8日，“中国区域改革样本西华基地建设整体推进启动仪式”后，李炳亭先生对我县部分中小学校长、教师代表进行了为期5天的课改通识性培训，培训人员达600多人。20xx年6月17-18日李炳亭主任率课改专家团队对我县的课改工作进行诊断回馈，对诊断中发现的问题提出改进意见，并对我县下一步课改工作进行指导，专家的支持，增强了师生课改的信心。
3、主动作为，稳妥推进课改实践
我县教育工作在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，广大教育工作者始终坚持“以教育教学为中心，以提高质量为核心”的指导思想，发扬“能吃苦、肯吃亏；善思考、敢创新；重责任、不懈怠”的西华教育精神，全面深化课程改革，倾力打造高效课堂，使西华教育面貌发生了深刻变化。
（1）宣传引导营造发展氛围。课改伊始，各校都印发了《致学生家长的一封信》，向家长们介绍课改的意义和对孩子成长的
重要性。学校开展的课改活动也邀请了部分家长代表参加，还邀请学生家长到校听课座谈，了解他们对课改的看法和建议。教体局每周一期的《课改战报》，也成了我县课改工作对外宣传的一个窗口。经过近几个月的宣传发动，社会各界已基本形成共识：课程改革是国际形势的大势所趋；是国家意志的重要体现；是对模块式、批量化应试教育的突破和挑战；是提高教育竞争力的根本途径；是学校发展壮大的必由之路；是教师专业成长的必然选择；是学生成人成才的客观要求。要振兴西华教育，培养优秀人才，坚持推行新课改是唯一出路。
（2）、教育理念进一步明确。著名教育大家陶行知先生有一句名言：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛顿，你的讥笑中有爱迪生，你别忙着把他们赶跑。你可不要等到坐火轮、点电灯、学微积分，才认识他们是你当年的小学生。”可以说，在陶行知的心中，每一个学生身上都有一个太阳，只是要让他发光，而点亮这个潜藏在每个学生身上太阳光芒的按钮非切实转变我们的教育理念不可。惟其如此，新课改才能走向成功。推行课改以来，县教体局机关及二级机构、各乡镇中心校、各中小学校所有人员进一步转变教育思想，提升教育理念，充分认识到课改的核心理念是“以人为本，促进学生的全面发展、多元发展”，课改的基本要求是“以学生为主体，以教师为主导，教学相长”，对教学方法的基本要求是：“教学有法，但无定法，贵在得法”；课程改革（高效课堂）的出发点和归宿是“立德树人——提高教育质量”，学生
素质的全面提升、综合测试成绩优秀、发展潜能卓越是检验课程改革成败的重要标准。在这些教育理念指导下，全县教师大胆实践，积极改造课堂模式。
（3）、努力做好课改理论学习培训工作。课改之初，教体局带领全县中心校校长、中小学校长、教师代表以及教体局相关同志到安徽铜陵铜都双语学校、北京房山区房山二中、安阳殷都区、洛阳西工区、山西省泽州一中等学校和地区学习。学习归来，学校组织教师们认真学习相关的教育理论和学校制定的课改方案。经过多次学习，促进了教师转变观念，形成了“以学促教，以教引学，边学边改，勇于探索”的良好风气。
（4）、以点带面扎实推进。中国区域教育样本西华基地建设整体推进启动后，城关中学等六所课改实验较早、推进效果较好的学校成为课堂教学改革的先行者。这6所“区域课改样本实验校”涵盖了高中、城区初中、乡镇初中、城区小学、农村小学等各个层面。教学管理中心人员实施两级包校制度，首先将教研员按学段、学科等因素组成六个课改工作组，分头进驻确定的6所课改实验校进行全方位督查指导，发现亮点及时在全县推广。其次是配合县处级领导及局机关领导的包校分工，将教研员分包到各乡镇及局直部分学校参与课改实验工作。对课改实践及时总结经验、反思问题，定期做好汇报交流。同时，各乡镇也都选定2—5所乡级课改实验校，都在积极进行课改实验，并以此为试点，带动全县课改工作全面展开。
（5）、评价跟进课改有章可循。突出学生的主体地位，围绕教师的主导作用，县教体局出台了《西华县中小学课程改革评价体系》。其内容包括：组织建设评价、文化建设评价、课改管理评价、机制建设评价、课改相关活动评价等5大块24个分项38个评价点。印发有专项量化评价表。同时还出台了《西华县中小学课堂评价方案》，印发西华县中小学课堂“双向”评价表。该评价表既突出了教师的主导作用，更凸显了学生的主体地位。对课堂上教师的行为作了具体规范，即：导学设计的细度、执行流程的精度、自主学习的热度、展示质疑的效度、师生互动的温度、回馈生成的高度、教师关注的广度、课堂放手的程度。对学生的课堂活动评价从六个方面着手，即；情绪状态、注意状态、参与状态、交往状态、思维状态、生成状态。
二、初步成效
调研组通过对课改的全方位调研认为：课改实践使西华教育面貌发生深刻变化，基础设施得到改善，教学模式得到改变，教育理念得到转变，管理水平得到提升，教学质量不断提高，西华教育的春天已经显露。
1、教师课程观念不断更新。在新的课改思想指导下，教师们在教学中自觉地以学生为中心，尊重学生的不同观点，关注学生的多元发展，创造一个有利于学生生动活泼、主动发展的教育环境，为学生提供充分发展的时间与空间。全体教师都充分认识到课改的重要性，自觉投入到转变教育观念和教育行为之中。
20xx年寒假期间，在我大学生涯的第一个假期，针对农村农民创业现状的这一课题，我在我的家乡辽宁省抚顺市新宾满族自治县南杂木镇进行了几项社会调查，在调查期间让我真切的感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，付出的回报，在实践期间我主要对以下几项问题调查：
一. 农民创办企业在镇内企业中所占的比例
在调查期间，我来到镇政府调查到南杂木镇注册的企业共有64家，其中有农民创办的企业共有25家，约占到企业比例的40%，在农民所创办的企业中，南杂木镇所属的榔头村农民创办企业15家，房申村农民创办企业7家，金木沟村，国道旁村，朝阳村农民各创办企业1家，而距离镇中心最远的聂尔库村农民没有创办企业。
二. 农民创办企业规模以及方向
通过走访25个农民自主创办企业中的20家，我了解到，农民创办的企业多数为小型自营企业。有12家企业完全是自主经营，完全没有任何外界合作，另外8家虽与外地企业有合作关系，但合作程度以及合作企业的质量很低。通过调查还了解到，这20家企业中，有16家是完全做木材生意（木材的中介买卖）另外2企业所从事的活动也是与木材有关的家具企业，烧炭企业。还有两家所从事的是水果生产行业。
三. 农民创办企业的创业基金及发展期许
在调查中发现，全部的20家企业的创业基金都在10万到50万，为中小型企业，资金来源全部为农民多年来积攒的血汗钱及家人亲属好友的拼凑合作，通过采访企业负责人了解到，他们都希望在五年之内把企业做到固定资产在100万元以上的大中型企业。
四. 农民创办企业的发展现状
调查中发现，在农民创办企业的发展状况良好。很多企业实现了年利润20万元以上的收益，在没有与外地企业合作的12家企业中，有10家企业希望与外地的大公司大企业合作，实现自身的快速发展，其中已经有6家企业正在于外地企业接洽合作事宜。
五. 当下农民对创办自身企业的积极性
在寒假期间，通过走访南杂木镇下属的五个村，并对村民进行调查，有80%的村民希望能够有机会创办自己的企业，并且很多人都在积极谋划，另外20%的农民安于自身的现状，不愿冒风险进行创业。并且在调查中我还发现，榔头沟村，房申村村民的创业积极性非常高，而其他三所村落的积极性明显小了很多。
在进行调查过程中，我来到了位于朝阳村附近的一所进行烧炭的企业，进入场内的第一眼，我就看到了很多进行烧炭的窑炉，多名工人进行了明确的分工，有的在把木屑运到传送带上，有人在关注着窑炉内的温度，有人在进行稍好木炭的装箱工作。整个工厂分工明确，井然有序。通过与厂子的负责人谈话了解到。该厂是有三个农民合伙建立的工厂，注册资金为40万元。该厂主要的原料木屑来源于南杂木镇内的木材市场，产品为木炭，主要销售方向为抚顺市周边的城市以及吉林省的部分城市。目前，场内有工人30余人，现在已经实现了年利润20万元的目标，发展前景大好。但在场内参观以及与负责人谈话中我发现，场内的设备很落后，日生产量有限，并且并没有聘请技术工人进行指导，所以根据我假期所看到有关创业的书籍，我建议了负责人更换厂内设备，聘请技术工人，以谋求更大的发展。
在假期走访农户的过程中，在与农户的聊天中，我发现，家庭收入的80%都用于孩子的教育，老人的赡养，以及看病的花销。所以农民没有剩余的钱财投资企业，导致了农民创办企业的有心无力，另外由于农民的受教育程度不高，以及社会经验的缺乏，在创业过程中，被骗的也有很多，直接导致了农户对创业失去信心。在调查过程中，以为中年农户说：“我们不是不想创业，现在国家的政策也好了，机会也多了，本来是个很好的发展机会，可是手里没有多余的钱啊，而且在这方面没有经验，又怕被骗，到时候可是什么都没了，如果这样，倒不如一老本实的干好自己的本事，种好自己的地，保证肚子是饱的”从调查开始到调查结束，我的心情经历了一次次的万千感慨，一遍遍的心情澎湃。在于农户们从接触到磨合到打成一片。乡亲们对我关怀备至，对待我像对待亲生儿女一样，我体会到了乡亲们淳朴的情怀，也体会到了乡亲们对致富的渴望，面对这份深厚的情谊，我希望尽自己最大的努力为我们南杂木镇的发展做出一些贡献，但无奈的是，我的知识水平有限，现在我只能在我所调查结果的基础上，提一些不成熟的建议。
通过几天的调查我发现，很多农民的经商意识还很薄弱，胆子还不够大，看到了发展的机遇却没有勇气去尝试。或许是受到传统观念的影响太大。其实，如果他们逐步改善自己的观念对于自身的致富发展以及南杂木镇的经济发展都具有非常重要的意义，另外，在调查中我发现，现在农民所创办的企业中绝大部分是与木材有关的，这样南杂木镇的特殊的发展背景与地域优势有关，南杂木镇是整个抚顺市的木材集聚地，同时也是东北三省一个很重要的木材集聚地。所以，在已经成功创办了自己企业的农民中，他们很大程度上是利用了当地的优势，大力发展木材企业，通过木材致富，并且我还发现，距离木材市场越近的村落，农民创办企业的数量越多，并且没有创办企业的农民的积极性更高。
这样的影响主要来源于：
1.由于南杂木镇木材发展历史比较悠久，地位比较高，这样从事与木材有关的活动风险较小，投资的资金要求不太多。对农民的压力也较小。
2.随着部分人的成功，模板效果出现，尤其出现在受教育程度较低的农民身上。他们看到他人的成功，也很想效仿，所以出现了忽如一夜春凤来，千树万树梨花开的局面，出现了很多小型的农民企业。
3.由于木材属于较为大型的物品，运输的费用也较高，所以此时地缘优势出现，距离木材市场近的地域机会明显大，并且农民的积极性也明显较高，而距离镇中心较远的村落收到运费的影响以及信息资源的不及时传递，成功的几率和积极性都比较低。
以此，我建议：
1.农户要提高自身的知识水平，敢于突破传统的观念，更加大胆的抓住发展的机遇，多进行考察，并且学习他人成功的经验，这同样也需要我们的大力宣传。
2.政府要大力宣传创业知识，引导农民进行创业，完善公路设施，为农民扫去交通费用的顾忌，同时定期进行创业培训，对已经创业的农民进行深度培训，对于没有创业但很有积极性的农民进行初步培训，向外地招商，为农民发展带来机遇，带来先进的思想，先进的技术，先进的经验，同时也为自身的经济腾飞提供基础，抓住木材这一发展优势，形成经济发展圈，发展成具有集聚效应的工业区。鼓励有能力的农民自主创办企业，能力不足的农民合伙创办企业。
3.引进人才，为企业的发展推波助澜，当今社会，人才科技是第一生产力，只有抓住了人才这一重要要素，才能够在激烈的竞争中占据主动，才能够在残酷的市场竞争中为农民赢得一席之地，才能够让农民的腰包真正的鼓起来。实现发家致富的愿望，实现小康社会的愿景。
4.我们的国家进一步深化三农问题的改革，对农村上学问题，医疗问题以及养老问题进行进一步的深化，真正让农民没有后顾之忧，真正让农民能够实现致富的愿望。
在实践中，我认识到，我们通过大学的学习，要想尽快成为对现代化有用的人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认识社会，认识自身的社会地位，明确自己的使命，激发自己的学习热情，为以后适应更加激烈的社会工作做好准备，这也是我参加社会实践的目的之一。另外，社会上很多的东西是我们从书本上无法得来的，因此，我们必须走向社会，深入农村，了解农民的现状，了解他们所想，才能真正的在实践中增长我们的才干，实践证明，社会实践增长了大学生的才干，促进了我们的全面发展，通过实践活动，我们与人民群众广泛的了解接触，交流到真切的情感和体验，使我们的思想得到升华，责任心更强，在实践中，我们的人生观，价值观更加强化，提高了认识世界，适应社会的能力，所以，我认为，社会实践还是非常有必要的。
一、液态硝铵使用现状
目前民爆生产企业很大部分已在使用液态硝酸铵，使用技术制造膨化***和***可完全避免综合能耗高、破碎设备故障率高、维修运行费用高、生产粉尘和噪音大等问题，同时可减化炸药生产工序，提高生产效率，节能降耗，降低生产成本，显著改善生产环境。更重要的是经济效益明显，集团内××公司、××公司、××公司于20xx年以后先后投入使用，每吨可以节约30-50元的生产费用（目前可供公司液硝的单位有云南开远、眉山，运输距离600公里左右，运输成本540元每吨；根据目前的运输成本380元每吨，运输成本要增加160元每吨，但是采购成本要下降100元每吨、燃动成本下降50元每吨、人工成本下降60元每吨；实际可以节约30-50元的成本）；显著降低了生产成本，目前该生产工艺已为成熟技术，采用该项技术符合技术进步要求，起到了在线减员增效的作用，完全满足民爆行业的发展要求。
二、调研情况汇报
××公司在20xx年成立了液态硝铵建设项目组，并组织相关人员进行调研，现将调研情况汇报如下：
1、液态硝铵使用单位
（1）、公司使用液体硝酸铵代替固体硝酸铵生产情况
20xx年 4月21日调研组对液态硝铵的使用情况进行了调研，××公司自20xx年开始使用液体硝铵生产***，配备两个50立方米的液硝储罐，贮罐搅拌方式为射流（空气）搅拌，贮罐为无锡市华达石化装备有限公司加工，自控及管路设计、加工为集团公司承担，技术服务费、设备购置、自控和管道安装总费用约为120万元（不包含土建施工费用）。
（2）、绵竹××公司化工液体硝酸铵代替固体硝酸铵生产情况
20xx年4月20日调研组到绵竹化工有限责任公司调研，
该公司乳化生产线的产能为年产16000吨，自20xx年8月就开始使
用液态硝铵生产胶状***，所使用的设备、管道、自控均由河乡
光远科技有限公司制作安装，设备、管道、自控总费用约为1.1万元每立方（不包含土建施工费用）。该公司使用的是78立方米的液硝储罐。
2、液态硝铵设备加工单位
（1）、无锡市华达石化装备有限公司
无锡市华达石化装备有限公司是雅化集团三台公司的液态硝铵设备供应商；
（2）、湖北荆门炽钢机械制造有限公司
湖北荆门炽钢机械制造有限公司是雅化集团凯达公司的设备和技术供应商；
（3）、河南新乡光远科技有限公司
河南新乡光远科技有限公司是绵竹兴远特种化工有限公司的设备和技术供应商。
根据上述生产厂家的`使用情况，并且结合我公司的实际；建议公司使用液态硝酸铵，并且争取在20xx年完成液体硝铵代替固体硝酸铵的改造，选用湖北荆门炽钢机械制造有限公司的78立方米的不锈钢储罐一个；预计投资：1、液硝设备购置75.00万元；2、液硝土建建设10.00万元；3、液硝非标及附属设施的制作安装3.00万元；4、液硝电气、自动控制系统安装2.00万元；5、设计咨询费4.0万元；工程合计投资94.00万余元。
我局认真贯彻落实区委《关于做好区委常委会重点调研审议课题的通知》要求，局领导亲自挂帅，组成专题调研组，围绕课题认真开展调研工作。调研组在20天的调研工作中，深入一线进行了大量实地调查、达标检查和达标数据核实工作，同时，积极与相关部门沟通，了解各项创模指标完成情况和工作进展情况，掌握了大量第一手材料。调研组以此为依据，对我区创模工作进行了系统分析，就我区如何抢抓机遇，充分发挥自身优势，加快创模工作步伐，形成如下调研报告：
一、我区创模工作进展情况
区委、区政府坚持经济、社会、环境协调可持续发展理念，全面贯彻落实市委、市政府创模工作指导思想和战略部署，于正式提出了创建环保模范城区的奋斗目标，计划完成创建工作。我区坚持“不求最大，但求更佳，不求形式，但求实效”的创模工作理念，把社会经济指标与环境建设指标相结合，把环境质量指标与环境管理指标相结合，用创建环保模范城区的工作，带动和促进全区各项工作的健康、稳定、快速开展，成效显著。
（一）三项工作，夯实创模工作基础
创模目标提出后，区政府立即组织召开专题会议，成立组织机构，制定工作规划，分解责任目标，部署具体工作，主要抓了三项工作：一是进一步统一和深化对创模工作的认识。创模工作启动之初，区政府先行制定出工作草案，分发到各有关部门讨论，各部门结合自身实际提出补充完善意见，经过反复几次讨论研究，报政府常务会议研究决定，最终以政府文件形式下发。在工作方案形成过程中，各相关部门在充分酝酿过程中统一了思想、明确了分工、达成了共识，为创模工作的顺利开展奠定了坚实的基础。二是强化创模工作目标责任制的落实。将全区创模工作纳入区政府工作目标考核体系，区领导与区属相关委办局、乡镇、办事处领导签订工作目标责任状，并明确要求区属各部门立足自身实际，确定自己在创模工作中的位置和角色，自觉自愿地参与到创模活动中来。三是加强制度建设。为了使创模工作有章可循，我们在原有相关制度的基础上，进一步建立和完善了联席会议制度、领导小组工作制度、定期工作通报制度、检查验收制度、目标考核制度、责任追究制度等20余项制度和规定，有效地保障了全区创模工作的顺利开展。
通过以上这些措施，提高了全区上下对创模工作的认识，增强了工作的积极性和自觉性，形成了人人参与创建，人人争为创模做贡献的良好氛围，全区创模工作快速发展。
（二）重点推进，扎扎实实做好创模工作
我区把创模工作以政府目标形式确定下来，并向全区提出了上下联动、整体推进、形成合力、务求实效的创模工作总体要求，全区齐心合力向着国家环境保护模范城区目标稳步迈进。
1、强力推进，齐心协力抓创建
为进一步明确责任，提高创模工作整体水平，我区结合自身特点，进一步细化了部门责任分工，并以政府文件的形式确定下来。按照细化后的责任分工，相关部门成为了创模工作的第一责任单位，包标落实，按标推进。同时，各部门工作相互支援，形成合力，共解难题，通过定期联席会议整合推进情况并查摆难点问题，通过联合踏查和现场会等途径集中解决工作中的难点问题，排除障碍，极大地提高了创模工作效率，从而形成了创模工作领导小组牵头，环保、城建、教育、公安等10余个责任部门各司其职、齐抓共管的创建工作格局。
2、突出重点，扎扎实实抓好区域环境整治
（1）以创模为基础，加快生态城区建设步伐
坚持污染防治与生态保护并重、生态保护和生态建设并举，以循环经济示范区和生态示范区建设为载体，加快生态城区的建设步伐。
一是开展经济示范区试点工作。我区在全市率先开展了红旗满族乡循环经济示范区试点建设工作。通过示范区建设，合理整合资源，使该区域内种植、养殖、加工能有序循环起来，延长产业链，拉动农业经济增长，增加农民收入，促进有机农业和生态旅游业发展，实现农村经济可持续发展和环境“双赢”。目前，示范区5区7链的循环经济运作模式已初具规模。
二是积极创建生态城区。几年来，我区不断加快生态城区建设步伐，全区建成了省级生态示范区1个，省级环境优美小城镇1个，农业循环经济示范区1处，有机食品基地2处，全区无公害农产品基地面积已达到7万亩。
三是城区绿化和管理工作成果显著。启动环城生态圈林带建设工程，有效提高城区绿化覆盖率。两年来，林带共种植各类树木45000棵，新增绿化面积近20万平方米。加大城区园林绿化力度，成片辟绿，缺空补绿，提高园林绿化设计水平，实施城区中心部位提档升级，建成了一批具有特色的景观绿地和广场，以“百家姓”生态园林为依托，增加树木品种，丰富姓氏文化内涵，整合周边资源，完善服务功能，将其建成集生产性、经营性、娱乐性为一体的生态特色园林。加强城区绿化管理工作，维修、油饰绿地栅栏，保持绿化设施经常完好。对公共绿地内杂物进行及时清理，加强庭院内绿地管理，做到树木无枯死，花草无缺空断苗。
（2）以创模为目标，全面改善环境质量
以水、气、声治理为重点，以环境专项整治为载体，一些重点、难点指标实现了历史性突破,全区创模工作得以扎实推进。
一是水环境质量明显改善。在区管工业企业中全面开展了清洁生产工作，在13家企业开展了清洁生产审核工作。全区污水设施运行率达98%，工业废水排放达标率达到97.3%上，城市生活污染集中处理率达到70%以上。
二是大气环境质量明显提高。近两年来，我区不断加大大气污染防治工作力度，全区限期更新改造锅炉、除尘器111台套，拔掉烟囱30余根；改用清洁能源锅炉、茶炉、大灶598台；限期治理灰堆、煤堆、物料堆等扬尘“三堆”81处；消减烟尘、扬尘、粉尘1400万吨，全区烟控区面积达100%，废气排放达标率达90%以上。，全区空气质量达到和好于国家二级标准天数达到304天。
三是噪声污染得到有效控制。全区通过开展扰民噪声专项整治行动，建立了长效工作机制，将区域声环境质量控制在了较好水平。区域环境噪声平均声级为55.7分贝，道路交通干线噪声平均声级为68分贝，全区噪声达标区覆盖率达到了82.2%（以上数据均超过了创模规定水平）。同时，积极开展“安静小区”创建活动，目前，全区已建成省、市级安静小区20余个，有效净化了区域生活环境。
（3）以创模为载体，大力弘扬环境文化
我区借助全民环境教育、“绿色家园”创建等途径，让群众切实参与到创模活动中来，使他们亲自感受到创模给他们的生活带来的可喜变化。积极开展全民环境教育活动，在全区127个社区开办环保讲座，向群众宣传环保知识、国家环保政策和法律法规，参与公众达10余万人，得到了社区居民的认可和好评。省市新闻媒体对我区开展全民环境教育情况进行了专题报道。积极开展“绿色家园”创建活动，几年来，我区共创建“绿色学校”、“绿色单位”、“绿色企业”及“绿色社区”百余个。这些活动，不仅把群众的环境要求引导到了保护环境的自觉行动上来，而且有效地弘扬了环境文化。
二、创模工作存在的问题
国家创建环保模范城区考核指标共计29项，其中考核区级政府指标共有17项，不考核区政府指标共有7项，暂无法统计或未上报项目共有5项。在我区承担的17项指标中，截至末，我区已完成了其中的15项指标，还有两项指标尚未完成。请见附件：《区创建环保模范城区考核指标分解及工作进展情况表》。
（一）建成区绿化覆盖率尚未达到国家规定标准。此项指标国家规定标准为〉35%，我区现达到标准为32.35%。到，我区建成区绿化覆盖率可达到33.35%，但仍无法达到35%的国家创模标准。其原因是由于，我区现有可绿化面积只有全区总面积的33.35%，可绿化面积不足所致。
（二）城乡结合部环境综合整治指标任务尚未完成。此项为国家新增考核指标，从国家到省、市均为明确考核标准。现在我区已针对该项指标任务开展了辖区城乡结合部综合环境调查摸底、污染源排查及整治规划制定等基础工作，待考核指标确定后，在制定整治规划，按要求组织推进实施。
三、下一步我区创模工作的几点建议
（一）完善并有效运作创模工作机制。贯彻执行相关部门联系会议制度，坚持每季组织召开创模领导小组工作会议，协调解决创模工作中出现的问题；完善通报制度，每个创模领导小组成员单位确定一名信息员，定期向《创模简报》供稿，汇报工作进展；加强督办制度，“区创模办”组织有关部门定期检查责任单位工作进度，对进度缓慢的单位下发督办通知，并将有关情况报送创模领导小组；建立监督机制，邀请区人大、政协对创模工作进行专项检查监督。
（二）加大城区环境综合整治力度。重点加强对城区居民区内及周边、城乡结合部的整治和美化工作。进一步提高区域水、气、声、固体废物等治理水平，同时，加大联合执法工作力度，集中整治扰民污染源，对规模小、污染重、景观差的小企业坚决予以关停。逐步减少城区内的烟囱数量，规范宣传广告牌，加强绿化建设。从而，切实提高公众环境满意率。
（三）加强创模宣传，强化全民参与。创模最重要的就是全民参与，要通过创模宣传，把政府的决心和想法表达出来，把老百姓关心的热点难点问题反映出来，把创建过程取得的重大突破和重大进展呈现出来。
（四）做好创模资料整理工作。创模检查要求至少整理汇总三年的资料，在深度上要提供汇总、分类和基础支撑材料共三层资料，我区要提早做好创模资料整理工作。
一、计财工作的重点：如何管好财、理好财
在计财工作中要改变以往等、靠、要思想，充分发挥自身的主观能动性，创造性的开展工作。多方面沟通、协调项目资金，在保证管理处工作正常运行的前提下，管好资金、用好资金。真正把每一分钱都用在刀刃上。
管好财就是要加强计划管理，合理制定各单位日常费用开支计划，在严格按计划进行开支的前提下，优化各类资金配置，本着先急后缓的原则，对不合理开支坚决予以杜绝。同时实行重大项目报批制度，对计划外开支项目，要分级进行报批，禁止先开支后结算情况的发生。同时协调相关科室争取上级机关的项目与资金方面的支持。
理好财就是要加强财务管理，针对管理处财务状况，加强对处属单位财务工作的监督、稽核，克服以前重核算、轻审核的缺点。对全处的资产、资金按照会计规范化管理的各项具体要求开展工作，进一步完善财务管理工作。
二、计财工作的难点
难点之一：在管理职能方面，如何既“抓节约”又“促发展”，使有限的资金发挥最大的效益；
难点之二：在服务职能方面，如何既“要程序”又“要效率”，更好地履行为基层单位服务的职能。
在应对措施上，应着重做好以下几方面的工作：
（一）首先要有制度可依，即制定并完善一系列财务管理制度，使之成为各单位开展财务管理工作的行为准则和规范。
（二）广泛开展调查研究，深入基层了解实际情况，制定切实可行的财务支出计划，使之成为各单位开展各项工作的开支标准和依据。
（三）全面掌握全处的财务状况，结合收费、养护、信息、路政等业务工作的实际，尽可能地向上级争取计划和资金，使之成为全处各项工作发展的依据和保障。
（四）在严格依据规章制度办事的同时，切实简化办事程序，提高办事效率，端正为基层服务的态度，使计财科成为资金上传下达过程中的一个畅通无阻的枢纽。
三、计财工作的亮点
（一）管理处上下“崇尚节约，勤俭创业”，节约工作已深入到全处各项工作的各个方面。从xx年度的支出情况来看，管理费支出同比大幅下降。
（二）管理处制定并下发了一系列财务规范性文件，形成了一套比较完备的财务管理制度体系，较好地从源头上规范了各项财务开支行为，全处的财务管理工作正在科学、规范、有序地向前发展。
（三）计财科科室人员爱岗敬业，尽职尽责，团结友爱，互帮互助，全科上下拧成一股绳，形成了良好的干事创业的局面。
四、计财工作的薄弱点
（一）会计基础工作比较薄弱：
基层单位普遍对会计基础工作缺乏足够的重视，会计基础工作对管理工作的影响往往是间接的，因此，有些单位负责人根本不重视会计基础工作，认为会计工作就是收收支支，会计基础工作抓不抓无所谓，不重视会计人员的业务学习和会计知识的更新换代，导致一些会计人员对会计基础知识和会计基础工作缺乏了解，使会计核算工作的各个环节与会计制度要求不符，影响了会计工作水平和财务管理水平的正常发挥。
（二）重视会计核算职能，忽视会计监督职能
由于种种原因，财务会计仍沿袭传统的“报账型模式”，一直习惯于记账、算账、报账，较多地注意到了会计的核算职能，而忽视了有效的监督职能。个别单位会计管理体制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行，造成监督制度落实不到位。
（三）会计人员的素质参差不齐，缺乏自觉学习的精神
会计人员的素质包括政治素质和业务素质两方面。由于部分会计人员没有受过系统的会计教育，不少是“半路出家”，会计业务水平偏低；也有的会计人员虽然是专业出身，但是缺乏学习的自觉性，使其业务素质停滞不前；还有个别会计人员缺乏应有的职业素质，不认真执行制度，不按规定去做，降低工作标准，造成会计核算工作不规范。
（四）处属各单位、各科室缺乏有效的沟通、协调，有时存在结算时手续不完备，无法及时结算的状况。
（五）科室之间没能进行必要的换位思考，部分人员服务意识有待加强。
针对以上工作薄弱点，需开展以下工作措施：
（一）加强财务监督，强化基础工作。
加强对处属各单位的内部审计，对财务管理情况进行全面的检查和了解，通过审计，发现问题，找出存在的不足。督促各单位能够按照财务管理规定进行财务核算。
（二）搞好财务分析，为领导决策提供依据
加强对各类支出项目的调研，对收费、养护、路政、服务区的经费支出提早打算，按照管理处年初制定的工作计划，在分期、分重点保障各类资金使用的前提下，提出合理建议，为处领导决策提供依据。
（三）加强会计培训，提高财务管理工作水平
在以后的工作过程中，将采取请进来与走出去相结合的方式，加大对财务人员的培训力度，定期召开财务工作会议，及时纠正工作中存在的缺点和不足，不断努力提高财务人员的工作能力，为提高财务管理工作水平提供有力的技术支持。
（四）强化服务意识，提高服务水平
针对高速公路财务工作的点多、线长的特殊性，充分调动财务人员工作积极性，广泛征求处属各单位意见，制定、完善以人为本的服务制度，加强与兄弟科室及基层单位的交流与沟通，强化服务意思，提高服务水平。
（五）抓具体，具体抓，不断提高财务管理水平
要切实采取有效措施，下大力气狠抓重点，解决难点，克服薄弱环节，进一步突出亮点，不断提高财务管理水平，更好地为高速公路运营管理工作服务。
【摘要】：县级党校是党校系统中的基层党校,承担着培养基层党员干部及各类人才的主要任务，是基层党员干部加强党性锻炼、提高素质能力的主阵地和大熔炉。改革开放以来特别是进入新世纪之后，以县级党校为代表的基层党校职能弱化，运转艰难，面临发展困境。按照的部署，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，党校的地位和作用不能淡化，党校的发展不容忽视。要真正发挥好“三个阵地、一个熔炉”的作用，必须寻求走出困境的对策。本文以县级党校为例，拟对基层党校的发展现状作简要分析，在此基础上探求基层党校的发展创新之路。
【关键词】：县级党校 发展困境 改革 出路
一、县级党校的现状分析
在全国党校系统中，县委党校处于最低层次，属于基层党校。进入新世纪以来，大多数县级党校的发展都面临同样的困境：办学方向越来越模糊，培训资源越来越少，办学规模越来越小，师资力量越来越弱，办学条件越来越差。
以岚皋县委党校为例，我认为当前县级党校主要存在以下问题：
（一）师资不足，素质不高，队伍建设相对滞后
党校队伍建设的重点是教师队伍建设。由于培训轮训的学员即干部队伍已经发生了结构性变化。高学历、年轻化、专业化已经成为党校学员的特点，教师面临着能否教得了、能否教得好的严峻挑战。同 - 1 -
时，研究式、互动式、案例式、体验式等新的教学方式的推行，也对教师的课堂驾驭能力、组织引导能力、双向互动能力、答疑研讨能力等提出了更高的要求。县级党校教师队伍建设中普遍存在着师资知识结构不完备、骨干教师偏少、高学历人才较少、过分依赖外聘教师、党校干部和教师对外流动性太小等诸多问题。同时针对教师的高层次的培训进修、挂职锻炼、基层调研不仅机会少，而且名额少，这使得教师的知识储备和更新难以满足学员的多样化需求。教师的教学能力和水平难以适应多样化的教学方式，造成培训质量不高，培训效果不明显，一定程度上影响了党校声誉。
（二）培训资源逐渐减少
1、主体培训少。一方面：干部培训计划是由组织部门和具体单位制定，党校没有机会参与具体计划的安排实施。另一方面：由于受经济因素的制约和各部门的一些具体实际情况的限制，很多本来已经列入主体办班的培训计划实际上多是被取消。党校在干部培训的主阵地所占份额是越来越小。
2、外出宣讲少。党校的一个重要任务就是宣传党的创新理论和路线方针政策，辅导基层单位的理论学习。然而目前很多基层党校却面临着既把学员“请不进来”，同时自己也“走不出去”的尴尬境地。
3、参与课题研究少。结合《新条例》要求，县级党校就是要紧紧围绕党的中心任务和县委、县政府的战略部署，对重大现实问题进行理论研究，对具体的县情进行调查研究，为县委、县政府提供决策参考，为教学和社会实践提供服务。然而现实中，党校很少有机会参与县上的一些重大调研活动。
（三）投入不足，办学条件较差
受地方财力所限，本级政府对同级党校的投入十分有限，基层党校自我发展能力相对薄弱，办学条件相对落后。没有现代化信息化教学设施，没有多媒体教室，没有形成学、食、宿一体化。绝大多数县级党校都存在经费保障难、阵地建设难、设备更新难、教改推进难等问题。
二、县级党校陷入发展困境的原因
（一）体制机制的原因
党校系统纵向的管理没有建设好。基层党校自我封闭，各自为阵，缺少本系统内的管理。省市党校对县级党校不是领导关系，而是兄弟关系，没有具体的指导内容、程序，也无帮助更无管理。
（二）思想不重视的原因
1、经费不足。一方面受地方财政收入的制约影响。财政拨付和保障比较困难。党校不像国民教育,没有专项资金,只有地方财政拨款这一条路,在落后地区的县级党校，除人员工资外,每年地方财政安排预算经费仅5到6万元，随着各种学历班的停办，几乎没有创收渠道，维持正常办公费用都非常困难。水、电、通讯等费用更是难以支付，改善教学设施和对教师培养的投入更是纸上谈兵。
2、基础实施落后。目前,许多县级党校的基础设施落后，一些党校设施设备还停留在七、八十年代水平。校园狭小，设备陈旧，没有现代化信息化教学设施，没有多媒体教室，没有形成学、食、宿一体化，功能不齐不具备基本的办学条件，教学手段甚至不如农村中小学。
（三）师资队伍薄弱的原因
一方面知识结构不合理。主要是在选配教师和培训教师上工作不到位，致使师资力量总体上不完全适应干部培训需要。面对着多元化的知识结构和丰富实践经验的要求,单一知识结构的教员很难胜任。再加之很多老师都是从中小学校调入，在理论知识方面还有待于大幅提升和加深。另一方面是学习提高机会少。党校教师很少有机会走出去学习考察,接受新鲜血液,又很少有机会到上级党校高校充电,一两个星期的短期培训,难于快速实现知识更新。
外因的经济制约和部门的不重视、不支持，加之自身内在的因素必然导致党校难作为，党校“难作为”又必然导致领导和部门对党校有“看法”，恶性循环，这便是县级党校逐渐陷入发展困境的原因。
三、走出困境的对策思考
县级党校走出困境的出路何在？我认为，主要从以下五个方面着力：
（一）党委重视是县级党校发展的关键
党校既是“学校”，又是党委的“重要部门”。党校的双重性质，决定了党校区别于一般的学校和党委其它工作部门的本质特点，也决定了党校的地位和作用。各级党委一是应该把党校的工作摆在重要议事日程上来。严格按照中央颁布的新《工作条例》指导党校工作，做到认识到位，工作到位、措施到位、责任到位。二是要协调好有关部门支持党校工作。建立密切配合、相互支持的工作机制，共同做好干部教育培训工作。组织部门要按照有关规定保证党校学员来源，把学员在党校的表现作为干部使用的重要依据。三是建立健全县党政领导到党校调研讲课，作报告和同学员座谈制度。县委常委会定期听取党校工作汇报，并研究解决党校发展和改革中的一些重要问题。
（二）加强党校领导班子建设
火车跑得快，全靠车头带。有一流的领导，才能创造一流的事业。要按照“党性最强、观念最新、业务最精、效果最优”的要求，建设一支“复合型、业务型、创新型”干事创业的党校领导队伍。要不断增强班子的影响力、战斗力、凝聚力，不断提高组织管理能力和传、帮、带水平。
（三）改革创新党校管理体制
造成党校特别是县级党校目前困境的根本原因是体制问题，解决党校问题、发展党校，必须创新党校管理体制。
1、中央党校要成为管理全国党校的“龙头”和“主管部门”。中央、省、市、县级党校应该是上下级关系，而不是“兄弟”关系、业务指导关系，下级党校必须接受上级党校和同级党委的双重领导。上级党校应有计划地对下级党校教师、行政人员进行必要的免费业务培训。做到统一工作计划、招生计划、教学计划。上下级党校之间，应拧成一股力量，凝成一种合力。
2、党委要强化党校“重要部门”作用，党委要定期召开党校工作会议，分析形势，研究问题，部署工作。明确授权党校对参训学员的培训考察考核职能。严格规定干部参加培训任务和学习制度。
一调研目的：
通过外出实地调研，了解现如今生产生活所用到的一系列材料，详细考察建筑材料的成分，构造，性能，应用;了解建筑材料的选择和使用，及其在建筑中的作用。
二调研成果：
建筑装饰材料是人类从事建筑活动的物质条件，直接影响建筑物或构筑物的性能、功能、寿命和经济成本，进而影响人类生活空间的舒适性和安全性。随着社会和经济的发展，人们对生活空间的的审美和功能性的要求也越来越多，像是装饰材料的选择、功能等等。 经过本次调研也了解到了一些材料的信息：类别、性能、优缺点、用处等。现代装饰材料一般分为装饰石材、装饰木材、装饰金属材料、装饰陶瓷、装饰石膏、装饰玻璃、装饰水泥、砼(混凝土)、装饰塑料、装饰织物、装饰涂料。
一、装饰石材
1、大理石
大理石又称云石，是由石灰岩和白云岩在高温、高压下矿物重新结晶变质而成。纯大理石为白色，称汉白玉。如在变质过程中混进其他杂质，就会出现不同的颜色与花纹、斑点。 性能与应用：天然大理石质地致密但硬度不大，容易加工、雕琢、磨平和抛光等，大理石抛光后光洁细腻，纹理自然流畅，有很高的装饰性。大理石吸水率小，耐久性高，可以使用40~1xx年。
天然大理石板材及异性材质品是室内及家具制作的重要材料。用于宾馆、展厅、商场、机场、车站等室内墙面、地面、楼梯踏板、栏板、台面、窗台板、踏脚板等，也用于家具台面和室内外家具。
优点：资源丰富，价格较低，坚固耐用;
缺点：具有较高的放射性，手感冰冷，造型不易加工，有天然孔隙，易滋生细菌。
2、花岗石
花岗石以石英、长石和云母为主要成分。花岗石为全结晶结构的岩石，优质花岗石晶粒细而均匀、构造紧密、石英含量多、长石光泽明亮。花岗石的二氧化硅含量较高，属于酸性岩石。
性能与应用：天然花岗岩结构致密，抗压强度高，吸水率低，表面硬度大，化学稳定性好，耐久性强，但耐火性差。花岗岩是一种优良的建筑石材，它常用于基础、桥墩、台阶、路面，也可用于砌筑房屋、围墙，尤其适用于修建有纪念性的建筑物，天安门前的人民英雄纪念碑就是由一整块100t的花岗岩琢磨而成的。它也可用于室内地面和立柱装饰，耐磨性要求高的台面和台阶等。
优点：坚固耐用;
缺点：表面有细孔，在耐污方面相对差一些，天然石材的长度通常不长，所以要想做成通长的整体台面，就肯定会有接缝。
3、板石：
板石也称为板岩，是一种可上溯到奥陶纪(5.5亿年前)的沉积源变质岩。主要由石英、
绢云母和绿泥石族矿物组成。
性能与应用：板石劈分性能好、平整度好、色差小、黑度高(其他颜色同理)、弯曲强
度高;含钙铁硫量低，烧失量低，耐酸碱性能好，吸水率低，耐候性好。板石被广泛运用于公共建筑、游泳池、接到休闲公园、别墅庭院、园林的内外门庭、地坪、围墙、小景，室内外墙面与地面，浴室、壁炉周边、别墅外墙及屋顶面瓦板装饰等。
优点：资源丰富，易于加工价格，低颜色多样;
缺点：硬度低，抗风化功能差，受环境湿度影响大。
二、装饰木材
1、实木板
实木板就是采用完整的木材(原木)制成的木板材。
性能与应用：实木板板材坚固耐用、纹路自然，大都具有天然木材特有的芳香，具有
较好的吸湿性和透气性，有益于人体健康，不造成环境污染，是制作高档家具、装修房屋的优质板材。一些特殊材质(如榉木)的实木板还是制造枪托、精密仪表的理想材料。实木板被用于高档家居和实木地板较多。
优点：隔音隔热，调节湿度，冬暖夏凉，绿色无害，华丽高贵，经久耐用;
缺点：耐水性差，难保养，实木板类板材造价高，而且施工工艺要求高，木材资源有限。
2、集成板
集成板是利用短小材通过指榫接长，拼宽合成的大幅面厚板材。它一般采用优质木材(目前较多的是用杉木，所以俗称杉木板)作为基材，经过高温脱脂干燥、指接、拼板、砂光等工艺制作而成。
性能与应用：广泛应用于建筑物的内墙，天花板门板、隔板、木地板，更是制作家具的理想材料。其产品性能可优于细木工板。
优点：环保、美观、稳定、经久耐用、经济实用;
缺点：耐水性差，木材资源有限。
3、大芯板
大芯板(俗称细木工板、木工板)是具有实木板芯的胶合板，它将原木切割成条，拼
接成芯，外贴面材加工而成，其竖向(以芯板材走向区分)抗弯压强度差，但横向抗弯压强度较高。面材按层数可分为三合板、五合板等，按树种可分为柳桉，榉木、柚木等，质量好的细木工板面板表面平整光滑，不易翘曲变形，并可根据表面砂光情况将板材分为一面光和两面光两类型，两面光的板材可用做家具面板、门窗套框等要害部位的装饰材料。现在市场上大部分是实心、胶拼、双面砂光、五层的细木工板，尺寸规格为1220 mm2440mm*(1518) mm.
性能与应用：大芯板握螺钉力好，强度高，具有质坚、吸声、绝热等特点，而且含水率不高，在10%13%之间，加工简便，用途最为广泛。大芯板比实木板材稳定性强，按加工工艺分为机拼与手拼两种。根据材质的优劣及面材的质地分为优等品、一等品及合格品。 大芯板一般被用于家具、门窗及套、隔断、假墙、暖气罩、窗帘盒等。
优点：规格统一，易于加工，不易变形，可粘帖其他材料，重量轻，便于施工;
缺点：耐水性差，难保养，木材资源有限。
三、装饰金属材料
1、不锈钢
不锈钢指耐空气、蒸汽、水等弱腐蚀介质和酸、碱、盐等化学浸蚀性介质腐蚀的钢，
又称不锈耐酸钢。不锈钢不会产生腐蚀、点蚀、锈蚀或磨损。不锈钢有以下特性：耐腐蚀性好;经不同表面加工可形成不同的光泽度和反射能力;安装方便;装饰效果好，具有时代感。
不锈钢是建筑用金属材料中强度最高的材料之一，可用作屋面、幕墙、门、窗、内外墙饰面、栏杆扶手等。
2、铜合金
铜合金以纯铜为基体加入一种或几种其他元素所构成的合金。具有优良的导电性﹑导热
性﹑延展性、耐蚀性、美观耐用、安装方便、安全防火、卫生保健等诸多优点，在住宅和公用建筑中，用于供水、供热、供气以及防火喷淋系统，日益受到人们的青睐，成为当前的首选材料。
3、铝合金
铝合金是利用合金元素，运用热处理等方法来强化铝，这就得到了的铝合金。铝合金材料具有质量轻、不燃烧、耐腐蚀、经久耐用、不易生锈、施工方便、装饰华丽等优，因此被用于屋架、屋面板、幕墙、门窗框、顶棚、阳台和扶梯等。
四、装饰石膏板
石膏板以石膏为主要材料，加入纤维、粘接剂、改性剂，经混炼压制、干燥而成。生产
能耗低、隔热性能优良、具有优异的防火性能、装饰功能好、可施工性好、舒适性、生产效率高、投资低。其规格：长度 1800、2100、2400、2700、3000、3300、3600、1800
宽度 900、1200
厚度 9.5、12.0、15.0、18.0、21.0、25.0。执行外国标准的尚有12.7和15.9。
1、 纸质石膏板
纸面石膏板是以料浆石膏为夹芯，两面用纸作护面而成的一种轻质板材。纸面石膏板质
地轻、强度高、防火、防蛀、易于加工。普通纸面石膏板用于内墙、隔墙和吊顶。经过防火处理的耐水纸面石膏板可用于湿度较大的房间墙面，如卫生间、厨房、浴室等贴瓷砖、金属板、塑料面砖墙的衬板。
2、 装饰石膏板
装饰石膏板是以建筑石膏为主要原料，掺加少量纤维材料等制成的有多种图案、花饰的板材。它是一种新型的室内装饰材料，适用于中高档装饰，具有轻质、防火、防潮、易加工、安装简单等特点。特别是新型树脂仿型饰面防水石膏板板面覆以树脂，饰面仿型花纹，其色调图案逼真，新颖大方，板材强度高、耐污染、易清洗，可用于装饰墙面，做护墙板及踢脚板等，是代替天然石材和水磨石的理想材料。
3、 吸声用穿孔石膏板
P126
五、装饰陶瓷
从产品种类分，陶瓷可分为陶器、瓷器和炻器。
陶器特点：不上釉、孔隙多、吸水率高、强度低;
瓷器特点：表面施釉、致密、孔隙小、吸水低、强度高。
建筑中常用的装饰陶瓷有内墙砖、外墙砖、马赛克、琉璃。
1、 内墙砖
2、外墙砖
3、马赛克
4、 琉璃
琉璃又称流离，其主要成分是二氧化硅。是中国传统建筑中的重要装饰构建，通常用于
宫殿、庙宇、陵寝等重要建筑;也是艺术装饰一种带色陶器。
六、装饰玻璃
玻璃是一种较为透明的固体物质，在熔融时形成连续网络结构，冷却过程中粘度逐渐
增大并硬化而不结晶的硅酸盐类非金属材料，是一种采光材料。按光学性质分为：透光透视玻璃(一般用于公共空间);透光不透视玻璃(一般用于私密空间);单向透视玻璃(一般用于监狱、公检法机构审讯室、精神病医院、大学科研机构研究室、大型会议室等)。
装饰玻璃常用品种分为：普通装饰玻璃、节能装饰玻璃、安全装饰玻璃。
1、普通装饰玻璃
平板玻璃：具有较好的透明度和表面光滑平整，无缺陷，厚度分为2毫米、3毫米、4毫米、5毫米、6毫米，用于门窗，起着透光、挡风和保温作用;
釉面玻璃：具有良好的化学稳定性和装饰性，适用与建筑物外墙饰面;
压花玻璃：具有透光不透明的特点，有优良的装饰效果，用于门窗、室内间隔、浴厕等; 喷花玻璃;乳花玻璃;刻花玻璃;冰花玻璃。
2、节能装饰玻璃
吸热玻璃：用于建筑物的门窗、外墙等，起到隔热、防眩、采光及装饰等作用。
热反射玻璃：属于镀膜玻璃，具有良好的节能和装饰效果，对太阳光有较高的反射能力，但仍有良好的透光性。
中空玻璃：光学性能好、保温隔热性能好、防结露、具有良好的隔声性能，用于采暖、空调、消声设施的外层玻璃装饰。
3、安全装饰玻璃
钢化玻璃：机械强度高、弹性好、热稳定性好、碎后不易伤人、可发生自爆，用作建筑物的门窗、隔墙、幕墙及橱窗、家具等。
夹丝玻璃：受冲击或温度骤变后碎片不会飞散;可短时防止火焰蔓延;有一定的防盗、防抢 作用，用于建筑的防门窗、天窗、采光屋顶、阳台等部位。
夹层玻璃：透明度好、抗冲击性能高、耐久、耐热、耐湿、耐寒性高，用于在建筑上用作高层建筑门窗、天窗和商店、银行、珠宝的橱窗、隔断等。
七、装饰水泥、砼
水泥分通用水泥、白水泥和彩色水泥。
1、通用水泥
普通水泥是由硅酸盐水泥熟料、615%的混合材料和适量石膏磨制成的水硬性胶凝材
料。
2、白水泥
白水泥是以硅酸钙为主要成分，加少量铁质熟料及适量石膏磨细而成。白水泥多为装饰性用，而且它的制造工艺比普通水泥要好很多。主要用来沟白瓷片的缝隙。
3、彩色水泥
彩色水泥是以白色硅酸盐水泥熟料和优质白色石膏，掺入颜料、外加剂共同磨细而成。 混凝土混凝土简称为砼(tng)：是指由胶凝材料将集料胶结成整体的工程复合材料的统称。通常讲的混凝土一词是指用水泥作胶凝材料，砂、石作集料;与水(加或不加外加剂和掺合料)按一定比例配合，经搅拌、成型、养护而得的水泥混凝土，也称普通混凝土，它广泛应用于土木工程。
八、装饰塑料
九、装饰织物
十、装饰涂料
三总结：
这次的考察让我全方面的了解了各种装饰材及其不同建材的功能、优点、缺点。但经过这次考察，我也思考了一些问题，一些值得设计人员该思考的：
1、 材料及构造的创新;
2、 材料的选择，例如材料的选择与建筑的地域性的关系等;
3、 对于使用的材料的把握
以上就是本次调研的成果与总结。
什么是失独家庭？一些家庭由于疾病或意外灾祸使父母失去了独生子女，人们把这样的家庭称为失独家庭。据卫生部发布的数据，在我国，失独家庭每年以7。6万个的速度增长，现在我国已有超过100万失去独生子女的家庭，这些家庭大多数独自承受失独之痛，独自面对养老、基本生活照顾和精神痛苦等问题。为全面了解掌握我市失独家庭的生存状况、面临的困难及生活诉求，更好地推动政府和社会力量共同参与，关爱失独家庭。7月份，市政协妇联界别委员联合市计生委、市妇联，在市政协、副主席的带领下，深入**县、**区及相关部门，通过听取情况汇报、发放调研问卷、实地走访、座谈讨论等形式，对我市失独家庭的基本情况、面临的主要困难及原因进行了专题调研。现将意见建议综合如下：
一、我市失独家庭的现状
1、基本情况。截至20xx年3月，我市只有一个子女的育龄妇女数为628345人，其中小孩年龄在14周岁以下的育龄妇女数为437619人;现已确认计划生育家庭特别扶助对象2184人，其中独生子女死亡的扶助对象1436人（因为我市目前还没有做过失独家庭情况的统计工作，所以这个数字仅指女方年满49周岁领取独生子女死亡特殊补贴的家庭成员数）。以走访调研的**县为例，49周岁以下的独生子女家庭达74286户，占家庭总户数的15。5%，其中独生子女意外死亡**1人（女方年满49周岁），占独生子女家庭户数的1。76。目前出现的这群失独者大多出生在上世纪50—60年代，恰逢我国80年代独生子女政策严格执行的年代。随着独生子女家庭的增多，失独家庭的问题也越来越突出。
2、经济状况。丧子之痛让他们生活无望，也失去了创造生活的积极性。他们中大部分生活贫苦，有极个别甚至居无定所，借住在村里的公房（如仓库）或亲戚闲置的旧房。农村失独家庭的生活来源主要依赖于117—**5元/月的农村低保、235元/月的生育特别扶助金和家庭普遍较为微薄的劳动所得。城镇失独家庭的生活来源主要依赖于270—350元/月的城镇低保金、235元/月的生育特别扶助金和个人劳动所得。相对而言，农村失独家庭的经济更拮据，面临的生存挑战更严峻，对经济帮扶的需求更大。
3、精神状况。失独家庭成员因丧子打击失去了精神依靠和寄托，常常选择自我封闭，拒绝与社会接触，内心孤寂，处于社会的边缘化。这个群体的年龄大部分在50岁左右，女人的这个年龄基本上很难再生育，而男人再生育的机会相对大一些。因此，相对而言失独家庭中女性受到的伤害更大、更深。同时我们发现有原配偶陪伴的失独者的精神状况明显好过丧偶尤其是离婚失独者的精神状况，而再婚重组家庭的失独者精神状况相对又有所好转。相对而言城镇失独家庭的精神创伤更大，对精神帮扶的需求更迫切。
4、帮扶状况。我市从20xx年起按照省里的政策给予独生子女伤残死亡家庭特别扶助金每人每月50元。20xx年起我市执行国家出台的一项针对独生子女伤残死亡家庭的特别扶助制度，扶助独生子女死亡家庭每人每月100元。20xx年起我市执行标准随国家标准提高，独生子女死亡家庭每人每月**5元。随着物价上涨，我市从20xx年1月起对失独家庭的特别扶助金在国家标准上增至每人每月235元。部分县市区根据各自情况制定了扶助标准。如**区从20xx年1月起对失独家庭的扶助金增至每人每月315元。**区从20xx年1月起对失独家庭的扶助金增至每人每月300元。**区**乡在20xx年6月设立失独家庭关怀基金，7户失独家庭每年领取3000元到5000元的帮扶基金。南岳区从20xx年起在失独家庭父母生日、春节时分别送上生育关怀慰问金600元，对再生育家庭给予一次性生育关怀金500元。**区参照市级标准执行。**市从20xx年起将农村计划生育特别扶助对象纳入新型农村合作医疗政府代缴范围，由市财政按每人每年60元的标准从计划生育关怀资金中予以代缴新型农村合作医疗。虽然我市在这方面作了一些努力，但依然不能解决因为失去唯一的孩子而造成的经济和生活上的困难。
二、我市失独家庭面临的主要问题及原因
1、主要问题
⑴经济收入偏低。据调研，一半以上的失独家庭收入达不到当地的平均水平。尤其是农村失独家庭没有任何稳定的经济收入来源，主要依赖计划生育特别扶助金、政府救助（城乡低保、五保供给）等方面来维持基本的生活。城镇失独家庭除部分领取退休金的有较为固定的经济收入外，其他失独家庭的经济状况跟农村失独家庭相似。独生子女因病去世的家庭经济困难问题更为突出，这些家庭在支付大量医药费后陷入经济困难，占到所有返贫家庭的50%以上。
⑵精神创伤极大。失独家庭的精神创伤主要来源于两个方面：一方面来源于内在创伤。在经历了白发人送黑发人的悲痛后，失独老人失去了精神依靠和寄托，心理变得脆弱和敏感，容易陷入精神抑郁，甚至导致更加严重的心理疾病。另一方面来源于外来创伤。一些人把失独者视为不祥之人，他们所给的东西也被视为不祥之物，这种来自社会的歧视和不公平对待无疑更刺痛了失独老人的心。因此，相对于物质帮扶而言，失独老人的精神慰藉更为迫在眉睫。
⑶养老就医极难。调研显示，失独家庭普遍存在患病率较高、生活资源缺乏、养老困难等特点。我不怕死，只怕老，只怕病。这是我们走访调研时听到的最多的一句话。如何养老就医是他们面临的最现实的问题。在传统的居家养老模式下，那些行动不便、生活不能自理、经济条件不好的失独家庭，尤其是这一类的农村失独家庭，养老就医更是个大难题。医疗开支让他们原本贫困的生活雪上加霜，他们还常常面临无人办理正常医疗住院手续和术后无人照料等问题。
2、产生的原因
⑴政策关怀不够。一是对失独家庭的政策保障落实不到位。如20xx年底颁布的《人口和计划生育法》规定独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。这里的必要的帮助只是原则性规定，对帮助的形式、金额、负责部门及年龄等均未作明确的规定，缺乏可操作性。又如20xx年4月国务院公布的《国家人口发展规划》明确提出鼓励有条件的地区在养老保险基础上，进一步加强养老保障工作，积极探索为独生子女父母、无子女和失独老人提供必要的养老服务补贴和老年护理补贴。这里的必要是哪种类型，补贴标准是什么，由哪个部门负责同样缺乏明确的规定。二是对失独家庭的救济帮扶政策存在漏洞。如现行计划生育特别扶助制度限定年满49周岁以上的失独父母才能获得特别扶助，但这样不少49周岁以下的失独父母距离获得特别扶助就有一段较长的真空期，在他们最感孤立无助时却享受不到政策的关怀。同时，随着现代生活节奏加快，环境污染等多种原因，大多数女性还不到45岁就已经无法实现再生育了。因此以年满49周岁为限与实际情况存在差距。三是各级财政投入不够。虽然自20xx年1月起，我市失独家庭特别扶助金提高到每人每月235元，可相对日益增长的物价水平和失独家庭面临的实际困境而言，我市各级财政投入依然偏少，扶助标准依然偏低。
⑵社会关怀不够。目前，我市还没有建立针对失独家庭的专门养老服务机构，也没有关爱失独家庭的社会和民间组织。随着失独家庭在日常生活照料、精神慰藉、康复、护理等方面需求的日益增长，公益服务事业和社会养老工作明显滞后。
⑶自我激励不够。主要体现在失独家庭无法走出丧子之痛的心灵创伤，丧失生活信心，无望开创新生活。失独家庭在生活中往往会面临诸多正常家庭无法想象的困难，据调研，7080%的失独父母存在精神创伤或心理障碍，近半数患有抑郁症。丧子之后，他们的精神极度敏感和脆弱，恐惧一切节日和聚会，极力躲避世俗人伦，常常处于压抑和自闭之中，无法积极地投入工作和生活，特别是城镇失独家庭。
三、关于解决我市失独家庭主要问题的建议
独生子女家庭，是我国计划生育政策的积极践行者，对降低人口出生率、抑制人口过快增长作出了重大贡献。失独家庭的出现是实行独生子女政策不可回避的社会问题，可以说是政策所迫、意外所致、生理所限。帮助失独家庭解决生活困难，化解心理障碍，既需要有国家政策法规的保障、政府的帮助，还需要全社会的关爱。为此，我们建议：
1、进一步完善政策措施。一是完善生育政策法规。建议考虑放宽单独生两胎的政策，增强家庭的抗风险能力，减少失独家庭的发生机率。在生育政策法规的出台上，给予所有失独家庭相应的扶助，并根据实际情况调整失独家庭帮扶对象的年龄划分。建议政府出台关爱失独家庭的相关政策，明确享受对象、享受标准、负责部门、审批程序、资金筹集与发放管理等基本内容。二是建立健全对失独家庭的养老机制。根据大多数失独家庭养老的实际，建议政府加大养老基础设施建设的投入，增强服务功能。根据我市财政收入状况和上一年度的物价上涨指数，提高失独家庭特别扶助金标准。由政府为失独家庭购买养老保险，以保险形式为失独家庭养老提供最重要的保障。相关部门齐抓共管，用足用活现有政策，建立相关社会资源向失独家庭适当倾斜的政策体系。人社和卫生部门参照五保、低保、残疾人标准，给予参加新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险的失独家庭成员免费享受医保和养老保险待遇。民政部门参照三无和五保老人待遇，将年满55周岁的失独女性和年满60周岁的失独男性优先纳入五保供养、城乡低保救助范围，尤其是对患有疾病、无生活来源的失独对象，更要适当放宽年龄限制，通过采取分散与集中供养的方式解决他们的生活问题。卫生部门出台看病就医的特别扶助政策，定期为失独老人提供免费健康检查和亲情护理服务。三是定期发布失独家庭的权威数据。建议加强对失独家庭的信息统计工作，建立包括所有失独者在内的失独家庭数据库，定期面向社会公布权威统计数据，并及时更新，为政府解决这一问题提供科学依据。建议同时建立失独家庭健康档案。明确记录每个失独家庭成员的健康状况，与卫生医疗机构协调，根据每个人的病情有针对性地开展医疗服务。
2、建立健全失独家庭社会公益服务体系。一是建立失独家庭社会关爱救助机制。建立网络心灵驿站，通过开辟失独家庭网站专栏、建立失独者qq群等形式，面向社会定期开展政策宣传、信息咨询和心灵交流等活动，为失独家庭搭建一个及时、便捷的现代化网络交流平台，引导全社会共同关注失独家庭，营造人人尊重、关爱失独家庭的社会氛围。同时，组建志愿者服务队，定期为失独家庭做义工，帮助失独家庭解决生活上的困难。二是建立社会公益组织和民间资金共同参与机制。建议积极动员社会力量、吸纳民间资金参与失独家庭养老服务事业，建立失独家庭关怀基金，成立社会养老爱心机构，鼓励社会兴办养老院和专门的失独家庭老年公寓，形成政府补贴引导、社会广泛参与、多元化集资的失独家庭养老服务长效机制，切实推进养老服务的社会化进程。三是建立多部门帮扶的联动机制。帮扶失独家庭是一项系统工程，涉及经济扶助、医疗救助、生活照料和精神慰藉等多个领域，绝非一个部门的事。充分发挥计划生育协会、工会、共青团、妇联等群团组织的帮扶优势，积极开展关爱活动，帮助失独家庭走出精神低谷、重拾生活信心、提高生活质量。尤其要充分发挥妇联组织特色优势，针对失独母亲这个新弱势群体中特殊人群的现实问题，积极开展关怀失独母亲公益活动。
3、积极引导失独家庭重拾生活信心。一是开展精神慰藉。建议设立心理咨询公益岗位，充分发挥（村）社区的基层工作者和民间公益组织志愿者的积极性，对他们进行心理干预培训，指导他们定期与失独家庭成员进行科学的心理干预，比如开展心理辅导、义务巡诊、临终关怀等多元化服务，一对一帮助他们排解心理压力和痛苦。二是鼓励并帮助失独家庭重新构建完整家庭。对于尚处于生育期且有生育意愿的失独家庭，开展再生育服务。除帮助他们办理相关生育证件外，计划生育行政部门和技术服务机构、医疗卫生机构还可以为其免费提供生理检查、优生监测等相关生育信息免费咨询和检查服务。遇到本级医疗部门解决不了的难题，应积极联系上级医疗部门，免费提供实验室检查、试管婴儿培育等系列生育信息咨询服务。对于失去生育能力，愿意收养子女的失独家庭，开展重组家庭服务。民政局、公安局和人口计生委积极协调，主动提供有关收养信息，优先安排收养福利机构儿童，对失独家庭在办理合法收养手续、婴儿入户手续时实行特事特办，繁事简办。三是积极引导和鼓励失独家庭参加社会活动。引导失独家庭、有特长的空巢老人组建各种文体队伍，开展文体活动，锻炼身体、陶冶情操，娱乐身心，融入社会，用丰富多彩的文体生活来冲淡他们的记忆伤痛。
安全工作得以保障其他工作才能顺利展开，对学校就意为着，为师生建立一个和谐安全的校园环境，进行安全防范工作是为了确保师生的财产、人身的安全以及教育工作能够顺利开展。近几年，安全工作逐渐受到全市各类各级学校的高度重视，并对其大量开展工作与采取了有效可靠的措施。为加深认识，进行学习深入化，此报告利用对学校安全工作进行检查、造访分析等形式，调研了本校实际安全工作情况，现将调研结果进行如下报告：
一、调研原因
学生的生命安全高于一切。学校的一切工作都建立在安全工作之上，也是学校最为重要的一项工作。国家安全总局、公安局、教育局三部门又共同对市区学校安全进行检查。表明学校安全已提升到国家高度。
二、存在的问题
通过本次调研，本校的校园安全与周围环境方面的情况，总体而言算是很不错的。为了学生能有一个良好的成长环境，各级政府职务部门、学校与学校安全部门都奉献出了巨大的努力，但如果深入细化的评价，部分问题也的确存在着，主要是：
1、校园周围的治安环境相对复杂。随着城市不断的发展与建设，在校园周围的外来人员日益剧增，租书店、网吧、出租房、理发店等不良场所在校园周围已开始大量涌现，这些不良场所对未经人事的学生有着不可抵抗的诱惑力，这些不良场所便成了一部分学生逃避现实、追求个性的容身之处。如果这部分学生长期待在这些不良场所，极为容易步入堕落的深渊，或成为不法犯罪分子摧残的对象。
2、存在一定的交通安全隐患。由于我校附近车辆流动较大，尤其是在学生放学上学期间，人来车往杂乱无章，交通管理还需要深入协调，以防患于未然。
3、餐饮卫生有待改善。每年都会有新生进校，循环增加的学生数量，必定会促使校园周围餐饮业的发展。有的学生钟意到路边的小商小贩所摆设的摊点去就餐。这些路边摊点不仅条件简陋而且卫生情况也不是很好，还有校内小卖部出售的各类副食品等，都是滋生与传播各类疾病“窗口”，非常容易造成集体中毒事件。
4、学校日常的管理工作不到位。学校大多数职工由于住处在市区内，离校区较远，教师不愿意坐班，行政人员又早出晚归等原因，导致学生的'日常出现无人管理的情况。特别是晚饭后至熄灯休息这一时间段及节假日，学校都很难管理到位，学生之间出现的突发性事件或纠纷，导致错过解决矛盾的最好时机。
5、时有发生各类危险事件。一是有些学生私自外出，有些学生逃学数日，最为严重的是，个别女学生与不学无术的少年在外过夜，造成不良影响。二是有些学生组建小团体。他们三五成群，恃强凌弱，强取豪夺，破坏了正常的教学秩序。
6、学生失窃时间时有发生。仅去年，全校就发生多起失窃案件。
7、建设安保队伍问题。由于我校校园占地不大且人员较为密集，导致在建设安保队伍过程中出现严重问题。一是监控联动体系不够完善；二是缺少高素质的安全保卫管理人员及校园巡逻；三是高风险的安全保卫工作，工资报酬却不是很高。
三、安全防范工作的对策
(一)消防工作
邀请消防队的官兵来我校对师生展开疏散与逃生、防火灭火的自救常识，使师生的消防法制意识与消防安全观念得以提高，同时提升自救与自我保护的能力，保证在火灾发生时能及时对初期火灾的处理并能进行安全的疏散，防止出现人员伤亡与财产损失。不定期的举行消防演练，认真落实以防范为主，防消一体的工作为中心，严格按照消防安全的规章制度来执行，防火巡视做到持之以恒，发现火源及时处理。尤其是大型活动、节假日等，积极组织安保人员对其开展全方位的防投毒、防盗、防重大安全事故、防火为中心的安全检查工作。在检查中出现的问题应及时采取挽救方法，防止一切诱发邀请消防队的官兵来我校对师生展开疏散与逃生、防火灭火的自救常识，使师生的消防法制意识与消防安全观念得以提高，同时提升自救与自我保护的能力，保证在火灾发生时能及时对初期火灾的处理并能进行安全的疏散，防止出现人员伤亡与财产损失。不定期的举行消防演练，认真落实以“防范为主，防消一体”的工作为中心，严格按照消防安全的规章制度来执行，防火巡视做到持之以恒，发现火源及时处理。尤其是大型活动、节假日等，积极组织安保人员对其开展全方位的防投毒、防盗、防重大安全事故、防火为中心的安全检查工作。在检查中出现的问题应及时采取挽救方法，防止一切诱发火灾事故的隐患。做到消防器材与设备的定点定位，保证无警不动。成立档案，由专人进行管理，定期查看，确保档案完整有效。
(二)治安保卫工作
1.认真落实以“防范为主，稳定维护”为基础，施行“谁负责，谁管理，”的原则，加强管理力度，斩草除根，以防各类事件的发生，使学校师生的人身、财产安全得以有效保障。
2.积极建设保卫队伍，加强内部管理，对治安实施承包制责任，拟定《门卫制度》。我校扩充、增强了原有的保卫组，目前保卫组工作人员已达数十人。对门卫进行着重管理，必须落实门卫职责，把好入校关。依照相关要求与派出所联合建立学校警务站，保障校内安全以及校外环境使其有助于学生成长健康良好发展。学校自身对每个重要设施都要派遣专人负责，保卫人员做到随时巡查。此外，学校还要创办环境育人、教书育人、服务育人、管理育人的管理体系，要求教师与保卫人员共同加入到学校的综合整治、建设校园平安工作之中。成立学生、教师、领导三位一体的值周体系，做到24小时在岗，综合整治、建设校园平安工作做到常抓不懈，长治久安。
3.安全工作认真落实，努力完善技防、物防、人防三方面。增强值班巡视，预防事件发生。安装红外线摄像头、报警器、感应器等校园安全系统设备。
4.完善安全人员工作档案，填写各项实际工作记录，加强资料保管、使用、积累、反馈、汇总等工作。
(三)学校饮食安全
认真落实《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》与《中华人民共和国食品卫生法》等饮食安全的政策、法则，积极聘请卫生部门前来监督，设立防控体系，使食物中毒事件降低至最低点。
1.创建饮食卫生安全工作机制与操作要求，分工明确、专人专职。由采购到成品严格做到不购买腐烂物、不收腐烂物、不用腐烂物、不卖腐烂物；存放成品食品采用熟与生隔离、半成品与成品隔离、其他物品与食品隔离、天然水与食品隔离；用具实施严过消毒关、严过冲洗关、严过洗刷关；环境卫生方面做到定质量、定人，定时间、定物；个人卫生实行勤洗澡、勤洗手、勤理头发、勤剪指甲、勤洗衣、勤洗被褥，勤洗工作帽、勤洗工作服。食堂与厨房卫生做到无鼠害、无灰尘、无苍蝇、无油垢、无蛛网等。
2.安排科学营养套餐，不贩卖剩菜、剩饭与变质食品，在做好饭菜的同时也要利用科学去尝试创新菜品。
3.提供卫生充足且符合标准的水源。
4.凭证上岗，穿戴工作服、帽。以热情、文明态度服务于学生。
(四)交通安全
对学生宣传教育《道路交通安全法》增加安全法意识，合理运用安全防范举措。邀请交警到我校对《道路交通安全法》向师生进行讲解，教导广大师生严格遵守道路规则，让师生拥有一个文明的交通行为。为了让师生的交通安全得以保障，学校在校门口摆放了警示标志与防护隔离拦，随时提醒师生遵守交通规则，安全出行，珍惜生命。
(五)定期开展一系列应急演练
学校每年对学生组织开展反恐演练、应急疏散演练、地震演练与消防灭火演练等活动，提升学生应急与自救能力。
(六)活动安全
严格遵从上级相关文件要求，采用先申请再由教育局审批通过后再开展校外大型活动，无论是谁都不可以组织学生前往河流、水库等场所游泳，夏天，学生家长与老师需签溺水责任书。学校通过对学生体质的及时掌握，对有疾病或体质特殊的同学采取免修体育课。除此之外，学校通过对突发事件应急能力的不断完善，在防范与处理各类突发事件的过程中，能力明显得以提高。
四、调研建议
第一，学校安全保障的费用应纳入财政预算与教育预算，学校安全设备与保安应政府应统一配备。学校安全的问题不只是学校与教育部门的责任，同样全社会也应该有共同承担的义务，所以学校的安全工作应转变为政府行为，各部门应拥有主人翁意识，把学校的安全工作与自身的本职工作相结合，共同承担义务与责任。
第二，设立专职部门协调与负责学校安全工作，在法律及执法能力范围内，协助学校合法、合理、合情的解决各类安全矛盾，使安全隐患不复存在。
为了进一步加强我区与周边省市商业工作的交流，学习借鉴外地商业发展的经验和做法，促进海淀商业又好又快发展，20xx年11月11日至15日，区商务局会同甘家口大厦管理层一行6人，赴黑龙江省哈尔滨市、辽宁省沈阳市考察商业发展情况。
一、考察情况
哈尔滨和沈阳是东北地区商业比较发达的城市。近年来，随着一批大型商业项目的聚集，哈尔滨、沈阳商业的布局、规模和品质有了较大的提升，成为立足区域、辐射东北、具有较高知名度和发展潜力的商业城市。
11月11日至12日，考察组先后来到哈尔滨市远大购物中心、好百客超市、松雷商业大厦、新世界百货商场、哈尔滨地下商场、中央大街、道里菜市场进行考察;11月12日至15日，考察组先后来到沈阳市中兴商业大厦、五爱服装市场、卓展购物中心、西武百货、华府天地购物中心进行考察。考察的重点包括都市商圈的打造、品牌建设、商业设施的软硬环境建设、商业管理、特色街区建设、社区商业等方面。
二、主要特点
(一)城市商圈比较发达
南岗商圈是哈尔滨市商业发展最为完善的区域之一，汇集了哈尔滨最优质的商业资源，每天汇集数十万购物人潮，新世界百货、松雷商厦、远大购物中心、百年秋林、红博商场、人和地下商业街等哈尔滨成熟高端商业坐落其中，成为哈尔滨市居民购物和品牌消费型商业中心。
我们认为，南岗商圈的特点主要是：
1.大型商业设施密集，商业氛围浓厚。在不到一平方公里的区域内，仅远大购物中心、松雷商业大厦、新世界百货商场三家，建筑面积就超过13万平米，营业面积达8万平米。
2.商业定位清晰，布局合理。新世界百货商场、远大购物中心、松雷商业大厦定位互相错位，新世界定位于精品百货，引领高端消费;远大突出青春流行，体现前卫、时尚;松雷商业大厦定位于大众百货，以工薪阶层为主，以高档商品、品牌商品为辅;三者互相烘托，形成了商业发展的金三角，成为哈尔滨的商业地标。
3.业态分布合理。区域内有大型的时尚购物中心、高端百货店、大型超市、中小专业店、专卖店以及大规模的地下小商品市场，业态齐全，满足消费者高中低档的消费需求。
4.高端品牌的聚集程度较高。
5.商圈内企业经营秩序良好，各大商场都在竞争中不断完善自己，整体进步，实现了有效竞合。
此外，我们认为南岗商圈商场外公共区域的配套设施建设有待改进，以满足消费者休息、休闲的需要;商业广告需要进一步规范，突出商圈整体形象;重要交通节点的管理需要加强，实现车流、人流分离;城市广场的开发利用有待提高。
(二)国际品牌聚合程度高
以沈阳西武百货为例，沈阳西武占地1.5万平米，坚持主题精品百货的定位，走进沈阳西武，首先映入眼帘的是世界高级时装的独特陈列，与其引领潮流的服装设计和考究做工相互辉映。东北地区唯一的louis vuitton大型旗舰店占地300余平，款式新颖、货品齐备。引领“时尚恶魔”风潮的prada亦独家落户沈城。这里还拥有zegna、ferragamo东北地区最大的旗舰店。像armani、versace、tod’s、paul&shark、dunhill等国际一线品牌的时装、皮鞋、皮包及手表等配饰也一应俱全。“精品”定位在西武展现得淋漓尽致。此外，占地9万平米的沈阳卓展购物中心也聚集了“lv”等世界顶级奢侈品品牌。
经过考察，我们认为：
1.引进国际品牌对于提升城市商业形象具有重要意义。在沈阳一提到高档购物，消费者首选西武和卓展，沈阳商业形象也因此越来越突出。
2.国际品牌的聚集效应。XX年，西武百货成功引进了站在时尚之巅的世界顶级大牌lv。在lv标杆作用的号召下，gucci、dior、阿玛尼龙等国际大牌纷至沓来。
3.选址和目标定位非常重要。沈阳西武坐落于沈阳著名的商贸和高档生活区——五里河地区，卓展购物中心位于沈阳市市府广场中央商务带，目标客户主要是高端人群。
4.引进品牌带动商业配套基础设施建设，促进周边地区交通、停车场、环境的改造提升。
5.经济效益可观，据网络报道，西武lv开业当天，销售额达700万元;目前西武销售额保持20%以上的增长。
6.政府高度重视，为了引进高端品牌，政府主要领导亲自研究，亲自协调。
(三)软硬件设施水平较高
以远大购物中心为例，该中心坐落于哈市黄金地段，建筑面积8.1万平方米，营业面积4万平方米，融购物，休闲，娱乐，餐饮为一体，是黑龙江最大的多元组合现代化购物中心。据《哈尔滨日报》报道，XX年，远大已经跨入了全国百货店单店前十强，全国零售业前三十强行列。
以下方面给我们印象深刻：一是远大专门聘请了国际著名设计专家进行环境设计，每个楼层有不同的主题设计。二是远大硬件设施齐全，配有智能化中央空调制冷制热设备，27部自动扶梯，在客流集中处三上三下同时运送顾客。三是远大每年都对商场相应楼层进行相应调整与规划，商场内部的装点也随季节、节日的变换更新。四是远大在设计场内商品摆设时更多考虑人性化，增加大量宽敞的通道及开放式公共空间。五是与百货店相配套的好白客超市的经营管理水平较高，货品摆放、员工穿戴、购物环境、服务管理水平都具有较高水准。六是有奖促销的标准让人心动，推出宝马轿车作为奖品。
(四)购物环境趋于人性化、现代化
在考察中，沈阳中兴商厦、卓展购物中心的购物环境整体效果让人印象深刻。中兴大厦呈回形设计，大厦中间具有宽阔的公共区域，大厦做了小桥、流水、喷泉等景观设计，辅至以特色咖啡店、水吧等业态，让消费者在购物时保持心情愉悦。卓展购物中心的一些设计也打动人心，如：卓展专门为小孩子设计了儿童专用洗手间，里面按照孩子的天性与特点精心设计;安全疏散标识采用埋入地面的地标形式，清晰、连续，消防设施设备色彩淡雅，与卖场设计浑然一体;每个楼层围绕赏心悦目的中空区域设有顾客休息区，桌椅家具都依每层商场的风格有所变化;电梯间、休息区簇簇绿植点缀在商场中，有移步换景之妙;细微之处如垃圾箱设置，电子导购牌、消防标示设置，特色餐饮布局等都做了精心的设计和处理，处处体现出卓展倡导的时尚、文化、生活的“新百货主义”内涵。
(五)专业市场满足大众消费
哈尔滨、沈阳作为东北地区的中心城市，存在大规模的小商品市场，在辐射周边省份的同时，也因商品的物美、价廉，满足了当地中低端消费需求。
沈阳五爱市场占地13.9万平方米、摊位2万余个，从业人员6万多人，日均客流量30万，节假日可达40万人次，经营服装、小百货、鞋帽、针织等14大类，3万多个品种，市场的繁荣和发展，满足了大众消费需求，同时施放出不可估量的市场效应，使五爱市场地区已成为经商的黄金地区。哈尔滨市则立足于大规模开发地下商业，先后建设了21个人防地下商场，总面积达27万平方米，主要经营服装、百货的批发与零售，年创销售收入已达30亿元，年上缴各种税费1.4亿元，安排就业人员万余人。
经过考察，我们认为：
1.按照商业地产供给量应该与需求量相适应的原则，哈尔滨、沈阳两市大规模小商品市场的存在，商业面积是否供大于求值得研究。
2.在保证小商品市场促进就业，增加税收的前提下，提倡政府监管、社会监督和行业自律结合，规范经营行为和加强行业管理至关重要。
3.人员密集场所的安全生产和行业安全监管工作尤需重视和加强。
(六)特色街建设成效显著
以哈尔滨中央大街为例，大街全长1450米，宽21.34米。其中车行方石路10.8米宽。全街建有欧式及仿欧式建筑71栋，并汇集了文艺复兴、巴洛克、折衷主义及现代多种风格市级保护建筑13栋，是国内罕见的一条建筑艺术长廊。以其独特的欧式建筑，鳞次栉比的精品商厦，花团锦簇的休闲小区以及异彩纷呈的文化生活，充分体现出旅游、购物、娱乐、休闲的功能，成为哈尔滨市一道亮丽的风景线。
(七)社区商业比较规范
考察中，我们参观了哈尔滨市道里菜市场。该总面积达13000平方米，分地上地下各一层，室内设计新颖，宽敞明亮，装修华丽，装有先进的空调设备和冷冻柜台，是目前国内同类行业中规模最大、设备最先进的现代化综合性国营副食品商场。菜市场的销售额和利润额两大经济指标在全国同行业中一直名列榜首，已成为全国同行业首家销售额超亿元企业。考察中，我们也发现在推进规范化社区菜市场建设的同时，哈尔滨市的早市也比较发达，通过直接便捷的服务和物美价廉的优势，在保障蔬菜供给、方便市民生活方面起到了有效地补充和促进作用。
三、主要体会
哈尔滨、沈阳一行，让我们开拓了视野，增长了见识，学到了经验，同时也引发了思考，主要有以下几个方面体会：
(一)转变思想。在考察中，我们有四个没想到：一是在我们固有的观念中，商业发展首选北京、上海、广州，以及近年来发展迅速的杭州等沿海开放城市，东北地区的商业感觉一般，没想到哈尔滨和沈阳的商业如此发达。二是没想到品牌的聚合度如此之高，国际一线品牌扎堆儿聚集的情况如此之多。三是没想到哈尔滨、沈阳的消费能力如此之大。四是没想到地方政府对商业发展的支持力度如此之大。因此，转变思想、更新观念，在吸收借鉴外地商业发展先进经验的基础上，根据实际情况有针对性的研究解决我区商业发展过程中的矛盾和问题，支持和促进海淀商业发展，是我们需要重点加强的一项工作。
(二)做好规划。商业规划对于地区商业的发展至关重要。通过对哈尔滨市南岗商圈、沈阳市五爱市场等地的考察，我们认为，在尊重市场自发形成的基础上，加强对商业的规划和引导，对于提升地区的商业整体水平，促进行业发展具有重要意义。对于我们来说，可借鉴的地方包括：一是做好公主坟地区的商业发展规划调研，明确功能定位、找准问题症结、研究具体措施，通过改善环境和交通等要素来完善商圈的综合功能，提升商圈发展的质量和水平。二是落实好海淀区商业网点空间布局规划，促进四大商圈建设，抓好一批区级商业中心的建设和培育。三是重点抓好特色商业街区、特色市场的建设和改造提升。四是严格执行《北京市流通业发展分类指导目录》，协调工商部门对新开大型商业设施把好准入关，同时注意控制商业规模，防止商业地产过量供给造成的恶性竞争。
(三)调整结构。调整结构是优化产业布局，提高行业竞争力的有效手段。从对哈尔滨南岗商圈的考察中，我们看到新世界百货商场、远大购物中心、松雷商业大厦三者虽然都是以经营百货为主，但是三者错位经营，高中低互补，品牌特色相得益彰。对于我们来说，有几点启示：一是根据不同区域来进行不同的商业功能区域定位，南部的公主坟商圈以发展中高端客户为主，提供品牌消费;中部的中关村商圈、四季青商圈面向工薪阶层，主攻中端市场，突出时尚特征;北部的上地商圈，主要为城乡接合部的市场服务。二是对于同一功能区域内的企业，要强调差异化经营，明确不同的经营定位。以公主坟商圈为例，翠微大厦面向中高档消费，城乡贸易中心面向中端客户，即将开业的翠微广场定位高端精品百货店，再辅之以一些专卖店，这样的结构比较合理。从目前翠微和城乡的良好业绩来看二者间的差异化错位经营开展得不错。
(四)发展品牌。考察中，沈阳、哈尔滨两市琳琅满目的国际高端奢侈品牌让人眼花缭乱，相比而言，名品名店数量少、品质相对较低也是我区商业发展的短板。国际品牌能带来高端消费，提升区域的消费品质，同时，通过引进国际品牌可以带动传统商业改造提升。因此，支持和鼓励区内企业引进国际一线品牌是我们需要重点加强的一项工作。据当代商城金玉华总经理介绍，“在引进品牌的过程中，品牌更重视一个地区的商业软环境。依靠技术创新和文化创新赢得财富的海淀庞大消费群体无疑对一流品牌具有强大的吸引力，但仅靠这种自然形成的市场资源是远远不够的，还需要有和谐宽松的市场环境，积极有效的配套政策，以及活跃浓厚的商业氛围，只有调动多种因素，才能真正打造出为一流品牌所垂青的商业平台”。这可以成为我们工作的一个方向。
(五)强化特色。考察中，我们有一点突出感受：大型百货的定位应该是独特的，必须张扬自身的核心价值，以沈阳的大商场为例，西武、卓展主打高档，中兴、华府天地主打青春时尚。这在哈尔滨中央大街的特色街区建设上也得到深刻体现。
在下一步工作中，我们要树立“以特取胜”的思想，一方面要结合市商业专项资金有关项目建设，积极扶持区域内特色商业街区和特色商业市场，鼓励企业对现有商业资源进行深层次开发，经营特色商品、提供特色服务，实现差异化经营，扩大海淀企业在全市的知名度。另一方面，要考虑由政府出政策、行业出标准，积极鼓励街道、乡镇因地制宜发展各种规模的特色商业街区，培育海淀特色品牌，吸引外区消费者，积极打造“城市名片”。
(六)改善环境。沈阳、哈尔滨两市商场的购物环境给我们留下了深刻的印象，无论是从上下电梯的设计、公共区域的布局、商品的陈列，还是小到垃圾箱、消防器材的设置，无不体现出企业特有的文化内涵，具有很多值得学习和借鉴的地方。当前，在宏观环境不利的情况下，正是企业苦练内功，真正提高商品组合和购物环境，提高管理、营销和服务水平，提升企业生存能力最好的时机。
对于我们而言，需要学习的地方包括：一是加强内外环境的建设。包括外部的交通组织、景观设置、绿化美化、公共设施的建设，内部商场布局、货品陈列、标识设置等等。二是加强软硬环境建设。硬件包括停车场改造、公共区域和卫生间改%
按照市教育局统一部署和安排,根据我校《深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作实施方案》的要求,为了搞好深入学习实践科学发展观活动，全面把握我校发展的现状，找准制约发展的问题，寻求快速发展的突破口，进一步谋划和理清发展思路，教导处主要负责人组成专题调研小组,认真制定调研方案,确定调研内容和课题，从9月15日开始，深入学习、集中讨论、问卷调查、召开座谈会，取得了可喜的调研成果。根据反馈建议和意见，经过认真梳理，现将调研情况报告如下：
一、调研内容
如何全面提高学校的教学质量。
二、调研开展情况
1.调研时限：调研于9月15日－10月10日期间进行。
2.调研范围：全校教师；部分家长、学生。
3.调研组织：成立了由教导处主要负责人组成的专题调研小组,认真研究调研内容,安排调研活动日程并开展具体工作。
4.调研方式：座谈、问卷调查等。
三、存在问题
通过调研发现，学校在提高教学质量方面积累了不少好的经验，有许多值得肯定的做法。但也存在许多不足，这些不足也是学校目前存在的主要问题：
1、教师队伍人事管理改革滞后
目前,教师人事管理机制跟不上时代发展的要求，教师职业终身制、教师岗位“铁饭碗”没有被打破,竞聘上岗、择优聘用、优胜劣汰的人事管理体制没有形成,部分教师安以现状，不思进取，缺少主人翁意识，敬业精神差，没有危机感。
2、教师教学观念转变不彻底
个别教师对推进新课程改革认识不够，加上平时不主动学习，对新课程理论了解甚少，对新课程标准掌握不全面。新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来，“填鸭式”的 “满堂灌” 的教学方法影响了教学质量的提高。
3、课堂教学效益不高
部分教师“向40分钟要质量”的“有效教学”意识不强。课前准备不足，教案简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深；课中教师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和内容不足，没能激发学生学习兴趣，教学效果差；课后作业缺乏精心设计,反复抄写、演算等机械性的内容较多; 教师“一刀切”,对学困生辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
四、解决问题的理论对策
解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机，首先从思想上认识学习实践活动对于解决问题的指导意义和作用，进而找到解决问题的办法。
一是要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。应该从学校的实际出发，不断解放思想，创新工作方式，改进工作方法，坚持把发展作为办学的第一要务。
二是要切实深入领会科学发展的理念。必须通过开展学习实践活动，引导全体教师进一步增强发展意识和机遇意识，提高科学发展、和谐发展、率先发展的能力和本领。
三是要学习实践科学发展观，必须以育人为本，更加关注学生的全面发展、综合发展、个性发展。
五、解决现有问题的工作思路
（一）提高教师素养
第斯多惠说过：“正象你不能把你没有的东西给别人一样，如果你自己没有发展、教育和培养好，你就不可能发展、教育和培养别人。”高素质的学生需有高素质的老师，提高教育教学质量从提高教师素养做起。一是树立终身学习的理念,让教师通过不断读书学习提高自身修养和自身素质。二是加强教师培训。增加培训经费，采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动。改变传统培训中自上而下的“大一统”的培训形式，建立“菜单式”的培训模式，满足不同层次教师的需求。三是强化骨干教师队伍建设。继续实施“名师工程”，让“学科带头人”、“教学能手”起到引领和辐射的作用。
（二）、大力推进教学常规精细化管理
构建科学合理的教学管理体系，进一步完善常规管理细则，分解管理内容，细化管理环节，规范管理行为，明确考评标准，注重过程管理，提高管理效益。同时加强监督检查，重视问题反馈，落实整改措施，强化跟踪检查。
1、切实加强课程管理
严格按照上级教育行政部门规定的课程、课时计划，把各种课程开全开足，决不随意加课减课。把教师在课程计划执行中有无违规现象，作为评选先进的依据，并与奖惩挂钩。
学校对每天的教学活动实行全天候管理，如发现私自调课、不按教学常规上课，课堂环节脱节、不完整，随意上自习进行或未按规定时间放学等现象，都作为教学事故记录在案，并根据学校奖惩条例进行处理。
2、切实加强课堂教学管理
教学质量的提高，关键是课堂教学质量的提高。教师要根据不同年级、不同学科、不同学生的特点，制定切实可行的教学目标，充分发挥课堂的主渠道作用，“向40分钟要质量”。针对本校教师课堂教学中暴露出的问题现，采取的整改措施如下：
第一，把功夫下在课前。教师上一堂课并不难，上一堂有质量的课就不容易，经常上高质量的课就更不易，其功夫应该下在课前。教师要认真钻研教材，认真备课。要求根据教材特点和学生的实际情况，备教学目标、备教法、备学法、备教学环节、备板书设计、备教学中可能出现的情况。每周三的集体备课要落到实处，做到教学计划、教学目标、教学内容、教学进度、单元学情测试“五个统一”，收集的教学资料共享互惠。
第二，把力量放在课内。教师每堂课尽可能做到优质高效，必须遵守几点原则：（1）明确本堂课教学目标；（2）让学生积极主动地参与教学活动；（3）教学内容当堂检查、反馈和巩固。
教导处对课堂教学质量的管理办法是：（1）随堂听课，听后评课、说课，提出要求和建议。（2）组织骨干教师上“观摩课”、“研究课”、青年教师基本功大赛以及赛讲等活动，促进教学质量的进一步提高。(3)学生作业、教师教案、听课笔记三项常规每学期教研组长一月一小查，领导组一学期两大查并记录评价，作为年终考核的量化分数。
第三，把补差加在课后。在教学过程中，要求全体学生完全掌握所学的知识是不现实的，总会有那么几个学生在学习上有困难跟不上其他同学。教师决不放弃每一位学生，不仅要帮助学生解决学习上的疑难问题，而且更要帮助学生解决思想问题。建议采取如下措施：
（1）建立后进生成长档案；
（2）任课教师必须对任课班中的后进学生做到心中有底，教学时要分层次教学；
（3）教师须利用课余时间对后进学生进行个别辅导；
（4）经常与后进学生谈心，鼓励他们克服心理障碍，只要他们有所进步，就给予肯定和鼓励。
第四，精选课堂教学例题、习题、作业题。我们要求教师对课堂教学的例题、习题和学生作业题做到精选精改，注重效率。
第五，加强过程管理。对教师的教学工作除了平时的常规检查，随堂听课外，加强对个别青年教师、不安心教学教师的管理。采取分阶段、有重点、有针对性地转变其思想，提高其业务能力。方法为：一听（听课堂教学）；二看（看备课笔记、作业批改）；三促（指导其总结成功的教学经验；指出其在教学中存在的问题，并提出改进措施和意见）。全面解决“教”和“学”之间存在的实际问题，保证学校教学活动有秩序、高质量地正常开展，有培养全体教师严谨、认真、一丝不苟的教学作风，加强课堂教学管理。
教学质量是学校的生命线，提高教学质量是家长及社会的迫切要求。我们必须坚持以科学发展观为指导，以科学发展观统领教学工作，克服保守思想，消除传统思维定势，认真分析与科学发展观相抵触的问题，努力解决制约教学质量提高的因素，不断解放思想，大胆创新，与时俱进，狠抓落实，团结拼搏，扎实推进新课程改革，全面提高教学质量。
土地是农民的生存之源，是国民经济的发展之基，土地承包经营权以及由此带来的各项财产权益，是包括农村妇女在内的农民最为关切的经济权益。**市妇联与市农委联合，针对农村妇女土地权益问题，通过交流座谈、深入走访、个案追踪等方式，开展了调查研究。本文通过城镇化背景下，农村妇女土地权益问题状况及实践的分析，对农村妇女土地权益问题的成因、表现及对策作些粗浅的探索，以期对农村妇女土地权益保障工作提供一些助益。
一、农村妇女土地权益的概况
目前，**市总人口810万，农业人口160万。随着转型发展战略的实施，园区经济快速发展，城市化率达到80%以上，农村土地面积逼近红线，农业人口逐年减少，我市农村妇女土地权益的环境大致如下：
1、在二轮土地承包中，农村妇女土地权益起点是公平的。无论是第一轮还是第二轮土地承包，基于户藉规则和人均分地原则，农村妇女和男子土地分配权的起点是公平的。二轮土地承包刚开始时，农业税较高，土地抛荒比较严重，土地承包证的农户发放率为89%。
2、农村土地政策变化引起土地争议增多。20xx年，国家取消农业税，农村土地上的负担减轻，当初弃耕抛荒的农民包括许多农村妇女，纷纷返乡要地，争利夺地的矛盾纠纷不断上升。仅农委每年要处理土地矛盾纠纷百十起，并且有日益增多之势。
3、农村土地功能变化引发土地收益矛盾激增。随着城镇化进程的加快，大量的农村土地被征用，土地功能日益多元化，派生出来的收益、增值问题也日益突出。除了承包责任田、宅基地分配，又出现了土地入股分红、征用土地补偿、拆迁安置房等利益攸关的矛盾。
4、涉及农村妇女土地权益纠纷逐年上升。随着经济社会的迅猛发展，农村的婚姻关系不再象以前一样稳定，农村妇女往往是随着婚姻关系的变化而流动，但土地却是不可移动的固定资产，因此，伴随农村妇女婚姻关系的变化，妇女土地权益流失的情况也日益复杂。
二、农村妇女土地权益存在的问题
1、农村中的五类妇女群体土地权益易受侵害
一是外嫁他村妇女。按照妇从夫居婚俗，农村妇女一旦同外村人结婚，其承包地很可能会被娘家村收回，或是被娘家兄弟分割。而婆家村本着增人不增地，减人不减地的原则，也不会分给她土地。因此嫁到外村的妇女，多半会失去土地的实际使用权和受益权。
二是农嫁非妇女。农村妇女与非农业户口家庭的男性结婚，在我国现行户籍政策下，其户籍很难转成城镇户籍。这些妇女在娘家的田地，往往会由村民小组收回重新分配，并助丧失村民资格，一旦遇到土地征用，外嫁妇女很难取得补偿。
三是离婚妇女。如果在婆家村没有赶上二轮承包或10年一次的土地调整，农村妇女一旦离婚就会失去拥有土地的可能性，而娘家村的土地往往又被收回。少数分得土地的妇女，如果离婚不离村，有可能保存土地权益。若离婚又离村，其土地或被前夫家庭继续承包，或被村集体收回。
四是丧偶妇女。若妇女丧偶时较年轻，子女年龄尚小，其改嫁的意愿较大，其土地很可能被村集体收回，或被夫家的弟兄分割。若丧偶妇女与夫家家族有矛盾，丧偶后即失去在婆家继续生活的条件，土地权益也会因失去家族庇护而流失。
五是招婿妇女。有人说，不给上门女婿分地表明土地分配并没有歧视妇女，因为身为男性的上门女婿同样分不到地。然而事实是，在男尊女卑思想深根蒂固的农村，家中有无成年男丁决定了其家庭在村中的地位，即使成年男丁做了上门女婿，原村集体也不敢贸然收回土地，而如果是出嫁女，村集体往往会毫不客气地收回土地。
2、农村妇女土地权益问题的具体表现
一是土地承包经营权。农村妇女的土地承包权益，是指妇女作为具体经济组织成员，依据承包合同对其所承包土地的占有、使用、经营和收益的权利。在现实中，农村集体经济组织，往往限制或剥夺上述五类妇女承包集体土地，损害其土地承包经营权。
二是征地补偿款、拆迁安置房的分配权。随着城镇化的加快，大量农村集体土地被征用，农村集体组织在分配征地补偿款过程中，往往对上述五类妇女群体少分甚至不分。在拆迁安置房分配上，由于牵涉利益更大，矛盾则更加突出，如果所在区经济形势好，往往还会顾及上述五类妇女群体利益。如果所在地区经济水平欠发达，则会选择剥夺和限制上述五类妇女群体的分配权。
三是宅基地及土地股份分红。基本发放了农村宅基地的《农村集体土地证》，但由于妇从夫居婚俗，相当一部分农村妇女不能在婆家拥有相应的份额，而娘家也可能取消其份额。随着农村土地流转量的增加，土地股份分红成为农民的重要经济来源，而目前，上述五类妇女群体涉及土地的附加或增值收入不同程度都受到限制和剥夺。
三、农村妇女土地权益问题成因的探究
1、落后的性别文化及政策强化与农村妇女地位从属化的现象仍然普遍。在农村妇女地位总体得到较大提升的今天，农村的传统习俗、宗派势力对农村妇女土地权益的影响一时还难以消除。在农村社会体系里，婚姻、继承、姓氏等习俗仍以男子为中心、以父系家庭为本位。农村妇女未出嫁前的土地权益从属于娘家，出嫁则从属于婆家。一些区、街道在拆迁安置、土地分红的土政策中，对农村女性的土地权益存在有意或无意的限制和剥夺。《土地承包法》规定以农户为承包经营权主体，妇女在土地承包中，没有被当作一个有权利的个人来看待。在村集体的土地收益分配、家庭财产登记中，大多只登记男性户主的名字，一旦家庭破裂，妇女就很难争取到财产，也会失去土地的使用权和受益权。
2、土地承包关系稳定和妇女婚嫁流动的矛盾性仍然突出。《土地承包法》规定，耕地的承包期为三十年。一般来说，农村以10年为周期调整一次土地分配。而根据妇从夫居婚俗，农村妇女一生中至少要变动一次长期居住地，她们因婚姻而流动，往往在婚姻关系中失去土地的承包权和受益权。当前，农村人口的流动性已经大大增强，农村家庭的稳定性也在减弱，就更加加剧了这一矛盾。
3、村规民约合法化与农村土地政策相结合产生影响。在农村男权文化背景下，有权参与村规民约制定的基本为男性，思考问题、做出决定也往往从保护男性家族利益出发。《土地承包法》规定，对个别土地承包者之间的土地进行适当调整的，必须经过村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。农村妇女的土地权益，常常就在表面民主的村民大会、村民小组会议通过的村规民约中流失。
4、现行的法律和政策在调整社会性别利益关系上基本缺位。土地承包法中的增人不增地，减人不减地以及土地承包三十年不变的政策，没有考虑妇从夫居婚俗下，政策的实施对不同性别的影响。将农户作为承包经营权的主体，没有主体资格的妇女就不能单独享有土地承包权。表面上看是中性的法律和政策，由于没有考虑到社会性别利益关系的差别化，在实施过程中往往给农村妇女带来不利。
5、农村妇女土地权益维护的救济途径基本缺失。一是政府救济的缺失。《村民自治委员会组织法》第四条规定，乡、民族乡、镇的人民政府不得干预依法属于村民自治范围内的事项。这样，村民大会在处理妇女土地权益分配上的违法决定，就属于村民自治范围，政府很难为侵权妇女提供救济。二是司法救济的缺失。法院在处理涉及妇女土地权益案件时，一般都不愿受理这类诉讼。
一：调研时间：
20xx年12月26，27日
二：调研地点：
无锡商业职业技术学院各大学生
三、调研目的：
希望通过对各大学生消费等情况进行调查研究，了解学生对361度校园店的消费意识，动机，方向。了解如何通过4 C做到以消费者为本。
四、调研的步骤
收集资料-寻找调研方向设计问卷调查发放问卷-收回问卷-统计结果分析得出结论
五，调查方式
我们对学校的同学进行了随机的问卷调查，现场发卷填写，当场收回问卷，共发放调查问卷20份，收回有效问卷20份。调查的大部分为女生。
六，调研的内容
通过问卷，了解学生对于361度校园店在价格，361度的选址，店面的整洁，影响购买的因素以及361度的服务等方面。从而了解361度存在哪里不足和缺陷。
七，调研结果及分析
此次调查人员女性占多数，有16名，男性只有四名。大多数属于大二，大一的学生，其次是大三。根据调查，每个月用的生活费大部分是在800到1200元，，主要的原因一方面是因为食品涨价，“温饱消费”支出增加，二是大学生消费理念发生改变，社交消费、高科技产品消费、时尚消费增多，两方面原因导致大学生生活费支出比以前的变多。95%的学生知道并去过361度校园店，这足以说明361度做的宣传够到位，根据学生的日常消费费用，80%的学生在购买运动鞋方面愿意承受的价格在100到300元。平均每月购买运动鞋的次数在2次以下。据调查的结果显示，有88%的学生在购物时希望得到的优惠是现金折扣，其次就是赠送礼品，如果361度想吸引更多的消费者前来购买的话，这两种优惠值得考虑。在消费运动产品时，最能影响消费者购买的因素，大部分的消费者主要看中的是价格和质量，要想长久的取得消费者的信赖，建立一个长期的忠诚度就必须把握质量和价格。根据调查结果可以看出361度校园店的店址选择不当，比较偏，比较远，有些学生不愿走过多的路去那里买，店里的装饰也不太好，产品的款式也不多，这些都会导致有些学生不愿去购买，从而减少了购买361度产品的数量。
要想获得更多的消费者前来购买，就必须处处为消费者着想，一切要以消费为中心，满足了消费者，只有这样才能获得更多的收益。
八、建议：
多做宣传，多做促销活动来吸引更多消费者购买。
店面要再整洁干净点，让顾客有种舒服感。
产品的款式多增加一点，价格适中点，给顾客更多选择。
随着我国信息技术的快速发展，国家对职业教育的发展更加重视，也提出了新的要求，也为计算机相关专业的教学改革提供了广阔的发展空间。高速度发展的信息产业呈现出高质量、高效益等特点，为中等职业技术教育计算机应用类专业教学提供强大的行业背景和发展动力。我校根据实际情况，特申请开设动漫专业。
一、 学校基本情况
学校目前开设了机电技术应用、数控加工技术、汽车运用与维修、焊接技术、制冷与空调、电子技术应用、多媒体应用技术、计算机网络技术应用、动漫设计、会计、幼儿教育、物流管理、商务日语、商务韩语等15个专业，专业覆盖面涵盖了加工制造、信息技术、商贸与旅游、财经、社会公共事务等5大专业门类，初步形成了科类较全，结构合理的专业体系，为我区输送了3万余名合格的技术应用型人才，其中网络技术专业20xx年创建为青岛市骨干专业。
二、 市场分析
动画是一个综合性的行业，主要特点是科技含量高。动画行业与人才密不可分，它具有现今知识经济的所有特征，涵盖了 艺术、传媒、科研、商业等多种行业，在文化产品中具有重要地位。随着国外大型动画公司和国外电影大片的进入，人们的消费意识和消费行为日趋国
际化和时尚化，使得动画消费市场的需求巨增，而动画人才的极度匮乏，已成为制约动画业发展的关键因素。
全国目前有制作加工动画片的公司、工作室上千家。在动画设计中，从业人员主要从事“造型和美术设定、背景、构图、原画、动画绘制以及品质保证、影印描线”等流程，动画绘制员是其中工作量最大和最基础的专业人员。
“按年产4000集动画片计算，人均拥有国产动画片仅为0.0012秒。而在日本，人均为5至8分钟，在美国，人均为15至20分钟。劳动和社会保障部中国就业培训技术指导中心副主任宋建介绍说，“就国内需求来讲，电脑动画技术的兴起和迅猛发展，网络动画的不断渗透，Flash动画由业余向专业转移并引入电视制作，与动画关系密切的游戏产业前景看好。这一切也都需要大量具备传统动画技巧与技术的动画绘制员的加盟。因此培养大量动画人员，对今后我国动画产业的繁荣发展是一项意义深远的工程。”
三、 师资配备情况
我校信息部现有专业教师15人，全部具有大学本科以上学历，中级以上职称教师4人，其中高级职称教师1人，具有双师素质15人。6人取得高级资格证书，3人取得技师资格证书。有两名教师毕业于山东工艺美术学院，为开设多媒体专业增添了师资力量。
四、 课程设计
动漫包括传统的电视动画、影视动画制作、影视特技、广告动画，、卡通报刊发行，卡通书籍出版、卡通形象设计等。
我们计划学制三年，4个学期教学，2个学期顶岗实习，包括动画基础教学、专业动画软件教学、动画课程实践，完成二维、三维动画的制作和艺术网页设计，使本专业学生毕业后能基本胜任动画工作和网络美术编辑工作，并能独立完成二维动画作品。
五、 就业形势分析
随着中国北京、上海、深圳、杭州、武汉等地动画产业基地的兴建，动画生产人才成为市场“新贵”。作为"朝阳产业"的动画生产企业，纷纷向社会广泛招纳美术创作人才。根据市场调查分析，其高级动画师年薪10多万元，中级年薪5万元-6万元，一般员工年薪也在2万元-3万元。优厚的待遇令众多喜爱绘画的青年趋之若鹜。
青岛定位于“帆船之都、影视之城、音乐之岛”，动漫产业蓄势待发， 中加科技、灵镜数码、星动数码等一批动漫骨干企业的成长壮大。在世界范围内，日本和韩国无疑是动漫领域的先锋，青岛与日韩地理上的亲近以及良好的经贸关系，使得岛城成为培育动漫事业的沃土。现在，开发区凤凰岛影视传媒项目成为“动漫人”来青“安营扎寨”的原动力，中加科技数字动漫基地将是“点石成金”的重要载体。
目前，人们已经认识到动漫人才培训体系的重要性，但还局限于大学人才的培养，而忽略了基础人才的培养。青岛的中等职业学校的艺术教育始终走在全国的前列，而动漫专业还是个缺口，通过形势分析和市场调研，我们认为学校已具备开设计算机动漫与游戏制作普通中专专业的条件。
邮购、网购企业通常采用入会形式，向会员发放有关产品宣传资料，利用会员价吸引购买者，并承诺邮寄或送货上门。一些品牌企业如麦考林、贝塔斯曼、卓越等还承诺免费退货等。
应该说，这些邮购、网购企业的存在，确实让人感受到信息时代的便利。足不出户，就能买到自己想要的东西。对于一些工作较忙，不大出门的人来说，只要一个电话、一个点
击，就能实现购物的目的。但也应该看到，由于管理措施的不到位，一些邮购、网购企业也存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：
产品质量、售后服务相对较差。一些邮购、网购企业利用购买者图方便的心理，对所出售的产品售后服务不到位，产品质量存在瑕疵；有些产品的式样、颜色、功能与宣传单上所介绍的相差甚远，甚至出现了“三无产品”，购买者拿到的产品无说明书、无生产厂家，包装盒上尽是英文，让购买者不知所措。个别企业出售的vcd光盘，购买者普遍反映光盘图像不清晰，质量不尽如人意。还有一些知名公司以网上业务繁忙为由，送货时间与客户要求的不一致，给客户造成了不必要的麻烦。
邮购、网购企业夸大宣传现象严重。一些不法商家以不真实或夸大的信息欺骗消费者，如有的邮购企业把产品功能宣传得神乎其神，“通风活络散”能治愈各种疼痛，甚至能让长期卧床的病人重新站立；“祛斑霜”能消除身体上的一切斑痕；“增高剂”让你迅速增高等等。
消费者知情难、求偿难，始终处于被动地位。因消费者无法亲眼目睹欲购产品，容易导致消费者对产品不知情，只有在使用后才能了解该产品的真实情况。另外，由于邮购、网购空间上的虚拟性，容易造成消费者投诉无门。特别是网购交易，由于交易双方身份认证难以准确核实，除网上记录外，一般无其他实质性凭据，即使有凭据，也缺乏法律效力。还有，邮购、网购的支付手段一般是货到付款，即使对商品不满意，消费者往往先付款，然后再协商退货。一些邮购、网购企业为了促销，事先承诺了许多优惠条件，但也提出了不少限制性条款——免责条款、最后解释权等，这些条款本身就可能是损害消费者利益的。
侵犯消费者自主选择权。一些实行会员价的邮购、网购企业要求会员必须定期购买产品，当购买者不想购买某种商品时会被告知：如在规定期限内不买该公司的产品，则视为放弃会员资格。这一行为引起购买者的普遍不满。
买方的隐私权得不到保证。一些邮购、网购企业为了自己的利益，将客户信息出卖给其他企业，使消费者的合法权益得不到保障。
对邮购、网购企业的有效监管对策
建立健全相关的法律法规。特别是对邮购、网购企业的经营注册进行立法，明确这些企业的注册地址、设立条件及违规处罚措施等，明确交易的确认程序、支付程序、退货换货程序，以及企业违约、违法后应承担的相应责任等。
工商部门严格把好邮购、网购企业的市场准入关，将一些不规范经营的企业清除出市场。对网站，还可以实施分类管理。对群众投诉较多的网购企业所在的网站采取近距离监管，加大对违法经营者的查处力度。
加大监管力度，建立完整的管理体系，明确工商部门的监管地位。如建立网络信息监控中心和举报中心，要求网站设立投诉点，完善投诉体系，对通过其网络平台经营的企业进行备案。
加强宣传和指导，建立发现机制。对企业加强宣传，对如何申办营业执照、允许经营的范围等方面提供咨询服务，制定行业自律规则；对消费者加强教育，普及法律知识，增强消费者自我保护意识，防患于未然。工商部门在监管中应充分利用红盾维权网络的优势，调动全社会的力量，及时发现问题、解决问题。
建立与相关职能部门的执法联动机制。如加强与公安部门、文化部门、信息办公室的联络，及时掌握企业的动态，开展联合整治。对异地经营的邮购、网购企业，则要加强与全国各地工商部门的协作，提高监管效能。
一、东非地区水泥市场概况
（一）产需情况
东非地区水泥消费需求增长迅速。据预测，20xx年至20xx年，如东非保持基础设施投资增长、经济快速发展，水泥需求年均增速将接近18.3%。东非地区最大经济体肯尼亚自20xx年起年均水泥消费需求增长12.9%，20xx年水泥消费量达320万吨。
东非地区过去长期水泥供不应求。20xx年该地区水泥需求已达到650万吨，但直到 20xx年水泥产量才实现661万吨。由于长期产量不足，东非地区需大量自海外进口水泥。肯尼亚是该地区唯一实现了水泥自产自足的国家，其他国家都不同程度依赖水泥进口，尤其是内陆国家。20xx年，乌干达水泥消费的20%依赖进口，卢旺达水泥消费的70%依赖进口，布隆迪接近100%。
20xx年东非地区水泥供不应求的局面有所改善。为满足快速增长的地区消费需求，抢占市场份额，东非水泥生产企业竞相追加投资，扩大产能。根据东非水泥制造商协会的数据，水泥产能从20xx年的580万吨，扩大至20xx年的950万吨，20xx年扩至1150万吨。但产能利用率相对偏低，仅为70%左右。预计20xx年地区水泥产量将达到800万吨，与年度水泥需求790万吨大致相当。未来数年内该地区还有不少水泥新增产能投入使用，供不应求的局面将进一步缓解。
肯尼亚是东非地区主要的水泥生产国，产能已经出现过剩迹象。20xx年产量332万吨，国内消费267量万吨；20xx年产量371万吨，国内消费量310万吨。肯尼亚同时也是地区主要水泥出口国，自08年起年水泥出口量均在60万吨以上。肯尼亚水泥零售价格相对邻国较低廉，目前为120美元/吨，而东非内陆国家水泥零售高价达190 -300美元/吨。较大的价格差及国内新增产能过剩的压力，将继续推动肯尼亚扩大对邻国的水泥出口。坦桑尼亚是东非地区第二大水泥生产国，但需进口部分水泥。
（二）东共体水泥进口情况
20xx年，根据东非共同体关税同盟的规定，水泥被定位为敏感商品，进口税率55%，并约定逐年降低5%。但由于东共体内部水泥供不应求，为鼓励进口，在成员国乌干达、布隆迪和卢旺达的大力推动下，自20xx年起，区域外水泥进口税率下调至25%。
区域外进口水泥主要来自亚洲和中东，包括中国、印度、泰国和埃及等国。中国对东非地区水泥出口主要经过肯尼亚的蒙巴萨港和坦桑尼亚的达累斯萨拉姆两个港口中转。20xx年，经蒙巴萨港转出口的水泥达27万吨，经达累斯萨拉姆0转出口的水泥为39万吨，共计66万吨，占地区总需求的10%左右。
（三）大型水泥生产企业情况
肯尼亚是东非地区水泥生产企业分布最为集中的国家。班博瑞水泥公司（bamburi cement）为东非目前最大水泥企业，产能220万吨/年，20xx年销售额280亿肯先令（约3.5亿美元）,占肯尼亚市场份额的49%，在东非其他国家设有分支机构。国家水泥公司（national cement）计划于20xx年底将产能扩大至250万吨/年，届时将取代班博瑞水泥公司成为东非地区最大水泥企业关于水泥市场的调研报告关于水泥市场的调研报告。
总部位于法国的拉法基建材集团（lafarge group）在东非地区水泥行业中具有举足轻重的地位，直接或间接持有肯尼亚三大水泥公司的股份，在班博瑞水泥公司中控股58.6%，在东非波特兰水泥公司（east africa portland cement）中持股41.7%；在阿思河矿业公司（athi river mining）中持股14.1%。
二、东非水泥市场潜力巨大
（一）东非地区的基础设施建设将继续推动水泥消费需求强劲增长。1、东非地区的住房市场发展前景看好。随着可支配收入增加和信贷环境改善，越来越多的东非居民会追求更好的住房，住房建设将加速发展。2、东非地区落后的公共基础设施将逐步改善。公共基础设施建设尤其是道路修建将是未来东非经济发展的基础之一。以肯尼亚20xx/20xx财年财政预算为例，基础设施建设为最大支出项目，占总支出比重达19.2%。
（二）东非地区人均水泥消费量偏低，大有潜力可挖。与世界其他地区相比，东非地区人均水泥消费量偏低。即使是在地区水泥生产大国肯尼亚，20xx年人均水泥消费量也仅为57公斤/人，乌干达和坦桑尼亚的人均水泥消费量-0
分别约为35公斤/人和42公斤/人，同期世界平均水平为389公斤/人，非洲水泥大国埃及为420公斤/人。混凝土公路修建项目较少是导致东非地区人均水泥消费偏低的主要原因之一。由于混凝土公路造价昂贵，比柏油公路造价高出40%-50%左右，使不少东非国家望而却步。对水泥新用途的研发投入不足也限制了消费的发展。
（三）东非区域经济一体化进程加快，市场空间不断扩大。东非共同体一体化进程加快，成员国之间关税和非关税壁垒逐步减少和消除，极大改善了该地区的贸易投资环境，也为水泥企业投资东非提供了更加广阔的市场空间。据统计，东共体成立1年来，吸收外国直接投资翻了两番，由6.8亿美元增至17亿美元关于水泥市场的调研报告文章关于水泥市场的调研报告出自。
三、东非水泥市场面临诸多挑战
（一）能源供应短缺
水泥生产需要消耗大量能源，尤其是电力，能源大约占东非地区水泥生产总成本的40%。但大部分东非国家电力基础设施落后，供电无保障。今年以来，东非地区燃油价格上涨，旱情严重，影响了电力供应，肯尼亚等国不得不采取数月的限电措施，给本地制造企业带来经营困难。一些大型水泥企业已经尝试采用部分替代能源，包括地热、生物燃料、煤炭等。相对电力来说，煤炭是当地较为便宜且丰富的能源，但是对环境的污染限制了其推广使用。
（二）交通运输设施落后
虽然东非地区大力推进交通建设，但总体水平落后，内陆运输成本较高，交通状况较好的肯尼亚境内也仅有一条铁路。地区间货物贸易多经公路运输，由于公路运力有限、运费高昂，造成东非地区货物流通慢、成本高。据肯工商联合会统计，东非地区货物价格中物流成本占40%以上。
（三）缺乏熟练技术工人
东非地区劳动力低廉，但缺乏熟练技术工人，这也是困扰本地水泥企业的难题。
（四）环境保护压力
东非社会比较重视环境保护，对污染严重的水泥行业的快速发展，不少社会人士表示出担忧。
一、房地产市场概况
1.04年~15年9月房地产施工建筑面积与水泥用量
2.06年~15年9月份市内四区土地成交总量分析
3.20xx年截止9月份市内四区出让土地详细信息
4. 20xx年市内四区开工楼盘信息
5.房地产与水泥
6.房地产与建筑施工有资质企业数量分布情况
二、水泥市场概况
1.本地水泥企业：
1.1水泥生产企业
1.2、本地水泥生产企业现状：
2.外地水泥企业
三、销售策略与战术分析
(一)销售策略：
1、非商品砂浆水泥需求：
1.1、工程项目选择策略：
1.2、样板工程策略：
1.3、重大工程参与策略：
1.4、品牌竞争策略：
1.5销售区域界定：
1.6销售渠道界定：
1.7工程项目信息收集渠道：
2.商品砂浆水泥需求：
2.1销售区域：
2.2销售渠道：
2.3商品砂浆企业选择策略
2.4促销策略：
2.5赊销策略：
3.其他策略
3.1大连天瑞水泥发展的借鉴策略
3.2参股商品砂浆生产企业策略
3.3市场定位策略
(二)、战术要求
四、结束语
销售公司*总及集团*总你们好：
由于我此前对水泥行业很不了解，经过最近一段时间的调查和学习，对水泥行业有了进一步的认识了解，下面我从房地产市场概况开始向各级领导汇报。
一、房地产市场概况
1.04年~15年9月房地产施工建筑面积与水泥用量
上表是房地产建筑工程结构性水泥用量，即商品混凝土的水泥用量，计算依据为C30强度42.5号350kg/方,占用量30%;32.5号380kg/方,占用量70%,单位建筑面积需要混凝土为0.5方,180kg/平.
非结构性即砌筑、抹灰、地面沙浆水泥用量，根据上海经验，单位建筑面积需要0.29/吨砂浆,大致需要水泥40kg。单位建筑面积混凝土的用量大约是砂浆用量的3.4倍。
20xx年大连本地水泥企业实际销售598万吨水泥，本市销售504万吨，出口4万吨，外埠销售90万吨，房地产水泥需求占62.65%,是绝对水泥需求大户,依此可大致推断出大连市的各年水泥用量。
2.06年~15年9月份市内四区土地成交总量分析
从上表中可以分明看出,15年四区土地出让量,急剧下降,原因其一是四区土地量经过几年连续高速开发,已经非常有限,其二是15年7月份开始房地产开发明显放缓,投资非常谨慎.土地出让量急剧下降,从一个侧面可以说明房地产开发进入秋冬季节,对水泥行业的影响是非常大的.
合计出让土地总量为88.89公顷, 合计建筑面积：21from关于水泥市场的调研报告来自百范文网 en.4071万平,大致混凝土需要水泥37.87万吨，砂浆需要水泥8.42万吨,合计需要46.29万吨.这16个项目,绝大部分15年没有开工,预计在09年开工,其中甘区8块，沙区4块，中山2块，高心园区和西岗各一块，合计16块土地.
截止15年9月大连市内区域土地出让数量分布情况(平)
截止15年9月大连市内区域出让土地对应建筑面积数量分布情况(平)
甘井子和沙河口区各开工6个楼盘，中山和西岗各开工一个楼盘，合计14个楼盘，合计建筑面积170.19万平。其中大部分工程砂浆水泥需求，体现在09年，但工作需要马上进行。详细信息不再陈述。
20xx年市内四区新开工楼盘建筑面积分布情况(平)
5.房地产与水泥
房地产建筑工程对水泥的需求分为两个阶段：结构性需求和非结构性需求。商品混凝土水泥需求，政府经过几年 推散 禁现 的贯彻落实，已经完成全部供、需、控的结构调整;商品砂浆水泥需求，随着政府强制 推散 禁现 的不断贯彻落实，供、需、控的结构已经发生翻天覆地的变化，对水泥生产企业的销售，既是一个严峻的市场考验，也是一个难得的市场机遇。对水泥销售人员而言，如何快速适应政策变化，导致需求渠道变化带来的根本性影响来说，特别对老水泥销售人员是一个严峻的挑战和考验，对水泥销售新人是个新的市场机遇。
5.1结构性需求阶段：商品混凝土对水泥的需求，约占房地产水泥需求的82%
商品混凝土水泥需求，全部集中在搅拌站，大连市合计有72家搅拌站，20xx年市全行业销售混凝土1159万方，合计使用水泥400万吨多一点，大连四区搅拌站多集中在甘区，其中最大的是彤阳建材07年销售60万方，15年预计销售100万方，大约用水泥37万吨，主用水泥为五岛其次为小野田和金山，第二是金广集团的金和，主用水泥为金山，第三等级的有龙亿、永兴、阿尔宾等。从销售角度说，这部分水泥选择的决定权集中在各个搅拌站决策人手中，按照我公司的分工是商品混凝土管理部负责。
5.2非结构性需求阶段：砂浆对水泥的需求，约占房地产水泥需求的18%
5.2.1政策的供需影响
关于在建设工程中限期禁止现场搅拌砂浆的通知摘要：
1、 禁现 要求：
1.1自20xx年8月1日起，凡位于中山区、西岗区、沙河口区的建设工程，禁止现场搅拌砂浆，必须采用商品砂浆。
1.2、自20xx年7月1日起，凡位于甘井子区、高新技术园区、开发区的城市规划区域内的建设工程，禁止现场搅拌砂浆，必须采用商品砂浆。
1.3、自20xx年7月1日起，凡位于旅顺口区、金州区、长兴岛临港工业区城市规划区域内的建设工程，禁止现场搅拌砂浆，必须采用商品砂浆。
1.4、其他区(市)县城市规划区域内的建设工程，应开展采用商品砂浆试点的工作，具体 禁现 时间另行确定关于水泥市场的调研报告工作报告。
2.位于 禁现 区域内的建设工程，禁止在施工现场堆放用于现场搅拌砂浆的砂子、水泥等。
根据通知要求，中山区、西岗区、沙河口区的建设工程水泥需求，从销售角度需求主体发生变化，由原来的建筑商需求，改为商品砂浆生产企业需求，其他区域暂进入过度阶段，虽然目前没有完全禁现化，但是完全商品砂浆生产企业需求，只是时间问题。
5.2.2大连商品砂浆生产企业目录
截止到20xx年8月4日，已经备案的企业有16家
1、 大连中源建筑材料有限公司 普通预拌砂浆
2、 大连龙亿建筑材料有限公司 普通预拌砂浆
3、 大连金和混凝土制品有限公司 普通预拌砂浆 (金广集团)
4、 大连君发混凝土有限公司 普通预拌砂浆
5、 大连砼鑫混凝土有限公司 普通预拌砂浆
6、 大连亚田商品混凝土 普通预拌砂浆
7、 大连汉拿混凝土有限公司 普通预拌砂浆(大连水泥集团参股)
8、 大连亚细亚混凝土有限公司 预拌砂浆(大连水泥集团参股)
9、 大连长城混凝土制造有限公司 普通预拌砂浆
10、大连五洲混凝土有限公司 预拌砂浆
11、大连辽渔建设集团有限公司 普通预拌砂浆
12、大连铁龙混凝土有限公司 普通预拌砂浆 (中铁)
13、大连基业混凝土有限公司 普通预拌砂浆
14、大连韬盛工程材料有限公司 普通预拌砂浆
15、大连保税区大孤山商品混凝土有限公司 预拌砂浆
16、大连嘉隆混凝土有限公司 预拌砂浆
上述企业具备生产条件，其产品经法定检测机构检验合格，并具备完备的检测报告。
5.2.3 存在问题
我公司对主城区的市场分工，根据市场现行状况，20xx年7月1日后，存在交叉状况，商品混凝土和商品砂浆全部上是同一个企业，那么两个部门的销售人员，去攻关同一个企业，存在诸多问题，请各位领导参考。
5.2.4水泥市场销售格局的变化
建筑工程水泥使用状况，简要分析所用水泥，按用途通常分为两类：结构类和非结构类。结构类水泥主要指承重结构中基础、梁、柱、板、墙所用的水泥，包括现场浇灌和工厂预制两种生产方式。非结构类水泥主要指非承重结构和装修等环节所用的砌筑、抹灰、粘结、修补等所用水泥。目前结构类水泥大量使用散装水泥，袋装水泥的比例在不断下降。而非结构类水泥除少数外墙保温工程用的成品砂浆使用了散装水泥外，绝大部分使用的是袋装水泥
5.2.5.建筑工程水泥需方和水泥供应方式的变化趋势与建筑工程密切相关的水泥用户，主要包括以下5类：1.建筑施工企业，2.混凝土制品生产企业，3.水泥中间商，4.混凝土搅拌站，5.商品砂浆厂。随着国家和地方 推散 、 禁现 政策的落实和建筑装饰施工技术水平的提高，第一类用户使用袋装水泥的数量将很快减少;第二类用户使用散装水泥的比例将持续增长;第三类用户对水泥的需求量将逐渐减少;第四类用户使用散装水泥的数量将稳定增长，且不再使用立窑水泥;第五类用户数量将迅速增加，散装水泥的需求量也会相应增长。
5.3房地产与水泥需求的关系
建筑面积与水泥的关系：行业内经验上按照325号和425号各占50%推算，在大连已经不适用，政府文件明确规定自20xx年6月1日起全面停止 325号水泥的生产，并预留1个月时间消耗掉325号水泥，如此水泥使用最低标号为425号，另外在主城区，砖混结构已经明文禁止，因此主要就是剪力墙和框架两种建筑结构，以上两个因素必定对水泥的用量产生一定的影响，经验上单位建筑面积水泥使用量在160~200kg，因此参考180 kg/O相对准确一些，这就是建筑面积与水泥的关系，由此可以掌握一定规模的房地产开发项目使用水泥的数量。注意这里的水泥只是混凝土需求,砂浆水泥需求约40kg/O.
6.1房地产企业
6.2建筑施工企业
6.3房地产行业与水泥相关的企业数量分布情况
建筑施工企业指与水泥相关并且有资质，房地产企业指有资质的企业
【引言】
《20xx年开采水泥市场调研报告》以严谨的内容、翔实的数据、直观的图表帮助您准确把握开采水泥产品区域消费细分市场、正确制定企业竞争战略和投资策略。
这是君略产业研究院经过市场调研和数据采集后,由专家小组历时一年时间精心制作而成。它是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势,洞悉行业竞争格局、规避经营和投资风险、制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一,具有重要的参考价值!
一、其服务包构成
（一）支持性设施
1.支持性设备
门店、桌椅、一次性餐具、菜单、环境装饰、食品、洗手间设施、服务员，店内各种物品齐全。
2.内外部装饰
店外设有座位，共6张桌子，24张椅子，以防在客流量大的时候顾客可以享用。店外围墙上画有插画，给顾客以视觉上的享受。
店内的玻璃墙上贴有图画，门口有一颗圣诞树。
（二）辅助物品
纸巾、吸管、水、调味包、牙签、打包袋、清洁用品。
（三）显性服务
1.提供平高质量的食品
肯德基始终严把原材料关、食品质量关，接受舆论监督，为广大消费者提供健康、更安全、营养、放心的食品。多年来历经市场和顾客的检验，成功地打造出信誉度高，颇受广大消费者喜爱的优质快餐品牌。
2.提供就餐配套服务
服务员会给每位用餐的顾客提供纸巾等一系列辅助用品。
3.价格性价比一般
相较于其他的快餐店，肯德基在价格上并没有很大的优势。他们在定价上属于中档消费。但是在服务上细致周到的服务是其他快餐店所无法比拟的。在服务上的优势，大大的弥补了价格和产品的一般性。
（四
）隐性服务
1.服务态度很好
服务标准化、人性化，对每位顾客都彬彬有礼、微笑对待。只要合情合理，顾客需要什么都能提供。
2.儿童游乐区
3.消费便利、方便获得
4.背景音乐
二、服务流程图
前台 总配厨房大厅
时间统计表
瓶颈：
突发性瓶颈：原材料不齐全
设施设备故障
慢性瓶颈：顾客排队点餐
需要等候餐点
建议：
1、定期检查设备、及时报修
2、高峰前充足备货量
3、熟练服务操作过程，加快点餐速度
三、服务蓝图分析
(一）服务蓝图规划
作为餐饮业文化巨头，肯德基服务蓝图的控制点在三个方面：产品、服务和清洁。这是最能体现肯德基特色的重要原则。
肯德基作为餐饮服务企业，十分注重自己的产品，为了满足消费者的需要，肯德基每进入一个国家，就结合该国消费者的饮食习惯研发适合该国的`产品，从而为消费者带来美味的食物和惬意的享受。就以中国为例，肯德基产品的口味是越往北就越浓香，几年内相继推出了适合中国人口味的老北京鸡肉卷、田园脆鸡堡、芙蓉鲜蔬汤等产品。
肯德基为客户提供全面的细心便利的服务，让顾客有种亲切感人、温馨舒适的感觉。进入肯德基，每个消费者首先都会得到离自己最近的肯德基员工的“欢迎光临”，在靠近点餐台的时候，都会有点餐员主动招呼顾客，用餐完毕离开时，也会有服务员帮忙开门并且大声说“您好，请慢走，欢迎下次光临”，所有这些细致的服务都会让顾客感觉舒畅愉悦。从细微处为顾客着想，从细微处做好每一个工作，肯德基使得顾客们只要进去一次就愿意一次又一次地光顾。
在给消费者带来美味的同时，肯德基持续坚定地为消费者提供洁净清爽的用餐环境.中国同档次的快餐企业很难多年以来持续做到这一点，但肯德基任何一个分店都给消费者一样的感觉，玻璃永远没有一点污渍，餐桌也是十分整洁，地板会随时擦拭，卫生间定时清洁。顾客一进入餐厅，就能够感受到巨大的亲和力。从某种意义上说，肯德基卖的是一种美国文化和舒适惬意的就餐环境。
这些方面不仅体现了肯德基的经营理念，而且因为这些原则有详细严格的量化标准，使其成为了所有肯德基餐厅从业人员的行为规范。
第一步、准备工作
第二步、顾客点餐
第三步、顾客用餐
第四步、顾客离开
该图是现实中肯德基餐厅的服务蓝图规划，从图中情况及平时经验可以看出，其服务重心确实围绕以上三点进行，从顾客进门开始，到顾客离开一系列的连续性服务，体现了肯德基餐厅真诚亲和的服务特色。肯德基的有形展示包括员工着装、环境布置、广告宣传等，其支持性行为还包括餐桌、餐椅、餐具、无线上网服务等。肯德基前台服务、后台服务分工明确，餐厅支持过程严谨流畅。
(二）服务蓝图中存在的问题
但是，肯德基的服务蓝图也并不是完美的，在实际操作过程中，它至少存在以下几个方面的问题：
1.在客户排队过程中，顾客等待的时间过长。顾客来到肯德基就餐，看中的就是就餐的效率，总是希望得到肯德基快速高效的服务。因为时间是宝贵的，顾客在就餐过程中节省的时间，可以用到其他有价值的地方。肯德基作为快餐行业巨头，也深知服务的快速迅捷的重要性。但在人流量较大的时间段，排队点餐不可避免。长时间的等待，令顾客厌烦，降低了效率,不仅浪费的顾客的时间，也浪费了肯德基的机会。
2.用餐高峰时段，餐桌清理不及时。在用餐高峰时段，有些肯德基餐厅用人显得捉襟见肘，难以应付如此巨大的顾客容量，餐桌清理不及时的现象时有发生。这就难免造成客户等待或者自己动手整理残羹的情况。这不仅不符合肯德基服务快速迅捷的追求，也不符合其提供清洁舒适环境的需要。
3.小朋友的吵闹声会影响其他顾客的就餐心情。顾客若带小朋友来就餐，小朋友的吵闹会影响其他顾客的就餐心情。虽然肯德基餐厅专门开辟了儿童乐园，为儿童提供各种玩具供其玩耍，但有些分店在这方面做的不够好，玩具更新很慢，有的还有破损，大大降低了儿童乐园的吸引力。另外，缺乏服务生对小朋友的指导和看护，互动活动较少，有时还会造成一些突发小事故，引发顾客的不满。
4.需要客户意见时得不到顾客的意见反馈。有些顾客在就餐完毕后就直接离开，不会反馈他们对餐厅服务的意见。有时即使有意见，顾客因为麻烦，也可能选择不向餐厅提出。在肯德基餐厅需要客户意见的时刻，却得不到顾客的意见反馈,这是个大问题,不利于餐厅服务的改进和提高。
序：
“茅檐低小，溪上青青草。醉里吴音相媚好，白发谁家翁媪。大儿锄豆溪东，中儿正织鸡笼，最喜小儿无赖，溪头卧剥莲蓬”。
这是南宋的辛弃疾对其老年生活超脱尘世的遐想，其不乏对儿孙满堂和安稳闲逸的的生活极其向往。再近观现代社会，生活水平比之当时已是不可同日而语。而农村的老人在半生挥汗操劳之后，有着如何的生活境况，或又有着何种希冀？久居城市的我，心中不免产生了疑惑。恰于此时，我报名参加了重庆城市管理职业学院大学生“三进三同”实践服务团南川支队，带着诸多解惑之意和猎奇之心踏上了南川之行。车窗外虽是骄阳似火，但农家那炊烟袅袅和湖光水色，依旧令我神往！我的心仿佛被一片荷叶掩盖，尚不知那里的点点滴滴！更不得知，数日之后，内心已然经不起福寿乡一澜湖水的涟漪！
正文：
早在1999国际老年人年，国际卫生组织就提出了“积极老龄化”的观点，即通过倡导积极老龄化，最大限度地增加健康、参与和保障的机会，以实现尽可能延长人类健康预期寿命，提高老
年期生活质量的目标。但是我国的农村情况特殊，所以导致了“空巢老人”的大量出现，对“积极老龄化”的发展和实施有着很大的阻碍。
摘要：“空巢老人”，一般是指子女离家后的中老年夫妇。随着社会老龄化程度的.加深，空巢老人越来越多，已经成为一个不容忽视的社会问题。当子女由于工作、学习、结婚等原因而离家后，独守“空巢”的中老年夫妇因此而产生的心理失调症状，称为家庭“空巢”综合征。常表现为：心情郁闷、沮丧、孤寂，食欲减低，睡眠失调，平时愁容不展，长吁短叹，甚至流泪哭泣。【注释①】
关键词：空巢老人 社会问题 综合征
“空巢老人”随着年龄的增长，生理功能逐渐衰退，心理上也就越来越脆弱，更易引发家庭“空巢”综合征，对他人帮助的依赖性越来越高，所以对养老服务需求也日益迫切和增长。故政府有关部门应采取有效措施积极应对和解决“空巢老人”问题，真正做到“劳我以少壮，息我以衰老”。
一、 调研目的
实际的关注和了解空巢老人的生活、健康、精神文化状况，深入空巢老人的精神世界，帮助他们缓解“空巢”综合征，为他们的晚年带去一份欣慰和祝福，并提出可用而有实际意义的建议和措施，力求依靠广大的社会力量，为空巢老人营造出一片全新的蓝天！
二、调研对象
重庆市南川区福寿乡空巢老人
三、调研方法
1、在赶集时随机对各年龄段乡民进行访谈，侧面了解情况；
2、到老人家中走访，给与老人帮助并深入了解实际情况；
3、向福寿乡政府工作人员了解相关情况，并核取重要数据；
4、查找和参考相关资料。
四、调研内容
（一）福寿乡概况
福寿乡位于南川西北部，距南川城区21公里，车程不到1小时，离渝湘高速公路大观镇出口仅19公里。东至鸣玉镇，南接西城街道办事处，西连木凉乡，北通河图乡至大观镇，幅员面积42平方公里。全乡辖5个行政村33个农业社，总人口1.3万人，是南川区现代农业展示区乡镇之一。其气候温和，土地肥沃，库塘密布，无工业污染，是莲藕、西瓜种植的摇篮之地，也是蓄养无公害鱼的天堂。全乡总人口17631人，总户数3510户，中青年外出务工5750余人，举家外出务工440户，全乡60岁以上的空巢老人1748人，其中：独居老人占271人。由此可见，除去留守儿童及定居在南川区主城的中青年，空巢老人的比例还是相当大的。【注释②】
（二）空巢老人问题概况及统计分析
1、经济问题
南川区是“一小时经济圈”，但福寿乡空巢老人的养老资金问题却是令人堪忧。通过我们在福寿乡深入的走访了解到，当地的“空巢老人”基本上每户都有地可耕、有田可种，而其经济状况却各有所异，甚至大相庭径。通过访问了解后，得知主要分为以下几种情况：
福寿乡老人经济收入分布图
（1）自给自足：这部分老人尚有劳动力，可以自己耕种，其食用的粮食和蔬菜都由栽种，还会有少量的剩余农作物在赶集时拿去贩卖，以此来购买生活日用品。
（2）子女赡养：超过半数以上的老人的子女都在外打工，但向家中汇款者，约有三分之一。
（3）退休保障：只有少数的老人有自己的退休保障金，再加上工作时攒下的积蓄，以及部分老人子女汇款给他们的汇款，使得这部分老人在晚年的经济收入较为可观。
（4）雪中送炭：最为严峻的是，这部分老人基本已经丧失劳动力；除了有子女赡养或者有退休养老金者，其余的经济来源基本上完全靠政府发放的低保，此外并无其他收入。
摘要：本文主要研究的是关于农村空心化现象，研究对象是石佛镇东巷村，通过对该村近几十年的变化，做出一个对农村现状、原因、改造困境以及改造建议的系统报告。
关键词：空心化、宅基地、土地浪费
空心村,顾名思义，一个农村村庄，住的农民很少，占用的土地很多，大面积范围是浪费和空置状态。
宅基地,宅基地就是农民能够建房子的土地。从法律上来说，宅基地应该是政府部门规划出来的，但实际上中国农村的宅基地都不是规划出来的。而是历史以来农民自己占有的，谁占有谁拥有。新中国成立以来，或者时间更早，中国农村逐步形成的村庄模式，所占有的土地数量在四亿亩左右，中国农民人均住宅面积为0.5亩。这四亿亩村庄用地，用法律的话语叫宅基地，而实际情况是因为缺乏规划管理，一直是处于浪费和闲置多于利用的状况。随着经济社会的不断发展，国家土地资源的日益紧张，这些以农村宅基地的名义存在而浪费和闲置的土地状况需要得到改善。
中心村,中国大多数农村，都是有近十个左右的村小组组成，在这近十个村小组周围范围，有一些交通便利，或者靠工业和商业网点便利的地方。农民处于交通或者商业便利的考虑，大多自发地在附近建了不少房子，自然地形成了一个中心村。有些中心村是政府规划出来的，有些是自然形成的。
土地价值：根据中国的相关法律，土地不可以买卖，只有政府才有权力征收，征收也就是实际上的买卖。这种只有政府才有权力买卖土地的现象是一种垄断行为。土地买卖的垄断，造成了土地的市场价格远远高于土地的实际价格。有失地农民说，失去了土地，以后子孙后代吃什么？按照这种观点来分析，凡是在中国没有种地的人只有被饿死的份了。土地的价值是可以永久地生产粮食，就像母鸡会永久地孵化小鸡一样。土地永久地生产粮食是需要不停地投资和劳动的，母鸡不停地孵化小鸡是需要不停喂养的。一只母鸡能卖多少钱，是看它的肉质和下蛋功能；一亩土地能卖多少钱，是看它的年产量和地理位置。如果单从土地的粮食生产功能来说，中国所有的土地价格都在每亩十万元以下。因为中国土地的粮食产量收入每年最多都维持在一千元以下，而十万元的一年定期银行利息也要高于这一千元，这种银行利息的收入，还可以避免了土地投资和劳动的辛苦。比较偏远和质量稍差的土地，它的价值也就每亩地一万元左右，因为每亩地的出租收入就一百元，也就相当一万元的银行定期存款利息。
一、调研内容
1.空心村现状
河北省保定市石佛镇东巷村，村小组人数在180人，户数为40户，整个村小组所占宅基地面积是 100亩土地。户均宅基地为2.5亩，人均宅基地为0.5亩。村小组内的老房子是没有规划的，一些近十年左右新建的房子的规划是：一处宅基地的面积是0.36亩。因为农民建房子都是利用自己的旧宅基地，旧宅基地有多大，按规划后新建的房子和院子所占的面积就多大。宅基地严重超面积现象，一户多宅现象非常突出。
在这100亩面积的宅基地上，有30亩左右是建了房子或者修了 院子的，院子的面积是根据自己的旧宅基地，能修多大尽量修多大；在40亩左右的荒宅基地上，村民根据历史以来谁占有谁拥有的土地，种了一些树木；另有 25亩左右的土地，是常年长满荒草或者一些废弃的水池；还有5亩左右的土地，因为周围没有房子和树根，就自己加工成了耕地。这100亩土地的利用比例基本上是，百分之三十的是房子和院子；百分之四十的`是种树，百分之二十五的是闲置和浪费，百分之五的是农民自己开发成了耕地。
另外，还有一个常年闲置的小型水库，常年长满水草，所占面积有十几亩土地，这十几亩土地也有其他村小组的部分。这十几亩水库面积没有在我测量的一百亩宅基地之内。
2.空心村形成的原因
有人分析，空心村形成的原因是很多农民离开了农村，到城市发展，而造成农村村庄土地的闲置和浪费。其实，这种原因是有，但所占的成分非常少。
（1） 空心村形成的第一个主要原因
是新中国成立以来或者时间更早，农民在农村居住，从事农业生产。因为是手工农业时代，很多农业作业是需要占用大量土地的，如家家户户曾经需要的打小麦或晒稻子的麦（稻）场，每个打麦（稻）场占用土地将近一亩左右。随着农业机械化的到来，联合收割机的使用，农村的那些麦（稻）场已经没有作用了。村里一百亩的宅基地，这些曾经的麦（稻）场所占比例有30亩左右。
（2） 空心村形成的第二个主要原因
是农村土地的集体所有权性质。因为土地是集体所有，而集体又缺乏管理和规划。农民的原则是能占就占，哪怕占有的土地常年闲置。如果有新户要建房子，只能在自己老宅基地上建，老宅基地不够的农民，如果建房只能建在自己家的耕地上。这也是中国农村很奇怪的一个现象，耕地里违法建了不少房子，而村庄里面很多闲置的旧宅基地。
集体所有制的土地制度，约束了农村宅基地的开发和流转利用。根据法律规定，农村宅基地只能在集体内部流转，这完全是一句空话。宅基地的流转，是需要支付流转费用的。但这宅基地是集体的土地，让集体内部的农民利用集体自己的闲置宅基地，而支付费用给那些长期霸占集体宅基地的农民。建房农民不愿意，只好在自己家的耕地上建房。如果让那些拥有大量旧宅基地的农民无偿交出旧宅基地给集体使用，这些农民又不愿意，因为几乎百分之八十的农户都是占用了大量的旧宅基地，集体凭什么让我一户农民上交闲置宅基地，而不是所有农民都上交自己的闲置宅基地。这就是土地集体所有制的弊端，集体的土地，宁可闲置也不愿意让别的农民使用。
（3） 空心村形成的第三个主要原因
是基层政府的不作为或者乱作为。从法律上来分析，集体经济组织完全可以依照法律，对农户没有使用的闲置宅基地进行统一回收，要么给新增加人口建房使用，要么加工成耕地分配给村民种地。因为基层政府的不作为，没有进行宅基地规划，农民这近二十年来建房是东一座西一座，而中间确有很多空地。这些在房子之间的小面积空地，集体回收上来也没有多大意义，很难加工成耕地，加工成耕地使用起来也不方便。
4.空心村改造的困境
空心村改造，全国各地有不少地方在实践。但基本上都是以政府资金扶持的模式进行，因为政府的财政资源有限，只有部分的空心村有机会改善或者改善成功。而大部分的空心村根本没有获得改善的机会，或者改善进展很慢，效果不理想。目前在网上可以搜索到的空心村改造成功案例，大多是政府出资改造空心村，树立的一些示范点。
这也是空心村改善的第一个困境，资金缺乏或者不足。空心村改造，农民要搬迁，搬迁就需要新建房子。虽然目前很多农民有经济实力建新房搬迁，但还是有部分农民没有能力建房搬迁。
空心村改造的第二个困境。政府没有政策扶持，反而有政策约束，缺乏政府高层土地管理部门的重视。目前出现示范点的空心村改造，大多是地方政府的改造行为，而不是国家土地资源部门重视的结果。
同样以东巷村为例，政府对空心村改造没有任何指导和扶持。反而约束中心村的成立，中心村的形成是可以大大降低空心村改造的成本。这种以自发形式形成的中心村，目前因为政府的约束而难有进展。政府约束的理由很简单，保护耕地需要，以保护耕地的理由，向建房农民收取高额建房费用。很多建房农民望而却步。
空心村改造的第三个困境，是基层政府的不作为。面对国家土地的日益紧张，农民建房的迫切需要，空心村的土地严重浪费。基层干部不做中心村规划，对建房农户的要求一推再推，对于空心村多数农民拥有一户多宅，和宅基地面积严重超现象视而不见。
村级干部不作为，当民间力量期望投资空心村改造时，因为空心村改造影响了村干部以保护耕地理由向建房农民收取高额费用的利益时，民间改造空心村的计划受到抵制和冷漠。
空心村改造的第四个困境，是法律和现实的冲突。法律在农村来说，如同一张废纸。多部法律强调，不允许一户多宅，宅基地面积超标。而在空心村的农村，基本上家家户户都违反了这些法律。是按法律来收回这些宅基地，还是尊重现实，承认农民拥有这些宅基地的权利。这种冲突需要寻找一个解决方案。
二、空心村改造建议
改造空心村的方案可以有很多种，但比较务实和切合实际的不多。如果采用政府主导，用财政扶持的办法来改造空心村，是可以改造一部分具有示范点作用的空心村，数量非常有限，因为政府的财政是有限的。
如果政府用法律为依据，强制回收农村那些浪费和闲置的宅基地，也是一种方式，但会遭到农民的抵制和抗议，会影响社会稳定。这在日益重视稳定的年代里也是不可行的。
如果政府尊重现实，认可农民对目前大面积宅基地拥有的权利。那就必须修改相关法律，不仅从法律上认可农民的这种权利，还必须从法律上保障农民流转这些宅基地的权利，只有这些宅基地有流转机会，才会有民间资金介入，用市场经济的力量把这些土地给整合出来。 这种政策支持，完全可以在不影响十八亿亩耕地的原则下进行。空心村改造政策支持，可以限定在十八亿亩耕地以外整合开发的闲置土地。
如果从法律上寻求政策支持的难度较大，可以在落实法律和尊重现实的两种原则基础上进行：即适当补助，按法律规定回收闲置宅基地。这个补助资金可以是政府投资，也可以是民间投资。因为空心村闲置土地的市场价值，是有一定的投资潜力的。从操作上来讲，民间投资的可行行更大。因为基层政府干部的不作为和行为，会制约这种模式的改造。同样以河南省邓州市彭桥镇陈堰村为例，民间曾经有投资空心村改造的意愿，但村干部说，国家对于空心村土地复垦每亩补助五百元。这个五百元，远远低于国家对土地复垦所提供的资金支持。
还有一种可以算是不作为的改造方式，即国家放开粮食价格，很 多农村闲置土地，农民自己会加工成耕地，因为种粮食的收入有一定的价值，农民复垦开发土地就会有意义和价值。这种模式只是提醒，粮食价格的放开，可以激发农民种地的热情，激发农民对闲置浪费土地的重视。但如果任其目前农村宅基地的混乱状况，农村会出现很多社会矛盾，影响社会和谐。
总结：
应用法律法规体系,加大政府的支持与保护力度。在我国目前特定的社会政治经济环境条件下，要尽快实现农地资源配置市场化的目标,就必须得到法律的保障,特别是政府的有力支持与保护。同时也要加强土地的监督检查，规范土地流转 。
高中青年教师对工作幸福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。这种情况尤其值得教育主管部门党政领导、学校领导的进一步关注。
一、当前欠发达地区高中青年教师的思想动态
从整体和本质上来看，经济欠发达地区高中青年教师队伍的主流是好的。他们热爱党和社会主义事业，热爱家乡，对家乡的教育事业充满热忱;他们思想敏税、刻苦耐劳、勤奋好学、积极向上。一部分青年教师已在教育教学和教科研中成为骨干或学科带头人。有的还承担着省、市级重点攻关项目，成为当地教育教学和科研第一线的生力军。但是，也不可否认，他们中相当一部分人在思想上还存在着不少应引起我们注意的问题，具体表现在：
1、思想开放，关注政事;热心改革，反对*。但关注中夹杂着冷漠，热心中隐含着观望，期待中蕴藏着忧虑。
经济欠发达地区的高中青年教师切身感受到改革带来的实际利益，亲眼目睹改革给周围带来的巨变，他们中的大多数十分关心教育事业，希望通过改革，为自己创造一个适于自身发展和成才的环境，有个能公平竞争，不论资排辈，不搞“阶级斗争”，不搞“暗箱操作”的良好机制。
高中青年教师对党和政府一手抓惩治*，一手抓廉政建设表示拥护，但对反腐倡廉已取得的成绩评价比较低调，认为“力度不够“，只流于形式。这一方面反映了部分青年教师存在偏激情绪，但另一方面也反映了相当一部分人对反腐倡廉工作抱有较高的期望。
2、思想素质与业务素质的发展不够平衡。经济欠发达地区高中教师也大都具有大学本科学历，部分教师还参加了研究生主干课程班或省级骨干教师培训班学习，他们有关着扎实的专业基础知识，又具有某方面的特长，在业务上有很大的潜力。但与此形成反差的是他们中的一部分人思想政治觉悟不高，缺乏社会实践锻炼和基层工作体验，表现在认识上存在片面，态度上不够积极，政治上不够成熟。所以在付出与回报、理想与现实的矛盾中有时会陷入误区，影响了钻研业务，加强理论学习的积极性，甚至产生消极低落情绪。
3、具有青年人和知识分子的共同特征。作为青年人，他们血气方刚、热情奔放，具有较强的事业心;作为知识分子，他们知识丰富、勤奋好学、思维敏捷，富有创新精神。他们在业务上大都有着强烈的进取精神，有较大的抱负。实践证明一个知足常乐、胸无大志的人一般不会胜任高中教育工作。
高中青年教师强调自我价值的实现，渴望有所作为。但高中学校里知识分子成堆，优胜劣汰，必须具有竞争意识，具有顽强拼搏的精神。紧迫感和责任感使他们在目标设计和现实生活中带有浓厚的理想色彩，好高骛远，对现实的困难估计不足，而惰性和依赖性的意识行为又使他们对克服困难缺乏勇气和信心。当所处环境与自己的设想出入较大，或付出与回报不成比例，或理想受挫时就常常表现出消沉、失落、苦闷，以致产生调离原校的想法。
4、学校本身缺乏吸引力。主要表现在：
一是学校的内外部环境令青年教师失望。许多地方政府、教育行政部门包括学校只是口头上重视教育事业、重视知识、重视青年人才、重视工作业绩，事实上却人浮于世，在分配制度上变相的平均主义现象依然非常严重;在职称评聘制度上又论资排辈，评价失准，人为“炒作”;法律赋予教师的权益得不到保障;政府政策的优越性得不到兑现;市财政对教育的投入少斤缺两具有很大的欺骗性。例如某县市高中段教育进行市财政拼盘中，教师的工资构成中校发部分竟达到75%以上，房补是没有的，公积金是自交的。在劳动保障体制改革中把教师这一适应性差的行业首先推向社会，向社保所交养老金，而且自交养老金额度大，工资明加暗扣，教师的劳动价值得不到社会真正的认可，甚至“内耗现象”普遍，所有的这一切都使青年教师对所处的环境抱失望态度，以致丧失创新的*和激情。
二是物质生活条件差，使青年教师队伍“军心不稳”。经济欠发达地区的高中青年教师对获得较丰厚的劳动报酬抱有强烈的愿望。因为他们的经济生活负担较重。他们中的不少人读了近二十年的书，刚踏上工作岗位就面临购房、成家、育子等一系列问题。加之他们中的许多人来自农村，父母为培养他们已耗尽了财力，如今自己有了工作，却无力接济家里，大多数人还因请不起保姆不得不将不愿出远门的老母亲接来帮助带孩子……这一切都使他们感到极度的内疚和痛苦。再看昔日的同学，在机关的，有的已有了一官半职，最差的婚后也拥有了成套的住房;在“三企”的，有优厚的工资报酬;至于那些下海早的，如今已当上老板的，更是出门小车，手提笔记本电脑。如此一比，心里失衡也就正常了。近年来，如雨后春笋般的人才招聘会以及与之相适应的舆论导向，为青年教师谋求新的职业提供了极为优越的社会环境和理论依据，让他们“坐怀不乱”已不可能。在经历了痛苦的抉择后，有的只好放弃自己曾经热爱的教育事业而忍无可忍地选择去经商，去考公务员当官;而大部分教育教学业务精湛的青年教师则是走“逃跑”到经济发达、教师待遇能兑现的东部沿XX市去执教的“白道”。而“没人要”的教师，继续留在原校的则被认为是在走“一横黑”的“黑道”。
二、经济欠发达地区高中青年教师队伍现状
1、青年师资队伍流失严重。社会主义市场经济体制的确立，为基础教育发展注入了一剂强心针，同时也不可否认地给经济欠发达地区的高中教育带来了巨大的冲击。一些青年教师，在“出国热”“下海热”“投资热”“经商热”等热风的刺激下纷纷跳槽，这给我市的教育教学、科研带来了诸多的新问题。特别是在党中央国务院出台扩大高中教育的政策后，一些经济发达地区，凭借强大的经济实力作后盾，率先扩大或普及高中段教育以满足人民群众的享受优质教育的需求。这样，经济发达地区的大中城市需要大批教师或大批优秀教师，他们或以高薪或以厚遇大量引进教育人才，而且往往在年龄上有一定限制，这给经济欠发达地区的高中青年教师提供了一个“二次”创业的契机，他们为了响应发达地区创教育“强市”、“强县”、“强镇”，实现教育均衡发展的需要，为了支援经济大省、文化大省建设教育大省，也为了解决自己生活与家庭困难问题，改变在校内压抑的环境，他们就像“洪流”般地滔滔涌向经济发达的大中城市。据不完全统计，浙西某经济欠发XX县重点中学，两年中流到XX市某一重点中学就有14人，全市流向东部沿XX市的已达上百人。
2、青年教师的教学积极性不高。由于收入、住房、职称等问题一时得不到妥善解决，一些业务精湛的青年教师工作热情不高，对教学敷衍了事，而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房产、炒外汇或搞家教。还有的青年教师一门心思对付入城应考，或走*、拉关系、等调动等等不一而论。
3、学校教学质量出现滑坡。教师是影响教学质量的关键因素。由于政府对教育投入不足，对教育事业“不管不问”，不少学校负债经营，教师福利差导致了青年教师人心不齐，加上近来学校搞“创收”，占用了学校领导的大量精力，虽说这在一定程度上缓解了学校的经费问题，但却影响了教学、科研工作的正常开展，使得教学改革很难深入，更谈不上提高教学质量和办学水平。据不完全统计，经济欠发达地区的地级市近六年来尚未有一所学校升格为省级重点中学，而在经济发达的县市有的一年就有6个学校上重点等级。
4、青年教师中躁动现象增加。主要表现在急躁、浮躁、狂躁。这种躁动化倾向充满了功利色彩，他们都恨不得自己在一夜之间成为富得流油的人，因而其行为常常带有强烈的冲动性、情绪性、盲目性。他们的心理也变得异常的脆弱、轻率、走险，稍有点“风吹草动”就会盲动，稍有点“*”就会盲从，渐渐地，“精神”变成了“物质的奴隶”，理想、目标当然也就成了昨天的“故事”。
三、稳定经济欠发达地区高中青年教师队伍的对策
1、根据知识分子的特点，加强和改进政治思想工作方法。由于社会大气候的影响，教师对自己职业的价值取向也发生了变化。以往教师对人们把自己比作“红烛”，“燃尽自己，照亮别人”感到自豪，而现在一些青年教师则称自己是“应急灯”，亟待充电，方能继续维持。因此在高中学校内部，急需加强对教师的思想教育，特别是青年教师的敬业、奉献教育。但高中青年教师文化程度较高，不愿接受一般空泛的理论和流于形式的说教，也不愿接受那些教育行政部门和学校领导强行灌输的思想教育内容，所以对他们的教育应多疏导和引导，少说教和训斥。以自己的人格魅力，以理解、关爱的态度，喻之以义，晓之以理;从尊重知识、尊重人才的高度出发，因势利导，对青年教师进行人生观、价值观的引导，帮助他们全面分析自我，正确选择道路，建立起正确的价值观。
2、在生活上多关心青年教师，努力解除他们的后顾之忧。美国心理学家马斯洛的需要层次理论告诉我们：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到满足后，才会去实现自我的价值。的确，“安居”才能“乐业”。青年教师在住房、婚姻、子女入托、入学以及继续教育、劳资福利等问题上存在这样那样的困难，作为教育行政部门不可听之任之、束之高阁或把一些正当的要求当作“只讲个人利益”予以批评，而应体察他们的实际困难，并竭力加以解决。否则也就难怪有的教育业内人士教育子女不要当教师。因为教师首先是“物质”的人，而不是“精神”附件。
3、利用榜样示范，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教师是一个高层次、高文化的群体，这就要求思想政治工作者必须身体力行，不断提高自身的马克思主义理论水平和业务素质。只有这样，青年教师才有可能心悦诚服地接受教育。同时，学校各级领导还应当经常深入到教研组、班主任当中去，了解和熟悉青年教师，分析他们的思想状况，关心他们的生活和发展，有针对性地提出工作目标和任务。并积极采取措施，加大工作力度，使广大青年教师在良好的发展环境中健康成长。
4、建立激励机制，实行目标管理。这个激励机制应包括晋职晋级、晋升工资、奖金、精神奖励、生活照顾等方面的内容。其中专业技术职务评聘是学校现阶段激发教师教学、教研积极性的最直接动力。学校应该鼓励青年教师脱颖而出，打破以往论资排辈的观念，采取一些有力的倾斜政策。如：像高校里35岁以下教师晋升副教授，根据其教育教学、科研业绩可以不受任职年限、指标的限制，给予破格晋升。这样的做法不仅在一定程度上给青年教师创造了公平竞争的机会，而且可以增强教师工作的积极性。但总的说来，学校在职评过程中凭资格、拉关系、吃“大锅饭”等的现象还是较为普遍，一些业务素质好的青年教师因得不到晋升和重用，*卷起铺盖，拖儿带女，离开自己曾由衷热爱的家乡而走险他乡。只有进行目标管理，根据目标管理条例，对教师进行定期考察、量化考核，并作出正确评价晋升晋级，并给予物质与精神相结合的奖励，才可使青年教师积极进取，安心工作。
5、营造良好的社会环境，优化成才的校内环境。美国心理学家斯金纳认为，人的行为都是环境刺激的反应，改变环境就可以改变人。在现实生活中，最有说服力的往往不是说教，而是生活本身。为什么在爱国问题上中小学生做得，大学生次之，在职人员再次之?问题关键就在于教师、教材远比不上社会生活的说服力，教师、教材的教学效果远抵不过受教育者亲身遭遇的事实。所以稳定经济欠发达地区的高中段青年教师队伍的正确思路之一是营造良好的环境。良好的环境可以熏陶人、改变人、培养人，人际激励、尊重激励和成就激励等对知识分子来说则比金钱激励更有效。这是一种适合青年教师心理、行为特征而更有效的求实、求新、含蓄、潜移默化的教育，具体做法：
一是国家增加教育投入，切实提高教师待遇。首先要提高教师的社会地位，大众传媒也应在平时报道优秀教师的先进事迹，为他们唱赞歌，这比要等到教师节那天才把镜头对准校园的做法奏效得多。同时在宣传优秀教师，特别是青年教师时，要避免“马太效应”。如某学校某个青年教师在某方面比较突出，就无限夸大其业绩，各种荣誉都往他身上堆砌。其结果是打击了其他教师的积极性，致使一些同龄同学科教师产生逆反心理，疏远“典型”，甚至觉得有他在，自己就没戏的消极想法。其次，要想方设法提高教师的物质待遇，起码要保证法律法规赋予教师的经济待遇。三要信任教师。如浙西某市公务员的信用证可低息贷款，而教师的信用证是没有用的。这是一种不信任人民教育工作者的典型体现。政府应相信育人者诚信。
二是改善青年教师教研、教科研和实验条件。学校要根据实际情况努力解决学科带头人和教育教学骨干在教研、教科研、实验室和设备等方面的需求存在的问题。在教育教学、教科研中要大胆使用青年教师，给他们定岗位、压担子，委以重任，提高业务素质，鼓励青年教师参与新课改，支持青年教师出专著，不拘一格选择、培养青年人才，创造有利于杰出人才涌现和成长的氛围。
三是有目的地安排青年教师参加高层次培训学习、教研、教科研活动，扩大他们的眼界。青年教师书读得多，实际见识少，通过外派学习、参观、交流等多种形式，可扩大他们的教育教学视野，跟踪课改前沿，把握学科教学发展方面，同时，也会使这些青年骨干教师真正从心底里觉得在学校里干有甜头、有干头、有奔头。
实践证明，采用那种考核“不予合格”、职评“不予晋升”、聘任“给予下岗”等手段来恐吓青年教师的做法是失败的。把教师这一适应性较差的职业推向社会的做法是教育行政部门的一种不负责任的表现，它只会激起青年教师的愤慨。教育的成功只属于对教育事业有“心”的人。
报告名称：全国汽车消费市场现状调查报告
调查地点：全国
调查方法：网上调查
调查时间：20xx年3月27日至4月25日
样本量：3268
被访者：网民
调查机构：
报告内容：
此次调查活动自3月27日至4月25日共为期一个月，调查内容涉及当前汽车消费现状以及今后汽车消费取向等多方面的题目共计33个，百多个选项。接受本次调查的人员遍及全国32个省、市和自治区，共计获得有效调查答卷3268份。其中，北京接受调查人数最多为 944人，占28.89％；西藏自治区最少。接受调查的人员特点如下：主要以23－40岁左右的男性中青年组成，他们普遍学历较高、工作相对稳定、收入较高，更加关心汽车，是私人汽车购买特别是轿车的主要潜在消费者。以上消费者特征正好与本版读者定位相吻合。他们关心的也就自然成为本报所关注的了。
由全国最大汽车交易市场——北京亚运村汽车交易市场主办8家互联网网站和7家媒体共同协办的“全国汽车消费市场现状网上调查”近日结束。本次调查结果表明：市场不是政府和商家说了算真正决定它“前途”的是消费者。
我为什么现在不买车
1.高价格、低收入影响购车
在调查受访者影响其购买汽车的主要因素是什么时，有71％的受访者选择了汽车价格，有53％的受访者选择了收入水平，选择政策影响的有28％，环境影响的占21％，道路限制的只占7％。
从以上调查数据不难看出，当前国内制约私人购车的主要原因仍是过高的汽车价格和相对较低的家庭收入。此次调查显示有87％的消费者认为国内汽车价格过高，希望降价；有12 ％的人认为现在国内汽车价格合适。在调查影响消费者选购汽车的因素中，排在第一位的仍然是价格，有80％的人认为他们在购车时会考虑价格因素；排第二位的是售后服务，有63 ％；而汽车的品牌因素只占37％，排第三位；考虑汽车性能因素的排第四，有24％。而购车方式、购车服务、汽车实用性等因素则分别只有11％、6％和4％的人考虑到。
2.购车、用车环境都不好
汽车的使用和购买环境也是除汽车价格外影响私人购车的主要因素，在此次调查中受访者对汽车的使用和购买环境绝大部分都表示不满意，在购车环境方面只有21％的受访者表示了满意。北京、天津、上海三地，天津的满意度最高也就只有35％。在表示不满意的原因上，有61％的人认为购车环节的价外费用过高，59％的人认为购车手续烦琐，42％的人对地方限制性措施不满。在北京、天津、上海三地，由于上海实行汽车牌照拍卖政策，使上海人在汽车价外费用和地方性限制政策两个方面的不满意度都最高，其中对价外费用不满的人达到67 ％，而北京因为实施新的环保、泊位证政策，使购车程序更加复杂，因此北京人最不满意的是购车手续的烦琐，有61％的人选择了此项。
在用车环境方面只有18％的人认为满意，北京和上海表示满意的只有10％和11％，远远低于平均值，北京人最不满的是道路堵塞和无停车位，分别占74％和60％，上海则有69 ％的受访者对用车费用过高表示不满。
3.汽车质量、服务质量良莠不齐
在对国产汽车质量和售后服务质量的调查中，虽然分别有75％和66％的受访者认为满意，但表示不满意的也达到25％和34％。对售后服务质量不满的比例比对汽车质量不满的比例高近10％，表明国内汽车生产和销售厂商在售后服务体系的建立和加强服务上仍需努力。
在北京、天津、上海三地的调查比较中，天津的受访者对汽车质量和售后服务质量的不满意度都最高，分别达到33％和41％，上海的不满意度最低，分别只有16％和23％，北京的不满意度在上海和天津之间，但都略高于总体平均值。天津和上海两地调查结果的巨大差别，表明国内汽车生产、消费市场的不成熟，不同品牌和档次的汽车其质量和服务体系都有较大差距。天津和上海两地的地产车分别在本地区的销售中占据主导地位，两地调查结果的巨大差别从侧面反映了国内中低档汽车与中高档轿车在汽车质量和服务质量上存在着差异。
从1997年的分期付款到1999年的贷款购车，进入20xx年后，汽车生产和销售厂商都希望消费信贷能够成为开启国内汽车消费市场的一把金钥匙，渴望汽车消费信贷能为低迷的汽车消费市场带来一些生机，但现实却是消费信贷这一购车方式咨询的多而实际成交的少。
本次调查显示消费者之所以不选择信贷购车方式是因为89％的消费者对现在实行的信贷购车方式都表示不满意。在调查所不满的原因时，有72％的受访者认为手续复杂、49％认为费用较高、48％的人认为担保方式太少、43％的人认为还贷时间过短、39％的人认为月还贷费用较高。手续复杂被排在首位是由中国当前社会现状决定的，中国的消费者普遍尚未建立消费信誉，不管是银行、保险公司还是商家在考虑进行贷款和担保时都不得不面对巨大的风险，为了规避风险制定的核查、担保手续，让大多数消费者望而却步。贷款购车的附加费用偏高也是妨碍消费者选择这一消费方式的原因，现行的贷款购车方式，如按3年期还贷计算，最终的附加费用大约是一次性购车所需费用的10％左右，对于一辆10万元左右的国产普通轿车需多花1万多元。在担保方式的选择上，第三方担保方式是现在普遍采取的一种担保方式，很多汽车销售商为了开展贷款购车业务，向银行提供商家第三方担保业务，对汽车的消费信贷产生了一定的积极促进作用，但希望采取此种方式的受访者并不多?只有15％；更多的受访者选择了固定资产担保和汽车担保方式，分别为38％和33％，虽然大部分受访者希望采取此两种方式贷款购车，但现在此两种方式实现起来并不容易，这也是影响汽车消费信贷的原因。
随着城市住房私有化的进展，利用住房进行抵押贷款将会逐渐增多；即将新出台的机动车登记管理办法，会让通过所购汽车进行抵押贷款的方式成为可能。在还贷时间和还贷费用上此次调查显示，受访者希望还贷时间越长越好，其中希望在5年和5年以上的占77％；而 79％的受访者认为每月还贷费用在1500元以下可以接受。
维修市场陷阱重重近年来，随着深圳汽车保有量大幅度上升，汽车维修服务与零配件市场迅速壮大。高额的利润，吸引了许多有实力的企业投资兴建条件优越的4s店，把维修服务提升到一个新的高度。与此同时，丰厚的回报也招引了许多不规范的个体小摊抢占市场。有关人士称，深圳汽车维修服务行业一开始就处于“招鼠引狼”的混乱阶段。 另一方面，维修服务店更是布满全城。据了解，关外一些地方存在整片的维修店，都是个体户小作坊模式，而在关内4s店和个体户小作坊同时存在。业内介绍，一般出租车司机会选择个体户小作坊维修店，但一般都是相熟客户关系。而普通车主更多选择具有一定规模的维修店，甚至是4s店。记者在深港汽车城见到一位车主，他称，他的雅阁车从来就是开到这里的维修店来修。他说，外面小店太乱了，被人骗钱不要紧，关键是车可能被修坏。 由于汽修业技术性强，对开此项服务的企业资质，国家做了特殊要求。按规定，汽车维修企业不仅要有工商局的经营许可证，还要有行业主管部门核准颁发的技术合格证，二者缺一不可，但事实上很多汽修店在拿到经营许可证后就开门营业了，这其实都属无证经营。业内估计，目前深圳市场上汽车维修企业有30％都是无证经营。“要正厂的还是副厂的？”其实，对于车主来说，买完车便开始了和维修厂不停打交道的过程，开始接触大灯、轮胎、刹车片等形形色色的汽车零件。汽车出现故障有时需要更换零件，更换了质量可靠的零配件才能确保车辆的正常行驶。但据了解，汽车零配件有正厂副厂、真货假货、合法与非法等分别，消费者若需自己购买零配件将受到技术方面的重重阻碍，无法准确鉴别零配件好坏真伪，修车时往往只能任人宰割，这种状况也造就了零配件市场的一片混乱。据了解，所谓副厂件未必不合法，只要有正规生产厂商、产地、地址、电话等产品标识，并非假冒、伪劣产品的副厂代用件也是合法的，但消费者必须认识到副厂件可能存在质量隐患。无产品标识或无任何中文标识、以次充好、以假代真等商品则属于侵害消费者权益的行为，属违法行为。套用他人厂商、地址或伪造厂名、地址等同样属违法行为，经营销售此类产品将被查处。真假难辨。维修厂最黑暗访中还发现，许多产品外包装上都有“某车型专用”或“某车型配套厂商”等字样。在另一家“解放零配件专卖”店里询问时，工作人员不停地介绍：“这是解放原车安装的零配件。”有关人士称，其实最有可能对零配件进行暗箱操作的是维修厂。有些不法维修企业利用消费者对汽车技术不了解的机会，以次充好，牟取暴利。另外还有些消费者贪图便宜，从而为副厂件或假冒、伪劣产品提供了滋生的土壤。消费者一般不会亲自到零配件店购买零配件，到店里去的多是汽车维修师傅，他们具备鉴别真伪产品的能力，因此零配件店多数不会以次充好或以假代真，而这些直接面对消费者的维修厂客观上把消费者推入了零配件供应商设置的陷阱。
据悉，目前有关管理部门对汽配市场伪劣产品的查处存在一定的问题。一是打击力度不够；二是由于国家关于汽车配件的强制性标准仅有43项，对包括转向系统、制动系统等很多安全部件在内的汽配产品质量不能把控，给一些伪劣产品钻了空子。而车辆技术管理部门也面临同样的问题，究竟哪个产品质量算合格既无人力也无详细的依据进行检测。此外，保险公司倾向于指定非厂家特约维修厂修理事故车，也给假冒、伪劣零配件提供了生存空间。有行业人士说，根本改变汽配市场的这种混乱状况需要的是行业自身的清理整顿，但目前汽配行业的发展尚处于初级阶段，一些不规范的运作可能还要存在一段时间。消费者需要自己擦亮眼，谨慎购买汽配摊点销售的零配件和装饰件。维修时首先要挑选厂家正规特约维修站，这种店业内口碑好、技术水平高，拥有专业化维修设备，而且一般修后都有3至6个月的保修期，消费者有保障，但它的价格偏高，对单一追求质量的车主比较适合。美中不足的是生硬的规章制度，虽然这种管理办法对企业内部很有效，但对车主就显得有些生硬，期待他们的服务意识快速加强。专业维修店、维修连锁店等是另外一个不错的选择。在这里，现代信息技术和电脑化管理被普遍采用，企业注重品牌意识，对汽车维修的延展服务做得比较好，个性化服务也是它吸引人的一个地方，例如允许车主看修车过程，为车主的特殊需要制定修车菜单，做跟踪调查，及时回馈信息等。但由于这种业态刚兴起，不论在规模还是社会影响上，都远未形成气候。价格虽然比特约维修站便宜，但如果规模发展，形成强势，还会有不小降价空间。最后，就是经营时间长、有良好信誉的修车店，这里回头客很多，客源主要靠口传介绍。但它有很大局限性，一般来说，修大众化车型、车身常出的故障是他们的优势。
建设礼貌卫生宜居县城是我县城市建设管理的总目标，而实现车辆停放的科学有序管理是规范城市管理美化市容的重要组成部分。从目前状况来看，xx县城车多、停车位少、交通严重拥堵的现象正日益加剧，如何在有限的空间内，综合运用各种有效办法，最大限度减轻县城道路交通压力，实现人车畅其行、车辆停得下，正成为城市管理者关注的重要课题。现结合城管工作实际，对县城道路交通管理谈几点粗浅意见。
一、县城区道路交通管理面临的现状
据了解，xx县城目前常住人口已超过13万人，按老城区5。7平方公里的面积计算，人口密度达每平方公里2.3万人，几乎与国内一线城市中心城区的人口密度持平。县城核心区有路、路、路等14条主街道，道路总里程10多公里，县城目前建成投入使用的专职公共停车场仅老干步行街1处，有停车位约90个，路、路、路施划的临时停车位共约100个，县城各机关单位院落停车位约8000个。目前，县城共有各类客货车1。7万台，且每年以0.3万台的速度增长。故能够预见，县城车辆停放、交通管理的压力近年内还将呈不断增长的态势。
二、县城交通管理主要工作状况
（一）城区交通基础设施不断完善。一是县政府加大了投入，近年来新建了xx大道、桂花路、绕城公路等多条交通主干道，部分新建的商品住宅楼同步修建了城下停车场，提高了道路通行潜力，缓解了县城交通压力；二是在城区主干道上已基本完善了交通标牌标线，在4个主要交叉路口安装了红绿灯交通指挥系统和电子警察系统。进一步提高了交通管理工作的现代化水平；三是在老干步行街建成了1个社会停车场，府顺家园对面的停车场也正在建设之中，进一步优化了城市道路交通服务功能。
（二）保障道路安全畅通力度不断加大。一是合理施划了临时停车位。目前，我县城区晚上停放在大街小巷路边的货车小车近千台。在管理工作中，县交警大队和我局根据现有道路条件和交通流量，在路、路、路及老干步行街等人流、车流较多的地方安排临时停车位，以缓解停车难，对老干步行街停车位实行停车收费制以促进相对公平使用公共停车位。同时，还加大了其他路段的车辆乱停乱放的管理工作，以持续道路畅通；二是加大了对三轮摩托车、“摩的”上路行驶的管理，持续推进依法暂扣处罚，每年暂扣处罚非法营运三轮车200多台、“摩的”近800台，并对所属的雨阳棚进行了割除没收处理。三是配合交警对酒后驾驶、闯红灯、乱停乱放、超速行驶、无牌无证、客车超员、骑摩托车不带安全头盔等交通违法行为有针对性地开展了专项整治。
（三）整治车辆乱停乱摆行动不断加强。我局按堵疏结合的办法管理各型车辆的乱停乱摆现象。对摩托车规定按垂直车行道的方向停放在人行道外边缘，对县城所有适合的人行道都规划完成了摩托车停车位划线。对既无停车场又没划定临时停车位的路段，则规定实行单边顺道停放禁止逆向停车。20xx年，在县教育局经县医院至南门桥路段上设立双向单边行驶隔离带500米，严禁车辆的乱调头、乱停放现象，在现有条件下尽可能地确保交通秩序。我们还严格处罚，各执法中队不间断地巡查值守，对违规停放车辆随见随锁、摩托车随见随拖。并定期集中时间、集中人员、集中地点对县城交通秩序进行严打整治，同时狠刹放人情车、关系车的歪风邪气，大大提高了整治车辆乱停乱放行动的震慑力。几年来，我局共查处乱停乱摆车辆1。7万台，全部处罚到位。为标本兼治地解决好车辆乱停乱摆问题，20xx年，我局按照县人民政府安排，联合国土、规划等部门到县城周边考察选址建设停车场，相关状况已向县人民政府作了汇报。
三、存在的主要问题
（一）停车场建设少，车辆乱停乱摆现象严重。目前，城内只有老干步行街1处公共停车场，各街道划定的临时停车位由于管理不到位，黑出租和私家车任意占用，导致部分车辆见缝插针地停放在城区道路上。
（二）对城区车辆乱停乱放，建筑材料乱堆乱占等违法违规行为管理不够严。目前，对城区多数乱停放车辆，处罚较轻或没有作出相应处罚，而临街建房、门面装修等建材乱堆乱放现象也没有作出严厉处罚，导致县城因乱停车、乱堆物而堵车现象时有发生。
（三）一些特殊行业车辆占道行驶停放现象严重。城区内物流、洗修车等特殊行业的存在，各类小车和大型物流车辆占道停放加剧县城交通压力。
四、管理工作推荐
（一）进一步加大停车场建设，切实解决车辆乱停乱摆现象。尽快建成府顺家园对面停车场并作为社会停车场使用，启动三角公园立体式停车场前期论证工作。
（二）县城改造完工后，主街道不再划分停车位。鉴于县城车辆通行压力，应以保畅通为主，取消所有主街道所划的临时停车位，提高车辆通行潜力。
（三）对特殊行业大型车辆进入县城核心区作出限制。应尽快制定完善xx县城区城市综合管理实施细则，依法依规并结合实际出台县城市容管理管理规定，对包括物流、洗修车等特殊行业作出硬性规定，不得在县城核心区内设置。
（四）县城有条件的机关单位院落要开放为公共停车场。加强管理，有条件开放公共停车场的机关单位，要在院落内施划停车位，按车位数免费带给停车服务。
（五）严禁过境车辆入城。由交警在县城各主要出入口设立醒目标志，严禁过境车辆入城，对于违规车辆实行严管重罚。
（六）对部分大型车辆实行限时进出城。对于邮政等特殊行业单位的大型车辆进出城实行限时管理，晚上10点到次日早上6点为进出城时间。
（七）对于房产开发配套修建停车场实行前置管理，尽可能多地建设地下停车场。在办理批复房产开发项目时，务必将配套修建停车场作为“标配”，以所建房屋套数作为修建停车位的下限，否则不予审批。
（八）加大城区乱停乱放车辆的处罚力度。对占用主街道停车的，在实行顶格处罚的同时，交警要作出扣分处理，城管也要相应配备执法拖车，对于乱停放车辆，在处罚的同时，与交警一样对车辆进行拖走处理。