企业调查报告(精选35篇)
1 引言
在市场经济中,进销存管理是企业运作的重要环节。随着企业规模的发展壮大,商品数量急剧增加,有关商品的各种信息量也成倍增加。企业需要实时动态地对商品的各种信息进行统计分析为了便好地增加业务量,另外不少企业通过分公司或代理商把产品推向最终用户,这些分公司或代理商分布在不同的地理位置,跨空间、跨时间的频繁业务信息交流是这些企业业务活动的主要特点。在这种形势下,传统的人工传递信息和数据的管理方式就无法满足企业需求了。
1.1 编写目的
此份软件产品需求分析报告是为进销存管理信息系统编写的,开发这个软件旨在建立一个高效率、高准确率、通用性好的进销存管理系统,借助计算机进行信息管理,在很大程度上提高管理者分析与决策的科学性,提高企业经营管理水平。通过这份软件产品需求分析报告详尽说明了该软件产品的需求规格,包括对产品进行的准确的.定义。
1.2 开发目的及意义
本设计为一个基本的B/S结构的进销存管理系统,即利用网络、信息化手段来实现商品信息的跨时间、空间的管理。本系统对企业中常见的采购、库存、销售等商业活动以及相关的供应商和客户等基本信息进行管理。功能贴近实际,内容精练。
1.3 预期读者和阅读建议
本软件产品需求分析报告所针对的各种不同的预期读者,可能包括:
用户; 开发人员; 企业管理者; 营销人员; 测试人员; 文档编写入员。
2 系统功能需求
根据软件本身的系统机构,我们本小组从功能的角度对系统的功能进行了初步的模块划分,主要区分了每个功能的边界,这是第一次将系统功能进行细化的过程,分析结果如下表2-1所示。
根据表2-1用户描述的需求,将系统功能模块划分如表2-2所示,并对其模块的划分和功能进行描述。划分模块的目的是使系统的结构更加清晰,开发难度降低并有利于团队的开发。
2.1 系统功能
本系统的功能主要包括系统登录、基本资料维护、采购、销售、库存管理和系统维护等,根据具体情况,该系统的功能可分为四类:第一类是基本信息业务,主要负责客户信息、供应商信息、商品信息、入库信息、出库信息的管理;第二类是进货业务,主要负责对货物生成采购单,并采购入库;第三类是销售业务,主要负责对商品的销售,并销售出库;第四类是库存管理业务,主要负责库存盘点。
2.1.1 系统功能树图
2.1.2 子系统一
(请改成具体的名称,如“用户管理子系统”。若未划分子系统,则删除本标题,直接写“模块”,并将3.1.2.1等标题升级为四级标题。)
对该子系统的描述。
2.1.2.1 模块一(请改成具体的名称)
(1)用例图
(2)需求说明
(3)输入/输出数据
列出输入数据(用户输入、来自外部接口的输入或者其它输入)并且定义针对这些输入数据的处理(计算)方法,以及相应地输出数据,描述对应区别:输入数据和输出数据。当有大量数据需要描述时,也可以分类描述数据,并且注明各项数据的输入、输出属性。
2.1.2.2 模块二
(1)用例图
(2)需求说明
(3)输入/输出数据
2.1.3子系统二
具体写法,参照3.1.2节。
请根据需要,增加3.1.4,3.1.5等小节。
3 用户界面与运行环境需求
通过本节描述可以确定,保证软件产品能和外部组件正确连接的需求。
3.1 用户界面
主要是对用户界面风格、布局等方面的描述。 以下是可能包括的一些特征:
将要采用的图形用户界面(GUl)标准或者产品系列的风格; 有关屏幕布局或者解决方案的限制;将要使用在每一个屏幕(图形用户界面)上的软件组件,可能包括:选单; 标准按钮; 导航链接; 各种功能组件; 消息栏; 快捷键;各种显示格式的规定,可能包括: 不同情况下文字的对齐方式;不同情况下数字的表现格式与对齐方式 日期的表现方法与格式; 计时方法与时间格式; 等等。错误信息显示标准;对于用户界面的细节,例如:一个特定对话框的布局,应该写入具体的用户界面设计说明中,而不能写入软件需求规格说明中。如果采用现成的、合适的用户界面设计规范(标准),或者另文描述,可以在这里直接说明,并且将其加入参考文献。
3.2 运行环境
描述了本软件的运行环境,一般包括:硬件平台;SUN V880或以上,双CPU,2G内存,200G以
民族文化是衡量一个民族是否有发展潜力的标准,企业文化是衡量一个企业是否有竞争力的标尺。中国加入世贸组织以来,各领域竞争开始,中国金融业逐步对外开放。作为在激烈竞争环境下谋求发展的农村信用社,在竞争中求发展,在发展中塑造形象,在形象中把握内部控制,在内部控制下构建和谐是当前的发展方向。然而,如何创建一个和谐发展的信用合作社,企业文化的改善已被提上日程。
一,企业文化对农村信用社的重要性
农村信用社的企业文化是在农村信用社发展过程中形成的,根植于相对稳定的价值观、理念、宗旨、规范等。它决定了农村信用社的思维方式、价值取向、行为特征和企业特征。对于农村信用社的发展来说,企业文化可能不是最直接的因素,但却是信用社可持续发展的决定性因素。农村信用社作为金融企业,要抓住知识经济时代的发展机遇,做大做强,在日益激烈的金融竞争环境中立于不败之地,就必须重视企业文化建设,建立自己相应的企业文化体系。
二,农村信用社企业文化的构成
农村信用社的企业文化包括以下几个方面:第一,企业信誉。作为一个经营货币的特殊企业,其信用和声誉极其重要。第二,服务质量。农村信用社的出发点是为农业、农村和农民服务,支持当地经济发展。因此,我们必须树立“服务第一”的理念,努力做好“质量文明服务建设”。第三,企业伦理。农村信用社的企业伦理必须有广泛的群众基础。只有在员工意识不断提高的基础上,才能形成人人都能遵守的行为准则,保证企业的正确行为。第四,企业精神。农村信用社企业文化的核心内容是企业精神,企业精神作为一种精神而存在。虽然它是无形的,但它具体而有形地体现在农村信用社的管理和员工意识上。第五,企业目标。农村信用社的目标是农村信用社企业文化追求的动力源泉。第六,企业规范。如果说前五项是农村信用社企业文化中的“软件”,那么企业规范就是农村信用社企业文化的“硬件”部分。农村信用社规范主要是指农村信用社的规章制度、组织结构、工作内容、管理程序和标准等。,是农村信用社在一定时期内的“固定框架”,为维护相应的企业文化软件服务。第七,企业环境。在深化农村信用社改革的过程中,对外为农村信用社营造宽松的经营环境,对内为从业人员营造良好的心理环境、工作环境和人际关系,是一项极其重要的任务。这种企业环境的营造也体现了农村信用社整个企业文化建设的水平和成效。
三,农村信用社企业文化现状
(一)文化观念不够清晰。文化理念是员工应该遵循的价值观念和行动规范,一般包括诚信精神、形象口号、座右铭、员工手册、社会歌曲、宣传册等。,可以用凝练的语言和生动的形象准确地表达出来。由于体制不清、产权不清、行政区划不清、缺乏统一规划,农村信用社在表达文化理念上模糊不清,无法给客户留下深刻印象。当被问及文化观念时,新河员工也很难回答。
(二)现代经营理念的缺失。企业文化源于企业的各种经营活动,同时促进企业的发展。然而,大多数农村信用社的领导和员工对这种辩证关系没有深刻的认识,导致只重视信用社的业务运作,而忽视了企业文化的建设。目前,部分农村信用社干部缺乏现代财务管理知识、现代企业管理理念、求稳定、迎现状,缺乏把农村信用社做大、做强、做优的意识。
(三)缺乏共同参与意识。企业文化是所有员工在实践中创造的。因此,农村信用社企业文化建设的主体是农村信用社的每一位员工。员工是企业发展的源泉,是农村信用社最大的内部资源。但由于长期受事业单位管理体制的影响,员工队伍管理松散,工作主动性不强,集体意识弱化,参与活动积极性不高,企业文化意识不足,缺乏主动参与意识。
第四,思考完善信用社企业文化的途径
当前,农村信用社必须加强企业文化建设,从各方面进行认真的统一和规划,使农村信用社企业文化建设取得新的突破和提高。
(一)加强对农村信用社企业文化建设的思想认识和理解。在市场经济条件下,农村信用社作为农村经济发展的主体,必须重视自身的企业文化建设,重视战略眼光和时代意识。首先,企业精神建设要纳入农村信用社发展规划目标,列为企业管理的重要事件。同时,要通过各种宣传媒体加强农村信用社企业文化的宣传,让管理者和员工了解什么是企业文化,明确企业文化的作用,努力培养和增强自身的企业精神。其次,制定企业文化建设规划,引起员工对本单位企业文化建设的重视。
(二)各级农村信用社领导必须成为推进企业文化建设的骨干力量。农村信用社的企业文化在很大程度上取决于领导的决心和行动。领导要率先学习企业文化知识,深刻理解企业文化内涵,对自身企业文化建设有独到见解,对农村信用社发展有长远的战略思考。要亲自参与文化理念的总结和提炼,指导各种制度的设计,提出个性化的观点,突出独特的、前瞻性的管理意识,通过长远的眼光、人格魅力和管理艺术,感染和影响员工发挥最大的潜能,促进企业的科学可持续发展。
无菌检验是无菌药品出厂检验项目中关键项目之一,无菌检验方法的应用可全面掌握测定方法,准确检测方法的有效性,并适用于试验样品的检验,有利于企业对药品的质量控制,确保药品安全。
而检验涉及的操作人员、设施、设备、菌种、培养基等因素会直接影响无菌检验结果的可靠性。系统的、大范围的对制药企业的无菌检验实验室进行调研,旨在了解制药企业无菌检验实验室的日常运行情况和当前存在的实际问题,对于促进制药企业加强质量管理、改进质量检验工作、降低被污染产品投放市场的风险、确保公众用药安全具有十分重要的现实意义。调研结果对于管理部门制定相关法规、起草检查指南以及检查员的现场检查等也具有参考意义。
国家食品药品监督管理总局食品药品审核查验中心于20__年组织上海市食品药品监督管理局认证审评中心、北京市药品监督管理局药品认证管理中心、河北省食品药品监督管理局药品审评认证中心、辽宁省药品认证中心、江苏省食品药品监督管理局认证审评中心、安徽省食品药品审评认证中心、河南省药品审评认证中心、广东省食品药品监督管理局审评认证中心8个省级药品认证检查机构,对辖区内95家无菌药品生产企业的无菌检验实验室运行情况进行调研。调研的牵头单位为上海市食品药品监督管理局认证审评中心,调研内容涉及人员和培训、培养基的管理、菌种的管理、实验室的布局和运行、主要设备、文件、实验操作等7个方面,全面了解企业无菌检查用实验室的实际工作情况和运行现状。
1、调研基本情况
北京、河北、辽宁、上海、江苏、河南省(市)认证中心按照企业的生产规模各选取10家企业;安徽省认证中心对省内26家无菌药品生产企业全部进行了调研;广东省认证中心是通过随机抽取的方式从广州、深圳、珠海三市的药品生产企业数据库中抽取9家参研企业。95家无菌药品生产企业的企业性质包括国有、民营、外商独资、合资、股份制等,覆盖生物制品、疫苗、粉针剂、冻干粉针剂、小容量注射剂、大容量注射剂、无菌原料药、滴眼剂。调研采取现场检查配合书面汇总的形式,各调研参加单位抽调富有经验的药品GMP检查员13名和微生物学专家组成调研小组,对每家企业调研12天。现场检查采用事先通知或不通知的方式进行,采集的数据真实可信,调研结果能够反映我国无菌药品生产企业无菌检验实验室日常运行的现状。
2结果和讨论
2.1人员和培训
95家参研企业中各企业的实验室人员总数占其所有直接从事药品生产人员总数(含生产、质保、物流等非销售岗位)的比例为0.3%21%,从事无菌检验的人员人数为229人,从事无菌检验工作0.530年。多数从事无菌检验的人员具有大专或本科学历,并具备微生物学或相近专业的知识背景。
从事无菌检验的人员经过相关培训和考核,包括各地药品检验所、药监部门、制药行业相关团体组织、公司内部等举行的培训,培训内容包括微生物检测技术、无菌检查法、菌种管理及操作、培养基配制及灭菌、药典、药品GMP等内容。检验人员、实验室管理人员和质量保证人员对实验数据审批分工明确,职责清楚。
调研结果也显示,个别企业的质量保证人员对于无菌检测知识掌握不全面,实验管理人员对于偏差调查分析的能力不够;部分企业个别上岗时间较短的操作人员检验操作不规范;部分企业对培训效果未进行考核。
2.2培养基的管理
有93家参研企业无菌检查用培养基为硫乙醇酸盐流体培养基和改良马丁培养基等,符合《中国药典》要求。有2家外资企业用硫乙醇酸盐流体培养基检查细菌,根据《美国药典》或《欧洲药典》的要求用大豆酪蛋白消化肉汤或肉汤营养培养液(TSB)检查霉菌,与我国药典要求不同,但与《中国药典》规定方法进行过比较试验。
95家参研企业中,有3家企业对培养基供应商进行了质量评估,5家企业对培养基供应商的书面材料进行审查或核对培养基检验报告。绝大多数参研企业未对培养基供应商进行质量评估。
培养基配制和灭菌能按培养基使用说明书要求进行并有记录,但只有部分企业对培养基的灭菌程序进行了验证;近半数企业在培养基配制灭菌后未按药典要求测pH值;10%的企业每次配制培养基都做灵敏度检查,半数企业只对脱水培养基做灵敏度检查,部分企业不做培养基灵敏度检查;有1家企业未按规定条件贮藏培养基;部分企业配制灭菌后的培养基外包装的标记信息不全面。
2.3菌种的`管理
参研企业无菌检验使用的标准菌株包括金黄色葡萄球菌、大肠埃希杆菌、枯草芽孢杆菌、黑曲霉、白色念珠菌、铜绿假单胞菌、生胞梭菌、大肠杆菌、乙型溶血性链球菌,符合《中国药典》要求[1—2],标准菌株主要来源于认可的国内或国外菌种保藏机构如中国食品药品检定研究院、中国医学细菌菌种保藏管理中心、ATCC等。
90%的企业工作菌株的传代次数和贮存方法、条件(斜面、甘油管等)基本符合要求。每支菌种均标注有名称、标准号、接种日期、传代数。有10%的企业在菌种传代过程中做菌落表面形态特征观察及革兰氏染色镜检观察,有1家企业每年用细菌鉴定仪(vitek)对标准菌株进行鉴定。
40%的企业不能提供菌种的来源证明;90%的企业在菌株定期转种、传代过程中未对纯度、特性等关键指标进行确认,也未制定相关程序;20%的企业菌种管理内容不够全面,无法追溯;1家企业从标准菌株传代至工作菌株的操作过程未严格按照相应标准操作规程(SOP)进行操作和记录,代次划分不正确;1家生物制品企业无标准菌株。
2.4实验室的布局和运行
实验室包括有检验(无菌检查)用洁净室或隔离系统及阳性菌实验室、培养区、培养基及实验用具准备(包括灭菌)区、样品接收和储存区、菌种贮存区。
无菌检验实验室和阳性菌实验室的设置一般采用3种方式:
(1)无菌检验实验室、微生物限度检查室和阳性菌实验室三室分开,各自采用专用的空气净化系统和独立的人、物流,均在万级背景下的超净工作台或生物安全柜中进行相关操作;
(2)无菌检验实验室、微生物限度检查室和阳性对照室三室分开,共用一套空气净化系统、人流,阳性菌实验室空气直排,均在万级背景下的超净台下或生物安全柜进行相关操作;
(3)无菌检验实验室与微生物限度检查室二室分开,共用一套空气净化系统,在1万级背景下的超净台或生物安全柜中进行相关操作,阳性菌实验室为在非洁净区内单独实验室的生物安全柜内进行。
1家企业无菌检验试验室单独用一套隔离器系统,4家企业的无菌检验试验室为B级背景下局部百级,1家企业无菌检验试验室为10万级背景下局部百级。50%的企业无菌检查用洁净区空调净化系统连续开启。企业参照生产用洁净区的要求完成了有关的验证和确认工作,无菌检查用洁净区符合药品GMP的要求。
90%的企业无菌检验室的人流、物流通道能够严格区分,并制定相应控制程序。无菌检验人员经二次更衣后进入无菌检验实验室,试验样品均经消毒剂擦拭或紫外灯照射或两者并用后进人无菌检查实验室。
少数企业存在无菌实验室面积偏小、设施不能完全满足要求、设备摆放不合理等现象。
2.5主要设备
参研企业无菌培养基的配制、培养等设施与检验工作量基本相匹配;均对培养基、器具灭菌设备、培养箱相关的计量器具按规定进行了校准并有标识。80%的企业对培养基的灭菌设备进行确认和验证,其中,有10%的企业对灭菌设备进行验证时只使用了生物指示剂,但没有连续监测温度。80%的培养基灭菌设备有自动温度控制探头但无自动记录温度的装置。80%的企业培养箱(室)有温度自动控制装置,近半数企业进行培养箱温度分布均匀性验证;90%的企业培养温度每天定时观测和记录,10%的企业培养箱(室)有连续监测温度的装置。
2.6文件
80%的企业能按无菌产品品种的无菌检验方法进行验证,并根据验证结果制定无菌检验的操作规程。80%的企业无菌检验记录内容能包含关键的实验细节,数据基本完整。10%的企业无菌检验记录不及时,无菌检验原始记录未包括偏差记录、设备编号、检验规程的编号、培养基信息、阳性菌的配制等。
文件记录以及实验室数据对于无菌检验实验室的质量管理具有重要的意义。通过对实验室原始数据及实验规程、方法和设备(包括其维护和校准)以及方法验证数据的考察,可以对实验室运作的全面情况、实验人员的技术能力和全面质量控制的过程有一个整体的评价。
2.7实验操作
参研企业均制定了进人无菌检查实验室的人员的更衣程序;物料、样品经擦拭消毒后进人传递窗,并在传递窗内经紫外消毒后传人无菌室;无菌检验的样品量符合药典的要求;部分企业建立了无菌检查试验超标结果的调查处理标准操作规程,对无菌检验结果若出现阳性后所进行的相关调查、复试的依据、产品的无菌性评价以及成品的放行等均进行了规定。
个别企业上岗时间较短的操作人员,检验操作存在不规范之处;1家企业未按品种进行无菌检验方法学验证;1家企业虽进行了产品无菌检验方法学验证,但验证中的样品取样量不正确;3家企业未按药典要求做阳性菌对照试验和阴性对照试验;约10%的企业只做阴性对照而不做阳性对照试验,这多为生物制品生产企业;约20%的企业对超标结果未进行系统的分析和记录;个别企业出现阳性结果后未做调查分析就进行复试;近半数企业空气净化系统不连续开启,也未对自净时间进行确认;个别企业在进行无菌试验时未对试验环境进行动态监测,20%的企业只对超净工作台或生物安全柜进行动态监测而不对1万级背景区进行动态监测。
3、调研结论及建议
参研企业无菌检查实验室的布局与设计充分考虑到了防止微生物污染和生物安全的要求,检验用试验菌来自认可的国内或国外菌种保藏机构的标准菌株,从事无菌检查的人员基本具备微生物学或相近的专业知识教育背景,能按照药品GMP及相关法规的要求对无菌药品进行无菌检验,产品的无菌检验记录包含了关键的实验细节。部分被调研企业在人员的专业知识及操作技能、菌种及培养基的管理、设施设备验证、对无菌检验环境监测等方面存在缺陷,个别企业在菌种传代、无菌试验复试、阳性对照试验等方面还存在问题。综上,提出建议如下:
(1) 由于部分参研企业对员工的培训还流于形式,培训效果不理想,质量保证人员对无菌检验知识掌握不全面,个别管理人员对于偏差调查分析的能力不足。因此,药品生产企业应组织实验室全体人员进行理论学习,明确无菌实验室工作原理、环境要求,设置严格的工作流程,明确分工并强化责任技师有效的合作配合意识。同时,应制定不同岗位人员的有针对性的培训计划并组织实施和考核,考核不合格者不得上岗。检查机构在对药品生产企业进行检查时,除了核对人员的资质外,应注重对无菌检查人员的专业知识、实际操作技能及分析和解决问题的能力进行检查。
(2) 针对部分企业在菌种及培养基采购、管理及使用过程中存在不规范之处,大部分企业不知道在菌株定期转种、传代过程中对其纯度、特性等关键指标进行确认的必要性,个别企业甚至出现菌种传代代次划分不正确的情况,建议制定药品无菌检验、菌种管理、培养基管理的指导原则,指导制药企业加强和规范对菌种、培养基的管理,使无菌检验更规范。应强化监管力度,尽快实行培养基的准人制度。对生产培养基的厂家进行认证,尤其对生产无菌试验培养基的厂家实行生产许可证制度,避免市场混乱无序。
(3) 部分企业在出现无菌试验结果超标时,未严格按《中国药典》和药品GMP的要求进行必要的调查和分析就进行复试,存在风险。多数企业在发现无菌产品被污染时,缺乏对污染菌进行鉴别的条件和经验。建议企业配置必要的设施和人员,对无菌检验检出的污染菌及检验环境中的检出菌进行
分析和记录,不断积累数据,了解环境中微生物的分布状况。
(4) 不同地区制药企业无菌检验实验室、微生物限度检查实验室、阳性菌实验室的设置和布局存在较大差异,且对检测环境监测的频次、取样时间、取样点布置等方面各企业都不尽相同。多数企业只动态检测沉降菌,对浮游菌、操作人员手指、工作服表面、工作台面不做监测。企业应根据药品GMP(20__年修订)及《中国药典》(20__年版)的要求,改进无菌实验室布局,制定适合的环境监测计划。针对多数生物制品企业在无菌检验时没有进行阳性对照实验的情况,企业应根据《中国药典》(20__年版)的要求设置阳性对照实验室并按要求进行阳性对照实验。建议在对生物制品企业进行监督检查时,将阳性对照实验作为重点检查的内容。
1.吉林某企业A
公司成立于1998年,设计玉米加工能力为80万吨/年,年产商品淀粉24万吨,淀粉糖系列产品39万吨。根据最新规划,公司将扩建一座120万吨玉米加工能力的工厂,预计在20xx年上半年投产,前期以商品淀粉为主,后期陆续增加糖类转化设施,扩产全部完成后,将增加40万吨商品淀粉和50万吨各类淀粉糖产能。公司目前基本满产,日需投料玉米2300吨,日产商品淀粉600吨,无销售压力,主要供老客户为主,近几年来工厂主要发展淀粉的下游制品包括葡萄糖、果糖以及糊精等,减少了商品淀粉的外售量,公司在实际运营中,根据市场情况,灵活切换终端产品生产。公司商品淀粉不具有定价权,有一定的亏损,但麦芽糖糊精、果糖出口等有利润,公司整体盈利。值得注意的是,20xx年12月起,为保护国内产业,菲律宾针对从中国进口来的果糖加税5%,而菲律宾占我们果糖出口的60%约30万吨,香驰和嘉吉所占份额较大,一定程度上增加了国内市场的销售压力。
原料玉米方面。现有玉米库存7万吨(场外堆垛),另外公司在黑龙江农场有合作库存7万吨左右,总计可用库存17万吨,库存天数约60天。收购挂牌价格一次性上涨70元至1650元/吨,基本无到货量,企业反映当地余粮仅剩4成,而去年同期为5成,另有一部分在贸易商手中,当地贸易商与南方饲料企业收购与备货积极性高涨,为减少玉米外流量与增加工厂玉米储备,竞价收购。产量方面,当地种植玉米种植面积减少,乾安、前郭等一带改种杂粮、花生、谷子以及瓜子等经济作物的明显增多,收益要高于玉米;单产方面增幅明显,今年关键生长期以及收获期风调雨顺,极大的改善了当地的玉米品质与单产,当地贸易商非常了解目前玉米品质好、水分低、容重高、毒素低的优势,运往南方饲料企业竞争力非常强,所以都在或多或少的储存了一部分玉米。
淀粉成品方面。当前,华北淀粉以区域内消化为主,华东、华北市场以东北淀粉为主,但随着华北淀粉价格普降,与东北价差仅100元/吨左右,严重压缩了东北淀粉在华东地区的竞争力,虽然华东的淀粉来自东北,但价格的涨跌要看华北淀粉的脸色。另外,东北地区淀粉报价以中粮生化和象屿金谷为主导。淀粉下游的增长工厂认为主要来自制糖与造纸以及面粉的增长,低价刺激需求增长,高价抑制需求减弱。
2.吉林某企业B
企业在东北地区现有4家玉米淀粉相关企业,四家单体工厂均为60万吨/年玉米加工能力,合计240万吨/年,粗略估计,年产140万吨商品淀粉,各类淀粉糖制品约50万吨。根据卓创统计,调研当周主产区淀粉企业库存约40万吨,并有缓增趋势,而企业也反映合同订单基本执行完毕,企业库存开始增加,略有销售压力。但是,当前库存集中在上游企业,中间渠道及下游备货较少,而下游企业的季度长单基本执行完毕,下游企业预计在20号左右启动年前备货,于1月15日前后陆续结束备货。届时,淀粉库存逐步由上游企业转移至中下游,在玉米成本趋增且后市货源不稳定的情况下,企业计划将报价由当前实际成交的2150-2200元,提至2250-2300元/吨。
原料玉米方面,企业单月加工玉米约15万吨,当前综合库存天数不足30天,虽然与去年同期无异,但去年是不想建立库存,而今年是无法建立起库存。调研中也提及了对行业的展望:虽然果糖的出口面临波折,但国内可乐等饮料厂商也在逐步调整工艺配方,加上国内糖类食品消费趋增,整体上淀粉糖的需求仍会增长;其次,不论从宏观(人口、环保、消费、工业转移等)还是产业优化上看,华南地区的商品淀粉消费有下降的可能;另外,随着洋垃圾进口逐步收紧,国内造纸产业需要增加淀粉等辅料的试用以弥补废纸的紧缺,今年虽然关闭了以一些小的产能,但未来一到两年,龙头企业的扩产会集中投产,集中在长江流域。淀粉需求较去年大幅增加,主要体现在造纸、食品、面粉以及制糖行业。行业开工率近几年新高,企业库存偏低,主要是大包装库存,小包装售罄。原因1、替代木薯淀粉在造纸中的量增加,2、淀粉糖或其他淀粉制品的出口量增加3、面粉中淀粉使用量的增加 4、造纸中淀粉需求量增加。
3.吉林某企业C
公司成立于20xx年,目前拥有80万吨玉米深加工能力和150万吨粮食物流能力的大型企业,年产商品淀粉55万吨,主要产品包括玉米淀粉玉米油 玉米副产品等。工厂有专用铁路运输线,物流发运正常,铁路积港到营口港集装箱发运到南方市场,目前工厂淀粉库存偏低,基本日产日销,由于工厂淀粉质量在南方口碑较好,工厂主要是维持老客户为主。工厂淀粉外销占80%,当地与周边销售占20%左右,小包装货源紧俏,不能满足市场需求,大包装供应正常稳定。淀粉售价在2200-2250元,但受成本强势推涨的影响下,当地售价已至2300元,部分南方市场已经停止接单。
从东北企业的角度看,当前,公司玉米库存平均收购成本1600元/吨,公司全口径加工成本600元/吨,有的企业则要650元/吨,2200元/吨的吨包淀粉报价有亏损压力。但是,12月份恒仁出库价格2350-2400元/吨,到上海成本区间2510-2560元/吨,在华北企业压制下,东北小包装淀粉在上海报价2530元/吨,倒退至吉林出库价格2250元/吨。从9-12月的大区间来看,9月环保督查、10月会议、11月错峰生产,而12月开机率真正高位、库存开始积累。后期影响淀粉价格的关键在于华北的.玉米,华北部分地区已经有符合存储建库的低水分玉米,当地深加工企业只有15天的库存,当地贸易商会不会出现类似于东北的抢购而坐地起价?从而助推华北深加工收购价格,并传导至华北的淀粉。原料玉米方面,公司现有库存60天,公司处于优质玉米产区,今年较多外地贸易商抢购,目前当地余量仅4成,公司收购价格一次性大幅上调,未见起量。
4.吉林某企业D
隶属于吉林省国资委,20xx年3月份正式由吉林交投集团转至吉林农投集团旗下。公司在长春兴隆山、哈尔滨宾西、吉林德惠、辽宁锦州、上海闵行五大工业园区,其中吉林德惠隶属于生化版块(氨基酸类产品),其余四个园区属于糖业版块,目前哈尔滨宾西园区未复产,长春兴隆山属于新建厂区,长春老厂区废弃,淀粉版块仅长春兴隆山、锦州园区在产,上海闵行园区主做淀粉糖加工,市场化采购淀粉。
按照园区规模,公司实现了年加工玉米380万吨,其中玉米淀粉120万吨,变性淀粉2万吨,玉米油10万吨,淀粉糖30万吨,副产品30万吨,多品种氨基酸60万吨的加工能力。具体来看,目前长春园区淀粉日产量在900-1000吨左右,部分老市区工厂的淀粉设备搬迁至新园区之后,提升了新园区工厂的淀粉加工能力;锦州园区设计玉米加工能力60万吨,年产淀粉40万吨,生产不稳定,未来该园区商品淀粉占比约80%。
原料玉米方面。由于连年亏损,缺乏资金的支撑以及自身实力受限,玉米上货量与库存量在当地几个深加工企业中处于比较低的位置,目前工厂玉米收购价格在1450元,日收购400吨左右,水分在21-22个左右,去年同期水分在27-28左右,同比低6-7个,当地农户售粮进度在50%左右,去年同期当地农户售粮进度在40%左右。种植结构方面,由于当地属于传统的玉米种植区,当地农户第一选择仍以玉米为首选,虽然个别有改种杂粮、杂豆等小品种作物,但整体种植面积没见到太大的变化。产量方面,当地今年产量与去年同期基本持平,个别地区地块单产有丰产。由于今年玉米价格较去年同期高很多,收益较去年同期增长,农户对于售粮意向并不抵触。
市场方面。目前市场上淀粉销售为主的企业是其主要参考对象,包括山东的诸城兴贸、中谷、金玉米、恒仁,河北的玉峰、吉林的中粮、天成,黑龙江的龙凤等。
5.黑龙江某企业A
母公司集团成立于20xx年,下属黑龙江地区的生化及农产公司相继成立于20xx年前后。农产主营粮食生产及采销业务,在黑龙江拥有1700万吨仓储设施,生化分为富锦和北安两个厂区,单个厂区60万吨玉米加工能力、淀粉产能45万吨,去年11月底12月初投产正式生产,全年处于满负荷生产的状态,甚至部分月份出现超负荷生产。
成品淀粉方面,在国家补贴、自身玉米储备充裕、新设备先进以及利润丰厚的背景下,工厂开工积极性高涨。由于属于新增产能,在市场销售与竞争中较为灵活,凭借价格方面的优势,在南方制糖、造纸以及发酵化工等行业销售尚可。
原料玉米方面,生化的原料由农产按照市场价格供应,在实际运营中,农产版块在满足自身贸易的同时按照生化的需求备足货源。当前生化版块共有30万吨库存,可以满足两个工厂60天以上的用量,而据其他企业反映,农产方面有50-100万吨库存。工厂对于补贴基本不报太大的希望,而且在目前的东北玉米市场背景下,假设给补贴之后那么只会进一步加剧东北抢粮的局面,抬高玉米价格,加重工厂的成本压力,蚕食工厂价格利润。企业认为,黑龙江17/18年度产量约3800万吨,减产1000万亩,减量400万吨。当前,哈尔滨以南有一定惜售心态,余量60-70%,但该地区面积减少,整体数量有限;哈尔滨以北地区,余量20-30%,贸易商库存较大,约20-30%,根据运输渠道的统计,预计黑龙江已经完成外流700万吨,其中火车约270万吨,汽运400万吨,而且,与往年大量流向吉林方向不同的是,今年直接流向华北、四川、陕西以及集港的居多。
6.黑龙江某企业B
为20xx年新增最大的产能,年加工玉米100万吨,年产淀粉70万吨。是由山东诸城兴贸、北京京粮以及其他投资机构共同出资兴建。目前工厂仍处于调试阶段,淀粉尚未正式出产品,计划在月底才能完成正常生产。目前工厂开机在65%左右,未满负荷生产。
原料玉米方面。当地玉米供应紧缺,上货量非常差,工厂玉米库存储备不充分。玉米供应是目前困扰工厂的最大问题,近期玉米收购价格1550-1580元,去年同期1400-1450元,涨幅明显,但提涨之后效果不明显。
原料市场方面。企业认为,国内玉米减产产量被低估,预计在2500万吨左右,远远高于以前市场所认可的1500万吨,种植面积的下降带来的产量下降远大于单产增加的量。并且品质的提高以及水分的降低又刺激了市场备货的热情,从龙江新玉米上市到目前1个半月的时间内,市场情绪被提前点燃,这种反季节的现象以往根本没有出现过,从中看出目前市场心态比较脆弱,在风吹草动之间市场就容易出现极大的波动。玉米市场化改革的第二年,各方市场主体不像去年悲观与谨慎。反而变得极度的乐观与激进。此外,市场补贴与定向的问题始终处于悬而未决的模糊状态,在这种情况下上方空间在政策的压制下,很难有突破的空间。多空之间的分歧在3月份之前还是处于一种焦灼的状况,行情只有在经历了几次反复之后才能迎来真正的突破,毕竟市场是需要耐心的。
水,是生命之源,自来水更是一种不可替代的重要资源和特殊产品,在城市建设与人民生产、生活中占据着举足轻重的地位。供水企业与其它企业的最大不同之处是,要对人民群众的基本生存条件负责,要对整个城市的每分每秒负责。可以毫不夸张地说,没有供水企业的正常运转,整个城市就将陷入瘫痪。因此,供水企业经营与管理的好坏将直接影响到城市的健康有序发展和社会的秩序稳定正常。
然而,由于供水事业是一项公益事业,有着基础性、社会性、特殊性、垄断性的诸多特点,供水企业的首要任务是保证供水,保证水质,不断满足城市发展和人民生活的需要,供水企业的经营管理不是单独的企业行为,而是与整个社会活动和民众生活息息相关的,供水企业的效益也不能简单等同于其它企业所追求的利润最大化,加之供水企业固定资产投资大、经营成本高、回报周期长的特性,目前,我国绝大多数供水企业的效益都不容乐观。据建设部20xx年对全国85家较大规模城市供水企业经营状况的调查显示,20xx年1—3季度,这85家供水企业经营亏损的为59家,占到统计企业的近70%,亏损额达5亿多元,而未参与调查的为数众多的中小城市供水企业的经营状况则更加令人担忧。总的来说,我国供水企业呈全行业亏损局面,究其深层次原因,既有历史因素,也有现实因素,既有主观因素,也有客观因素,更多的则属政策层面因素影响,本文将结合我县供水工作实际,试论几点影响城市供水企业效益的主要因素。
一、企业性质介定模糊
长期以来,我国对供水行业基本上是实行由政府垄断经营的管理体制,企业由政府建,领导由政府派,资金由政府拨,价格由政府定,实行的是政企高度统一的管理模式,供水企业也被人们普遍看作是一种福利性质的公用事业组织。从历史的角度来看,在建国后的一段时期内,这种高度统一的政府管理模式对集中大量资金投资城市供水基础设施建设,保障国民饮水卫生健康,促进城市供水事业的高速发展起到了积极的作用。但随着我国改革开放的不断深入,特别是市场化进程的推进,这种体制所引发的弊端成为影响供水企业发展的一大桎梏。由于供水行业的公益性、特殊性、垄断性、单一性和区域性的特点,至今在体制上究竟属企业型还是事业型尚无定论,全国各地水司有企业型的,有事业型的,也有隶属行政部门的供水管理处,但不论如何定性,事实上都是“四不像”:说是企业,又承担了相当的政府职能,其产品价格由政府严格控制,缺乏企业应有的经营自主权;说是事业吧,又享受不到国家应有的待遇,资金投入没有保障,自收自支,自负盈亏,背负着垄断经营的枷锁,却在保本微利的夹缝中艰难求生存,供水企业的这种定性模糊导致了企业自身缺乏健康发展的动力源和主动性,仅仅是靠社会责任感和工作责任心在支撑。近几年,在市场经济的洗礼下,为谋求生存与发展,供水行业在体制上也进行了一些改革和尝试,但由于供水行业所独具的特殊性、复杂性和区域性,不可能找到放之四海而皆准的标准模式,时下,已改制或出让的供水企业纷纷回购的例子比比皆是,供水企业如何在体制层面上摆脱困境将是一个长期探索、实践的过程。
二、水价形成机制不合理
水价是影响供水企业水费收入的最直接因素,水价形成机制的合理与否也就成为影响供水企业效益的最重要、最基本因素。受计划经济时代影响,我国水价普遍偏低,自来水价格调整机制极不灵活,供水企业无权按市场经济规律确定水价,水价不能真实反映其制造成本,更无法体现自来水作为一种稀缺商品的使用价值,由于制水成本的不断上涨所造成的成本倒挂现象十分突出,水费收入已无法满足供水企业的正常运营和扩大再生产。受政府和社会的干预影响,水价的形成没有遵循市场经济规律,水价的制定也偏离了完全成本的概念,政府为维护大局稳定,缓解社会压力,往往是以牺牲供水企业效益为代价的。这种不合理的水价形成机制使老百姓吃“福利水”的观念根深蒂固,与市场经济下其它商品价值形成鲜明对比的是,一立方米的自来水甚至比不上一瓶矿泉水的价格,水价与价值背离和原水成本的日益提高,导致了供水企业陷入了供水越多,亏损越大的尴尬局面。20xx年初,沅陵水司在连续亏损6年,生产经营难以为继的情况下,向县人民政府及市县两级物价部门提出水价调整申请,据怀化市价格成本调查队核实,该司当年的单位制水成本为1.583元/M3,而当年的售水均价仅为1.27元/M3,该司每出售1吨自来水净亏损0.313元,在按法定程序进行水价调整听证会上,政府和物价部门在综合各方意见,并充分考虑社会承受能力后,核准该司水价做出微调,调整后的水价并未达到实际成本,规定的五类水价比例调整也无法实施到位。从中不难看出,水价形成机制的欠完善,根本就无法体现“补偿成本,合理收益,节约用水,公平负担”的原则,供水企业从水费中获取的资金仅能勉强维持企业的简单再生产,更遑论“效益”了。
在社会主义市场经济体制下,价格是调节市场供求关系和资源配置的最重要手段,政府定价这种计划经济环境中的产物已不能适应新形势的要求,政府和广大群众应当从全社会的利益出发,从保护和关爱水资源的角度,充分认识水价偏低的历史成因,切实遵循市场经济规律原则,促进水价形成机制尽快完善和合理。
三、供水成本增长迅速
供水成本增长也是影响供水企业效益的因素之一。除了在制水环节受原水、电费、药剂等涨价因素而带来成本增长外,随着我县县城建设的高速发展以及环保和水质要求的不断提高,沅陵水司在城市供水基础设施建设、管网更新和改造、维护以及确保水质达标方面都相应加大了投入,供水企业的经营成本进一步提高。
1、供水管网和基础设施建设。为适应城市建设的快速发展和满足日益扩大的供水需求,该司每年都要投入20万元左右的资金用于新规划区域的供水基础设施建设,新开发居民小区的供水管网铺设,以及新建或改造城市无水、无压、无量地带的供水管道。
2、城市供水系统的更新、改造、维护。我县供水管网多属移民期所建,供水系统及管网设施大部分运行时间超过13年,已逐步陈年老化,机器设备故障率及管网漏损不断上升,为确保安全、正常供水,每年必须投入近30万元对供水设施及管网进行更新改造和维护。
3、实施乡镇“饮水工程”。近年来,为解决我县部分乡镇的人畜饮水难问题,该司相继拉通了县城至凉水井、苦藤铺、鹿溪口、洲头等乡镇(村)的供水主管,另在官庄集镇投资建设水厂一座,除政府出资外,该司投入资金近200万元。
4、源水恶化和出厂水质标准提高。随着水源水质的不断恶化,制水成本开始逐年上升。另一方面,国家对出厂水质提出了更高的要求,按建设部要求,从20xx年起,供水企业出厂水浊度不得超过1度,为此,该司投入资金50万元用于水厂生产流程及技术工艺的改造,并建成高标准中心化验室,检验能力由常规4项增至21项。20xx年3月,建设部颁布新的《城市供水水质标准》,检测项目增至101项,无疑又将增加企业供水成本。
以上各项工作的开展都需要大量的资金投入,企业自身资金十分有限,而我县又属国家级贫困县,县级财政十分薄弱,该司在申请到极其有限的国债项目资金外,大部分是采取银行贷款和职工集资自筹的方式解决,而靠银行贷款和职工集资的融资渠道又使企业背上沉重的债务和利息负担。投资城市供水管网,效益回报期多在30-40年后,企业因借贷资金无力偿还造成的负债经营进一步影响到企业效益提升。
四、售水量下滑和管道安装市场萎缩
由于我国市场经济结构的不断调整,在经济大环境和市场导向等多重压力下,许多传统行业,如机械、化工、纺织、印染、造纸等耗水量大的行业出现负增长甚至“关停并转”,我县的工业企业更是纷纷破产倒闭,从而导致供水企业售水量急剧下滑。据统计,20xx年我县工业用水、基建用水不足5万立方米,售水量的90%以上都是在水价构成中价位最低的居民生活用水及行政事业用水,工业用水几乎为零。售水量的逐年减少导致了单位供水成本增长和收入锐减。
20xx年8月,沅陵县政府为治理经济环境,加大招商引资力度,出台了16号文件,对我县城市给排水管道安装业务全面放开,从而结束了以前由沅陵水司一直统管管道安装市场的局面,在激烈的市场竞争下,该司每年减少安装业务收入近50万元,使得以往弥补供水主业亏损的主要途径大打折扣,企业效益严重下滑。
五、产销差的构成因素及影响
产销差率也是影响供水企业效益的一项关键指标。目前,供水企业的产销差率普遍偏高,以沅陵水司为例,其主要构成因素如下:
1、计量误差。水厂出厂流量的计量与成千上万个水表的计量之间必然存在着计量误差。该司历来对计量工作非常重视,城市管网分片区装表,并定人定期采用先进流量计检测,计量误差控制在允许范围内,但随着城市“一户一表”工程的推行,个人私户水表迅猛增长,目前已接近2万台,客观上增加了计量误差。
2、水费拖欠。长期以来,由于自来水这种商品的特殊性质,使得供水企业在面对恶意拖欠水费现象时,处于十分被动的不利地位,一些单位和个人长期拖欠水费,甚至变成呆帐、死帐。当供水企业依法采取停水措施维护自己的合法权益时,一些欠费“钉子户”就以“特殊情况”、“特困企业”为借口,上访政府,无理滋事,换回了上级部门“维护稳定,无条件恢复供水或先恢复供水,再谈解决办法”的结果,从而造成水费回收不及时,不到位,无法做到应收尽收。
3、偷、盗用自来水。由于人们对自来水这种特殊商品的认识不足,加上部分用户素质不高,法律意识淡薄,在实际用水过程中,利用机械式水表始动流量值偏大的缺陷,普遍存在小流量滴用水现象,不少用户每月用量仅有1吨。除了小流量用水外,表外盗用自来水现象也十分严重。由于在私拉乱接自来水的过程中几乎不存在危险性,手法简单,隐蔽性强,而供水企业在查处时往往存在调查难、取证难、执法难的现象,且相关法律保护支持不够,偷盗用自来水现象愈演愈烈。据保守测算,沅陵水司每年因用户盗用自来水造成的损失近30万元,可谓触目惊心。
4、管网漏损。漏失率一直是影响供水企业效益的重要指标。据建设部统计,我国供水企业管网平均漏失率为21.5%,不少供水企业甚至超过30%。沅陵水司于1998年购买国外先进探漏设备后,在主动控制管网漏失率方面成绩不俗(漏失率控制在12%以下),但我县城市供水管网年代久远,老化严重,供水设施点多、线长、面广,加之管网更新维护资金投入严重不足,地下渗漏隐患多,漏失率易反弹,受资金瓶颈制约,企业每年只能挤出少量资金用于到期管网改建,即使探明地下暗漏,往往因为预算过大,竞因“囊中羞涩”而作罢。按12﹪的漏失率计算,该司每年因地下管网“跑冒滴漏”损失水量就在50万M3左右,并且随着时间推移,呈逐年上升态势。此外,来自外部施工造成的水损也不容忽视。
5、未计量用水。我县自来水未计量用水分为两类。一类是市政、环卫、绿化、消防等公益事业用水一直实行无偿供水。根据国家相关规定,此类用水应实行计量计价,未实行计量计价的
,由政府从城市维护费中按用量划拨,沅陵水司每年有近20万M3的公益事业用水没有得到任何补偿;另一类则是供水企业从人文关怀的角度出发,对城市特困户、低保户、残障孤寡等弱势群体和光荣院、敬老院等福利机构长期实行的优惠减免用水。因我县属国家级贫困县,群众享受低保待遇涉及面宽、户数多,企业每年减免的水费都在20万元左右。
六、政策性支持减少
近年来,在国家政策调整的大背景下,对供水行业的政策性支持逐年减少。如何解读国家政策调整不是本文探讨的范围,但相关扶持政策的取消,无疑是影响供水企业效益的客观因素。自1998年以来,国家相继取消了城市供水增容费、建水基金、底度水费、水费滞纳金等辅助性收费,另一方面,水利部门开始向供水企业开征水资源费,原水成本的增长,收费项目的取消,加剧了供水企业的效益滑坡。
综上所述,可见影响城市供水企业效益的因素是在社会变革的历史进程中长期积累形成的,牵涉面广,纷繁复杂,毋庸讳言,供水企业自身在观念、管理与服务水平上的相对滞后也是造成企业消耗大,效益低的因素,为摆脱困境,供水企业在探索实践的过程中,也在积极寻找对策。近年来,沅陵水司针对国有供水企业固有的机制僵化、富余人员多、管理效益低、产品结构单一等弊病,大刀阔斧地进行了一系列改革,引进竞争机制,转换经营观念,实施目标管理,创新科技能力,20xx年至20xx年,每年减亏都在40万元以上,为解决因历史原因(移民搬迁时期政策性安置)造成的企业人员过多,负担重的难题,该司确立了“以水为本,多种经营”的发展思路,大力发展第三产业,龙泉桶装饮用水厂安置富余职工57人,占在职职工总人数的25%,桶装水销售连年翻番,20xx年预计产值80万元,增进了企业效益。但由于影响企业效益的因素复杂多样,仅靠供水企业一家尚无力解决全部问题,加上供水行业因社会资源配置和降低社会成本的需要所形成的自然垄断性,容易引起公众的不理解甚至歪曲,城市供水发展环境堪忧。
总而言之,供水事业是一项关系到国计民生与社会健康有序发展的公益事业,是我们大家的共同事业,需要全社会的共同关心和支持、配合,只有确保供水企业运转正常,效益稳定,才能切实维护社会大局稳定,保障人民群众基本生存条件,促进城市经济繁荣和快速发展。
一、 我县民营企业发展的基本特点
近几年来,尤其是县委、县政府换届以来,由于党政重视,扶持有力,我县民营经济有了长足发展,呈现出良好态势。
1、企业规模逐年扩大。20xx年我县共有民企业户3592户,注册资金1。47亿元;20xx年发展到3744户,注册资金总额2。04亿元;截止20xx年六月末,已发展到4022家,注册资金总额1。8亿元,民企业户比上年增长7。4%。
2、发展领域不断延伸。民营经济已由过去商贸、餐饮服务业为主,逐步向农业、交通、手工艺、木材、建筑、信息、物流等多领域拓展,从事第二产业的比重略有上升。到20xx年末,全县生产加工型私营企业已达134户,占总数的3。5%,比20xx年末上升了0。7个百分点。
3、产品档次有所提高。一些民营企业重视科技创新,更新设备,引进新项目,开发新产品,提高了科技水平和产品档次。近两年来,仅争取到的上级扶持项目就有11个,引进国家政策性扶持项目资金1219万元。森工三合板厂的地板、嵩天薯业的精制淀粉和蛋白饲料、黑陶等产品,具有较高的科技含量。民营经济正在由数量增长型向质量效益型转变,由初粗加工型向精细加工型转变。
4、财政贡献份额较大。20xx年全县民营企业实现税收3110万元,占全县一般预算收入的57。4%;20xx年纳税3698万元,占一般预算收入的57。9%。民营经济已经成为我县重要财源。
5、社会效益正在显现。据初步统计,20xx年,全县民营企业共吸纳就业7861人。很多私营企业主富而思源,回馈社会。近两年来,私营企业主共帮扶贫困学生335人,贫困户和贫困职工126人,帮扶钱物200多万元,抗震、抗洪、绿化捐款31万元,为稳定社会、构建和谐作出了应有的贡献。
二、我县民营企业发展的主要问题
我县民营企业近几年虽有较大发展,但与周边市县、与发达地区相比,差距仍然很大,问题仍然不少:
1、总量规模偏小。主要是个体工商户多,私营企业少;小企业多,大企业少。我县私营企业只有135户, 仅占个体私营总户数的3。4%;规模以上企业只有13户,仅占总数的0。3%。
2、产业结构不优。我县G D P一、二、三产业的比例为58。3 :13。5 :28。2,明显呈现一产大、二产小、三产弱的产业格局,民营经济仅占GDP总量的5。1%。从事餐饮、修理、娱乐、流通等第三产业的占总户数的85%以上,而从事一、二产业的生产加工型企业仅占14。7%,且多集中在米面、木材、红砖、石材等资源型粗加工企业,多数企业设备陈旧,产品档次低,科技含量小,附加值低,竞争优势弱。多数业主缺乏打造品牌、宣传品牌意识,一户私企宁可不要市级知名商标,也不交20xx元的报批费用,致使新品牌创不出来,老品牌保持不住,产品知名度和市场占有率低。
3、聘人招工困难。优秀人才留不住,外地人才聘不来,企业用工没人干,导致生产规模难扩大,产品提档升级难进行。段氏挂面厂产品供不应求,拟研发营养保健挂面,年薪6万聘不到研发人员。招工难是私营企业面临的突出问题,仅兴凯纺纱就缺员100多人,致使现有设备不能满负荷运转,华利鑫乳业、黑陶厂家以及一些餐饮行业招工都很困难。
4、企业资金短缺。在调查的26个企业中,有18个存在资金短缺问题,占69。2%。我县的民营企业起步晚,底子薄,资金少,虽想加强技改,扩大规模,但苦于资金不足。银行重大轻小,贷款门槛高,手续要求严,加之一些民企资产实力弱,信用等级低,难以获得信贷支持。致使一些民营企业有好项目无法上马,产品有市场但无法开工生产,难以做大做强。
5、发展环境欠佳。一些职能部门和执法执纪人员不能设身处地为民营企业着想,审批手续多,工作效率低,不给好处不办事,给了好处乱办事,不作为、乱作为、慢作为,对下刁难多、扶持少,处罚多、解难少,推诿扯皮、权力寻租、执法不公,到私企吃喝拿要的事时有发生。有的部门硬性摊派报纸刊物,加重企业负担;有的执法人员平时不上门、不指导,热衷突击检查,发现问题就罚款。
6、业主素质不高。一是文化程度偏低。在调查的39户业主中,高中以下文化程度的高达72%,大专以上文化程度的只占11%。二是思想观念保守。挣钱就行,小富即满,看摊守业,不研究新项目,不开发新产品,怕担风险,缺乏敢干敢闯,做大做强的气魄和胆识。某企业多年从事出口手工艺品生产,企业老板却从未跨出过国门。三是管理方式落后。习惯家族式管理、专制式决策、唯亲式用人,缺乏现代化的管理方式和手段。多数企业财经手续不健全,产品营销方式单一。四是贪图物质享受。一些企业老板挣钱后穿戴比品牌,坐车比档次,住房比装修,吃饭比排场,致使扩大再生产资金投入不足。
三、加快我县民营企业发展的几点建议
民营经济源于民众,根植本土,产权清晰,机制灵活,是富民经济、富县经济。民企大发展之日,就是绥棱经济真正腾飞之时。大力发展民营经济,上符中央和省、市委政策精神,下符绥棱县情和百姓意愿。为此,我们提出以下建议:
1、加大领导力度。要进一步提高各级领导干部对发展民营经济重要意义的认识,把加快民营经济发展作为增强绥棱经济发展活力、壮大财源的突破口,坚持外部招商引资与发展县内民企同力,增加总量与提高质量并重,改变外部环境与提高企业素质齐抓。一应组建民营企业发展办公室。我县民企点多面广、领域宽,为改变目前多头抓但又都不抓的状况,建议专设民企发展办公室,负责研究民企发展规划、制定出台扶持政策、开展业主培训、帮助企业融资、传递政策项目信息、培养树立典型、解决发展难题,确保民企有机构抓,有专人管;二应在总结经验教训,借鉴外地经验的基础上,尽快制定出台我县加快民企发展的实施意见,通过强有力的政策扶持,让民企尽快发展壮大,使绥棱成为民营企业发展的乐土,全民创业的乐园,形成农民离土创业、下岗职工自主创业、在外绥棱人回乡创业、民营企业主勇创大业的全民创业热潮;三应建立联系重点民企制度。县委、县政府领导分工联系重点民营企业,了解企业发展状况,帮助企业解决生产经营中遇到的难题,要做到真包实扶;四应建立绥棱民营企业家联谊会。通过开展政策宣传、项目推介、信息服务、反映意愿、沟通交流等项活动,同解难题,互促共进,加快发展。
2、改善发展环境。对民企而言,良好的环境,就是最好的政策、最大的`支持、最优的服务。一要创造舆论环境。建议县委、县政府每年召开一次民营经济工作会议,表彰奖励一批优秀民营企业家,电视台要大力宣传发展民营经济的重要意义,开办优秀民营企业家事迹专栏,提高他们的社会地位;二要营造政策环境。既要出台扶持政策,又要不折不扣地执行政策,说了算,定了办,严格兑现,给创业者注入“强心剂”,吃上“定心丸”;三要改善法制环境。维护民营企业的合法权益,打击欺行霸市、欺诈坑骗和非法生产经营行为,维护公平竞争的市场秩序,大树守法经营、诚信至上之风。要设立投诉电话,严厉查处乱罚款、乱集资、乱摊派和到民企吃、拿、勒、卡行为;四要优化服务环境。降低创业门槛,简化审批手续,放宽经营范围,做到先发展后规范,放水养鱼。建议开展私企业主评选最优、最差服务单位活动,对好的服务管理部门予以表彰,差的通报批评,直至追究主要领导责任,以此改进职能部门作风,提高效率。
3、优化产业结构。我县产业结构的特点决定,必须做优一产、做大二产、做活三产。当前,尤其应多策并举,突出发展加工业。一要发挥工业园区示范作用。抓住政策机遇,搞好硬件建设,注意解决个别企业只占不建问题,确保入园企业早建设、早竣工、早投产;二要发挥主导产业拉动作用。坚持外商与内商政策同一的原则,通过外部招商引资、内部联营联合等有效措施,培植基地,扶强扶壮木材、食品、手工艺品和建材的龙头企业,鼓励发展科技创新和新兴企业,实现由劳动密集型向技术密集型、由初粗加工型向精深加工型的转变,使传统产业、特色产业提档升级;三要发挥品牌带动作用。加强品牌意识教育,鼓励争创名牌,制定奖励办法,对获国家、省、市驰名商标、著名商标、知名商标的予以奖励,扩大绥棱产品外界知名度和市场占有率。
4、力解融资难题。企业要发展,融资是“瓶颈”。建议政府一要借助省工行包扶绥棱的有利契机,积极对上争取有利于企业融资的政策规定,简化手续,降低贷款门槛,尽快发放小企业贷款和小额贷款,为民营经济扩规模、增总量提供金融支持。二是建议政府设立中小企业发展基金,用于扶持发展前景好、信誉度高的企业,奖励贡献突出的企业、培训民企业主、争创国家和省级品牌。三要利用国家发展金融的宏观政策,积极对上争取兴办由金融机构审批成立的像四海店海鑫资金互助社这样的民间银行,或成立由政府审批的小额贷款有限责任公司,鼓励引导社会闲散资金有序集中注入民营企业。
5、提高业主素质。业主素质不高,企业难以发展。为此,一要利用县委党校或职业技术学校,对业主分期轮训,学政策、学法律、学管理。二要组织私企业主走出去,到发达地区考察学习,开阔眼界,认识差距,学人所长,推动思想解放,增长管理才干。三要请进来教。聘请发达地区的专家学者、民营企业家来我县传经送宝。
总之,发展民营经济意义重大,潜力很大。加快民营经济发展势在必行,时不我待。国家宏观经济背景和产业政策,已经为民企发展铺就了黄金之路,相信有全民的创业热情,有县委、县政府的真抓实管,我县的民营经济一定能实现跨越式发展。
有72.7%的被访者属于低危机识别能力者,9.4%属于中等危机识别能力者,仅有18.0%属于较高危机识别能力者。
一、半数企业处于危机状态
如同在战场上没有常胜将军一样,在现代商场中也没有永远一帆风顺的企业,任何一个企业都有遭遇挫折和危机的可能性。从某种程度上来讲,企业在经营与发展过程中遇到挫折和危机是正常和难免的,危机是企业生存和发展中的一种普遍现象。
零点调查最新公布的《京沪两地企业危机管理现状研究报告》显示,如果将正面临1-2种危机的企业界定为一般危机状态企业,将正面临3-4种危机的企业界定为中度危机状态企业,将正面临5种以上危机的企业界定为高度危机状态企业,那么目前有超过半数的被访企业处于中高度危机状态之中(其中40.4%处于中度危机状态,14.4%处于高度危机状态),仅有45、2%的企业处于一般危机状态。
危机在爆发之前如同人体恶性肿瘤,都有一定的隐蔽性,但是,这并不意味着危机就完全不可防范。任何事物都不是空穴来风,多数危机在爆发前都有或多或少的预警信号,只是在危机真正爆发之前,这些蛛丝马迹的预警信号往往没有引起人们的注意和足够的重视而已。从字面上看,“危机”中既包含“危”危险和危难,也包含“机”时机和机遇,危机的危险性和机遇性是同在的。中国的一句古语:“祸兮福所依、福兮祸所伏,辨证地阐明了危机本质的双重性。危机的危险性不言而喻,危机的机遇性在于:首先,危机可以暴露企业的弊端,使企业能够对症下药,为进一步发展清除障碍;其次,企业在危机中往往会成为公众关注的焦点,如果危机处理得当,可以比在常态下更为有效地提高企业的知名度和美誉度,是提升企业公众形象的一次机遇。危机的危险性是固有的,而危机的机遇性必须基于企业成功的危机处理。
危机的普遍存在性、隐蔽性和本质的双重性决定了现代企业要想在商场中有最高的胜算,就必须具有居安思危、未雨绸缪的危机意识,必须充分考虑和重视企业的危机管理问题。
二、缺乏高级管理人才
市场竞争越来越激烈、变数越来越多,企业所面临的危机类型也越来越多。有的危机只是特定企业所特有的,有的危机却困扰着很多企业。当前企业最经常面临的前三种危机依次是人力资源危机、行业危机、产品和服务危机,分别有高达53.8%、50.0%和38.7%的被调查企业曾经经历过或正在面临着这三种危机的困扰。其中人力资源危机不仅是中国企业最经常面临的危机,也是给企业造成严重影响的危机之一,有33、7%的被调查企业表示人力资源危机对其企业产生了严重影响。
当前中国企业的人力资源危机主要表现为普通员工的频繁跳槽和中高层管理人员的非正常离职。人员一定的流动率是经济发达、社会发展的一个必然结果,在今天这样一个快速发展的时代,人员的正常流动是必需的,关键在于流动的频率(过度频繁的流动无论是对个人还是对企业都是一种资源的浪费)以及流入的是否是企业想要的人、流出的是否是企业想留的人。中国最缺的不是资金,也不是技术,更不是市场,而是人才,特别是优秀的高级管理人才。
人力资本天然属于个人,是“主动资产,只能由其天然的所有人控制着这种资产的启动开发和利用,其总是自发地寻求实现自我的市场。人力资本的激励机制不足或者不合理时,其资产可以立刻贬值或荡然无存。如何才能最大限度地发挥人力资源这一“主动资产的最大价值,如何才能有效地吸引人才、稳定人才?零点研究集团的另一项针对新社会阶层从业人员“跳槽原因的调查表明:员工跳槽的主要原因是:个人发展空间小、工资福利待遇低、想体验新的生活;他们心目中理想职业的特点是:收入高、个人发展空间大、单位有前途;他们对单位最不满意的地方是:单位所提供的文化活动太少。由此可见,员工既关注当前的福利待遇,也关心个人和单位今后的发展前途及企业的文化氛围。要想吸引人才、留住人才、稳定人才,既需要完善与员工经济利益直接相关的薪酬体系,更需要创建良好的企业文化,因为良好的企业文化也是增强激励效果、提高员工满意度的重要保证。如何在企业发展的大前提下,尊重个人的发展和提高,给人才提供尽可能多的发展机会和实现个人自我价值最大化的平台,以事业吸引人才,以企业良好的发展前景来凝聚人才是当前企业所需考虑的问题。因为一味“高薪只会使跳槽现象更加频繁,只有当自身经济价值和社会价值都达到最大合理化之后,人才才能真正稳定下来,企业的人力资源危机才能真正得到解决。
三、危机识别能力薄弱
20xx年春季,肆虐中国大地的非典危机唤起了许多企业的危机管理意识,绝大多数企业的中高层管理人员认同“企业管理人员应具备危机管理意识”、“每个企业都有弱点,如果处理不当就可能转变成危机”、“危机管理不仅仅是事后采取应对措施,事前更要做尽可能多的计划工作”、“大多数危机是可以防范的,危机发生前都会有警告信号”、“企业应倡导每个员工都应具备危机管理意识”等说法。
尽管普遍意识到了危机管理的重要性,中国企业中高层管理人员却同样普遍地具有危机识别能力和危机处理能力薄弱的“通病”。
如果将能从19种潜在危机中正确识别出5种或者5种以下者界定为低危机识别能力者,能正确识别出6-10种的为中等危机识别能力者,能正确识别出10种以上者为较高危机识别能力者。
根据这一划分,有72.7%的被访者属于低危机识别能力者,9.4%属于中等危机识别能力者,仅有18.0%属于较高危机识别能力者。企业管理者危机识别能力之薄弱由此可见一斑。
企业中高层管理人员不仅危机识别的能力比较薄弱,在危机识别时还具有一定的短视性,表现在对于与企业的生产经营和效益具有非常直接关联的危机,如人力资源危机和产品服务危机等具有较高的敏感度,而对于并购、诉讼、工作事故、天灾、媒体危机等与企业的经营和收效间的关联似乎不那么直接的危机的敏感度相对较低。
但是,媒体危机、工作事故、天灾、诉讼等危机发生之后,如果得不到及时有效的处理,同样能给企业带来严重危害甚至是毁灭性的打击,而因为它们与企业的生产运营间的非直接关联性使得企业管理者对它们缺乏足够的重视和敏感的反应,企业中高层管理人员在危机管理功效追求上的“短视性”应该引起重视。
四、处理危机措施不力
该项调查显示:多数企业在危机来临时,采取的措施普遍不力。主要表现为:
(一)、企业处理媒体危机的措施。在现代信息社会中,大众传媒在塑造公众价值观念、强化公众意识、反应和引导社会舆论等诸多方面发挥着巨大的作用。媒体的社会传播通过影响企业的形象、知名度、美誉度而影响着企业的经营和发展。另外,互联网的出现更是使得信息传播具有了前所未有的速度和影响范围。当企业面临各种危机、内外交困时,企业无法避免地成为媒体竞相报道的目标,媒体对企业的影响可谓是一把双刃剑。纵观商海,既有因在危机中没有处理好与媒体的关系而使形象一落千丈的企业,也不乏因在危机中妥善处理好了与媒体的关系,不仅使危机的负面影响降至最低,还“乘势”扩大了知名度和美誉度的企业,现代企业与媒体保持和谐关系的重要性由此可见一斑。
目前许多企业在处理与媒体的关系时普遍存在以下特点:对企业在常态时与媒体建立和谐关系的重要性缺乏足够认识,与媒体的合作主要是常规的、表层的合作,缺乏积极有效的深层次合作;当企业处于危机状态时,或者是比较消极被动地应对媒体的报道,或者是对于媒体不利于自己企业的报道采取过激的反应,导致与媒体间关系紧张,这些都不利于企业的危机公关。调查发现:对于媒体不利于本企业的不真实报道,11.5%的企业采取听之任之的态度;36.3%的企业要视公众的反应之后再反应;33.2%的企业要投诉该报道的记者。这些消极被动或者是过激的反应均不利于企业与媒体间良好关系的建立,不利于企业用好媒体这把双刃剑。
(二)、企业处理产品和服务危机的措施。产品和服务是企业的灵魂,当企业出现产品和服务危机时,如果处理不当,往往还会引发媒体危机、客户危机、经济抵制、索赔、诉讼等诸多危机。如果处理得当,则有助于企业的技术创新、知名度和美誉度的进一步提升。
当出现产品危机时,企业如何应对?9.2%的企业认为产品和服务难免会出现问题,因此当出现产品和服务危机时,“不采取任何措施”;25.5%的企业采取“观望”态度:当出现产品和服务危机时,先不采取措施,视媒体和公众的反应再制定应对方案;39.3%的企业会按照企业内部现行的处理机制进行处理;只有25.5%的企业会立刻根据具体情况制定处理方案并采取行动。处理危机,“兵贵神速”,危机来临时,选择不采取措施和“观望”态度往往会使企业“兵败如山倒”。
(三)、企业处理中高层管理人员意外离职的措施。企业中高层管理人员的意外离职,有时会给企业带来非常直接和巨大的损失,因为他们熟悉本企业的运作模式,拥有较为固定的客户群,而且离职后只要不改换行业,投奔的往往是原企业的竞争对手,势必会给原企业的经营和发展带来较大的冲击。
但是,仅有17.2%的企业在平时就比较注重培养高层管理人员的“接班人”,一旦出现重要管理人员意外离职情况,可由“接班人”直接接任其工作,对企业的正常运转不会造成过大影响;18.2%的企业对企业重要高层管理人员的意外离职持不在意态度,出现高层管理人员意外离职情况时由上级领导指定临时接班人;47.9%的采用先企业内部竞聘,然后由管理会决定的方式;14.4%的采用由管理会直接决定的方式。
中国企业经理人职业化是发展的必然趋势并且现在已在进行,但是,对于当前许多企业中高层管理人员而言,他们是在尚未真正成熟起来之时就被推上了国际化、市场化的大舞台,如同一个刚开始学驾驶者却不得不自己驾车上路,并且上的是一条车多人多、路况复杂的路。随着WTO时代的来临,市场越来越开放、越来越复杂,相比于国际化的规则和知识,“新手上路的中国企业管理者更缺乏的是经验;相比于掌握危机管理知识,更难的是提高实际的危机识别和危机处理能力,因为后者更多的是基于实践经验,而这恰恰是中国企业管理者当前最缺乏的。如何在正确危机管理理念基础上提高实际的危机识别和危机处理能力,是企业中高层管理人员所必须解决的问题。
五、危机防范胜于危机处理
“隐患险于明火,预防胜于救灾”,在企业的危机管理中,防范危机同样胜于处理危机,危机防范是成本最为低廉的危机管理方式。不同的企业应该根据自己的特殊情况采取灵活多样的防范措施,而下面四条防范措施则应该受到所有企业的重视。
(一)、防微杜渐。有些危机(如重大自然灾害、疾病等)具有突发性和不可预知性,有些危机却可能源于企业日常生产和经营活动中不足或失误的积累。前一种危机具有一定的不可预防性,而后一种危机如果能及早得到重视却是可以避免的。在日常的经营运作中对企业的薄弱环节或潜在问题给予足够重视并对其可能造成的危害形成正确认识,是危机防范的主要方法之一,我们可以称之为“防微杜渐”法。
有多少企业具有“防微杜渐”意识?在此次调查中,有74.7%的中高层企业管理人员表明他们所在的企业会对企业薄弱环节和存在的潜在问题进行分析和讨论,有23.8%者表示不会。
(二)、设立危机管理团队。虽然危机管理并非只是特定部门或特定人员的职责,而是企业内各部门的联合责任,在企业内设立危机管理团队还是完全应该且必需的。调查发现,44.1%的企业内尚没有设立危机管理团队。
危机管理团队应该是企业的常设机构,因为危机类型繁多,一个有效的危机管理团队应该包括决策层负责人以及企业各部门(如公关部、人事部、保卫部、财务部、技术部等)的主管或优秀人才,还可外聘公关专家,组成一个智囊团。这些人才在企业常态时除了干好本职工作外,还起着防范和预警企业危机的作用,当企业一旦出现危机他们就应该在高级管理人员的组织和协调下快速起到处理危机的作用。当企业出现危机时,高层管理人员应该具有快速直接调用相关专业人员的权利和能力。危机出现时,能否快速组建成一个高效的危机管理团队,很大程度上取决于企业平时的人才资源储备情况。
每个企业都有遭遇危机事件的可能性,但是并非每个企业都有足够的能力建立起一套行之有效的危机管理体制并储备足够的危机处理资源。在社会资源合理配置法则和现代社会分工越来越专业化的趋势下,这一对矛盾的客观存在将会孕育出一个充满生机和活力的危机管理中介服务市场。目前的中国危机管理专业服务市场尚不发达,但已有一些公关公司、管理顾问和咨询公司注意到了这一商机,推出了一些危机管理项目,但其重点只是集中在对实际危机的处理上,少有危机防范和危机预警服务。
(三)、制定危机管理计划。虽然说预先识别出危机并将危机“扼杀”于无形是成本最低的危机管理方式,但是,任何一个企业即便防范措施做的再好,也不能保证“万无一失”,保证危机绝对不会发生。因而企业应该“未雨绸缪”,超前决策、精心策划出全面的危机管理计划,以便一旦危机真的来临时能够从容面对,不至于措手不及地去打无准备之仗。超过半数(58.5%)的企业意识到了危机管理计划的重要性,在制定年度经营计划的同时会制定出一份完整的危机管理计划,但是,由于危机管理计划与一般计划之间最大的区别在于一般计划在制定后就要努力使之付诸实现,而危机管理计划在制定之后,人们并不希望该计划有实现的机会,并且在现实中确实有许多危机管理计划并没有实施。这就使得有些管理者存在侥幸心理,不愿意花费人力物力财力来思考和制定危机管理计划。调查发现有近四成(39.5%)企业在制定年度经营计划时并没有制定正式的危机管理计划。
(四)、危机管理培训与演习。任何企业行为都是通过员工的行为来实现的,因而有必要对企业员工进行危机管理知识培训。向员工进行危机管理知识培训,首先要强调“居安思危”,强化其危机意识,强调许多大的、灾难性的危机可能仅仅源于小的疏漏,提高他们对于危机事件发生的警惕性;其次,则在于培训和提高员工防范和处理危机的能力。培训内容应该包括:①熟悉危机时企业内部的沟通系统和应急反应计划;②了解危机时应该如何与客户、合作伙伴、媒体、政府等群体进行及时有效的沟通;③传授其它企业实际危机管理中的成功经验和失败教训。调查发现,有31.2%的企业没有对内部员工进行危机管理的培训。
危机既可给企业带来损失,也可以给企业带来启示和机遇。从危机中得到的教训往往是深刻的,而从危机中获得的经验也往往是非常宝贵的。危机过后,企业如果能够吸取经验和教训,从危机中发现自身弊端、看到自身应该改进的地方,采取措施为今后的发展扫除障碍,那么,危机就有可能成为企业的转机。
一、引言
随着知识更新速度的加快和市场竞争的加剧,高素质的企业队伍成为企业生存的核心竞争力,这就使得培训工作在人力资源管理中的重要性进一步提升。而教育培训则是提升员工能力,获取高素质人力资源,增强企业竞争力,提高企业经济效益,调动广大员工工作积极性,稳定员工队伍的有效手段。同时教育培训又是一种投资、一种联系个人进步与企业发展的纽带是决定企业生存与发展,个人职业生涯的重要因素之一,教育培训作为促使人力资本增值的有力手段对企业的发展有着重要的作用。
企业之间的竞争归根到底就是人才的竞争,人才的竞争也是企业培训的竞争,企业要想获得优于竞争对手的唯一途径,就是比竞争对手学得更快,重视培训、重视员工全面素质的提升,只有通过培训员工不断增加员工文化知识和工作技能,员工才能适应社会的发展,符合企业发展的需求,从而提高企业核心竞争力,最终实现企业与员工“双赢”。
二、调查对象、目的以及调查方法
企业员工培训的重要性是显而益见的,然而企业的员工培训状况有着它的特殊性。为了深入了解企业的员工培训情况,以及对企业的培训方式做出进一步的思考,我于是通过走访、亲身参与内训工作、座谈等方式开展了对我所在企业进行了一系列调查。
三、调查基本情况
我所在企业是一家民营企业,民营企业是改革开放和发展社会主义市场经济的必然产物。其特点在企业人才素质偏低,存在严重的家族式经营,而且很多民营企业发展战略模糊,没有明确的核心竞争力,缺乏健康的企业文化等问题。
虽然经过将近二十年的发展,企业也逐渐意识到人才的重要并由此认识到企业内部培训的重要性,但是,在如何进行内部培训,怎么样才能使培训更加科学合理、更加具有时效性,这是目前仍难以解决的难题。其难题表现如下:
(一)培训投入不够
民营企业决策者,其实性质就是资本家,除了最大化的榨取剩余价值,要让他拿出他们的资金来投入给员工进行成长培训,显然他们是不太理解和愿意的。因此,企业的真正培训一直难于执行。在调查中,90%的员工觉得公司根本没什么培训,100%的员工不知道有培训制度。
(二)培训体系不健全,模式单调僵硬
由于决策者的不重视,自然会导致培训体系的不完善。同时,在极不情愿下的培训投入,也使得企业培训变得极度“应付式”。培训模式不外乎经常给员工上些大课讲座或开大会、或外派活动一天一周等等,而其内容不外乎“感恩”、“回报”、“学会做事”、“学会做人”等等之流,想尽办法对员工进行奴役教育,这种培训方式不但单调僵硬,更显得呆板刻薄。至于对培训需求的分析、培训方式的探
讨、培训制度的建立等,调查中发现,完全不做。
(三)培训实践效果差
培训实践的效果分指两方面,其一为失败的培训,即企业所实施的培训对于原状并无直接或间接影响,对企业未来的发展也毫无促进效果而言。其二为训而无用的培训。“用”是指培训后,可以将所学用于现实实践中。既然有了一种能力,就该做到“人尽其才,物尽其用”,而不是培训后,原来该怎么干现在还怎么干,仿佛培训的那段日子只是企业好心施舍的一个特殊“福利”。通过调查显示,培训后的成果转化方面,仅产生10%-20%的转化率,即80%-90%的培训资源被浪费了;在培训评估方面,据说从来不做,也就是说,企业决策管理层连自身都不清楚培训到底“发生了什么”。
(四)培训员工是福利
“培训是福利”今天仍然被一些企业广为传颂,而我所在的公司,从上到下,几乎人人都是这么认为的。我认为:这句话是一种误导,它的负面作用远大于正面影响。其原因在于既然是福利,员工就可要可不要;既然是福利,员工就可凭自己的喜好来对待与处理。如果以福利为出发点来给培训定调的话,培训后出现效果不理想等等问题就一点也不足为怪了。
四、解决企业员工培训中出现的困境的对策和建议
(一)提高企业管理者的认识和企业发展观,从而加大企业培训的投入。只有让企业管理者认识到人才的重要性,以及人才才是企业最大最根本的财富,企业管理者才能意识到人才培养的重要性,同时
才会重视企业员工的培训,因此才会加大对内部培训投入。
(二)完善健全企业培训体系,开发丰富多样的企业培训项目
1、制订并完善培训管理制度
根据培训调查结果和执行反馈的情况调整现有的管理制度和流程。明确人力资源部培训机构、职能系统部门联系人、培训负责人的职责分工;明确培训管理体系的基础架构;建立企业基础培训管理平台;规范培训工作的管理;为培训工作的开展提供相应的管理依据。
2、建设培训管理团队
成立培训管理小组,开展对各管理团队培训负责人的'相关培训,加强培训管理经验的沟通与交流。提升团队的培训管理意识和水平。通过建立团队间的管理机制,培养一支企业的专业培训管理团队。
3、组建内部培训师团队
制订《内部讲师团队管理办法》选拔具有培训授课能力的优秀管理人员组成内部讲师团队。包括培养一批具有较高素质的公共课程培训师和产品专业培训师;保证企业的每个部门有一名岗位技能培训师;确定各部门新员工带领人,并明确带领人职能和奖惩措施。
4、完善培训课程体系
重点开发一线员工的业务技能与服务意识培训课程和中层以上员工职业素质培训课程。内容主要是各专业职能部门制订的标准化操作手册、职位说明书、工作流程等专业或系统公共课教材。
5、做好培训项目的策划和宣传工作
任何一个培训项目的开展,将通过精心的培训项目策划和宣传工
作,营造良好的培训氛围,提高培训的有效性。针对不同的培训课程采取最适合的方式方法,如角色扮演、案例讨论与互动、课堂讲授、标杆人员或企业事迹介绍、拓展训练等,精心策划培训的时间、地点和培训过程的安排以及培训后的考核评估和改进工作,同时最大限度的赢取公司高层的支持和参与,以提升培训效果。
6、做好培训效果评估改进工作
为保证培训工作的效果,将通过满意度、知识层、行为层、业绩层等四个层次的培训效果评估结果,及时改进教材内容,讲师与授课方式,培训组织、培训跟进等方面的工作,以改善培训效果;从而使培训体系更符合公司业务发展以及员工个人发展的需要。
(三)如何确保培训效果
影响培训效果的因素非常多,但主要体现在认识和操作两方面,上面已提出要把培训当作投资行为,同时将培训同员工的个人发展结合起来,员工愿意学,想学是培训效果满意的重要前提。在做足这两方面功夫后,做培训规划应注意以下几个方面:
1、培训需求调查。培训前需求调查是培训操作中一个关键环节,通过需求调查,我们可以知道员工到底想参加什么样的培训,然后做计划,定方案。这样就可以解决诸如培训内容和实际工作不符,培训走过场等等问题。做好这一步骤,培训效果就有一个基本保证。
2、掌握成人学习特点。参加工作一段时间或较长时间的成人学习,与学生参加学习有很多不一样的地方,例如:成人的记忆力有所下降,而逻辑推理能力强;成人学习目的性很强,他们只学自己认为
需要的东西;成人在学习过程中喜欢运用过去的经验等等。作为培训的组织者、培训师,我们不要企图去改变它,而是合理的引导和利用。
3、培训效果的评估。员工培训效果评估是企业培训工作最后的也是极为重要的一个阶段。评估应分为三个阶段:培训前的评估、培训中的评估、培训后的评估。培训前的评估可以验证培训的方向是否正确,培训中的评估可以验证培训方案是否合理,培训后的评估可以验证培训有效性。培训后的员工评估至少要做到反应评估、学习评估这两个层面。
(四)纠正“培训是员工福利”的想法
人力资源的开发与管理应纳入公司的战略管理,培训作为其重要的环节也应全面统筹,岂能当作员工福利呢?我们应认识到:培训首先是企业发展的需要,是一种经济行为,是一种投资行为。既然是投资,就要求收益,求回报。所以对培训组织者、培训师还是学员都要进行严格的管理。
五、结语
综上所述,企业培训是科学管理之道,也是企业发展的生命源泉。企业培训的良性发展,能够保证企业长足的命脉和发展前景。虽然针对培训中存在问题的对策很多,但影响培训效果的因素更多,要真正解决好培训中存在的这些问题,最有效的途径是大力培养专业化的职业经理人队伍。目前企业培训的发展,远远跟不上企业发展的需要,建议企业协同全体员工,大家群策群力推进这方面建设工作。
目前,有几家企业想发展壮大,但因为没有发展空间,好多单子没法接,制约其链条难以拉长。主要是没有场地,无法接更多单子,影响着企业发展。
一、发挥政策指导作用,整合资源培育特色
积极发挥政策的指导作用,要积极引导企业加入行业协会、商会,发挥其为企业沟通、协调、传递市场信息、引进技术等服务作用。要帮助企业调整投资结构,结合本镇实际情况,既要积极上马劳动密集型产业,在短时期内形成企业对人口的聚集作用;又要大力引导他们向科技型、知识密集型、外向型转移,提升企业市场竞争力;要积极鼓励和引导企业大胆兼并、收购和资产重组,支持企业与外商投资企业合资、合作经营,促进更多的企业向规模化方向发展,尤其是那些市场前景好的企业;又要引导我镇企业因地制宜,充分利用各种优势,选择具有较大规模、具有区域特色优势的产业,聚合生产要素,进行重点培育,从政策、资金、技术服务平台建设等方面给予重点扶持,拉长产业链,尽快形成市场占有率高的一批企业。
二、转变观念增强服务意识,形成全民创业机制
我镇党委、政府应转变职能,从管理型政府到服务型政府,把工作中心放在企业服务上。定期召开有企业座谈会,听取他们的心声,了解他们的情况,积极想办法解决企业在发展中碰到的困难和问题,千方百计营造更加宽松的发展环境,做到留住“经营者”,鼓励“投资者”,吸引“观望者”;通过组织高校,科研所等科研单位与企业见面会等形式来转化科研成果,提升企业科技含量,增进企业效益;通过定期举办管理培训班等方式来提高企业经营者管理经验,开阔眼界,与世界先进管理水平相接轨;通过加大对企业周边群众的教育力度和对破坏企业正常生产秩序行为的打击力度,为企业发展营造良好的周边环境。同时,镇党委、政府应打造良好的创业环境,形成全民创业机制。要创造宽松的体制和政策环境,帮助引导人们积极投资创业,创办个体、微型和企业,通过小投资、实用技术、经营管理和劳动投入,造就大量的个体和中小业主,形成资产积累,在全镇范围内形成创业光荣的良好氛围。
三、扩宽融资渠道,改善金融环境
一是结合我镇实际,建立和完善对企业的金融支持体系。要在企业资产抵押的基础上,鼓励企业之间实行互联互保,减少审批环节,降低贷款抵押的保险金和业务收费。要建立和完善企业的信用担保风险补偿机制,完善政府引导、企业自助的企业信用担保体系,采取有效措施提升他们的担保能力和抗风险能力。要积极创造条件,支持符合条件的企业拓宽企业直接,间接融资渠道。二是要增强企业自身的融资能力。企业要有信用意识,诚信为本,建立规范的法人治理结构。要加强与银行的沟通,及时将企业的生产、经营、财务状况等信息反馈给银行,增进相互了解,实现信息对称,建立互相信赖的银企合作关。
四、引进和培养人才,提高企业整体素质
引导企业坚持以人为本,走人才兴企之路。鼓励社会各类专业技术人才、经营管理人才和大中专、技校毕业生到乡镇企业创业;大力培养一批具有创新意识、懂技术、善经营、会管理的企业家队伍。积极开展农村劳动力素质培训,提高企业职工的素质。对引进高层次人才产生显著经济效益的企业和人员予以表彰奖励。
五、加强对企业发展工作的指导和服务
切实加大相关政策的督促落实和科学发展的指导工作力度,引导企业提高自身素质,依法规范经营管理行为。推动乡镇企业加快建立现代企业制度,增强诚信意识、加强企业内部管理,健全安全、劳动、财务等管理制度。积极帮助其协调解决生产经营中出现的重大问题。认真落实乡镇企业经济发展责任目标,充分调动发展乡镇企业的积极性。不断完善乡镇企业发展的工作协调机制,加强各部门之间协作配合,形成工作合力,共同推动乡镇企业加快发展。
1.企业信息:
梅河口市阜康酒精有限责任公司,隶属于吉林酒精集团,玉米加工能力150万吨/年,酒精产能45万吨/年,酒精糟产能42万吨/年;11月4周开机率均在100%,累计加工玉米约11万吨,酒精产量3.75万吨。博大生化有限公司,隶属于吉林酒精集团,玉米加工能力140万吨/吨,酒精产能42万吨/年,酒精糟产能40万吨/年。11月4周开机率均在100%,累计加工玉米约10万吨,酒精产量3.5万吨。吉林燃料乙醇有限公司,隶属于中石油,玉米加工能力180万吨/年,酒精产能54万吨/年,酒精糟产能50万吨/年。11月4周开机率均在100%,累计加工玉米约14万吨,酒精产量4.5万吨。
2.东北酒精深加工产能:
东北三省一区原有统计产能960万吨,本次调研之后更新为1350万吨,停机256万吨,有效产能1094万吨,其中黑龙江469万吨(停机120万吨)、吉林805万吨(停机220万吨)、16万吨(停机16万吨)。
三、调研总结评述:
关于国内新增玉米淀粉加工产能。根据此次调研交流重新梳理的数据,20xx年新增正常开机产能465万吨,其中60%在东北地区;20xx年预计新增产能280万吨,包括现已就绪但因故未能开机的部分,40%在东北地区;20xx年预计新增530万吨,60%在东北地区,。因部分产能处于动工初期甚至规划阶段,仅做预估。具体如下图:
于国内新增玉米深加工的产能。未来几年国内新增的酒精和氨基酸类深加工产能主要分布在东北地区,根据此次调研的复核,至20xx年底全年新增酒精加工产能300万吨,氨基酸加工290万吨产能,部分厂家在年底一期投产,归算为规划的1/3产能;预计20xx年新增酒精加工产能300(目前仅看到100万吨批复在建),氨基酸产能增加400万吨;20xx年酒精加工产能暂时未看到明确规划,预计氨基酸加工产能继续增加400万吨。如下图:
关于淀粉市场。
数据显示,20xx年全国淀粉产能约3900万吨,全年淀粉产量2700万吨,其中商品淀粉1600万吨,淀粉糖1100万吨;根据目前的行业规划,未来3年,淀粉的产能将不断扩大,虽然各家企业或多或少均有发展淀粉糖的计划,但是随着产能的扩大,商品淀粉和淀粉糖面临的销售压力只是孰轻孰重的问题。20xx年淀粉销量的增加,得益于国内原料玉米价格跌倒了10以来的低位,且东北地区有100-300的加工补贴,淀粉的加工成本大幅降低而工厂利润十分理想,淀粉价格大幅走低带来了一定的刚性需求,诸如面粉掺兑、木薯淀粉替代等;当然,国内饮料、食品、啤酒市场对淀粉糖的认可,以及洋垃圾禁入政策也给淀粉市场带来了一定的长期向好空间。假如淀粉价格重新走高,用量是增是减仍有一定的不确定性,但需求增幅必然大受影响。
在中长周期看,如果需求增幅不及产能扩增,必然抑制淀粉价格的上涨,在原料玉米稳定趋增的.周期内,淀粉企业的加工利润必然有一个萎缩过程,期间也会有一些企业因成本压力降低开机率甚至重新停机,期货市场近期出境较多的做空加工利润算是有理有据。中短期看,当前东北淀粉与华北淀粉价差不断缩小,虽然在华东及华南市场仍以东北商品淀粉为主,但华北淀粉运输距离的优势也限制了东北淀粉的上涨空间,逻辑上国内淀粉价格下落空间看东北成本,上涨空间看华北涨幅;具体而言,本年度华北玉米价格十分温和,与往年相比,销售进度和价格都处于偏低的位置,未来随着当地玉米水分降低,或许会吸引到收购商的目光,华北玉米价格的上涨会推高当地淀粉出厂的报价,从而为东北淀粉价格的上涨创造一定的调整空间。在此基础上,我们不能忽视1季度的相对淡季和2季度临储玉米拍卖的成本趋弱压力。
现代社会的信息化、网络化和现代通信、计算机互联网技术的发展,对公安机关提出了越来越高的要求。为适应社会形势发展的需要,公安部近年来连续部署了“工程”建设,标志着警务工作信息化工程全面启动。要适应社会发展和科技进步的需要,公安机关必须把科技强警工作和公安信息化建设摆在重要的位置。公安办公室作为“司令部”、“参谋部”,要及时、准确掌握各类情况,为领导决策提供科学依据,必须加强信息化建设。
一、基层公安办公室信息化是公安信息化的薄弱环节
(一)认识上的偏差
部分领导和民警在思想观念上存在着只须懂法就足以胜任当前公安工作的偏见,对信息化的了解也仅限于信息化就是用微机打字、信息化就是上因特网,对信息化范围、信息化开展的意义认识不足,没有真正意识到信息化建设对公安工作有着巨大推动作用。因此,公安机关出现了阻碍科学技术与办案结合的不利因素,缺乏依靠科技进步的内在动力;对于如何把信息技术运用到公安工作中来、如何用信息化促进公安工作的跨越式发展,研究较少,重视不够。这种状况已成为公安机关加快信息化进程,推动办公、办案现代化发展的瓶颈,与当前形势发展和公安工作的任务需求极不相应,也制约了公安工作的发展。
(二)办公室基础设施简陋导致工作效率的低下
科技强警的鼓敲了几年,但基层公安局办公室仍然普遍存在基础设施简陋、办公条件差等现象,办公室作为综合部门,工作是多而杂,且有的工作手续多、所经部门广,仅仅依靠几个民警的手工操作或单机办公,往往使办公室民警大有力不从心之感,工作效率低下那也是情理之中。因此,针对办公室的职能作用,建立省人省力的`信息化系统,将办公室人员从材料难写的困惑中解脱出来,提高工作效率势在必行。
(三)缺乏人才,使信息化建设力不从心
公安机关信息化建设工作存在最突出的问题,就是严重缺乏信息技术人才。从目前来看,公安机关的工作人员在过去所接受的教育中很少涉及信息技术知识,而专门的技术人员又大多为法医、会计、痕检、摄像等传统技术型工作人员,因此对于信息技术这门科技含量很高的结合技术,显得束手无策,很难提出一个长远的发展规划、很难得心应手地组织开展信息化建设。对于有一些信息化建设的单位,又由于人才缺乏,先进的信息化设备不能使用或不能充分发挥作用,使信息化建设的成果成为摆设。因此在没有一支高水平的信息化技术人才队伍的前提下,公安信息化建设对某些单位而言简直是一种神话或资金上的严重浪费。
(四)缺乏资金,信息化建设难以保障
信息化建设是一项高技术、高投入、高效能的现代化基础建设,必须要有足
够的建设经费作保证。它所涉及的硬件设备、软件系统都需要大量的资金来购置。以一个县公安局办公室为例,信息化系统需要一个由一台服务器,10台终端微机组成的小型局型网,购置网络办公系统、数据统计系统,仅此几项建设资金投入就达几十万元。财政却往往因为各种原因,不能保障和支持公安机关的信息化建设。因此公安机关在信息化建设上只能是等米下锅,信息化建设得不到有效保障。
二、加强基层公安局办公室信息化建设的方法
(一)信息化系统的构成
公安办公室信息化系统就是根据信息论、系统论、控制论、现代管理科学理论、现代信息技术,结合办公室的职能作用和业务工作特点而建立的信息体系。公安办公室信息化系统是公安信息系统的子系统,以技术为辅助手段,使公安办公室获得快速、灵敏、准确、全面和安全有效的综合信息支持,实现办公自动化、科学化、网络化,以充分发挥公安办公室的综合分析、“参谋”作用。一般来说,根据办公室的职能作用,基层公安局办公室信息化系统主要包括以下几个系统:
1、指挥中心信息处理系统
该系统主要承担快速、准确、全面获得的动态信息,为领导正确决策提供第一手资料,是科学决策、快速指挥调度的重要依据和信息主渠道。指挥中心信息处理系统纵向与上下级公安指挥中心信息网络连接,横向以公安信息管理中心为枢纽,整合同级公安犯罪信息中心、交通、户政、刑侦、出入境、治安等信息系统,运用计算机网络技术控制手段,将分散的信息统一起来,实现信息资源共享和系统开放,成为覆盖全局、四通八达的能为各警种、各基层战斗单位和一线民警提供大量信息的高速通信网,从而克服时空限制支持各警种协同作战。
2、公安统计系统
该系统主要依靠统计软件,进行数据的收集、分类、汇总,有效地进行数据统计和解决统计不实问题,并对下级公安机关进行有力的综合指导。公安统计系统可通过数据统计,进一步进行社会治安情况分析,为各级部门提供服务。
3、综合调研系统
该系统主要以科学管理的手段快速、及时、准确地收集各业务单位、基层机关所得到的成绩和经验,进行系统分析,反映整个公安工作的经验、成就和业绩。
4、档案管理系统
该系统主要是通过科学技术手段解决过去查找材料、文件困难,材料保存时间不能过长等问题。档案管理系统建立后,将文件、材料的文号、文名、存放文柜进行编号,录入计算机,以便于检索,并将文件、材料进行扫描存入微机,需要查阅,只需在计算机中进行检索便可直接查看,同时还可通过局域网,突破时空限制。
5、刑侦、治安、户政等业务部门系统
公安办公室的职能作用决定了其工作具有综合性的特点,办公室与刑侦、治安、户政等业务部门是相互服务的。因此,办公室信息系统与刑侦、治安、户政等业务部门的网络连接是必不可少的。刑侦、治安、户政等业务部门子系统主要是结合网络技术手段,进行网上追逃、户口上网管理,以便进行信息快速流通。如指挥中心信息处理子系统通过业务部门收集各类业务数据、不安定情况等;办公室综合调研系统通过刑侦部门收集打击犯罪的情况等;公安统计子系统从户政收集人口数据等等,都可从各业务部门子系统网络上获得。
(二)办公室信息化系统的建设
1、组建经济实用的小型局域网,搭建网络化办公平台,实现信息化系统的职能作用。
2、购置实用的业务办公系统软件,实现办公自动化。
基层公安办公室根据实际情况可以自行购买相应的业务及办公系统软件。各基层公安局办公室要积极争取政策,引进人才,把技术精、有责任心和热爱公安事业的信息技术人才充实到公安机关中来,并努力营造一个适合技术人员发展的空间,保证信息技术人才进得来、留得住、用得好、有发展。其次立足本室,在没有专门人才的情况下,加大全员培训力度,从实际工作出发,从实际应用出发,努力提高全体民警的信息化素质,提高计算机使用水平。
3、建立制度,确保信息化建设发挥作用。
信息化建设的项目建成以后,不能放着、摆着不用,而要充分地、强制性地利用起来。不能因为民警囿于传统工作方法,学习掌握上存在惰性,学习掌握需要一段时间,而不做制度上的要求。应从整体发展的角度、公安事业发展的高度,制定规章制度,要求各类案件信息必须输入微机、各类公文必须在微机上书写、流转,从而使民警从传统的办公状态进入到网络化办公、信息化办公的角色中,只有这样才能把信息化建设的成果应用到公安工作中,推动公安工作向前发展,才真正地将信息化建设落到实处。
员工满意度然而指员工对所在公司中扮演主角的感受或情感体验,然而员工对其工作或工作经历评估的一种态度反映。透过员工满意度调查,有助于分析员工满意度(ES)、客户满意度(CS)和公司业绩三者之间的关系,提高品牌公司的经济效益;有助于了解员工如何看待公司、评价公司,诊断品牌公司潜在的问题,不断完善公司的管理制度;有助于增强管理者的职责意识,使品牌员工对公司战略目标有明确认识,强化公司健康和谐的文化氛围。
XX日,人力资源部前往某公司开展了员工满意度调查工作,经后期调查数据的录入、整理、统计与分析。现将本次某公司员工满意度调查结果作如下分析汇报:
一、调查时光:
二、调查地点:
某公司车间二楼培训室
三、调查成员:
四、调查对象:
公司各部门员工
五、调查方法:
抽样匿名调查
六、调查人数:
本次员工满意度抽取42个样本进行调查,其中,有效问卷为41份。
七、满意度分析
本次员工满意度问卷从总体满意度、管理环境、工作环境、绩效考核、职业发展、薪酬福利和协作沟通等七个维度进行设计,问卷较为全面地包含了员工满意度的各项资料,较为客观地反映了员工在现阶段对品牌公司的满意度。
1、整体满意度分析
从上图能够看出,十分满意的员工占抽样调查员工的56%;满意的员工占抽样调查员工的34%;员工感觉“还能够,有部分地方不满意”的占调查员工的10%。从中能够看出,某公司员工满意度整体较高,满意以上为90%。其中还需要进一步了解被调查员工提到的部分不满意的具体方面。
2、管理环境维度分析
其中,在了解员工对“管理制度然而否合理”的看法时,有2%的被调查员工认为公司的制度常与实际脱离,管理还然而得靠自我的经验,22%的被调查员工认为公司制度基本能为管理带给帮忙,76%的被调查员工认为公司制度很完善,我们工作生活都很有序。
推荐管理者在管理中精益求精,用心听取员工的推荐。同时,了解少部分员工对管理制度不满的原因。
在了解员工对“公司的激励奖励制度”的满意度时,有76%(即图中1、2之和)的被调查员工认为公司的激励制度基本公平,能满足管理需要;有17%的被调查员工认为公司制度惩罚多于奖励,需要激励员工还然而得靠自我掏钱包;有5%的员工认为公司激励制度形同虚设,员工得过且过。(说明:本题实际做作答员工为40人。)
推荐管理者在达成公司经营目标的基础上,思考调整现有的激励奖励制度,或了解个别部门的激励奖励措施,找出部分员工的不满之处,增加团队的凝聚力,提高员工的工作用心性。具体比例请见下表:
在了解员工对“上司的承诺兑现状况”的满意度时,总体满意度较高,78%的被调查员工认为上司的承诺总然而能够实现,只有2%的被调查员工认为上司的承诺从不实现。
说明品牌的大部分管理者言行一致,得到员工的信赖。推荐管理者掌握丰富的管理知识和技巧。
3、工作环境维度分析
其中,在了解员工“哪些方式有助于提高工作热情”时,具体比例如下:
有41%的被调查员工认为“公平、及时、恰当的激励”有助于提高工作热情,有44%的被调查员工认为良好的工作氛围和团队精神;有10%的被调查员工认为不断参加培训,获得与岗位相关的知识。被调查员工没有员工选取“加强内部竞争,实行员工的优胜劣汰”。
从中能够看出,被调查员工更加注重良好的工作氛围和团队精神,其次然而注重公平、及时、恰当的.激励。相比其他品牌,某公司员工整体凝聚力较强,注重团队协作。推荐品牌管理者能够从以上几个方面提升员工的工作热情。
4、绩效考核维度分析
在了解员工对“考核然而否公正、客观、有说服力”的满意度时,有56%的被调查员工认为完全贴合,39%的被调查员工认为基本贴合,2%的被调查员工认为不相符。
推荐管理者透过员工访谈的方式,了解该部分员工对考核方法不满意的深层次原因,识别该部分员工在团队中的作用。详细比例请见下图:
在了解员工对“考核过后上司的反应与关注”的满意度时,有63%的被调查员工认为对于做得好的表示赞扬,并与你分析考核中需要改善的地方,并协助你改善。有24%的被调查员工认为告诉你考核结果,对做得不足的给予指出。有10%的被调查员工认为只告诉考核结果,不做出任何行动。同样,也有2%的被调查员工认为考核只然而为了应付,上司无任何作为。
推荐各层级管理者对下属的绩效考核给予合理的关注,以了解下属的想法,并做出绩效辅导和工作帮忙。
5、职业发展维度分析
在了解员工对“对自我的晋升渠道然而否清晰”的满意度时,有37%的被调查员工认为自我十分清晰并清楚方法;有37%的被调查员工认为基本明白,但具体方法不清楚;有17%的被调查员工认为“只明白做得好就有机会,上司没有给到明确指导”;也有7%的员工认为“不明白也没有想过要升职。”
从此项调查资料发现,只有一部分被调查员工对自我的职业发展明晰明确,有54%的被调查员工认为明白,但不明白具体方法,也得不到上司的明确指导。推荐管理者对下属更加明确的工作指导,重视人才培养;同时,推荐各级管理者深入了解员工的职业发展兴趣,鉴别员工的潜力优势,规划员工的技术,或管理职业发展路径。
6、薪酬福利维度分析
在调查员工“对自我工资待遇的满意程度”时,17%的被调查员工认为此刻公司的工资在同行业来说然而稍高的,56%的被调查员工认为此刻公司的工资在同行业来说然而差不多,22%的被调查员工认为偏低,5%的员工认为差远了。
综合分析,认为73%的被调查员工认为此刻公司的工资水平在同行业内中等偏上,内部员工认为较为适宜;但也不能否认,27%的被调查员工认为偏低。推荐管理者透过多种渠道了解行业内薪酬水平,同时了解不满意员工所代表的岗位,具体了解不满意薪酬水平的深层次原因。具体比例请见下表:
在调查员工“对哪种文体活动最感兴趣”时,5%的被调查者选取卡拉OK;37%的被调查者选取户外运动;54%的被调查者选取旅游。具体比例请见下表:
本项调查资料能够为综合部组织员工活动带给依据,推荐综合部首先思考户外运动和旅游这两种形式,进而增加员工的满意度,丰富员工的业余生活。
7、协作与沟通维度分析
在调查员工“遇到困难时,所选取的倾诉对象”时,39%的被调查员工选取直接主管作为倾诉对象;7%的被调查员工选取人力资源部,,24%的被调查员工选取同事;24%的被调查员工选取家人、朋友。
从本次调查资料能够得出,39%的员工在遇到困难时,会选取直接主管,说明品牌部分管理者值得员工信赖和肯定,有利于团队目标的实现。当然,被调查员工中仅有7%的员工选取人力资源部,说明人力资源部和综合部作用没有充分发挥。
20xx年8月由美国引发的金融危机席卷全球,纺织服装成为危机中国内受影响最大的实体经济行业之一。一贯表现强势的中国纺织服装出现了较为明显的衰退现象,20xx年11月份纺织服装出口增幅降至10年来最低点。一方面主要进口国市场需求萎缩,另一方面一些海外主要客户将定单转向价格更低廉的东南亚国家,纺织服装行业正面临严峻的挑战。为了解我市毛织、服装来料加工型企业目前运行情况,我们对这类企业相对集中的宜章、桂阳、嘉禾、临武等县进行了调研,并形成专题调研材料上报。
一、**市毛织服装来料加工型企业基本情况
我市纺织服装及相关产业,是伴随着近几年珠三角纺织服装产业转移而逐渐发展起来的。据不完全统计,目前,我市从事毛织、服装加工生产的企业有近60家,生产员工逾万人,年产值超过3.5亿元。这些企业主要分布在嘉禾、临武、宜章三县,桂阳、北湖区、苏仙区、资兴等地也零星存在。规模较大的纺织、服装来料加工型企业有宜章俊丰印染、临武有君婚纱、桂阳顺发内衣、苏仙区嘉码服饰、资兴天洋制衣等,年进出口额达到3000多万美元。这些企业都是近几年从沿海转移到我市的外商投资企业,具有自营进出口、自主经营,并具备一定技术水平、研发能力和生产能力。其中俊丰印染是我省十大加工贸易重点企业之一,20xx年加工贸易进出口总额达到2200万美元。除此之外,我市绝大部分毛织服装加工企业,是由在外打工人员返乡创办的小厂,或以内资企业注册,或以个体营业执照登记注册,企业主要从广东东莞等地上游企业接订单、加工成半成口后,返回广东进行后整加工才销往国际市场,这类企业大多规模小、档次低,不能自营出口和自主研发。我市包括玩具、电子、箱包、鞋帽等来料加工型企业主要也是以这种方式运作,我市的毛织、服装企业产品主要以外销为主,内销为辅,其出口市场80%在欧美国家。
二、金融危机对我市毛织服装行业的影响
如果说20xx年上半年,纺织服装出口企业的利润空间大幅缩小是由于人民币升值、原材料及劳动力成本上升所至,那么随着金融危机的不断渗透,到20xx年9月份,国际市场需求萎缩、订单减少,我市纺织服装行业才真正感受到寒意逼人,演绎了一幕幕优胜劣汰的悲喜剧:一是小型毛织服装来料加工型企业无法抵御经济危机的冲击,纷纷停产。这些加工厂对沿海服装企业依赖性强、客户单一,而金融危机后,沿海很多针织、服装企业难以维持,纷纷关闭、停产,受“多米诺”骨牌效应影响,这些与之相关联的内地小厂也难逃覆辙。嘉禾县26家针织服装厂,目前已有20家停产,2家处于半停产状态,4家正常运转,近700多人失业。二是规模较大的加工贸易企业虽在运转,但是订单数量逐渐减少,企业发展不容乐观。如我市俊丰印染、顺发内衣、嘉玛服饰等企业20xx年11月份开始,订单数量与去年同期相比减少了近3成,出口也大幅下滑。12月份我市服装、印染产品出口比11月份减少了近一半。三是有竞争实力的企业,通过结构调整,市场占有额不减反增。临武有君婚纱时装有限公司在10月份企业出现利润压缩,订单急骤减少的形势下,立即采取了拓宽出口渠道,提高产品质量、节约开支等措施提高企业竞争力,目前企业订单数量激增、生产线满负荷运转。
据我们调查发现,目前困扰我市毛织服装相关企业的主要困难有:①国外需求持续减弱,从国外或从沿海订单逐渐减少;②欠款周期延长、工缴费难以及时到位,上游企业跑单时有发生;③由于来料加工型企业实力不强,融资难度大,企业转型,开发新产品、追加投资都存在着现实困难;④“三率两价”(出口退税率、汇率、利率、原材料价格和劳动力价格)频繁变动,增加了企业出口成本和不可预见性,不确定因素也影响了对外报价,不敢承接长单、大单。
三、对策及建议
我市的毛织服装产业虽然整体实力不强,对经济贡献有限,但是它的发展状况,也折射出我市包括玩具、电子、鞋帽等来料加工型企业在金融危机形势下的发展现状。这些企业是我市近几年招商引资的成果,同时由于其产品外向度较高,未来几年可能将成为我市外贸出口的一股强势力量。金融危机严峻形势下,国家为了扶持身陷困境的出口企业,先后动用了提高出口退税率(纺织服装产品出口退税率由11%提高到13%),调整加工贸易政策、减税、降息等调控手段,对于逆境中的纺织服装企业,这无疑是一个发展的机遇,如何在危机蔓延与机遇中求得持续发展,保证企业的生存。现从企业、国家、当地政府层面浅谈几点对策及建议。
(一)企业层面。
坚定信心,积极采取措施应对危机:①主动追踪相关信息,增加对国内外经济环境的了解,提高企业决策预测性。及时了解国家层面的相关扶持政策,使政策与企业决策行为进行对接。②提高应用金融产品、保险产品的能力和水平、充分运用现代成熟的金融衍生工具、出口信用保险等,合理规避汇率、风险和出口估算风险。③规范交易条件,按照正常程序获取信用较好的银行开具的`信用状况以及进口商预付款等降低交易风险。④实施市场多元化战略,积极开拓新兴市场。巩固和发展传统调拨的同时,积极开拓新市场,特别是非洲大陆、南美大陆、中东、东盟等新兴市场。同时,企业可以利用国家目前鼓励内需的政策,积极拓展国内市场。⑤优化出口商品,以高质量、低价格取胜,适时进口一些先进技术和设备,促进结构调整和技术进步。⑥强化内部挖潜增效,努力开源节流,节能减耗,降低成本。
(二)国家层面。
继续给予扶持,保持政策稳定性:①继续加大对出口型企业的扶持力度,适当提高纺织等行业出口退税率。②保持政策稳定性,进一步放松贷款的投放政策。③出台对加工贸易企业出口转内销的优惠政策,如降低征税率、减化内销申报程序。④国家在预期、短期内根据国内外经济环境变化灵活管理人民币升值速度。
(三)当地政府层面。
加强服务,帮助出口企业走出困境:①加快完善支持政策,解决加工企业融资、用工、技术创新、政务效率等方面的困难,20xx年10月,广东东莞从财政拿出10亿元,帮助面临困境的加工贸易企业融资,当前可以借鉴东莞作法,采取贴息等方式鼓励和支持商业银行向加工贸易企业放贷。适当减免省市有关税费,为企业减负。②通过政策引导,合理调济人力资源,使停产关闭企业员工转移到形势较好的企业中去。③政府相关部门及协会组织要密切关注国际国内经济动态,加强调研,及时掌握国家政策调整,为企业提供国际咨询公司以及政府行业调查研究,政策资兴等将市场风险对行业冲击降到最低。④大力承接产业转移,壮大加工贸易队伍。沿海产业转移是必然趋势,我们仍然要将招商引资作为承接产业发展加工贸易的切入点和突破口,积极承接沿海地区加工贸易产业转移,引导外商在设立加工贸易型投资项目。金融风暴对沿海加工贸易企业造成了重创,阵痛虽然有可能造成转移速度的放缓,但是转型升级或向内地寻求发展是必然趋势。
一、企业的基本资料
1、企业名称:太仓利泰纺织有限公司;职工人数:20xx余人
2、贵企业创办于:1905年,注册资金8250万元
3、贵企业的主要产品:“醒狮”牌沙、“利泰”牌布
4、贵企业的登记注册类型是:股份有限公司
5、20xx年经营情况:资产规模87亿元人民币
6、财务部门:副总——财务部——财务总监——财务会计、审计、出纳
二、企业的融资情况:
1、贵企业主要采用上市融资途径筹集运营资金
2、目前企业有工商银行的银行贷款
三、经营管理情况:
1、成本管理:如何降低生产成本?有没有好的措施?
优化生产流程,降低生产损耗、提高员工,设备效率,降低人工设备成本、采用新工艺,降低材料动力等的使用
2、营销管理:有无固定客户?如何搞好客户关系?
有固定客户,不方便透露。信任是商场最缺少的的东西所以很珍贵,而去的信任有两种方式,一是真诚相对,二是适当的时候露出破绽,或者暴露缺点,当然些缺点和破绽对你来说不能是致命的,如性格上的小缺点,商品的小瑕疵,服务中的不足之处等等,不要等对方先提出来,那样自己就处于被动。
3、形象管理:有无产品商标或自己的品牌?本企业及产品在市场中的知名度如何?注重对外宣传吗?广告费用占销售额的比重?
有自己的品牌,占有一定的知名度,其他不方便对外多说。
四、人才管理
1、贵公司人才培养主要渠道:
(1)内部培养
(2)外部引进
(3)公派进修
2、当前贵公司急需人才情况:
(1)技术研发人才
(2)经营管理人才
(3)市场开拓人才
联系电话:
五、经过
4月29日,我同舍友陈晓英同学来到她的家乡太仓,在她家附近这好有开一家纺织公司,我们就近就决定去那里做问卷调查。正好陈晓英的妈妈也在那个公司上班,但我们想依靠自己的力量去完成这件事,就没告诉她妈妈这件事。由于30号该公司要放假,所以我们29号下午就急急忙忙去了,时间紧,准备的不是太充分,连电话都没来得及打过去,就不请自去了。
到了那边,公司很大,还有两个门,我们由于没有做足准备工作,结果都不知道从哪个门进去。问问路人,路人也不是说的太清,只是说有门禁,结果我们从北门没进得去,走了半天来到南门,结果南门有门禁,进不去。和门卫说我们是学生,就是来做个问卷调查的,门卫就是不让我们进,后来没办法。只好打电话给陈晓英的妈妈,让她出来接我们。
进去之后,陈晓英的妈妈也觉得该自己锻炼下自己,就把我们带到主任办公室前,让我们自己敲门进去。
我们硬着脸皮进去,主任正好蛮忙的,不过态度很好,问明我们的来意后,让我们坐着等下,十几分钟后,主任忙好了,就开始接待我们,他还是很谨慎的问了我们的调查目的,我们很诚恳的说明了此次调查的目的。主任还是很明理的,很爽快的答应了给我们做份问卷,我们把问卷给他,他很认真的填了他所能填的内容,有些内容他说公司规定了的,不对外公布,后来我们也没有强求。填只用了十分钟左右。主任人很好,填完之后还和我们聊了一会,问我们学的是什么专业,对未来有没有什么目标之类的。还对我们的思想进行了下教育。当谈及他对公司招聘毕业生的希望和要求时,他讲了很多,首先强调了诚信的重要性,要由良好的道德品质和职业道德。其次,加强综合素质、创新意识、学习力、敬业态度、组织协调能力、调查研究能力、沟通表达能力和团队合作意识。还要培养良好的心理素质,成为一个情商与智商齐头并进的工作者。
交谈了十多分钟之后,我们就告辞了,主任的确很忙,我们走了之后又开始忙碌了,走的时候主任特地让我们去参观了下公司,公司很大,景色很不错,大门口还有一座狮子,是品牌的标志。此次调查总共用了不到30分钟。
六、感想
企业问卷调查相对于会展等其它类型的问卷是有一定难度的。因为这关系到企业基本信息,人家是不会轻易回答,怕信息泄露或惟恐被政府知道,特别是税务局和社保局。
做企业问卷调查最基本的原则就是要事先征得别人的同意方可进入,突如其来来访是不礼貌的行为之一。其实要做成问卷亲自去到较好。也许你得花费很多时间才能找到企业位置,但他们有的也会为你的诚意打动,且他们亲自作问卷也只花十多分钟。另外切忌不能打扰别人的上班时间。
要进入企业如果自己力量微薄而且有条件的话可以通过当地的居委会或与该企业有一定交涉的亲戚朋友关系顺利进入,另外如果在电话中沟通成功,最好双方约定好一个时间并让一个人带你进去,这样可以避免很多的麻烦。如果千方百计后仍无法进入时,可以问保安或附近的店铺或职员有关该企业的相关信息如:成立时间,企业规模,企业性质,工人工资和数目,占地面积,厂房规模,行业性质等。之后比较各自说法以求获得较准确的数据,如果征得同意,还可以适当拍些该企业的相关情况。
另外事先你得对整份的.问卷烂熟于心,对于即将被调查的企业的一些基本信息也得有所了解,在他们做的过程中你可以适当引导他们也可以相应作些解释;如果被访者不愿自己动手,你可以采用提问他们自己填写的方式;总体感觉调查小型企业成功机率远远大于大型企业。
企业问卷虽不易做,但世上没有攻不下的堡垒。欲做成功时间把握很重要,要避免临近下班时间去打扰人家,那时谁都不会有心思做而且他们在临下班得总结每日的工作情况,另外还要避免星期一早上,因为休息日后的第一天他们一般比较忙。最重要的工作态度和要有礼貌,这始终发挥着重要作用。
此次调研我深切体会到一个企业的成功与否牵扯到很多的方面。首先是整个部门的工作人员的工作态度,这在很大程度上决定了工作的成败。我个人认为,一个部门的工作量不一定要多,但是必须要讲究质量。每个人要做好自己的本分,不至于影响其他科的工作。每个人做好自己的工作,整个部门就能做好部门的工作。其次是要加强各个科之间的了解,这样才能称的上是“一个”部门。这样工作才能更顺利,更成功。
另外,要进入某一行业干出一番成果,实现个人价值,就必须在进入该行业之前对其进行必要的评估、调研,充分了解其市场行情规律、特点。这样才能根据自己的调研成果制定出科学客观合理的运营操作方案。做到这一步,无疑是拓展市场成功道路上的一块最根本的基石。在此基础之上在进行个人或团体的创新突破,使自己在市场竞争中更具竞争力。由此看来,市场调研是个人或团体进入市场的首要工作。它的这一特点也正是由它对事业后来发展起到至关重要的作用所决定的。
总之,经过这次的实践,让我学到了很多以前从未学到过的知识。让我开动了脑筋并投入到此次调查活动中。经过这次顺利的调研实践,锻炼我们的实际工作能力,提高了我的社交能力,我还学会了遇到困难该如何面对并去解决,这让我提高了分析能力。
调查研究是一门社会科学,他从社会中来,又为社会发展所用。终于完成了市场调研,有一种畅快的感觉,因为这毕竟是我们辛勤劳动的结果,是对我们所学知识的检验,是理论变为实践的尝试。不管以后是否从事市场调查工作,这次的实践都将成为我们美好的回忆。市场调查成为个人或团体在事业成功道路上的排头兵,为个人或团体的决策、计划起着重要的指导、支持作用。在调查研究道路上是无止境的,我们仍要不断地奋进,使调查研究工作能够大放异彩。
相信这次调研对我们以后的工作生活都会有很大的帮助。在学校我们学的多是理论知识,出去实践的机会也不多,学到的知识也不好消化、理解透彻。这一次的市场调查在我们的努力配合下最终完成了,看着自己的成果我们是那么的高兴,尽管其中还有很多不成熟不完美的地方,但是它凝聚了我们的心血与努力。此次调查收获颇丰。
规模以上工业企业(以下简称“规上企业”)是指应税货物销售额在20__万元以上、具备企业法人资格,以一般纳税人资格申报并经统计部门核定的工业企业。新常态下,工业进入集中发展、集聚发展、集群发展的新阶段,规上企业的数量多少、规模大小、水平高低、效益好差、带动能力强弱,是衡量一个国家或地区经济发展水平的重要依据,规模工业增加值又是地方政府绩效考评的一项重要指标。加快培育壮大规上企业,既是省市的要求,又是部门的职责,更是企业的期盼,尤其是对加快产业集聚、促进工业升级、加速新型工业化进程意义重大。
一、我县规上企业发展现状
截至20xx年底,我县共有规上企业85家,居全市第4位;完成规模工业增加值42.83亿元、增长12.3%,占全市总量的6.2%,居全市第10位;实现主营业务收入163.88亿元、增长14.03%,占全市总量的5.8%,居全市第11位;实现利税27.8亿元、增长11.7%,占全市总量的7.6%,居全市第12位;上交税金0.84亿元、减少18.1%,占全市总量的2.3%,居全市第13位。数据表明,我县规模工业经济在全市所占比重小、排位靠后,企业不多、总量不大、产业不强、结构不优,工业经济仍然处在工业化的起步阶段。
二、我县规上企业培育存在的主要问题
1.项目推进速度慢。有些项目受设计规划、资金筹措、土地供应、证照办理、水电安装、施工天气等因素影响,建设周期拉长,不能按期竣工投产,影响规模工业企业申报;有些项目虽然顺利竣工投产,占地也大、用工也多,但由于是“两头在外”粗加工企业,不急于办理环评、安评手续,随意延长试产期,企业未申报税收或应税收入太少,无法申报规模工业企业。
2.项目品质不达标。为享受招商引资优惠政策,争取更多用地指标和政府帮扶,有些企业在洽谈时刻意夸大可行性研究报告的相关数据,进行美化包装,致使竣工投产后达不到规工企业申报条件。比如,有的项目洽谈时自称是高新技术企业、战略性新兴产业企业,但投产后却是来料加工、来样加工、来件组装、劳动密集型的低端企业,由于只计算劳务收入,不按全价计算产值,人均税利不高,主营业务收入达不到规模工业企业标准;有的项目进园时承诺固投总额、投资强度、生产规模、上交税金,但建成后多数指标落空,达不到设计产能,而且设备陈旧,流动资金短缺,生产处于半停产状态;有的项目一投产便缺少流动资金,办理土地使用证和房产证后就申请银行贷款,无法达标生产。
3.企业缺乏根植性。有些企业虽在运行多年,但总部一直设在沿海发达地区,在我县所建的厂房相当于一个生产车间,无技改扩产和自营出口计划,也不在XX办理成本结算。有些企业并不在投资建厂,而是租赁厂房生产,无做大打算,无长远规划,政策享受期满便迁往外地,影响规模工业企业申报。
4.多因素影响企业申报。有的企业虽是法人单位,但未办理一般纳税人资格,帮扶单位也不要求企业办理一般纳税人资格登记;少数法人企业为办理土地使用证配合申报规模工业企业,办好土地使用证后通过更改工商登记方式,退出规工企业序列;还有电子、服装、针织等企业虽然用工人数多,却一直持个体工商户营业执照,纳税少,企业管理不规范,消防安全隐患多,无申报规上企业资格;有的企业担心申报规工企业后要多交税金,应付检查多,增加会计成本,不愿申报规上企业。
5.帮扶等工作不到位。有的企业未及时办理相关批文或登记备案,加上帮扶人员责任不强,服务缺位,造成资料不全或资料填报不规范,影响规工企业成功申报;还有少数企业本来培育成规模工业企业,由于年报不及时,被统计部门排除在外。有些乡镇和单位认为完成了年度申报任务即可,对一些明明达标的企业拖着不报,计划在次年申报,以便减少下年度压力,而不了解跨年度申报规上企业难度更大,机会更少。
6.引税型企业频繁变更影响总量做大。考虑税收稽征督查,有些引税型企业生产一年半载便更名、注销或外迁。规工企业申报成功后一定期限内,对更名、注销或外迁的引税型企业的网上只能直报停产,造成统计上的有名无实。20xx年,我县就有12户引税型轻纺企业退出规工企业序列。
三、几点建议
1.严把项目进园关口。引资单位在正式签约前应对项目的生产规模、投资额度、科技含量、发展前景进行深入细致地调查分析,尽可能了解客商投资意愿及资本实力。有关部门在项目进区时,应要求企业严格按规上企业统计规定办理相关手续,确保项目投产后能成功申报。
2.选准重点帮扶项目。实行“抓大放小”,重点选择符合国家产业政策、有较大投资规模、较多就业岗位、较大财政贡献、较强发展后劲的企业进行“保姆式”帮扶培育,并在资金、技术、政策、招工、供材等方面予以倾斜,将其培育成规上企业。
3.消除企业申报顾虑。职能部门与帮扶单位要从提升企业发展竞争力的角度出发,积极贯彻落实扶持中小企业发展特别是鼓励规模上企业发展的各项优惠政策,消除企业法人的各种疑虑,帮助办好相关证件,协助企业强化经营管理,扩大生产规模,增加经济效益,做好申报工作,及时培育成规上企业。
4.健全帮扶工作机制。增强大局意识与忧患意识,落实“马上就办,办就办好”工作机制,营造高效务实的政务环境,为申报企业搞好服务、提供便利;要健全扶持政策,抓好政策执行情况督查。要定期开展帮扶业务和规上企业培育知识培训,提升帮扶人员的工作能力和服务水平。
5.加快项目建设进度。建立健全督查机制,认真落实“四定”责任制,创新管理方式,科学安排工期,强化跟踪问效,现场解决实际问题,确保重点工业项目加快建设,尽早投产见效。
一、企业信息:
梅河口市阜康酒精有限责任公司,隶属于吉林酒精集团,玉米加工能力150万吨/年,酒精产能45万吨/年,酒精糟产能42万吨/年;11月4周开机率均在100%,累计加工玉米约11万吨,酒精产量3.75万吨。博大生化有限公司,隶属于吉林酒精集团,玉米加工能力140万吨/吨,酒精产能42万吨/年,酒精糟产能40万吨/年。11月4周开机率均在100%,累计加工玉米约10万吨,酒精产量3.5万吨。吉林燃料乙醇有限公司,隶属于中石油,玉米加工能力180万吨/年,酒精产能54万吨/年,酒精糟产能50万吨/年。11月4周开机率均在100%,累计加工玉米约14万吨,酒精产量4.5万吨。
二、东北酒精深加工产能:
东北三省一区原有统计产能960万吨,本次调研之后更新为1350万吨,停机256万吨,有效产能1094万吨,其中黑龙江469万吨(停机120万吨)、吉林805万吨(停机220万吨)、16万吨(停机16万吨)。
三、调研总结评述:
关于国内新增玉米淀粉加工产能。根据此次调研交流重新梳理的数据,20__年新增正常开机产能465万吨,其中60%在东北地区;20__年预计新增产能280万吨,包括现已就绪但因故未能开机的部分,40%在东北地区;20__年预计新增530万吨,60%在东北地区。因部分产能处于动工初期甚至规划阶段,仅做预估。具体如下图:
于国内新增玉米深加工的产能。未来几年国内新增的酒精和氨基酸类深加工产能主要分布在东北地区,根据此次调研的复核,至20__年底全年新增酒精加工产能300万吨,氨基酸加工290万吨产能,部分厂家在年底一期投产,归算为规划的1/3产能;预计20__年新增酒精加工产能300(目前仅看到100万吨批复在建),氨基酸产能增加400万吨;20__年酒精加工产能暂时未看到明确规划,预计氨基酸加工产能继续增加400万吨。如下图:
关于淀粉市场。
数据显示,20__年全国淀粉产能约3900万吨,全年淀粉产量2700万吨,其中商品淀粉1600万吨,淀粉糖1100万吨;根据目前的行业规划,未来3年,淀粉的产能将不断扩大,虽然各家企业或多或少均有发展淀粉糖的计划,但是随着产能的扩大,商品淀粉和淀粉糖面临的销售压力只是孰轻孰重的问题。20__年淀粉销量的增加,得益于国内原料玉米价格跌倒了10以来的低位,且东北地区有100-300的加工补贴,淀粉的加工成本大幅降低而工厂利润十分理想,淀粉价格大幅走低带来了一定的刚性需求,诸如面粉掺兑、木薯淀粉替代等;当然,国内饮料、食品、啤酒市场对淀粉糖的认可,以及洋垃圾禁入政策也给淀粉市场带来了一定的长期向好空间。假如淀粉价格重新走高,用量是增是减仍有一定的不确定性,但需求增幅必然大受影响。
在中长周期看,如果需求增幅不及产能扩增,必然抑制淀粉价格的上涨,在原料玉米稳定趋增的周期内,淀粉企业的加工利润必然有一个萎缩过程,期间也会有一些企业因成本压力降低开机率甚至重新停机,期货市场近期出境较多的做空加工利润算是有理有据。中短期看,当前东北淀粉与华北淀粉价差不断缩小,虽然在华东及华南市场仍以东北商品淀粉为主,但华北淀粉运输距离的优势也限制了东北淀粉的上涨空间,逻辑上国内淀粉价格下落空间看东北成本,上涨空间看华北涨幅;具体而言,本年度华北玉米价格十分温和,与往年相比,销售进度和价格都处于偏低的位置,未来随着当地玉米水分降低,或许会吸引到收购商的目光,华北玉米价格的上涨会推高当地淀粉出厂的报价,从而为东北淀粉价格的上涨创造一定的调整空间。在此基础上,我们不能忽视1季度的相对淡季和2季度临储玉米拍卖的成本趋弱压力。
资信调查是现代化企业经营管理中一项十分重要的内容。21世纪对于全球经济意味着一个令人鼓舞但又极具挑战性的新纪元。伴随着科技的进步和社会的发展,国内国际商务的环境和手段也在不断更新,整个世界日益变成一个共同的全球性市场,进出口贸易日益频繁,竞争更趋激烈,其中也不乏有商业欺诈的出现。要想在这纷繁复杂、商场如战场般的贸易往来中立于不败之地,那就有必要进行信用风险的控制,做到知己知彼,百战百胜。资信调查工作又是一项基础性工作。因为对任何事物的了解都是通过调查研究才能加深认识,不论是多么成功的商人,也不论他的贸易经验多么丰富,单靠自己的力量是无法完全避免贸易风险的。当你决定与某一客户做生意之前,如果通过专业资信机构对客户做出详尽的资信调查,就能使你身临其境般地了解贸易伙伴近期的所有情况,并据此做出正确抉择,从而不会错过每一次赚取利润的机会,也不会让不法之徒有机可乘。这就如同你新结交一位朋友时,要试着了解这个人的个性、学历、专长、为人处事的态度、道德标准、家庭状况等,与一般客户往来,也是同样的道理。通过资信调查工作,能了解投资对象(包括投资环境)或合作伙伴的事实真相,藉以判断其信用的优劣,并作为决定授信或合作与否的重要参考依据。资信调查报告应力求全面了解被调查企业的经营状况,一般来说应包括以下内容:
一、是企业概况。
包括公司名称、地址、电话、传真、邮编、企业性质、业务范围、员工总数。通过以上这些资料,可以对企业有个大概的认识和了解。依据不同的企业性质可以制订不同的信用政策。比如说,对独资企业和股份公司就应区别对待。独资企业是由个人出资成立的,企业的欠债和资产也就是出资者的欠债和资产,如果企业资产不足以偿债,出资者就要以个人的资产补上,这对债权人来说是有保障的。但这类企业的规模一般都不大,经济实力较薄弱,经不起大的风浪,故与之交易要慎重。而股份公司的成立,一般对其资产、利润等方面都有一定的条件和要求,因此与这类公司交易,有坏帐的机会较少。
二、是历史背景。
包括成立日期、注册机关、注册资金及号码、历史沿革、股东/股份、上级主管部门。有了这些资料,首先可以判断出企业是不是合法成立的,即其合法性。另外,通过企业的注册资金可以估计企业的规模大小。从企业的历史沿革中可以看出它过去的经营与变化。比如股东是否有过变动,业务范围是否有过变化,如果有,则应考察变动的原因是什么。同时,公司经营历史的长短也是其经营水平的一个标志。如果公司有较长的经营历史,那么该公司就应该有比较丰富的经营经验,较高的经营管理水平,也会有较稳定的供货渠道和销售渠道,与这样的公司做交易可以放心一些。还有一个重要线索,即股东的背景资料(包括基本情况、个人简历等)和他们各自所持有的股份。一个股东持有的股份越多,他对企业的控制权就越大,特别是中小型企业,大股东往往同时也是企业的经营者,对他们的.了解显得尤其重要。另外应注意的一点是企业的主要股东是否还投资于其它企业,这些企业经营状况如何,特别是独资企业或无限合伙企业,其股东负无限责任,如果他们所投资的某一个企业发生欠债、破产等情况,他们的其它企业就可能受影响。除此之外,还能了解所有股东的学识、经验以及健康状况等情况。这些资料看似简单,但若透过现象看本质,对现有资料进行分析则可看出股东的这些基本情况对企业的经营和发展有着至关重要的影响。因为股东是企业的经营者,他们要决定企业的经营方针,制订企业的发展战略,指挥管理企业的全部经营活动,对一切重大问题做出决定。不难看出,他们的学识、经验直接影响着公司的经营思想和经营手法。一个成功的经营者往往学识渊博、经验丰富、为人正直、守信用、有较强的组织和领导能力,且社会关系广泛。
三、管理人员。
包括企业最高权力机构、法定代表人、董事长、总经理、副总经理等的姓名、教育背景、工作经历、组织机构。一个企业能在稳定中求发展,主要在于公司本身组织健全、人事安定、有精明强干的经营领导,这样才能使公司步上坦途。假如企业经常改组,董事长及总经理时常易人,表明该企业人事紊乱,经营政策摇摆不定,一旦与这样的企业做交易,就应密切注意其动态,以做参考。
四、是财务状况。
包括资产负债表、损益表、财务比率分析。财务分析是很重要的信用信息,通过对企业财务状况的分析,可以预测潜在的信用风险。从损益表中可看出企业的赢亏情况,这是企业经营是否成功的重要标志之一。企业的资产管理和融资结构则从资产负债表中体现出来。从资产负债表的分析中可看出企业资产的种类分布是否合理,债务和权益各自所占的比例,以及债务的组合是怎样的(短期还是长期,银行债务还是应付帐款)。据此能大致预测出企业在应收帐款到期时是否有能力付款。财务比率分析是用财务报表的不同项目的比率关系来评价企业的财务状况。通过这些比率,如投资报酬率、销货报酬率、平均收款周期可以衡量出企业的经营效率以及企业对应收帐款管理的有效程度。
五、是银行往来。
包括企业开户银行及帐号。按规定,企业资金往来帐户只能有一个开户行和一个帐号,如是进出口企业,则还另有一个外币帐户和帐号。
六、是经营状况。
包括主营、兼营范围,主要产品及产量,原材料采购,产品销售区域,购买及销售付款方式,企业商业信誉,主要供应商的名称,电话,附属企业基本信息,员工状况,办公环境及面积。从以上信息可看出企业经营的是何种业务以及业务的多样性;企业有无稳定的供货来源;产品或服务的市场分布如何,是地区性的、国内的,还是国际的;办公、地理位置条件如何;员工工作紧张程度如何。所有这些都能反映出企业的经营水平和经营状态。
七、是总体评述。
即分析人员对企业的分析及建议。在如实提供调查报告的基础上,资信调查机构可依据这些已获取的资料加上自己的经验对企业目前的信用状况提出恰当的见解和建议。以上所讲的是资信调查的内容,这些内容的取得都是基于力求真实的原则之上,要求其调查的真实性。“我们”也是如此,在调查过程中,始终追求不偏、不倚、公正、客观的调查目标。资信调查工作是依存社会经济的发展而产生的,是为顺应时代要求而发展的。避免及减少信用风险的发生,是促使产生资信调查工作的原动力,尤其是以买方市场为主导地位的今天,资信调查更能显示出它的优越性。
20xx年,统计局对我旗26家规模以上工业企业进行了一次生产经营状况和全年趋势判断调查,从企业生产经营总体情况、企业生产(设备)能力利用情况、企业能源原材料供应及价格情况、企业产品出口情况、企业盈利情况、企业产品销售价格及变动趋势、企业流动资金情况、企业结构调整等八个方面进行调查。
一、工业企业生产经营状况调查结果
通过细致调查,26家企业在对今年以来生产经营总体状况的基本判断中,有23%的企业经营状况良好;有62%的企业经营状况基本正常;只有15%的企业经营状况较差。企业认为20xx年比20xx年生产经营走势较好的占31%;认为基本相当的占35%。第三季度我旗停产的企业共有5家,因季节性停产的有兴安雪淀粉、奈伦淀粉、银峰淀粉和光明热力4家,因基础设施未建设完成的企业江河余热发电1家,除以上5家企业停产外其余21家企业生产正常。在与企业谈到制约企业当前生产经营的突出问题时,有42%的企业认为市场需求不足;有50%的企业认为能源原材料价格上涨影响较大;有38%的企业流动资金紧张;有31%的企业由于市场竞争加剧,使产品价格不断下降。
从企业生产(设备)综合能力情况来看,当前企业生产能力达到满负荷生产的占15%;基本发挥正常的占58%;发挥不足的占23%;发挥严重不足的占4%。预计全年企业主要产品生产能力(设备)利用率在80%以上的达到5家,占全旗规模以上工业企业的19%;利用率在70%——80%的10家,占38%;利用率在60%——70%的6家,占23%;利用率在50%——60%的3家,占12%;利用率在50%以下的2家,占8%。20xx年有新能力投产或能力扩建的企业共8家,占全旗规模以上工业企业的31%。
第二季度企业主要能源供应情况:在煤炭供应上,我旗26家规模以上企业中有8家企业不使用煤炭,在剩余的18家企业中只有光明热力煤炭供应有所紧张外,其余企业煤炭供应正常,预计第三季度与第二季度基本相同。在所有26家企业中全年电力供应正常。在第二季度中有38%的企业主要原材料供应充足;有42%的企业主要原材料供应一般。预计第三季度与第二季度基本相同。第二季度原材料购进价格与上季度相比基本稳定的占38%;价格有所上涨的占46%;价格明显上涨的占4%。预计第三季度原材料购进价格与第二季度相比基本稳定的占77%;价格有所上涨的占15%;认为价格下降的占4%。
我旗只有4家企业存在出口业务,今年以来企业产品出口形势一般的占50%;较差的占50%。认为全年企业产品出口与去年基本相当的占50%;比20xx年明显减慢的占50%。有25%的企业认为目前汇率变动很小,对企业出口基本没有影响;有25%的企业认为汇率变动已对产品出口产生一定影响;有50%的企业认为汇率变动已对产品出口产生明显影响。
企业盈利情况:预计第二季度企业实现利润比上年同期明显增加的企业占12%;与上年同期基本相同的占50%;比上年同期明显减少的占38%。预计全年企业实现利润比20xx年大幅度增加,增幅20%以上的占8%;增幅10%——20%的占8%;增幅10%以内的占43%;降幅10%以内的占15%;降幅10%以上的占16%;有27%的企业认为导致利润增幅减少或利润下降的主要因素是能源、原材料价格上涨,成本增加的原因;有8%的企业认为是利率上调,利息支出增加的原因;有42%的企业认为是市场总体供过于求,产品价格不断下降的原因。
在26家企业中,有15%的企业与第一季度相比当前企业产品价格有所上升;有58%的企业持平;有23%的企业下降。从全年看,有8%的企业认为产品价格呈上升趋势;有65%的企业认为基本稳定;有23%的企业认为有下降趋势。
在我旗规模以上工业企业中,现有设备的综合技术水平达到国际90年代先进水平的1家,达到国内先进水平的6家,达到国内一般水平的18家,只有1家企业设备属国内落后水平。
二、全旗规模以上工业企业运转情况
1、新增的四家企业将成为我旗主要的经济增长点,蒙西水泥年产510万吨熟料生产线一期工程已于去年12月投入使用,一期170万吨生产线运转正常,如每月满负荷生产,产值可达到4000万元左右,到今年7月份该公司将开始生产水泥,产值将进一步增长;目前该公司第二条170万吨生产线(即二期工程)已启动,预计7月末开工,通过一年的'建设,可投入生产,到时该企业产值将翻一翻。金华木业因为今年手握订单,基本未受到金融危机影响,生产态势平稳。江河余热发电在与电力公司形成联网后,预计将在9月进行生产,有望拉动我旗经济增长。双娃饲料的产品主要是供应总公司洛娃集团在我旗建立的三个奶牛养殖基地,连带向周边养殖户进行销售,因此大的市场环境对其几乎没有影响。
2、我旗油脂企业在全旗工业总量上所占比重较大,现已接近生产能力极限。油脂企业今年由于植物油价格下降,将对产值产生一些影响,但加工原料大豆是我旗主要的种植品种,按近年情况来看,大豆价格起伏不大,一直保持稳定,因此油脂企业不会有太大变化,但从现在市场及大豆期货价格看,豆油、豆粕价格仍有上涨趋势,前景乐观。
3、我旗农畜产品价格依旧保持较高水平,加之今年我旗全面禁牧,部分养畜户进行抛售,屠宰企业屠宰量增加,促使企业工业产值较去年大幅度增长;蒙原和草原在短期内产值会有所增长,但如此一来本地区牲畜头数势必有所减少,靠屠宰生存的蒙原、草原将受到影响,将向外地收购牲畜,如果牲畜收购渠道不畅,明年产值有下降的可能。
4、乳品企业由于受金融危机和“三鹿”奶粉事件的双重影响,在产品销售上存在很大困难。双娃乳业的扩能带动该公司产值持续走高,奶牛基地的优势也得到充分体现,虽然今年双娃乳业完成的产值要比去年有大幅度增长,但该公司新建的日处理鲜奶1000吨生产线未能全线投产,企业存在严重的“吃不饱”现象,奶源短缺和产品销售难等问题都将影响企业发展。而雪花乳业奶源短缺和产品销售难的问题更为严重,今年产值明显下降。同时国际同类产品价格较低,本地企业乳产品即使降到成本价,销售价格仍高于国际同类产品价格,因此,影响乳品企业加快生产的信心。
5、阿荣旗电力有限责任公司今年产值将增长近一倍,其主要原因是今年我旗蒙西水泥投产,该企业日用电量在35万千瓦时左右,另外我旗又新增几家企业,加上绥满高速公路、扎兰屯至阿荣旗铁路施工用电和城镇建设用电,使电力公司售电量增加。
6、塑料制品生产企业今年发展状况不稳定。惠良塑料企业今年生产迟缓,产值较去年有很大回落,主要原因是该企业所生产的编织袋销量低,企业未能大量生产,今年以来一直处于停产—生产—停产—再生产的“怪圈”;
7、金石水泥今年一直停产未报,主要原因是该企业因环保未达标,在去年11月份被通报关闭,5月末该企业完成水泥窑的改建,从蒙西水泥购入熟料加工生产水泥,年设计生产能力50万吨,相当于改建前的一倍以上,产值有望大幅度提高。
三、工业企业发展趋势和应对策略
1、解决企业瓶颈问题,找准切入点,落实应对策略。
我旗工业企业多为农副产品加工企业,外向型经济企业很少,但随着国内市场萎缩,不确定因素的增多,规模以上工业企业也或多或少地受到国际金融危机的影响。我们要针对市场广泛开展调研,找准制约企业发展的症结和市场切入点,制定出切实可行的市场应对措施和企业中长期发展规划,努力解决好企业生产经营中存在的问题。
一是要进一步建立健全长效机制,履行服务职能。加强对本地区重点行业和重点企业的运行态势进行调查和分析,及时掌握情况,并要及时深入企业、深入项目建设第一线,进行调查研究,提出新思路,落实新举措,解决新问题,帮助企业制定切实有效的应对市场措施。二是积极帮助企业拓展融资方式,改善融资环境,创新融资手段,做好服务监管,从根本上解决企业资金不足的问题。通过招商引资、引进战略资本、加强银企合作等方式,帮助企业加大融资力度、破解资金难题;三是在企业自主创新、提升品牌、扩大市场、合作交流、降低风险等方面,积极为企业搭建平台。四是加大对企业经营管理者进行培训,定期或不定期组织企业经营管理者外出参观学习,开拓视野,转变观念。
2、对规模以上企业进行重点扩能改造、设备更新,使其又好又快发展。
工业要发展,增速要提高,首先就要在现有的规模以上企业上下功夫,就要在如何不断扶持企业扩能改造上做文章,还要不断的解决企业在发展过程中出现的问题和矛盾,只有这样才能实现工业的又好又快发展。我旗规模以上工业企业重点扩能改造、设备更新的有五家:
(1)大鹅养殖加工项目
阿荣旗水草资源丰富,境内有阿伦河、格尼河、音河等主要河流,有中小水库塘坝30多座,总水面5。9万亩。全旗有林地768万亩,天然草场300多万亩,发展大鹅养殖具有得天独厚的条件。20xx年全旗养殖大鹅234万羽,预计到20xx年大鹅存栏将达到500万羽。
大鹅深加工项目由旗鲁食品公司投资20xx万元,建年加工大鹅150万羽,建成后可实现产值7500万元,实现利税600万元。该项目已于今年4月份开工建设,9月份可建成投产。
目前,旗鲁食品公司正在阿荣旗霍尔奇镇建种鹅基地,新建鹅舍、孵化室和仓库等设施,饲养种鹅1万羽,年提供鹅雏40万羽。项目已开工建设,计划7月初建成使用。
(2)淳江低温豆粕开发项目
项目总投资1000万元,建年加工大豆4万吨,年产低温豆粕320xx吨,年产大豆色拉油5480吨。经济效益可观,该项目6月开工建设,20xx年10月建成投产。
(3)兴安岭酒业白酒加工项目
为实现产业升级,做大做强存量企业,兴安岭酒业拟收购我旗飞龙王酒厂,进行异地改造,年产白酒20xx吨。项目总投资3800万元,实现产值5000万元,利税1000万元。该项目已于5月5日正式签约,项目一期工程已于6月份开工建设,年内生产能力达到500吨,二期工程20xx年建成投产,生产能力达到20xx吨。目前,购置土地资金897.7万元已经到位,并已经开始订购设备。
(4)蒙西集团年产510万吨水泥熟料二期项目
建设与一期同等规模的5000吨水泥熟料生产线,达产后年生产水泥熟料170万吨。项目总投资5.83亿元,实现产值4.8亿元,利税1.3亿元。整条生产线采用新型窑外分解技术,引进国内外先进设备,自动化程度达到国际先进水平。目前,规划立项、工程设计等前期工作已结束,土建主体工程已开工,订购的设备已有50%到位,力争20xx年内建成投产。
(5)蒙西集团年产100万吨粉磨站项目
项目总投资8000万元,实现产值3.5亿元,利税8000万元。项目于20xx年9月17日开工建设,目前,磨房、包装车间、水泥库等土建工程已基本完工,正在进行设备安装,6月20日进行联动调试,7月初试车生产。
3、加强对临界点企业进行监测和培育。
规模以上工业要增长,固然与企业自身增长有关,而临界点企业纳入规模是规模以上工业增长的又一主要因素,因此,对临界点企业早监测、早培育十分重要。要对临界点企业进行重点监控,使企业的财务规范化,符合规模以上申报条件,尽快将临界点企业纳入规模以上工业统计范围,以扩大我旗工业总量。我旗临界点企业主要有五家:
(1)阿荣旗金海粮油经贸有限公司
金海油脂改造项目由呼伦贝尔金海粮油经贸有限公司收购原金马油脂公司,启动原油脂加工生产线,新上米糠制油生产线。项目投资20xx万元,年实现产值1.5亿元,利税20xx万元。年加工大豆3.5万吨浸油生产线已经改造完成,同时新上日加工80吨米糠生产线现已投产,年可加工米糠1.2万吨。
(2)阿荣旗金鑫矿产实业有限公司石灰矿
金鑫矿业石灰石开采项目总投资4500万元,年采石灰石矿6万吨直接进行粉碎加工。该矿建立在阿荣旗霍尔奇镇荣花村西北大白山一侧,现投资兴建的主要设施有:矿山电力设施、土建工程主要有厂房、库房、办公室等,购置的设备主要有装载机、挖掘机、潜孔钻、凿岩机等。该项目6月已开工扩建,9月份建成投产。建成后年可实现产值2200万元,实现利税600万元。
(3)阿荣旗荣花矿业有限公司
荣花石灰石矿总投资4000万元,年采石灰石矿5万吨直接进行粉碎加工。该矿建立在阿荣旗霍尔奇镇荣花村大白山一侧,现投资兴建的主要设施有:矿山电力设施、土建工程主要有厂房、库房、办公室等,
购置的设备主要有装载机、挖掘机、潜孔钻、凿岩机等。该项目6月已开工扩建,9月份建成投产。建成后年可实现产值20xx万元,实现利税500万元。
(4)蒙西石灰矿
蒙西石灰石矿是由蒙西集团投资67640万元建立的,以采石灰石直接进行粉碎加工。该基地建立霍尔奇大白山一侧,占地面积35400平方米。现投资兴建的主要设施有:矿山电力设施、5公里矿区道路、土建工程主要有厂房、库房、办公室、食堂、宿舍等7546平方米建筑物,剥离出5个面积达5440平方米的石灰石采矿工作面,达产后可日采2万吨石灰石规模。20xx年11月开工建设,20xx年8月中旬建成达产。现已小批量出产矿石,直接供应蒙西水泥厂生产。
(5)呼伦贝尔市天助粮油贸易有限责任公司
该公司成立于20xx年3月,从业人员42人,主要生产加工白面和大米,预计年产值在5000万元以上,该企业今年夏季准备迁址重建,扩大规模,现正在筹建过程中。
4、抓项目建设,打造规模优势,加大项目落实力度。
加大招商引资力度,不断增加新的工业建设项目,扩大工业总量是我旗工业实现可持续发展的重要保障。近年来,阿荣旗投资发展环境不断优化,工业园区发展日新月异,众多域外企业来我旗考察,并达成投资意向,在未来几年里将拉动我旗工业快速增长。目前已在我旗落地、进行投资并开工建设的工业项目共九项:
(1)成茂木业集成材加工项目
扎兰屯成茂木业有限公司盘活金奇丝麻公司,引进集成材生产线,建成后年生产集成材2.4万立方米。项目总投资8000万元,实现产值1.3亿元,利税20xx万元。企业在俄罗斯有自己的木材购进基地、森林采伐基地和木材加工基地,项目已于20xx年年初开工建设,利用原有厂房进行改造,土建基本完工,设备部分进厂,年内建成投产。
(2)远东混凝土搅拌站项目
项目投资2600万元,实现产值8000万元,利税500万元。该项目拟建设1台套每小时120立方米搅拌站及其附属设施,配套采石厂、砂厂及运输车队,年产混凝土20万立方米。其规模可满足阿荣旗、甘南县、扎兰屯等周边地区的商品混凝土供应。项目已于20xx年4月1日正式签约落地,现已建成投产。
(3)北京建龙国基投资公司太平沟铜钼矿采选项目
该项目工程建设日处理1万吨选矿厂(一期工程日处理20xx吨)。项目总投资5.6亿元,实现产值15.6亿元,利税3亿元。现太平沟矿区地质详查报告已编写完成,送交内蒙古自治区国土资源厅储量评审中心进行评审,并进行储量备案。20xx年继续加大探矿力度,扩大找矿范围,挖掘外围找矿潜力,办理部分矿权手续,争取完成选矿厂建设。土建部分开工,设备部分订购。
(4)蒙马沙果深加工项目
该项目由呼伦贝尔市蒙马农牧科技发展有限公司投资建设,项目选址在原良种场小学。引进德国进口的全自动罐装生产线,年加工沙果1万吨。项目总投资4000万元,实现产值20xx万元,利税500万元。一期工程投资500万元,建设年产沙果汁13500吨、沙果罐头500吨、果酱500吨。项目已正式签约,土地审批、项目立项等前期手续已基本办毕,正在进行厂区绿化美化,5月底已开工建设,已开始订购部分设备。
(5)山东荷泽糠醛生产项目
项目总投资5000万元,年产6000吨糠醛,实现产值7000万元,利税1000万元。该项目已于20xx年4月14日正式签约落地,由山东荷泽市嘉威糠醛有限公司投资分两期进行建设,一期工程已于6月27日开工,并开始订购部分设备。
(6)制氧项目
辽源市富甲氧气有限公司投资20xx万元,新建年产氧气系列制品50万瓶生产线,主要生产医用氧气、工业氧气,经营乙炔、二氧化碳等产品。年可实现产值2500万元,实现利税1000万元。土建工程已基本完工,生产设备全部进厂,现正在安装调试阶段。
(7)豆浆粉加工和粮食收储项目
黑龙江省爱乐莎娅乳业有限公司投资6800万元,新建年产1.5万吨豆浆粉生产线,同时年收储粮食5万吨。年可实现产值24000万元,实现利税4000万元。豆浆粉项目建设期1年,从20xx年5月至20xx年5月,粮食收储项目建设期2年,从20xx年5月至20xx年5月。
(8)复合发光制品项目
东丰鑫城复合发光制品有限公司投资14000万元,建设自动化生产线28条,年产发光制品200万延长米。年可实现产值10000万元,实现利税1500万元。项目分两期建设,一期投资6000万元,建设期1年,从20xx年6月至20xx年6月。一期建成投产后,开始二期建设。
(9)辽宁抚顺油页岩开发项目
辽宁抚顺矿业集团有限公司投资对我旗那克塔等地油页岩矿区进行勘探开发,项目年加工油页岩10万吨,总投资3亿元,年产值3.5亿元,利税7000万元。项目已经成立了推进工作组织,现正订购设备,由朝阳市业主在做重新勘探。
一、引言
(一)调查时间
xx年x月x日至x月x日
(二)调查对象
该电器有限公司位于x时的东大门——xx开发区
该公司是一家专业生产脱水机、洗衣机、取暖器、电风扇等家用电器生产单位。
该电器有限公司的财务人员。
(三)调查方式
在该公司进行简单的实习,了解基本状况,与该公司的会计人员进行访谈,进一步了解该公司的财务状况的税负情况。
(四)调查内容
将企业的财务人员设置、帐册设置、核算状况以及企业收益情况和税负情况作为主要调查内容。具体内容包括:
1、雇佣情况,包括工厂车间中职工的人数以及人员流动情况,管理人员设置和员工素质。
2、财务人员设置和人员素质情况,是否设有总账、出纳、保管,财务人员是否有专业证书、是否专职等。
3、账册设置情况,包括设置是否齐全,记载是否及时,账账、账证、账实是否相符。
4、财务状况,包括每月的主营业务收入、主营业务成本、盈利等。
5、税负情况,包括增值税税收负担率和各类税费。
二、调查结果
(一)雇佣情况
工厂车间的职工人数有150多名,但是人员并不稳定,人员流动较大。该电器有限公司是一家比较典型的私有企业,老板即为总经理。公司没有非常规范的企业组织机构、管理制度和操作流程等,总经理大事小事一起管,以命令代替制度,以权力指挥行动,每天忙于处理各种琐碎小事。公司管理人员多为总经理的亲戚朋友。
(二)财务人员设置和人员素质情况以及账册设置情况
该电器有限公司是一家财务人员比较齐全的公司,设有一位出纳、两位会计,其财务人员都有专业的证书。
账册设置基本符合要求,设有总账和各类明细账。财务人员对业务的登记基本比较及时,当然也有特殊情况,例如:业务发生在下班后时,不能及时登记,在第二天上班后及时登记;业务发生在周末或者节假日时,在恢复正常上班后,即刻登记入账。
财务管理手段落后。公司购置有几台电脑和一台扫描仪,但远没有发挥先进设备的作用,财务人员主要采用手工和电子表格进行核算。扫描仪出现故障的时候比较多,当扫描仪故障时,财务人员只能在电脑上一张一张的把票据内容打入,比较费时费力。有一个仓库应用了管理软件,但由于是盗版软件,每个月得重新录入各种数据。财务人员工作时间很长,但效率不高。
(三)企业税负情况
税负也称为税收负担率,是企业实际交纳的税款占销售收入净额的百分比。税负可以单指增值税税负、所得税税负、营业税税负等。也可以把所有本年度上交的所有税款加总计算一个总体税负。税负率是指增值税纳税义务人当期应纳增值税占当期应税销售收入的比例。
税负率的计算公式为:
税负率=应交增值税/销售收入。该电器有限公司的税负率为3.5%。
该电器有限公司所承担的税收来自于两个方面:由国家税务局征收的增值税以及所得税,由地方税务局征收的城建税、教育附加费等小税种。慈溪市飞兰电器有限公司每月的增值税有一万多,而每年的所得税近二十万,这两个税种是该企业所承担的主要税收。
(四)企业财务状况
企业财务状况:是企业一定时期的资产及权益情况,是资金运动相对静止状态时的表现。财务状况是用价值形态反映的企业经营活动的状况,通常通过资产负债表、资金平衡表、利润表及有关附表反映,是企业生产经营活动的成果在财务方面的反映。
该电器有限公司如今每月的主营业务收入大约是200多万元,而主营业务成本为180多万元,大约是主营业务收入的90%,营业利润为6万多,是主营业务收入的3%,剩余的7%则是各类的费用。
三、调查结论分析与建议
根据慈溪市飞兰电器有限公司的以上种种问题,在这我提出一些改革措施,如下:
(一)增加并完善职工福利,减少职工人员流动
工厂里的基本职工虽然不是很重要,但是没有他们却是万万不能的,如果这些职工人员流动较大,不能够稳定下来,会减慢车间的工作效率。因为新的职工过的工作效率远远没有老职工快,正所谓熟能生巧并不是没有道理的。要较少职工的流动,增加并完善职工福利是一个比较常见的手段,职工福利好了,对职工也是一种诱惑,跳槽的职工人数就会较少,职工跳槽不就是为了工资和福利吗?
(二)明确业务流程和相关规定
规范业务操作流程,即使人员变化,也能按照流程规定进行操作,不会对公司正常运行带来问题,这对企业管理来说是十分重要的,特别是人员流动率比较高的企业。企业的工作效率提高后,也会相对的增加业务。
规范成文的业务操作流程对企业管理是十分重要的,特别是人员流动率比较高的企业。因此我们针对该企业的情况,运用图表和文字说明为该企业制订了进货过程、调拨过程、销售过程(批发和零售)、销货退货等操作流程。操作说明:
①仓库收到货后,按规定进行验货;②验货无误后由仓库制单人填制入库单,复核人复核,保管员签字;
③入库单一式两联:入库单仓库联留仓库备用、核对会计帐;入库单财务联交总部会计用来登记商品明细帐、应付供应商账;
④按实收数填写商品入库验收单,如发现购进单随货联与验收商品的数量不一致,则还应填写商品溢余短缺报告单。商品溢余短缺报告单一式两联,制单员、复核人、仓库主管签字后,商品溢余短缺报告单仓库联留仓库备用;
⑤商品溢余短缺报告单业务联交业务员与供应商联系;
⑥会计每天提供商品入库报表供仓库人员核对。
(三)总经理权利适当下放,管理人员物尽其用
总经理并不需要事实亲力亲为,只需要把握总体就够了,很多琐事可以交给下面的去完成,那些管理人员并不是轻来白拿工资的。虽然没有规定管理人员不能够使亲戚朋友,但是他们必须要有能力,没有做够能力的管理人员会妨碍公司正常运行,使命令不能够及时下达。可能觉得亲戚朋友比较可信,公司交给可信的人进行管理比较放心,但这也要再其能力可行的前提之下。
(四)更新机器设备,应用正版管理软件
在机器设备故障次数明显增加时,硬应时更新机器设备。例如:企业的扫描仪经常出现故障,在机器故障时,财务人员只能在电脑上一张一张的把票据内容打入,本来只血药几分钟的时间就可以完成的工作,现在却需要整整一个下午甚至一天的时间才能够完成,大大增加了财务人员的工作负担,同时每次故障的修理费用也一笔不菲的费用,增加的企业的支出。使用正版的网络版管理软件,无需每个月得重新录入各种数据,使用集进销、存、财务于一体的中小企业标准财务解决方案,实现了由基本的管账应用到全方位的管理应用,软件正常运行后,该企业结束了商品分散经营管理的状态,财务人员得以连续地对商品的进销存进行核算,可以对应收应付款进行及时准确地管理,还可以核算成本费用,为提供企业的进销存、盈利能力、偿债能力、存货周转率、现金流、各部门业绩等业主非常关心的信息。
(五)业务减少的原因,增加业务的措施
上述几种方法,也能够在一定程度上增加企业的业务,较少成本,以致增加营业利润。不过最主要的是分析今年与以往几年的变化,找出较少业务的根本原因。例如:企业库存商品比去年增加,说明企业上产的一部分产品是不符合消费者的消费需求。企业应对市场进行调查,分析消费者的消费倾向,根据消费者的消费倾向来进行产品生产,尽可能满足消费者的需求。
四、结束语
以上几条是本人认为的比较有效的改善措施,相信在一定程度上能够改善企业的营业状况,能加主营业务收入,改善企业的财务状况,能够取得良好的效果。但该企业的进一步发展壮大,还必须采取以下的长远改革:
(1)逐步建立现代的、规范的企业管理,包括企业性质、组织结构、决策程序等;
(2)引进职业经理人,采取现代的人力资源管理,营造团队合作氛围;
(3)充分利用和合理配置内外部资源,进一步提高效率和效益,防范经营风险;
(4)进一步采用先进的管理方法和技术。
一、企业概况
1、企业基本情况
山西潞安集团左权五里堠煤业有限公司为潞安集团在晋中市左权县的整合矿井,山西潞安集团左权五里堠煤业有限公司前身为左权龙泉冶金铸造有限公司。20xx年11月,山西潞安集团司马煤业有限公司积极响应山西省煤炭企业资源整合工作,对原左权龙泉冶金铸造有限公司实施了资源整合重组,包括其所辖的30万吨/年煤矿、90万吨/年选煤厂、20万吨/年焦化厂和配套的发电厂。整合后,司马煤业有限公司、华能国际电力股份有限公司和自然人马宏如、马淼共同出资组建了左权五里堠煤业有限公司,并着手完善机构设置、人员编制、整章建制,加大安全投入,强化安全管理,提高矿井的技术装备水平,为安全生产奠定了坚实基础,创造了良好的经济、社会效益。
公司位于晋中市左权县城南2.5km,207国道路旁,井田位于沁水煤田中部,井田面积9.8602km2,地质储量10675万吨,可采储量7257万吨,基建矿井设计生产能力1.2Mt/a,服务年限43年,设计开采3#、4#和15#煤层,生产矿井核定生产能力30万吨/年,开拓方式为斜井、立井混合开拓,现主采3号煤层,综合机械化开采。
同时,我公司根据省煤炭资源整合重组领导组文件精神,在维持旧系统正常生产的前提下,积极开展了120万吨/年矿井的技改工程。20xx年,完善了新井各项技改手续的办理工作,包括地质报告、初步设计、安全专篇、环境影响评价等的编制和审批工作,并于20xx年11月11日取得开工报告。120万吨/年矿井的技改工程已于20xx年11月30日全面开工,目前各项基建工程正在有条不紊的进行中,计划20xx年5月30日投产。
2、能源管理概况
我公司以原煤生产为主导,已初步形成原煤、洗精煤、焦炭、余热发电的循环经济产业布局,主要消耗能源为选精煤、柴油、汽油、电力。
我公司成立了经营管理领导组,并详细制定了经营管理考核办法,对各生产单位的能源领用、消耗情况进行细化考核,从管理上最大程度上减少了能源的消耗。
3、我公司用能概况
年度综合能源消费量 (吨标准煤)单位产品能耗(吨标准煤/吨)产值能耗 (吨标准煤/万元)
20xx17300.50原煤:0.233.85
20xx18237.47原煤:0.15 焦炭:03.09
4、我公司20xx年度节能目标
根据左节能办【20xx】1号《关于下达市双百企业及20xx年度节能指标计划的通知》精神,我公司期间节能量为1.29万吨标煤。20xx年节能量为0.2576万吨标煤,原煤单位产品综合能耗为13.46kgce/t,焦炭单位产品综合能耗为152.00kgce/t。
二、节能目标完成情况
1、20xx年度节能量完成情况
20xx年度,我公司综合能源消费量为18237.47吨标准煤,工业总产值为5889.6万元;20xx年同期综合能源消费量为17300.50吨标准煤,工业总产值为4494.4万元。20xx年全年完成工业增加值节能量4476.096吨标准煤。
2、节能量计算过程
(1)综合能源消费量=年度能源消费量-年度能源加工转换产出 =18237.47吨标准煤
(2)工业增加值节能量=(20xx年综合能源消费量/20xx年工业
总产值-20xx年综合能源消费量/20xx年工业总产值)×20xx年
工业总产值=4476.096吨标准煤
三、节能工作组织和领导情况
1、企业节能领导小组组成情况
我公司历来重视节能工作,新公司成立后,为加强节能工作组织领导,专门下发了潞左五企字【20xx】25号文件,成立了以总经理苗润田为领导核心的强有力的节约能源工作领导组,全面组织指导公司的节能工作,为公司能源管理提供了组织保障。领导组副组长由公司副总经理担任,成员由各部门负责人组成,领导组下设的节能办具体负责日常工作,公司总工程师是节能工作的主要责任人。
2、企业节能领导小组研究部署节能工作情况
企业节能领导组通过专题会议对公司节能工作进行研究部署,主要从节能工作的组织领导、节能法律法规和制度的贯彻落实、节能技术研发和节能技术改造、节能项目实施、节能目标落实分解、公司能源管理等方面进行了研究和安排。目前各项工作均已开展,并落实到位。
3、企业设立节能专门机构情况
节能领导组下设的节能办是公司节能工作管理的常设机构,负责贯彻落实节能领导组的工作部署,公司节能的归口管理部门是总工办,并设有专职人员负责节能工作。公司节能制度健全,措施得力,对节能目标细化分解并实行考核与薪酬奖惩挂钩的激励机制,积极实施节能技术改造,逐步实现节能降耗,全面构筑起公司能源管理新格局。
四、节能目标分解和落实情况
1、企业节能目标分解及落实基本情况
根据左节能办【20xx】1号《关于下达市双百企业及20xx年度节能指标计划的通知》,我公司按文件要求对节能指标进行了分解,落实到各队组、厂、班组及岗位责任人,根据煤矿、选煤厂、焦化厂的生产特点进行细化和量化。
2、企业开展节能目标及考评情况
对节能目标的考核以年初给各单位下达的经营指标和分解后的节能量、能耗控制指标进行量化考核,奖惩和绩效工资挂钩,年终进行汇总核算,从单位主要负责人的年薪考核中兑现。
3、企业年度节能工作计划及实施情况
对于节能措施的考核,主要采取评价方式为主,主要从节能工作组织结构、指标分解落实情况、节能技术改造和节能项目实施、节能法律法规执行、节能管理制度执行、节能现场管理、资料收集整理、节能的合理化建议及具体措施实施情况等方面进行考评。
考评注重量化的硬性指标,对评价性的指标要求具有可衡量的实质性的内容和业绩。
4、企业开展节能奖惩情况
我公司把节能指标归集于公司总体经营指标大系统内进行考评奖惩,根据经营管理考核办法和节能奖惩管理制度实施兑现,奖惩纳入员工工资。
五、节能技术进步和技改实施情况
1、企业主要产品单耗变动及在全省同行业的水平变动情况
由于全省焦化厂准入门槛提高,我公司充分考虑了节能因素,自20xx年11月整合接管以来,高耗能的焦化厂始终处于停产状态,这是节能量较多的.主要原因。我公司能耗在全省同行业处于中上游水平。
2、企业节能技术创新体系建设情况
我公司在20xx年下发了“关于建立山西潞安集团左权五里堠煤业有限公司科技创新体系的通知”,成立了公司科技创新领导组,其中包括节能技术创新体系,由节能办牵头,对公司节能管理中涌现的节能技术创新工作进行收集、总结。
3、企业开展节能技术研发情况
走科研和生产实际相结合的路子,把科技成果转化为生产力。我公司委托煤炭工业太原设计研究院等具有专业资质的设计机构编制了煤矿初步设计、地质报告、瓦斯抽放设计等,以高效的设计理念突出节能、环保,使煤炭节能研究课题成果转化为企业的效益。
4、企业开展节能技改情况
首先我公司推广应用节能新技术,拓展节能新领域。大力实行热电联产,推广应用中央空调节能技术、风机水泵变频节能技术、建筑节能技术、供热系统等新型节能技术。其次,我公司把完善生产工艺环节改造,提高生产效率、降低能耗作为节能的主攻方向和节能着力点,20xx年,我公司继续对旧系统的进行改造,采用了薄煤层综采、综掘机械化开采和瓦斯抽放等新工艺,提高了资源的回采率,降低了能耗;在成功利用重介质选煤新技术上,有效提高了选煤厂回收率、增加了能源转换效率;另外,我公司还增设了调度信息系统,使调度信息化、合理化,提高了用电效率,避峰生产,通过生产集约化高效生产、提升设备定时集中运转、禁止设备空转等方式,提高了设备利用效率,降低了能耗。
5、淘汰落后耗能工艺、设备和产品情况
我公司从源头治理,实施淘汰落后产能。我们在创建高标准矿井的实施过程中,对现有设备进行更新改造,淘汰了高耗能设备。
针对焦化厂高污染、高排放、高能耗的情况,我公司充分考虑了节能因素,自20xx年11月整合接管以来,高耗能的焦化厂始终处于停产状态,今后计划申请彻底关停,为左权县节能减排做出了贡献。
六、节能法律法规执行情况
1、企业贯彻执行节能法律法规规章及政策情况
我公司严格贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》及国家、省、市、县节能相关法律、法规、政策文件,做好宣传、学习培训和动员工作,并落实到公司重大方针和决策中。在企业管理中严格实行节能工作一票否决制和节能奖惩问责机制。加大节能技改力度,把节能法律、法规、政策文件,落实到企业实实在在的行动中,让节能真正出效益。
2、企业执行国家、省或企业产品能耗限额标准情况
我公司严格限制准入高耗能产品,已对焦化厂实施了停产,正配套完善后续焦化余热发电项目,实现焦化行业的清洁生产。
3、企业实施主要耗能设备能耗定额管理制度
我公司制定了企业的能耗定额管理制度,从制度的制定审批下发、贯彻落实、检查分析改进、考核奖惩各个层面做了严格的规定,保证了企业不折不扣执行主要耗能产品能耗限额标准。
4、新、改、扩建项目执行节能设计规范、用能标准情况,以及节能评估和审查情况
我公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目已得到省煤炭厅的批复,初步设计中突出了对节能环保的要求,在建设过程中我公司将严格执行。另外《节能专篇》和《节能评估报告》的编制审批工作,目前已经全面展开,已委托有资质的单位进行了报告的编制工作。
七、节能管理工作执行情况
1、能源利用状况报送情况、省能源利用监测与信息管理系统注册和报送情况
我公司专人负责按省、市、县能源管理部门的要求和安排执行。
2、企业实行能源审计和监测情况
我公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目已得到省煤炭厅的批复,初步设计中突出了对节能环保的要求,在建设过程中我公司将严格执行。另外《节能专篇》和《节能评估报告》的编制审批工作,目前已经全面展开,已委托有资质的单位进行了报告的编制工作。
3、企业开展能源统计情况
我公司具有专职从事能源统计的工作人员,并具有统计从业资格,经重点用能单位能源利用状况填报培训合格,专业从事能源填报管理。
为真实反映企业的能耗及节能降耗基本情况,我公司根据能源报表的要求,较为系统的对公司能源消耗情况和公司节能情况进行了真实反馈,基本报表有:工业企业能源购进、消费与库存及附表,主要耗能工业企业单位产品能耗消耗情况,煤、焦产品产销存,工业企业水消费等,做到了数据有来源、有出处、可追溯,各项原始资料、台账资料、报表资料齐全,并按档案标准化要求进行了系统的整理,做到卷宗整齐、一目了然、调档迅速,按月、季、半年、年等报表周期及时向统计部门、主管单位进行了全面的报表。
4、企业能源计量器具配备情况
公司建立了三级能源计量体系,按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的能源计量器具配置及准确度得要求选择和配置计量器具,并定期进行检定、校准。
5、节能宣传培训情况
我公司十分重视对节能工作的宣传和培训工作,安排专人参加了中国节能监察信息网和山西省节能管理总队组织的节能培训及能源利用状况填报培训,并经考试合格取得了证书。组织了形势多样的节能法律、法规宣传活动,印发了各类节能宣传资料,从节约一张纸、一个螺丝钉、一度电做起,营造“人人讲节约、事事讲节约、时时将节约”的良好氛围。重视和加强对广大职工的节能教育和培训,在全公司倡导健康、文明、节俭、适度的生产经营和消费理念。通过这一系列、全方位的宣传动员,营造了全员节能、保护环境的良好氛围,使节能工作深入人心,全员节能热情持续高涨,为顺利完成年度节能工作奠定了扎实的基础。
八、企业自查情况小结
尽管我公司20xx年在节能管理中做了一定的工作,取得了一定的成绩,但成绩只代表过去,目前节能形势逼人,特别是在可持续发展理念指导下,全面推行的低碳经济发展对我们提出了更高的要求,节能任务艰巨,同先进企业相比,我们还有较大的差距,节能工作还需要进一步充实。
由于旧系统生产系统不合理,矿井地质条件复杂,过渡阶段的矿井技改和新系统基础建设必定带来产量和效益的明显下降,完成 的节能目标将非常困难,希望上级部门充分考虑我公司的实际情况,对20xx年和的节能考核给予适度放宽。
九、整改措施
我公司将采取以下措施整改不足,采取多种手段,加强节能工作的管理。
1、做好节能专篇和节能评估报告的编制审批工作,目前此项工作已经全面展开,已委托有资质的单位进行了报告的编制工作。
2、实施好新井建设期间节能技改项目建设,形成节能经济圈雏形。节能的效益主要体现在实施技改和项目建设上,要从提高生产能力,降低消耗上做文章,做好120万吨/年新系统建设,做到高视野规划、高标准建设、高质量管理,尽快达产运作。
在新井建设过程中,优先采用节能型、低能耗、高效的新型设备。主要有如下措施:
(1)矿井给排水全部采用新型节能变频恒压供水设备,运用先进的微电脑控制技术,避免水泵频繁启动;消防用水采用临时高压制,实现用多供多,用少供少,不用不供的消防体制;
(2)矿井采用集中供热方式,采暖和供热管网采用平衡阀、自力式流量调节阀等调节方式,实现管网调度运行;
(3)通风、空调设备均选用符合国家能效标准的节能型产品;
(4)斜井提升机电控设备为成套变频软启动控制系统,以适应斜井负荷变化较大的工况,达到节能的目的;
(5)通风设备使用静压效率高的矿用轴流通风机,采用变频电控装置,可对通风机进行调速,达到节能的目的;
(6)矿井高压馈电系统采用10KV系统,根据矿井用电负荷,供电系统采用集中补偿的补偿方式进行无功功率的补偿,提高了供电质量,降低了变压器容量,减小了送配电线路的电流,从而减少了电能损耗。
(7)井下采用功率因数较高的高效隔爆荧光灯;公共场所照明加装光电或定时自动控制装置,以节省电能。
(8)地面工业建筑物采用节能型墙体、门窗、屋面材料,尤其是墙体外墙全部采用370mm厚烧结多孔砖墙或240mm厚煤矸石空心砌块墙,并设置35mm厚挤塑泡沫保温隔板保温层。通过采取上述措施,使公共建筑物全年采暖、通风空气调节和照明的总能耗减少50%,使居住建筑达到总能耗减少65%的目标。
(9)采用保水、节水开采措施,矿井用水采用污废水处理复用,合理保护水资源。
3、继续完善节能制度,形成公司节能“法律”体系。我们将根据公司实际情况,对公司节能制度进行补充修订完善,再出台一些新形势、新任务、新环境下的节能制度,并采取灵活多样节能奖惩办法形式,促进节能减排工作。
4、是加大节能工作的监督检查力度,形成节能长效的制约机制。重点是抓好对具有大的节能潜力项目节能监督检查,对项目实施从立项到建设达产的全过程、全方位节能监控,特别注重对生产工艺环节节能情况的监督,进一步优化生产工艺流程,简化生产环节,在公司形成有效的节能监督制约机制。
十、企业在建或拟建的节能技改项目情况
20xx年和是我公司大力开展120万吨/年矿井的基础建设和投产达产期,将分阶段展开各项基础建设,产量相对较少,所以整个期间的节能指标完成情况将面临非常严峻的挑战。我公司一定立足实际,通过技术创新、制度创新、产业转型等多种手段,尽可能减少能源消耗,尽快实施新系统建设,争取在20xx年5月投产,并在当年达产,达产后能迅速提升目前矿井的生产量,降低消耗,实现节能,环保和经济效益,早日为左权县节能工作做出自己的贡献。
我公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目,保有煤炭资源储量为106.75Mt,设计可采储量72.57Mt,设计服务年限43年,采用斜井、立井混合开拓方式,新掘主、副斜井和进、回风立井,以两个水平开采3#、4#、15#煤层,井下煤炭运输采用胶带输送机连续运输方式,上组煤采用长壁综采一次采全高工艺,下组煤采用长壁综采放顶煤一次采全高工艺,顶板管理均为全部垮落法,采用中央并列式、机械抽出式通风方式。建井工期为30个月,工程已于20xx年11月30日开工,预计将于20xx年5月竣工,总投资115012.93万元,项目建设资金的70%采用银行贷款,另30%由我公司自筹解决。
十一、预计的主要产品单耗和产品节能量
目前,根据我公司已批复的《初步设计》,我公司工业场地建筑物总热负荷为15228.1kW,折合标准煤1875.4kg/h。供暖期按5个月计算,共150天,每天供暖按20个小时计算,供暖共需能源消费量为5626.2吨标准煤。
初步设计中,用电设备总容量为23702kW,用电设备工作容量为18958kW;全矿计算有功功率为14159.48kW(含选煤厂和焦化厂负荷),全矿矿计算无功功率为13837.78kvar(含选煤厂和焦化厂负荷)。矿井年耗电量:36989.46×103kW·h,折合为4546吨标准煤。
经粗略估计,达产后矿井年综合能源消费量约为10172.2吨标准煤,单位产品能耗为0.0085吨标准煤(吨原煤)。
我县龙头企业只所以表现出经营好的效益也不稳定;项目对头的开工又不足等不正常现象,其原因就在于龙头企业还没有真正建立起稳定、高效的原料基地。多年来,虽然龙头企业XX县、乡政府在基地建设上没少付出,但效果始终不够理想,究其原因,其症结就在以下四个方面的问题没有得到妥善解决。一是由于市场供求关系的变化所带来的市场经济的波动,使得基地农户从业热情忽高忽低,直接影响到原料基地的稳定程度。二是由于有些企业在基地建设上抓法不力,一些好的项目还没有被农户所认识等诸多因素的影响,使企业的生产经营活动,因没有基地的支撑而难以正常进行。三是以种植业作为经营项目的原料生产基地,由于基础设施相对薄弱,原料产出能力不能满足企业的需要。四是淡薄的诚信意识,影响了企业与农户的密切合作。
上述问题的存在是利益关系调节失当的必然结果。只要我们严格遵循市场规律,实现经济利益的合理分配,那么一切困难和问题都将会被克服,基于这样的认识,下面,仅就如何从调节经济利益入手、加强龙头企业基地建设建议如下:
一、探索有效途径,协调各方力量,共同辟建原料基地。龙头企业要摆脱无米之炊的困境,就必须把辟建原料生产基地摆上重要的工作日程,给这个“第一车间”以应有的位置。我认为在辟建基地上应着重抓好三个方面的工作。一是利益驱动。当前要特别注重把原料生产所能给农户带来的经济效益放在中央对农民实行“两免一补”的大环境中在与传统产业的经济收益相比较,通过算账对比,只要使农民从中看到确实有利可图,有钱可赚,就会使他们在可观的经济收益驱使下,改弦更张,从事新的产业。二是典型引导。企业要在强化新项目宣传的同时,必须把典型的培养、选树、宣传工作放在突出的位置来抓,使以“耳听为虚、眼见为实”做为择业前提的农民,在身边典型的引导下,在看着眼热、想着心动的环境中“照着学,跟着干”。三是全力推进。在抓原料基地辟建上,单靠企业自身的力量很难达到理想的效果。辟建稳固的原料基地是龙头企业自身发展的内在需要,通过辟建工业原料基地,加快群众脱贫致富的步伐又是乡村两级组织的愿望与职责。只要能实现两者的有机结合,实现两个积极性的迭加,必然会产出1 1>2的工作效果。
二、维护农户利益。合理承担风险,靠让利于民来巩固基地。企业要在生产经营活动中,千方百计规避化解市场风险,追求利润的最大化,本是天经地义,无可指责的正常行为,而“无利不起早、亏本就撂挑”又是农民传承多年难以改变的信条与习惯,这就构成了长期存在于合作双方之间,又必须给予妥善解决的矛盾。在市场形势看好,体现利益均沾时,矛盾表现的并不十分明显,一但行情走低,需要风险共担时,这一矛盾势必会凸显出来,在这种情况下,如何巩固千方百计创建起来的原料基地、最大限度地保护农户的生产积极性,有效化解合作双方利益分配上的矛盾,是龙头企业无法回避而又必须作出正确回答的课题。我认为,解决的办法只有一个,那就是坚持让利于民的原则,在确保产业“少挣不赔”的前提下,由企业尽量多承担风险。对确实赔本的农户要合理给予补贴。在这一方面,如文国冷冻食品有限公司等一些企业,分别采取了诸如:体现让利—直接补;兑现承诺—诚信补;反哺基地—间接补等一系列补贴措施,收到了很好的效果。使他们能在市场行情走高时,由于省去了原料生产环节的再组织和减少因临时采购造成的高额支出而抢占先机,获取更大的效益。
三、实现多方投入,完善基础设施,提高基地生产能力。以种植业产品为加工对象的龙头企业的原料生产,因农田基础设施的相对薄弱,时至今日仍没有摆脱靠天吃饭的局面。如何建设一个抗灾能力强,原料产量高、产品质量好的原料生产地,来保证企业生产需要呢?可靠的出路就在于增加投入,改善生产条件,除此别无选择。个人认为,投入的主体应由三个方面组成。一是从业农户自身利益出发,以劳代资投一块;二是企业从长远利益出发,反哺基地投一块。三是政府相关部门、从早日致富农民的目标出发,把握机遇向上争一块。如果这项工作能做到位,那么兴企、富民的目标何愁不能实现呢?
四、树立诚信意识。严格兑现承诺,在精诚合作的氛围中,建立起龙头企业与农户的依存关系。市场经济既是法制经济,同时也是诚信经济。在市场经济相关法律法规还不十分完善的条件下,以诚实、守信为纽带把原料生产的供需双方紧密切联系在一起、使龙头企业和农户在精诚合作的氛围中建立起相互支持,争取双赢的依存关系就显的尤为重要。要做到这一点合作双方就必须用签订所规定的相关条件来自觉地约束自己的生产经营行为,龙头企业要不折不扣地兑现在企业能承受、农户能接受的前提下作出的所有承诺,就是在受到市场风险冲击的情况下,也应当以牺牲企业部分利益来避免农户受到伤害。用诚实、守信的人格魅力来保护农户的从业热情,巩固和发展已有的原料基地。农户则应当自觉履行订单所规定的各项义务,认真按照操作规程办事,
杜绝掺杂使假、坑害合作方利益的现象发生。用说到哪、做到哪的实际行动,给“人无信不之”的千年古训以新的诠释。我想,农、企双方真正做到了这一点,哪么,合作关系稳定,共同受益的产生链条必然会越来越粗壮,越来越牢固。
美容行业从上个世纪八十年代初起步,到现在已经走过了二十多年的风风雨雨。行业从最初的遍布街头巷尾的小型美容美发店,小化妆品厂发展到现在的集各种大中型的美容美发美体中心、美容美体美发器材生产、美容美发教育等等于一体的综合型产业。
我国美容化妆品的销售额1982年为2亿元,1985年为10亿元,1990年为40亿元,1995年为190亿元,20xx年为335亿元,比前一年增长16.6%。 20xx年中国的人均GDP超过1000美元,从众多国家的发展经验来看,这是国民消费结构升级的一个转折点,人民的生活消费逐渐从生存型向发展和享受型过渡,人们对美容业的消费也将进入一个新的快速增长期。20xx年全国美容市场产值达1680.4亿元;化妆品生产企业有约5000余家;年销售额在5000万元以下的中小型化妆品企业,占化妆品企业总数90%左右;外资、合资企业占主导地位,总体市场份额已接近80%。截至20xx年年底,年销售额1亿元以上的化妆品企业有50余家,而数量不多的外资、合资企业依然是整个市场的霸主,包括宝洁、联合利华、欧莱雅、资生堂、花王、强生、雅芳、安利、玫琳凯等。美容经济成为继房地产、汽车、电子通讯、旅游之后的“第五大消费热点”。
20xx年10月16日出炉的长达212页的《中国美容经济年度报告》里,首次确立了中国美容经济的“经济学地位”。这份报告是由国内经济学界以“京城四剑客”之称闻名的四位专家提交的:何帆是中国社科院世界经济与政治研究所所长助理、巴曙松是国务院发展研究中心金融研究所副所长、钟伟是北京师范大学金融研究中心主任教授、赵晓则是北京大学中国经济研究中心的博士后。他们完成了对中国美容业的第一次全景式关照,一些数字开始浮出水面,过去不为人所关注的美容行业开始让人们大吃一惊。《报告》则称,2004年,中国的美容服务业直接就业者达到800万人,营业总收入达到1762亿元。未来五年,这个数字还要再翻一番,老百姓的美容消费支出也将随之翻番。而在1982年,我国的化妆品销售额只有2亿元,20xx年这一数字已是520亿元,增加了259倍。2004年,中国已有美容院154万家,经劳动部门正式签发确认的美容教学机构673家,每年培训出来的各级美容师25万名;化妆品企业3750多家,其中一半以上为民营企业。而全国目前用于美容业投入和改造的资金大约在2000亿元以上。
很多人形容连锁美容院就像产钱的机器,这一点从近年内资、外资大量涌入开办直营连锁美容院或加盟连锁美容院得到印证。以法国知名品牌思妍丽为例,在走高端品牌路线不变的情况下,从1996年进入中国之后,就从上海一路将品牌拓展至北京、成都、深圳、青岛、西安、武汉、大连等大中城市;同样走高端品牌的还有深圳的一个品牌“梦圆皇宫”。中国台湾的克丽缇娜及自然美公司目前在中国大陆的连锁加盟网络均已达600家以上;法国诗婷也以快速的市场战略,在全国设立了600余家连锁店面。另外,来自法国的依贝佳,也以专业美容品牌路线,在全国各大城市及二级城市发展了属于自己的连锁美容中心;连锁已经成为品牌美容企业欣欣向荣和占有市场的一种重要模式,美容院的特许加盟、连锁经营模式将是美容行业发展的必然趋势。
美容企业的连锁经营是美容化妆品业发展的必然。这是因为,美容化妆品业本身就是一个集生产、销售、服务于一体的产业,在这个产业中,服务是占主导地位的。开在街头大大小小的美容院是所有化妆品企业所要占领的终端阵地。连锁经营也是国际美容化妆品行业的趋势和潮流。通过美容连锁店搞专卖则意味着更大意义的市场化,更大的占有率和更高的普及率。同时,也可以最大限度的避免让人头疼的假货问题。据媒体调查发现,中国连锁美容院90%以上都开办成功,失败的比率不超过10%。
在全国工商联美容化妆品业商会举办的一次沙龙中,会长骆燮龙指出,规范我国美容化妆品行业的发展,应该关注资金、品牌、产品、管理四个环节的问题,发展品牌连锁店对这四个环节的管理具有十分重要的作用,也是规范美容化妆品业的可行思路之一。
目前我国的4万家美容院中,连锁店只占7%。而欧美等发达国家一般的连锁店占到45—50%。单体美容院存在很多问题,由于没有品牌、管理、宣传方面的优势,从业人员素质也参差不齐,很容易造成对消费者权利的侵害。
国内一些已经崭露头角的'品牌店的发展模式值得在行业内推广。一些品牌店与美容教学相联系,通过标准化的教学培训使人员达到业内较高水平。其中部分培训机构已经通过国际ISO体系认证,这等于对美容业源头——美容培训教育和从业人员进行了规范。
另外,品牌店的正规化发展可起到规范源头下游的各个环节的作用。在资金投入保障、品牌的维扩与宣传、品牌产品的统一使用和管理方面都会按一个较为成熟的模式进行,这样的美容院才可能做到诚信,更有效地维护消费者的利益。他呼吁,我国应该尽快提高美容院的连锁率,争取在20xx年以前达到30%。
从社会认知程度上,美容机构前景喜人。北京、广州、深圳、武汉、重庆、成都、上海等数家城市的美容机构的认知度要高于其它城市,20xx年华南市场广州、深圳两地的美容机构销售总量已占到全国美容化妆品市场销售总额的40%以上。其中,汇聚在广州市的专业美容化妆品机构就达3000余家。调查得知,相当多的女性都认为专业美容机构属于一种中高档次的服务,是一种令人向往的享受方式,因此吸引了大量的白领女士前往消费,由此足以证明:连锁机构美容的观念已深入人心!即便在中小城市,进连锁机构护肤美容的也不在少数!
如果单店美容院的经营在实际的市场运作过程中以品质和服务取胜,而连锁美容机构则是以专业品质、服务和规模取胜!这两者可以说是有天壤之别!
美容业连锁经营未来发展最大的敌人是自己,而不是竞争对手,管理能力是最核心的竞争力,企业应该把最大精力应放在对内部的整合管理上,工夫达到一定的“境界”,自然成为市场竞争中的赢家。
中国美容化妆品业连锁经营的困境
美容业在近几年快速出现并发展了大量的连锁美容院,成功的企业只占少数,多数企业存在大量亟待解决的问题,经济效益低,竞争能力差。二十余年来的发展,美容化妆品市场并未形成一个有序的发展状况。反映在表面上,则是市场混乱,品牌林立,产品品质难以提升,概念炒作令人眼花缭乱。在美容院的经营上管理中存在的问题主要表现在以下几个方面的缺陷:
民营企业是富民之基、强县之本,为力促民营企业发展,加快富民强县步伐,按照县政协年初工作安排,我们利用三个多月的时间,深入13户民营企业调研,召开了有19名民营企业家参加的座谈会,听取了工商、税务、经济、招商、金融等15个职能部门领导的意见,发放调查问卷39份。现将调研情况报告如下:
一、我县民营企业发展的基本特点
近几年来,尤其是县委、县政府换届以来,由于党政重视,扶持有力,我县民营经济有了长足发展,呈现出良好态势。
1、企业规模逐年扩大。20xx年我县共有民企业户3592户,注册资金1.47亿元;20xx年发展到3744户,注册资金总额2.04亿元;截止20xx年六月末,已发展到4022家,注册资金总额1.8亿元,民企业户比上年增长7.4%。
2、发展领域不断延伸。民营经济已由过去商贸、餐饮服务业为主,逐步向农业、交通、手工艺、木材、建筑、信息、物流等多领域拓展,从事第二产业的比重略有上升。到20xx年末,全县生产加工型私营企业已达134户,占总数的3.5%,比20xx年末上升了0.7个百分点。
3、产品档次有所提高。一些民营企业重视科技创新,更新设备,引进新项目,开发新产品,提高了科技水平和产品档次。近两年来,仅争取到的上级扶持项目就有11个,引进国家政策性扶持项目资金1219万元。森工三合板厂的地板、嵩天薯业的精制淀粉和蛋白饲料、黑陶等产品,具有较高的科技含量。民营经济正在由数量增长型向质量效益型转变,由初粗加工型向精细加工型转变。
4、财政贡献份额较大。20xx年全县民营企业实现税收3110万元,占全县一般预算收入的57.4%;20xx年纳税3698万元,占一般预算收入的57.9%。民营经济已经成为我县重要财源。
5、社会效益正在显现。据初步统计,20xx年,全县民营企业共吸纳就业7861人。很多私营企业主富而思源,回馈社会。近两年来,私营企业主共帮扶贫困学生335人,贫困户和贫困职工126人,帮扶钱物200多万元,抗震、抗洪、绿化捐款31万元,为稳定社会、构建和谐作出了应有的贡献。
二、我县民营企业发展的主要问题
我县民营企业近几年虽有较大发展,但与周边市县、与发达地区相比,差距仍然很大,问题仍然不少:
1、总量规模偏小。主要是个体工商户多,私营企业少;小企业多,大企业少。我县私营企业只有135户,仅占个体私营总户数的3.4%;规模以上企业只有13户,仅占总数的0.3%。
2、产业结构不优。我县GDP一、二、三产业的比例为58.3:13.5:28.2,明显呈现一产大、二产小、三产弱的产业格局,民营经济仅占GDP总量的5.1%。从事餐饮、修理、娱乐、流通等第三产业的占总户数的85%以上,而从事一、二产业的生产加工型企业仅占14.7%,且多集中在米面、木材、红砖、石材等资源型粗加工企业,多数企业设备陈旧,产品档次低,科技含量小,附加值低,竞争优势弱。多数业主缺乏打造品牌、宣传品牌意识,一户私企宁可不要市级知名商标,也不交20__元的报批费用,致使新品牌创不出来,老品牌保持不住,产品知名度和市场占有率低。
3、聘人招工困难。优秀人才留不住,外地人才聘不来,企业用工没人干,导致生产规模难扩大,产品提档升级难进行。段氏挂面厂产品供不应求,拟研发营养保健挂面,年薪6万聘不到研发人员。招工难是私营企业面临的突出问题,仅兴凯纺纱就缺员100多人,致使现有设备不能满负荷运转,华利鑫乳业、黑陶厂家以及一些餐饮行业招工都很困难。
4、企业资金短缺。在调查的26个企业中,有18个存在资金短缺问题,占69.2%。我县的民营企业起步晚,底子薄,资金少,虽想加强技改,扩大规模,但苦于资金不足。银行重大轻小,贷款门槛高,手续要求严,加之一些民企资产实力弱,信用等级低,难以获得信贷支持。致使一些民营企业有好项目无法上马,产品有市场但无法开工生产,难以做大做强。
5、发展环境欠佳。一些职能部门和执法执纪人员不能设身处地为民营企业着想,审批手续多,工作效率低,不给好处不办事,给了好处乱办事,不作为、乱作为、慢作为,对下刁难多、扶持少,处罚多、解难少,推诿扯皮、权力寻租、执法不公,到私企吃喝拿要的事时有发生。有的部门硬性摊派报纸刊物,加重企业负担;有的执法人员平时不上门、不指导,热衷突击检查,发现问题就罚款。
6、业主素质不高。一是文化程度偏低。在调查的39户业主中,高中以下文化程度的高达72%,大专以上文化程度的只占11%。二是思想观念保守。挣钱就行,小富即满,看摊守业,不研究新项目,不开发新产品,怕担风险,缺乏敢干敢闯,做大做强的气魄和胆识。某企业多年从事出口手工艺品生产,企业老板却从未跨出过国门。三是管理方式落后。习惯家族式管理、专制式决策、唯亲式用人,缺乏现代化的管理方式和手段。多数企业财经手续不健全,产品营销方式单一。四是贪图物质享受。一些企业老板挣钱后穿戴比品牌,坐车比档次,住房比装修,吃饭比排场,致使扩大再生产资金投入不足。
三、加快我县民营企业发展的几点建议
民营经济源于民众,根植本土,产权清晰,机制灵活,是富民经济、富县经济。民企大发展之日,就是绥棱经济真正腾飞之时。大力发展民营经济,上符中央和省、市委政策精神,下符绥棱县情和百姓意愿。为此,我们提出以下建议:
1、加大领导力度。要进一步提高各级领导干部对发展民营经济重要意义的认识,把加快民营经济发展作为增强绥棱经济发展活力、壮大财源的突破口,坚持外部招商引资与发展县内民企同力,增加总量与提高质量并重,改变外部环境与提高企业素质齐抓。一应组建民营企业发展办公室。我县民企点多面广、领域宽,为改变目前多头抓但又都不抓的状况,建议专设民企发展办公室,负责研究民企发展规划、制定出台扶持政策、开展业主培训、帮助企业融资、传递政策项目信息、培养树立典型、解决发展难题,确保民企有机构抓,有专人管;二应在总结经验教训,借鉴外地经验的基础上,尽快制定出台我县加快民企发展的实施意见,通过强有力的政策扶持,让民企尽快发展壮大,使绥棱成为民营企业发展的乐土,全民创业的乐园,形成农民离土创业、下岗职工自主创业、在外绥棱人回乡创业、民营企业主勇创大业的全民创业热潮;三应建立联系重点民企制度。县委、县政府领导分工联系重点民营企业,了解企业发展状况,帮助企业解决生产经营中遇到的难题,要做到真包实扶;四应建立绥棱民营企业家联谊会。通过开展政策宣传、项目推介、信息服务、反映意愿、沟通交流等项活动,同解难题,互促共进,加快发展。
2、改善发展环境。对民企而言,良好的环境,就是最好的政策、最大的支持、最优的服务。一要创造舆论环境。建议县委、县政府每年召开一次民营经济工作会议,表彰奖励一批优秀民营企业家,电视台要大力宣传发展民营经济的重要意义,开办优秀民营企业家事迹专栏,提高他们的社会地位;二要营造政策环境。既要出台扶持政策,又要不折不扣地执行政策,说了算,定了办,严格兑现,给创业者注入“强心剂”,吃上“定心丸”;三要改善法制环境。维护民营企业的合法权益,打击欺行霸市、欺诈坑骗和非法生产经营行为,维护公平竞争的市场秩序,大树守法经营、诚信至上之风。要设立投诉电话,严厉查处乱罚款、乱集资、乱摊派和到民企吃、拿、勒、卡行为;四要优化服务环境。降低创业门槛,简化审批手续,放宽经营范围,做到先发展后规范,放水养鱼。建议开展私企业主评选最优、最差服务单位活动,对好的服务管理部门予以表彰,差的通报批评,直至追究主要领导责任,以此改进职能部门作风,提高效率。
3、优化产业结构。我县产业结构的特点决定,必须做优一产、做大二产、做活三产。当前,尤其应多策并举,突出发展加工业。一要发挥工业园区示范作用。抓住政策机遇,搞好硬件建设,注意解决个别企业只占不建问题,确保入园企业早建设、早竣工、早投产;二要发挥主导产业拉动作用。坚持外商与内商政策同一的原则,通过外部招商引资、内部联营联合等有效措施,培植基地,扶强扶壮木材、食品、手工艺品和建材的龙头企业,鼓励发展科技创新和新兴企业,实现由劳动密集型向技术密集型、由初粗加工型向精深加工型的转变,使传统产业、特色产业提档升级;三要发挥品牌带动作用。加强品牌意识教育,鼓励争创名牌,制定奖励办法,对获国家、省、市驰名商标、著名商标、知名商标的予以奖励,扩大绥棱产品外界知名度和市场占有率。
4、力解融资难题。企业要发展,融资是“瓶颈”。建议政府一要借助省工行包扶绥棱的有利契机,积极对上争取有利于企业融资的政策规定,简化手续,降低贷款门槛,尽快发放小企业贷款和小额贷款,为民营经济扩规模、增总量提供金融支持。二是建议政府设立中小企业发展基金,用于扶持发展前景好、信誉度高的企业,奖励贡献突出的企业、培训民企业主、争创国家和省级品牌。三要利用国家发展金融的宏观政策,积极对上争取兴办由金融机构审批成立的像四海店海鑫资金互助社这样的民间银行,或成立由政府审批的小额贷款有限责任公司,鼓励引导社会闲散资金有序集中注入民营企业。
5、提高业主素质。业主素质不高,企业难以发展。为此,一要利用县委党校或职业技术学校,对业主分期轮训,学政策、学法律、学管理。二要组织私企业主走出去,到发达地区考察学习,开阔眼界,认识差距,学人所长,推动思想解放,增长管理才干。三要请进来教。聘请发达地区的专家学者、民营企业家来我县传经送宝。
总之,发展民营经济意义重大,潜力很大。加快民营经济发展势在必行,时不我待。国家宏观经济背景和产业政策,已经为民企发展铺就了黄金之路,相信有全民的创业热情,有县委、县政府的真抓实管,我县的民营经济一定能实现跨越式发展。
小企业的地位
1、小型企业在国民经济中处于重要地位,正逐步成为发展社会生产力的生力军。
2、在农村经济中处于主体地位。
3、小型企业是大型企业不可缺少的伙伴和助手
经营特点
(一)生产规模中等或微小,因而投资较省,建设周期短,收效较快
大型企业相比较,小企业的首要特征之一,即在于企业规模小、经营决策权高度集中,但凡是小企业,基本上都是一家一户自主经营,使资本追求利润的动力完全体现在经营者的积极性上。由于经营者对千变万化的市场反应灵敏,实行所有权与经营治理权合一,既可以节约所有者的监督成本,又有利于企业快速作出决策。其次,小企业员工人数较少,组织结构简单,个人在企业中的贡献轻易被识别,因而便于对员工进行有效的激励,不像大企业那样在庞大的阶层化组织内容易产生怠惰与无效率的情况。可见,小企业在经营决策和人员激励上与大企业相比具有更大的弹性和灵活性,因而能对不断变化的市场作出迅速反应。所谓企业小、动力大、机制灵活且有效率。当有些大公司和跨国企业在世界经济不景气的情况下不得不压缩生产规模的时候,小企业却在不断调整经营方向和产品结构,从中获得新的发展。
二)对市场变化的适应性强;机制灵活,能发挥“小而专”,“小而活”的优势小企业由于自身规模小,人、财、物等资源相对有限,既无力经营多种产品以分散风险,也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争,因而,往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场,专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量,提高生产效率,以求在市场竞争中站稳脚跟,进而获得更大的发展。从世界各国的类似成功经验来看,通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营,走以专补缺、以小补大,专精致胜的成长之路,这是众多小企业在激烈竞争中获得生存与发展的最有效途径之一。此外,随着社会生产的专业化、协作化发展,越来越多的企业摆脱了“大而全”、“小而全”的组织形式。小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系,不仅在客观上有力地支持和促进了大企业发展,同时也为自身的生存与发展提供了可靠的基础。
(三)经营范围的广泛性,行业齐全,点多面广;成本较高,提高经济效益的任务艰巨
一般来讲,大批量、单一化的产品生产才能充分发挥巨额投资的装备技术优势,但大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的需求,当出现某些小批量的个性化需求时,大企业往往难以满足。因此,面对当今时代人们越来越突出个性的消费需求,消费品生产已从大批量、单一化转向小批量、多样化。虽然小企业作为个体普遍存在经营品种单一、生产能力较低的缺点,但从整体上看,由于量大、点多、且行业和地域分布面广,它们又具有贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的经营优势,因此,利于适应多姿多态、千变万化的消费需求;非凡是在零售商业领域,居民日常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户小企业灵活的服务方式得到满足。
(四)小企业是成长最快的科技创新力量
现代科技在工业技术装备和产品发展方向上有着两方面的影响,一方面是向着大型化、集中化的方向发展;另一方面又向着小型化、分散化方向发展。产品的小型化、分散化生产
为小企业的发展提供了有利条件。非凡是在新技术革命条件下,许多小企业的创始人往往是大企业和研究所的科技人员、或者大学教授,他们经常集治理者、所有者和发明者于一身,对新的技术发明创造可以立即付诸实践。正因为如此,20世纪70年代以来,新技术型的小企业像雨后春笋般出现,它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面取得了极大的成功,有许多小企业仅在短短几年或十几年里,迅速成长为闻名于世的大公司如惠普、微软、雅虎、索尼和施乐等。
积极推行技术创新战略,不断增强企业竞争能力
所谓企业的竞争优势,说到底是由它所能为客户创造的价值决定的,但这种价值的多少则取决于企业的核心能力——技术创新力。市场竞争与其说是产品竞争、服务竞争,不如说是技术竞争。因为通过服务及产品质量的提高和成本的降低所带来的价值增加毕竟是有限的,只有通过技术创新开发的新产品所带来的价值才是无限的。
鉴于在当前的国际贸易中以小企业为主的低成本劳动力的传统优势正面临越来越多的新挑战,因此,通过技术创新保持持续的竞争优势已成为小企业获得生存和发展的焦点。具体来讲,小企业应从自身的'人才、资金相对不足的实际出发,坚持以市场需求为导向,一方面应积极利用科研单位、大专院校的科研、技术优势,通过共同分享研究开发成果来促进科技尽快转化为生产力;另一方面,由于小企业缺乏自主开发新产品的条件和经费,因此要注意扬长避短,专注发展自己的核心专长。
例如,充分利用国内外现有高新技术改造传统生产技术,提高产品的科技含量和资源的利用率。此外,还可以在不根本改变产品性质的前提下,对产品进行改良。例如,变化其外形、包装,色彩、附属物件等,对其生产加工过程进行改变、革新,从而达到降低成本、改善质量、提高企业在国内外市场上竞争能力的目的。
培育小企业的核心竞争力,不仅要发展具有独特竞争优势的产品、技术和服务,还必须通过合理产权结构和制度设计,引导企业走向一条良性发展的道路。大部分小企业属于个人或家族私营性质,由于权力的高度集中,企业的工作经常是命令代替计划,随意性太强;随着企业规模的扩大、管理层级的增加,产权制度的缺陷也日益暴露出来。
让员工参与到企业管理中去,充分发挥员工的聪明才智,调动他们的积极性,构建"参与型"企业文化,能够促进企业形成高度的团队精神,减少决策失误,保证企业的可持续发展。企业的发展战略是多样化的,小企业在具体作战略选择时,要遵循一条原则:“适者为优”的原则,即小企业要根据自身特点,适时、适度、适合企情、适合环境的战略选择才是最优的战略选择。随着经济的发展,小企业的生存还会遇到更多的困难,从长远发展来看,只要小企业根据自身状况,科学地制定发展战略,控制经营风险,化不利因素为有利条件,就能为自身的健康发展创造更大空间。
金融危机下,搜索引擎营销成为最受企业欢迎的推广方式。
在已经开展搜索引擎营销的企业中,九成企业表示将在09年加大或保持在搜索引擎方面的营销投入,即使在受金融危机影响很大的企业中间,这一比例也高达81.7%,表明搜索引擎营销正越来越受到广大小企业的欢迎和认可。
被调查的企业经过改制后,已经不再像以前那样被动地等待政府的拨款解决经营过程中的资金问题,它们在新的体制、新的经营理念下灵活运用多种方式积极筹集资金。
除了仍然积极主动地与银行进行沟通取得其支持外,企业将精力更多地放在自身的发展和内部资金的积累上,通过内部留存利润灵活地运用自有资金。在国家政策的扶持下,小企业群体正在茁壮成长。他们在信息化方面最迫切的需求就是提高工作效率、建立基本的管理规范,这需要有小企业专属的信息化解决方案支持,而不能采用粗放型管理或者延续以往传统的大型企业模式。随着信息化技术的逐渐成熟,相信会有越来越多的小企业加入到信息化的行列中来。
创新,是驱动新常态下苏州经济的新马达。根据国家统计局统一部署,苏州市统计局20xx年对全市企业创新活动进行了调研。昨日,市统计局发布报告,在调查的全市17279家企业中,有超半数开展了创新活动,整体创新活力提升。其中工业企业技术创新投入强度不断加大,为苏州制造业转型蓄势;建筑行业创新表现突出,超七成企业有创新活动;服务业企业内部R&D活跃,知识产权保护意识较强。
据悉,此次调研共涉及全市企业17279家。其中,规模以上工业企业10432家,占全部调查企业的60.7%;一级以上资质建筑业企业162家,占全部调查企业的0.9%;服务业企业6685家,占38.7%。主要了解企业在20xx-20xx年间开展的创新情况,分为产品创新、工艺创新、组织(管理)创新和营销创新四种创新方式。
A超半数调查企业开展了创新活动
在被调查企业中,20xx~20xx年有创新活动的企业8743家,占50.6%,超过一半的企业开展了创新活动,创新活跃程度较高,而成功实现创新的企业为8423家,占48.7%,但同时实现产品、工艺、组织、营销四种创新的企业仅为1865家,占10.8%。
从创新的研发主体来看,企业自身或企业集团是创新研发的主要承担者。调查显示,在企业产品创新中,开发主体为本企业的占76.4%,由本企业与其他企业、科研所、高校合作研发的占20.4%,其他占3.3%;在工艺创新中,开发主体为本企业的占72.1%,由本企业与其他企业、科研所、高校合作开发的占23.8%,其他占4.1%。这表明,企业开展创新的资源主要来自企业自身或企业集团内部,创新活动主要靠自身力量完成。
调查还显示,苏州企业有较强的知识产权保护意识。本次被调查企业中,采取了知识产权保护或相关措施的企业占全部企业的比重为36.2%。在20xx-20xx年间,有12.3%的调查企业申请了发明专利,有12.4%的调查企业申请了实用新型或外观设计专利。
B规上工业创新费用逾550亿元
随着经济发展进入新常态,工业企业转型升级、创新发展迎来新的机遇与挑战。苏州作为科技创新大市和制造业大市,加大工业企业创新力度势在必行。
20xx年苏州市全国企业创新调查结果显示,我市工业企业技术创新投入强度不断加大,新产品国内外市场开拓能力逐步增强。在被调查的全部10432家工业企业中,20xx年~20xx年有创新活动的企业数达到6313家,占企业总数的比例达到六成。
从企业规模看,近九成大中型企业开展了创新活动,并且更注重产品和技术的创新,小微型企业中有创新活动的刚过半数,并且相对更致力于组织和营销创新。分行业来看,开展创新比重占前五位的,分别是仪器仪表制造业,医药制造业,计算机、通信和其他电子设备制造业,酒、饮料和精制茶制造业,电气机械和器材制造业。而后五位的则以纺织、皮革等传统行业为主。
统计表明,20xx年,苏州规模以上工业企业创新费用支出达到551.01亿元,创新投入强度(创新费用支出占主营业务收入的比重)为1.8%。
C建筑行业企业创新比例领先
本次调查中,我市建筑行业的创新情况排在前头。报告显示,参与调查的162家特、一级建筑业企业,有创新活动的118家,占比72.8%;成功实现创新的115家,占72.0%,而同时实现四种创新(产品创新、工艺创新、组织创新和营销创新)的26家,占16%。总体上看,我市建筑企业创新意愿较为强烈,创新活力优势较为明显。
从调查数据上看,建筑行业中,开展产品或工艺创新活动的企业占比为56.8%,开展组织或营销创新的企业占比为59.3%。内部开展研发活动的企业占比最高,达到了66.3%,说明企业自身研发是企业开展技术创新活动的最主要形式;其次是有相关培训的企业,占比为58.7%。
不过,随着社会创新驱动的加强,多元化的合作模式成为企业创新的重要选择,有近半数企业与高校或科研机构开展了创新合作。
D人才匮乏阻碍服务业企业创新
报告显示,我市服务业企业创新初具规模。在参与调查的6685家服务业企业中,20xx~20xx年,有创新活动的占比34.6%,高于全省平均水平3.4个百分点。其中,成功实现创新的企业2147家,占全部调查企业数的32.1%,高出全省平均水平4.6个百分点。
在有技术创新活动的企业中,73.4%的企业的创新活动由本企业自主承担(内部R&D),其次是购买机器、设备、软件、土地、建筑等,占28.5%;再次是由市场推介,占24.2%。调查结果可以看出,我市服务业企业创新初具规模,创新活动趋向多样化,呈现出了积极活跃的发展势头。
不过,值得注意的是,服务业企业创新同时面临着人才匮乏的首要问题。有37.5%的企业家认为企业创新人才缺乏,位列妨碍创新工作的各项因素之首;其次是创新费用方面成本过高,占30.4%;再次是缺乏技术方面的'信息,占30.2%。说明了我市的创新人才培养速度和培养质量与企业的需求有脱节,企业急需的创新人才资源和要素较为匮乏,给企业开展创新活动带来了较大影响。
E多数企业制定未来创新战略
本次调查的企业家中,男性企业家占62.9%;女企业家占37.1%。按年龄来看,30~39岁年龄段的最多,占33.8%;其次是40~49岁的,占32.5%。调查显示,有86.0%的企业家认为创新对企业生存和发展起了作用,超六成企业制定了未来创新战略目标。
在有创新活动的企业中,认为有作用的比例达到97.6%,而在有技术创新的企业中,这一比例更是达到98.4%。在四类创新中,认为产品创新对本企业影响最大的企业家比例为30.1%,认为工艺创新影响最大的占28.0%,认为组织创新影响最大的占18.7%,认为营销创新影响最大的占23.2%。
在创新成功的因素中,认为高素质的人才对创新成功与否影响为“高”的企业家占42.7%,是各项因素中最主要的一项。为了激励员工,有92.8%的企业采取了增加工资或奖金的举措。其次为岗位调整或升职机会,使用比例也达到了86.8%。
一、调查背景
随着我国经济的不断发展,我国人民的生活水平进一步得到提高,人们对乳制品的需求也不断扩大,后来乳制品越来越多地成为我国人民特别是城市居民的生活必需品。正因为我国的乳制品消费市场广阔,更多的乳制品企业在我国得到了不同程度的发展,其中包括不少外来乳制品企业。乳制品行业已经成为我国食品行业中增长最大的行业,为我国经济的发展作出了巨大的贡献。但是,中国乳制品行业也面临着产品生产结构性过剩,生产大规模扩张,产品结构不适应消费者需求的不良局面。为此,我们小组决定对伊利集团的产品进行市场调查。调查时间是20xx年11月,调查方式为问卷式访问调查,我们制定了问卷150份,收回有效问卷132份。各项调查工作结束后,我们将调查内容予以总结,调查报告如下。
二、调查对象的基本情况
(一)性别构成比例(问卷问题1)
根据调查数据显示,在我们所调查的消费者中,有90人曾经购买过伊利产品,其中男性为 60 人,占伊利消费者人数的67% ;女性为 30 人,占伊利消费者人数的33% 。
(二)年龄构成(问卷问题2)
其中18岁以下为14人,占伊利消费者人数的15%,18至24岁38人,占伊利消费者人数的42%,25至30岁13人,占伊利消费者人数的14%,31至40岁8人,占伊利消费者人数的8%,41至50岁13人,占伊利消费者人数的'14%,50岁以上4人,占伊利消费者人数的7%。
三、专门调查部分
(一)消费需求调查
1、根据调查显示消费者选择伊利乳制品所考虑的因素中,品质仍然占申通快递客户满意滴调研报告最大比重。(问卷问题6)
其中品质占34%,接下来是口味25%,价格占到22%,品牌13%,其他6%。经过数据分析我们能够了解到,消费者购买伊利乳制品所考虑的最主要因素是乳制品的品质,口味和价格也是考虑的重要因素,而品牌则不是考虑的主要因素。因此,伊利不仅要加强品牌宣传力度,更要注重产品的品质,运用国际水平的工艺技术,为消费者提供天然无污染的绿色产品,不断生产出适合消费者口味的产品。同时,运用强大的资金运作实力发挥价格优势,这样伊利才可能占有更广阔的市场,成为市场竞争中的主导者。
2、价格是消费者考虑购买商品的重要因素,商品价格的高低对消费者是否购买这一商品产生最直接的影响。因此,我们对伊利产品价格展开了调查。(问卷问题7)
经过调查,60%的人认为伊利产品价格偏贵,另外,36%的人认为伊利产品价格一般,只有4%的人认为伊利产品价格便宜。这说明伊利产品在价格方面还应做出适当的调整,减轻消费者的消费压力。
3、包装是一件商品的重要组成部分,因此我们针对伊利乳制品包装展开了一项调查,结果如下:(问卷问题8)
软包装比较收到消费者的青睐,占到总数的35%,瓶装占20,罐装、袋装、其他则均占15%。经过数据分析我们能够了解到,在消费者青睐的伊利乳制品包装中软包装仍然是主流,其他包装也占据一定比例,所以,企业在保持原有优势的基础上,继续寻求新颖,备受消费者青睐的包装。
4、消费者青睐的伊利产品
90名伊利产品的消费者中有85人表示喜欢液态奶,有60人表示喜欢冰淇淋,有54人表示喜欢奶粉,有56人表示喜欢奶酪,表示还喜欢伊利其它产品的有32人。(问卷问题4)
消费者比较青睐伊利的液态奶和冰淇淋,伊利公司可以加大对液态奶和冰淇淋的生产。
国有粮食购销企业改革因当时环境因素一直滞后,但从20xx年开始,连续三年实现盈利,今年1—9月盈利额居全省之首。是什么原因使发生了这么大的变化,通过调研,我们发现变化在于改革彻底,管理规范,这是他们连续三年实现盈利的最大秘诀。
一、彻底改革,甩掉企业包袱
1、规范操作程序,做到公开、公平、公正。在第一轮国有粮食企业改革中,为妥善解决好“老人、老粮、老账”问题,做好富余职工分流安置工作,粮食局制定了可操作性强的改革方案,采取“三公开、七上墙”的办法,做到政策透明,操作规范,职工放心。全系统1459名干部职工实行全体起立,全部转换身份,内退、协保人员一次性解决,不留任何后遗症。重新竞聘上岗的企业法定代表人和职工,都要缴纳一定数额的上岗风险金(企业法人交6万元、职工交3万元),存入银行专户。
2、撤并重组,整合企业优势资源。20xx年,粮食局下决心将原有的33个独立核算的乡镇粮站和粮库合并为6个国有粮食购销公司。县局通过竞争上岗的办法从原法定代表人中择优选聘6位经理,原33个粮站法人资格保留,经理受县局委托加强对所属企业的统一协调和监管。管理费用由县局统一支付,不增加企业负担。这样既将粮食行政主管部门从烦琐的企业经营事务中解脱出来,全身心地投入全社会粮食流通的监管和服务上,又将原先因分散经营造成的经营成本降了下来。
3、由原来单向购销变为政策性经营与市场化运作两条腿走路,确保国家惠农政策的落实。在今年小麦最低价收购期间,粮食系统将所有经营性业务全部甩开,把工作重点全部放在托市粮收购上,及时解决新问题,化解新矛盾,想方设法增加仓容,最大限度地满足农民踊跃售粮的需求。316名粮食职工在3个多月的时间里共收购粮食20。2万吨,每个职工平均收购粮食600多吨。其中鲁口镇、半岗镇、江店镇三家粮站收购量均超过1万吨。全县托市小麦收购量占总产量的一半。全县农民增收3000多万元。国家惠农政策得到较好落实,既保护了种粮农民利益,也让国有粮食购销企业的主渠道作用得到充分发挥,重新树立了粮食企业新形象,提升了粮食行政管理部门的地位。
二、规范管理,增强企业活力
1、强化企业内部管理,确保国有资产保值增值。管理出效益,这是企业发展的永恒主题。粮食局长期坚持企业会计互审制度,重点加强对货币资金、粮食存货和出入库、费用支出的管理。明确规定:企业生产性费用超1000元、非生产性支出超500元的,一律先写出报告并附预算,报县局财务股审核,经局领导班子研究批准后方可开支。并积极配合公、检、法和纪委对违规违纪案件的查处。各粮食购销企业负责人能够与县局党组保持高度一致,顾全大局,无私奉献。在20xx年和20xx年的企业超利润分配方案实施中,各企业法定代表人应得的奖金,并没有装进自己的腰包,而是全部用于企业扩大再生产中,加大粮站基础设施投入,建设标准仓房,维修老仓,硬化地面,添置地磅和输送机,确保了国有资产的保值增值。
2、实行目标管理,执行岗位工资与绩效工资相结合分配制度。县局与各粮站实行目标管理,由粮站进行独立核算,每月向公司报账,再由公司季度汇总后报县局。购销企业分配坚持“按劳分配,绩效优先,兼顾公平”的原则,实行岗位工资与绩效工资相结合,根据贡献大小来确定收入高低。公司经理和粮站站长可高于普通员工工资3—5倍。各独立核算企业每年要向县局交纳一定数量的经营风险金。对完不成指标的从风险金中扣除,超过利润指标的实行等级分配,超过部分的20%用于企业积累,40%奖给法人代表,40%由法人代表支配给职工。通过目标管理,全系统干部职工收入明显增加,较改革前平均增长一倍以上。鲁口粮站职工收入20xx年和20xx年分别达到1万元和2 万元以上。但也有部分粮站因经营不善形成亏损的,亏损单位站长风险金由县局扣除。县局通过市场这只无形的手,将那些创新能力不强,不适应市场竞争的企业淘汰出局,让优势企业扩大经营地盘,最终让企业活力得到最大限度的激活。
3、加强粮食市场管理,搞活粮食经营。20xx年和20xx年,各粮食购销企业及时捕捉粮食市场信息,坚持常年常时收购,科学把握收购价格,创新收购方式,扩大订单粮食收购,调动农村粮食经纪人的积极性,最大限度地抓住粮源。坚持快购快销,外购外销,委托收购等方式,扩大粮食经营量。以量取胜,以质取胜,以效取胜,让粮食企业尝到了改革的甜头。20xx年全县收购粮食11。6万吨,销售11。6万吨,实现利润1**万元。20xx年收购粮食9。9万吨,销售9。3万吨,实现利润38万元。今年受政策性粮食托市收购的拉动,至10月底,已实现利润884万元,居全省首位。
探寻新常态下新动力
——20xx年中国企业家调查报告聚焦企业创新
盔入新常态的中国经济,面对增速下行的压力和转型升级的挑战,亟待激发新的强大动力。中国企业家调查系统26日发布的《20xx 中国企业家成长与发展专题调查报告》聚焦企业创新的现状与未来,探寻新常态下中国经济的新动力。
创新驱动正从国家战略变成企业行动
“新常态的主要特点之一是发展动力从传统要素驱动转向创新驱动。实现创新驱动经济发展,是经济发展新常态下转型升级的关键。”中国企业家调查系统秘书长李兰说,要实现中国经济转型升级,必须充分了解企业创新的现状、环境、面临的问题以及未来发展态势。为此,把20xx 中国企业家调查报告的主题确定为企业创新发展。
通过20xx年八、九月间进行的、涵盖我国2400多家不同类型企业的科学分层抽样调查,20xx中国企业家调查报告得出这样的基本判断:我国企业整体上的创新投入持续增加,创新能力明显提高,并通过创新促进了企业绩效的提升。
创新,决定着中国经济的未来。而投入,支撑起创新的力度和强度。从研发投入占销售收入比重这一衡量创新的核心指标看,我国企业创新投入近年来连续上升,创新驱动正在从国家战略变成企业实实在在的行动。
调查显示,总体来看,我国企业研发投入占销售收入比重总体上呈上升趋势,从20xx年的4.7%上升到20xx年的6.7%。其中,信息传输软件和信息技术服务业的企业研发投入占销售收入比重最高,年度平均值为17.6%,这些年来IT行业在中国经济中如日中天,原因正是在此。
创新不仅是资金投入,更离不开人才支撑。调查显示,我国企业大学生员工比重从20xx年的14.9%上升到20xx年的25%,上升了10.1个百分点,这表明近年来企业员工的学历水平有了较大幅度提升。研发人员占企业员工总数比重20xx年已经达到了10.2%。
资金和人才俱备,共同托举起企业自主研发能力较快提升。选择企业内部开发为主要新产品开发方式的企业比重,从20xx年的48.9%大幅上升至20xx年的84.1%,表明企业自主研发能力在过去20xx年间得到了快速提升。同时,支持企业创新的国内高校院所、技术交易市场和企业间合作研发机制也取得了明显进步。
对企业而言创新最关键的是要见成效。调查显示,创新的确促进了企业绩效的提升。调查分析发现,前一年有增加创新投入和引进创新人才意愿的企业,其第二年的盈利状况显著好于前一年调查中表示没有增加创新投入和引进创新人才意愿的企业;有创新意愿的企业比没有创新意愿的企业,在下一年度的新产品销售收入占总销售收入的比重上高约2.5%至6.1%。
企业创新仍受人才环境等重重制约
企业创新的积极进展,让人们看到新常态下新动力正在生成。然而,无论是网上热议的“国人抢购日本马桶盖”事件,还是业内关注的德国“工业4.0”浪潮,都提醒我们,中国企业创新还有很长的路要走。要想让新常态下中国经济新动力澎湃,必须付出更多努力。
调查显示,在整体状况趋好的前提下,我国企业创新也面临着一些亟待解决的问题,主要包括:创新人才短缺、创新资金来源单一、创新环境不完善、企业家创新动力不足等。
人才是企业创新的源泉,然而目前创新人才缺乏成为制约企业创新的最主要因素。调查显示,20xx年60.7%的企业家认为企业创新人才缺乏,位列妨碍创新工作的各项因素之首,比第二位高出近20个百分点。
特别值得注意的是,我国企业创新存在着人才不匹配问题。例如,虽然制造业研发投入占销售收入之比(20xx年为5.9%)在所有行业中位于中上游水平,但制造业大学生员工比重(20xx年为18.7%)却位列所有行业倒数第二位。报告分析指出,创新研发投入的强劲增长和创新人才匮乏之间的矛盾,有可能使得我国制造业的创新缺乏可持续的动力。制造业如何吸引、培养、储备创新人才,这个问题应引起重视。
企业创新的外部环境问题也更加凸显出来。调查显示,企业对良好外部创新环境的需求越来越高,集中体现在企业家认为“缺乏鼓励创新的社会环境”的比例从20xx年的36.8%上升到20xx年的41.3%,认为“创新风险与收益不对称”的从24.7%上升到40.2%。
随着国家和企业的发展,资金不足问题对创新的困扰有所下降,但也存在着资金来源过于单一的问题。调查显示,依靠自有资金投入进行创新的企业从20xx年的84.7%上升到20xx年的90.8%,利用银行贷款进行创新的企业从20xx年的58.1%下降到20xx年的41.6%。
经济下行压力虽然对转型升级有较强的.倒逼作用,但也使得企业投资更加谨慎。调查显示,在当前“三期叠加”和企业发展面临诸多困难的背景下,企业对增加创新投入持谨慎态度。关于“为了企业更好地发展,贵企业计划未来一年采取哪些措施”这一问题,调查显示,与往年相比,20xx年企业计划未来一年将“增加创新投入”和“引进人才”的意愿有所下降,而“更新设备”的意愿则处于最近七年的中间水平。
政府简政放权加大支持将促进企业创新
新常态亟待靠创新来增强新动力,而经济增速下行和企业困难加大又使企业家创新投入更加谨慎。如何破解难题、实现中国经济转型升级的关键一跃?
调查分析表明,政府简政放权和为企业提供创新所需技术信息、资金、人才等支持,能有效提升企业创新投入和企业未来创新意愿。
在经济下行压力较大、企业发展面临诸多困难的情况下,要想让企业迸发出更多的自主创新,政府自身改革是“关键一招”。围绕企业家们认为妨碍创新的外部环境因素深化改革、简政放权,将为企业提供更多的市场机会、更公平的经营环境、更明确的市场主体权益、更透明的信用机制和更高效的法治环境。
调查显示,政府简政放权的各项措施整体上都与企业未来创新意愿呈正相关关系。例如,“继续放宽市场准入”与增强企业未来创新投入和引进人才意愿都有非常显著的正相关关系;“坚决纠正妨碍竞争的规定”与增强企业未来引进人才意愿有非常显著的正相关关系,对于企业未来更新设备意愿也有着显著的正相关关系。
虽然创新的主体是企业,但政府的支持也是非常重要的。对比20xx年和20xx年的调查结果,可以发现,随着国家科学和技术发展规划的实施,国家创新体系逐步得以建立发展,支持了企业创新取得明显进步,但仍有进一步提升的空间。
要解决我国企业创新资金过于依赖自有资金,银行资金、股市筹资、企业债券、风险投资比重明显偏低的突出问题,需要政府协调、引导金融机构,加大对企业创新的资金支持。调查分析显示,政府尽快出台支持创新的政策措施,能够为企业增加创新投入和人才投资提供巨大的支撑。
比资金更宝贵的是信心。创新是企业和经济长期发展的动力,也反映了企业家的信心。调查分析表明,越认同“愿意做实业的企业家越来越少”这一说法的企业家,未来引进创新人才的可能性越低;越认同“假如再给我一次机会,我仍愿意做企业家”这一说法的企业家,未来增加创新投入和引进人才的可能性越高。由此可见,政府采取综合措施增强实体经济的信心,弘扬企业家精神,才能为未来企业创新奠定扎实的基础。
“企业家在意识到创新对企业可持续发展的重要性的同时,也期待政府激发整个社会的创新热情,弘扬企业家精神,实现经济发展方式的转变和产业结构的调整。”中国企业家调查系统秘书长李兰说,“令人欣喜的是,3月23日中共中央、国务院出台了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,特别指出要营造激励创新的公平竞争环境、建立技术创新市场导向机制,并强调要扩大企业在国家创新决策中话语权、完善企业为主体的产业技术创新机制等,这对于推动中国企业的创新发展具有重要意义。”
据介绍,中国企业家调查系统自1993年成立以来,遵循“长期、客观、高效、无偿”的工作原则,坚持进行每年一度的企业经营者问卷跟踪调查。样本选取方面,以全国范围内的企业为调查总体,以企业法人代表为主的企业经营者群体为调查对象,按照企业的行业、规模分布进行分层随机抽样,每年回收问卷数量介于2400至5900份之间。调查问卷大多由企业法定代表人填答,保证了回收问卷的质量。
为加强企业所得税核定征收工作,我局结合前段时间企业所得税核定征收管理的实际情况,对辖区企业所得税核定征收管理工作进行了专项调研,对加强企业所得税管理有了全新认识,又对强化企业所得税管理摸索了新的管理途径。
一、加强企业所得税征收方式鉴定管理的必要性
(一)经济社会发展的需要。随着市场经济的不断发展,XX市内私营企业、股份制企业、有限公司日益增多,由于工商管理部门对资质的认定门槛降低,导致这些企业经营规模较小且不规范,没有专业的财务人员,财务管理人员缺乏财务核算知识,财务核算不规范,成本费用核算、申报应纳所得税额不准确。特别是部分私营企业依法纳税意识淡薄,财务人员完全按照业主的指示做账,现金交易、收入不入账、费用乱列支或以白条入账等现象严重,造成大量申报不实,导致税款流失严重,影响了国家财政收入,因此必须加强企业所得税征收方式的鉴定管理工作,杜绝税款流失。
(二)落实企业所得税政策的需要。为了加强企业所得税的征收管理,进一步规范企业所得税的核定征收工作,《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国企业所得税法》及其实施细则等对核定征收企业所得税的适用范围、核定征收的办法、征收方式的程序、方法和核定征收方式的鉴定等,都作了详细规定。20xx年国家税务总局又专门下发了《企业所得税核定征收办法(试行)》,对企业所得税征收方式的鉴定管理做了详细、具体的规定。XX市在20xx年初下发了《关于修改XX市企业所得税应税所得率标准表的通知》,对吉林地区国地税应税所得率作了明确的规定。落实好、执行好这一政策,规范执法行为,降低执法风险,对企业所得税征收方式的鉴定是必做的工作。
(三)实施所得税精细化、科学化管理的需要。全面贯彻实施《企业所得税法》及其实施条例、有效落实企业所得税各项政策、完善企业所得税管理手段、逐步提高企业所得税征收率和税法遵从度是企业所得税精细化、科学化管理的目标。近几年我局企业所得税低零申报率一直在40%以上(20xx年数据),部分企业常年经营、长年亏损,主要是由于一些企业不建账、不计账、记假账、进行低零申报造成的。而事后稽查也很难进行核实或者核实数额较少,只能按规定补缴税款、滞纳金,无法进行有效的打击,起不到有效的震慑作用。
二、当前企业所得税征收方式鉴定管理方面存在的问题
(一)客观方面
1。核定对象难确定。《企业所得税核定征收办法(试行)》规定核定征收的六种情形,具体操作有困难。一是部分企业确实按《财务制度》设置了账薄、凭证和编制财务报表,从形式上看应当查账征收。国税机关对其核算的真实性、全面性和规范性进行了否定,确定为核定征收对象,而纳税人以账务健全为由,不接受核定征收。在今年的实际核定工作中,我局有2户企业就发生上述情况。二是总局要求严格控制实行核定征收的范围,但新办中小企业普遍不能准确核算盈亏,致使查账征收不能落实到位;目前所得税征收方式的确定由于国、地税掌握的标准、尺度等方面存在差异,在同一地区,同等规模、相同行业或类似行业之间因主管税务机关不同导致税负差距明显,诸多矛盾使得对纳税人实行核定征收难度很大。三是非增值税纳税企业所得税征收方式难确定。近年来我们国税机关主要从事增值税纳税人管理,而对由地税部门管理的企业几乎很少涉及。在这种情况下,对非增值税的企业所得税管理采取哪种征收方式,税务部门处于被动,企业往往选择有利于自己的方式,这就给国税机关的管理和监控带来了一定的.难度。
2。核定方式难选用。一是征收方式确定难。目前在查账征收、核定定率征收和核定定额征收的所得税管理方式下,每一种征收鉴定都是在企业的生产经营前期进行,由于市场的不可预测性较大,导致税务机关核定的征收方式与企业的实际生产经营状况存在着较大差距。二是应税所得率核定难。在核定征收所得税的方式下,虽然在应税所得率的设置上,体现出税负从高的原则。但是,由于核定的项目过多,纳税人资料又不齐全,很难给纳税人核定出一个合适的应税所得率。同时,由于应税所得率设置的过高,在一定程度上,制约着纳税人不断扩大再生产。这一现象在需要核定的商业企业中表现尤为突出。
3、核定依据难收集。一是税务稽查未能促进核定征收。《征管法》明确规定,稽查只限定对偷税、抗税等行为的查处,强调稽查必须查实、查足。而在查无实据时,稽查通常无法进行核定,只就查获的数据查补税款和处罚。故此,一些企业宁肯接受稽查补缴税款和罚款,也不愿接受核定征管。二是征管机关对稽查证据不够重视,通过稽查发现的问题和证据未能充分运用,影响了税务部门对企业所得税核定征收证据收集。三是核定的典型调查难。税务机关只有通过典型调查,掌握纳税人行业特点和利润水平,才能确定相应的应纳税额或应税所得率。但实际工作中,这一程序基本未执行,而直接引用《办法》规定应税所得率的下限,或者按照上年标准略有增长,难以具体实现从高核定征收。四是税务机关信息来源渠道受限制,信息量不足。从各部门运行情况看,目前税务机关上下级之间以及内部的征收、管理、稽查各部门之间协调不够,信息数据不能统一共享,除国税、地税之间能够有效交流、信息共享外,税务部门与商业银行、海关、工商、质量技术监督等部门之间的横向联系不够,许多必要的相关资料没有得到收集和确认,信息不能充分共享,缺乏统一的数据共享平台。
4、核定征收难执行。一是上级部门一再强调要严格按照政策规定对所得税征收方式进行鉴定,选择符合企业实际的征收方式,但一些基层征管部门图省事对应核定征收的企业仍采用查账征收的方式,顺应了一些企业逃避核定征收的心理,使核定征收力度弱化。二是个别税务机关在核定过程中缺乏调查,对企业的所得税核定证据不充分,导致企业对所核定税款不认同。
(二)主观方面
1、某些企业故意偷逃税。调研中我们发现企业在履行正常的财务制度上,表现出三个方面的不足:一是企业财务制度执行不严。不能按照财务制度的规定处理有关会计事项,如在资金流通环节,不能严格按照现金管理规定,严格控制库存现金限额,利用个人银行卡进行大额现金交易的现象相当普遍。这就造成了部分收入通过现金流通渠道从企业账面上流失,减少了国家税收收入。二是对企业财务人员管理不规范。企业为降低会计核算成本,往往聘用不坐班的专业会计,这些会计可以在多家企业兼职,工资要求一般不高。但不能够保证足够的上班时间,这就人为地造成账簿记载混乱,成本、收入、费用等项目记录不全面、不完整,影响了正常的所得税核算成果。三是企业人员法律观念淡簿。私营企业往往老板一个人说了算,财务核算人员完全按业主的指示做账,根本起不到监督的作用。在法人代表的授意下,为了获取不正当的个人或企业利益,不惜以身试法,用编制两套账、提供虚假记账凭证或销毁记账凭证的方式掩盖收入,隐匿企业所得税。
2、思想认识不到位。目前存在对所得税工作认识不足、重视程度不够的问题,这在基层分局所的表现尤为突出。一是存在“重流转税、轻所得税,抓大放小”的思想。虽然近年来所得税收入总额有所增长,但占税收收入总量的比重仍然偏低,造成部分领导和干部不能充分认识所得税的作用,不愿意花更多精力去进行管理。同时也存在重视大企业所得税管理,忽视中小企业所得税管理的问题,再加上缺少科学的考核机制,致使部分基层单位出现放任自流、管理淡化趋势。二是人员素质难以适应企业所得税管理的要求。由于企业所得税政策性强、具体规定多且变化快、管理工作与企业财务会计核算联系紧密、纳税检查内容多、工作量大,部分税务人员还不能适应管理工作的要求,能够全面掌握所得税政策、熟练进行日常管理和稽查的业务骨干不多,从而导致一些问题难以及时发现和纠正。而随着国税干部年龄的老龄化,这一现象将会越来越严重。
3、日常管理缺位。一是征管力量配备不足。虽然企业所得税纳税人逐年增多,但基层一线的税收管理人员并没有相应得到充实。县(市)级基层国税机关一般仅有1人管所得税,管理人员往往主要忙于文件的上传下达和事项的审核审批,企业所得税管理工作处于应付状态。二是税基管理不到位。新办中小企业成分复杂,经营方式多种多样,财务核算不规范,申报数据不真实,再加上管理中存在征管力量不足、人员素质不高、责任心不强等因素,使得对新办企业所得税税基的控管难以达到理想的状态。同时随着许多审批事项的取消,后续管理工作没有及时跟上,形成管理上的“真空地带”。三是纳税评估工作开展难度大。大部分涉税信息一般来源于纳税人的申报,信息不真实,指标的可信度不高,以此为依据计算出的评估指标,参考价值不高,致使纳税评估的质量难以提高。
三、强化企业所得税征收方式鉴定管理的途径
(一)要从思想认识上高度重视企业所得税管理工作。各基层所得税征管单位,要成立以“一把手”为组长的所得税管理领导小组,充实所得税岗位人员力量,从现实和发展的大局出发,以适应新形势发展的要求,不断加强对搞好所得税工作重要性的认识,县(市)局充分实现居中掌控的局面,管理、稽查、国地税充分联合起来,真正实现信息的有效共享。同时,要加大对所得税工作的考核力度,扩大考核范围,提高考核分值,并建立健全所得税各项考核制度,保证把各项所得税工作落到实处。
(二)要科学确定企业所得税征收方式,提高企业所得税征收方式鉴定管理的质量和效率。一是财务管理比较规范,能够建账建制,准确及时填报资产负债表、损益表、现金流量表,并且能向税务机关提供准确、完整的纳税资料的企业,可实行企业依法自行申报、税务部门查账征收的征收管理方式。对这部分企业,要按照有关文件的要求,建立适合企业所得税管理特点的科学严密的内部工作制度和监督制约机制。二是对财务管理相对规范,账证基本齐全,纳税资料保存较为完整,但财务会计核算存在一定问题,暂不能正确计算应纳所得税额的企业,税务部门可在年初按核定征收方式确定其年度所得税预缴额,实行企业年终按实际数进行汇缴申报和税务部门重点检查相结合的征收方式。当企业年终汇缴数低于定额数时,可先按定额数汇缴,税务部门组织检查,多退少补。同时帮助企业逐步规范会计核算,正确申报,积极引导企业向依法申报,税务部门查账征收的征收管理方式过渡。三是对不设账簿或虽设账簿但账目混乱,无法提供真实、完整的纳税资料,正确计算应纳税所得额的企业,应实行核定征收企业所得税的征收管理方式。从严控制核定征收的范围,坚持一户一核,严格遵守相关的工作程序,并督促、引导企业向依法申报,税务部门查账征收的征收管理方式过渡。
(三)要建立长效机制,完善企业所得税征收方式鉴定管理。一是落实好税收管理员制度,做好新办企业所得税纳税人情况的调查分析工作。及时掌握新办企业户数变化、生产经营范围和规模、主要经济指标、申报纳税等具体情况,为征收方式鉴定提供依据。二是建立申报纳税监控分析制度,加强企业所得税纳税评估工作。结合日常管理掌握的企业基本情况、生产经营状况、成本核算和财务指标变化等情况,对企业申报纳税的真实性、准确性和合法性进行分析评估,逐步建立起规范的企业所得税评估指标体系,不断提高纳税评估的科学性和准确性。三是加大对企业的税务检查力度,及时堵塞征管漏洞。对存在不按时申报,有意隐瞒真实情况、逾期不缴、逃避纳税义务等行为的纳税人,要查深、查细,对查出的问题,应按税法规定补缴税款和进行处罚;将实行查账征收的企业,重点核定行业和长亏不倒企业列为重点稽查户;对实行核定征收的企业,要依法提高核定定额或核定定率。
(四)要积极开展税收政策反馈工作。对于实际工作中发现的如大额现金银行卡交易造成的企业所得税收入核算不准,容易隐瞒遗漏等问题,通过法规部门向上级税务部门进行反馈,反馈到国家局政策制定部门,制定专门的税收政策从根本上解决问题。
(五)要进一步优化企业所得税纳税服务,提高纳税人税法遵从度。要加大对企业财务人员的学习培训力度,定期举办企业所得税知识培训班,面对面,手把手,帮助企业财务人员熟练掌握所得税知识和操作流程。同时,要充分利用税收网站、报纸、电视等多种宣传媒体,及时发布现行的所得税法规,把对所得税的宣传和其他税收法律法规的宣传放到同等重要的位置。要深入开展对纳税人的所得税政策法规的辅导,做好深入细致的调查研究活动,随时掌握和了解所得税征管动态,为纳税人服好务,及时解决纳税人办理纳税申报存在的实际困难和问题,促进所得税征收管理工作的顺利开展。
当前园区共有正常生产企业358家,停产企业48家,平台企业26家。园区供地企业133家,其中正常生产企业61家。大部分是属劳动密集型、加工型企业。集中归类为:五金电子、鞋帽服装、矿冶化工、竹木加工、食品加工、工艺饰品等。
一、我县工业园区企业用工现状
1、企业用工情况:
目前园区企业员工总人数约有13000人,男性为5661人,女性为7339人;其中正常生产企业吸纳贫困劳动力498人。企业主要用工特点为:
1、年龄结构偏大。当前我县园区企业工人平均年龄在45岁左右,相对来说,年龄结构偏大;
2、学历水平较低。据统计,园区近13000余人,大专以上学历职工只有600余人,不到全园区职工总数的4%;
3、本地职工较多。县外职工占职工总数的19%左右,绝大多数都是本县职工。
2、企业缺工情况:
经济运行正常情况下,所调查走访企业基本都存在用工短缺现象。大致分为三类:
一类是普工。包括针车工、车床操作工等,缺普工企业达65%以上;
二类是技工。包括电工、焊工、油漆工、维修工等;
三类为销售人员。经统计,此三类人员占我县工业园区企业用工缺口的90%以上。
缺工领域主要集中在纺织与服装鞋帽、机械电子、建筑建材行业,占行业缺工总数的70%左右。
二、企业缺工原因分析
1、当地务工人员的因素。
一是本县劳动力在家门口打工有自由散漫的坏毛病。
二是我县很多剩余劳动力都是上有老下有小的中老年人,平均年龄比外出务工人员大,工作效率较为低下,导致企业成本增加;
三是新求职人群以“80后”、“90后”为主,约占70%。
新一代劳动力受教育程度有所提升,除工资薪酬外,更加注意对职业前景的选择。部分新劳动力不愿意从事流水线的一线普工工作,就业流动性加大,造成了局部区域、部分行业出现用工紧张。
2、企业自身管理方面的因素。
一是劳动待遇不高。劳动力密集型企业8小时工作时间一般工资在2600元左右,要想得到更高的工资必须通过延长工作时间或超负荷工作,否则难以实现;
二是劳动保障不足。走访调查中的企业有很大一部分没有为职工办理养老、医疗保险,部分企业为职工办理了工伤保险,缺乏吸引工人的手段,这是企业有待规范与改善的地方;
三是劳动保护不好。调查掌握,大部分企业没有跟员工签订劳动合同,或劳动合同不规范。还有是像鞋帽服装、木材加工、冶炼加工、陶瓷等企业的工作环境不是很好,劳动保护用品不能适时发放,也是造成招不到、留不住员工的原因之一;
四是疫情影响因素。20年受疫情影响部分企业被迫减产或停产,导致订单量不足,企业运营成本增大,收支不均。使得员工原有待遇受损,从而离厂到外地寻找更好的机会。至疫情好转,企业订单量增加,又因大量青壮年劳动力去往外地而无法召集人手。
3、政府服务方面的因素。近几年,县人力资源与社会保障局每年都要举办2—3次企业用工大型招聘会,每个乡镇都要举办1场专场招聘会,在招工、劳务输出、农村劳动力培训、劳动维权等方面做了很多服务工作。但是,要真正当好我县劳动的转移就业、满足我县工业园区的企业用工问题,还有些政府服务工作没有来得及跟上来。
一是职业教育有待强化。我县的职业教育普及程度不高,全县只有一所职业高中,特殊是在九年义务制教育中,缺乏必要的劳动本领。教育与正确的就业观念引导;
二是工业园基础配套设施尚有待很完善,许多务工人员觉得上下班不方便,在工业园生活比较枯燥无味。
三、应对当前用工状况的对策建议
受近两年疫情影响,今后一段期间,我县工业企业的“用工荒”可能会成为一种常态,并将贯穿工业转型升级的整个过程。我县部分行业将面临更加严重的招工荒与工资上涨压力,为此,要未雨绸缪,采取有效措施缓解当前用工矛盾,吸引外出务工人员回修水。
1、提高人力资源管理水平。
一是要合理配置人力资源,提升工作效率,精简工作岗位,降低劳动力成本。
二是适应新生代农民工的就业诉求,要创立一项好的工作环境与生活环境,实行更加人性化的管理制度,重视岗位本领。培训,注意员工自己的发展,帮助员工制定职业计划,部分岗位采用内部竞聘制度,扩大员工发展空间。
三是提升薪资福利水平。让务工人员享受更好地社会保障与城市公共服务,增强外来务工人员对企业的向心力与归属感。
2、加快企业与产品转型升级。在产业结构调整与宏观经济不确定因素增大的双重压力下,要用“用工荒”倒逼企业转型升级,通过转型升级的效益来消化劳动力薪资水平上涨带来的压力。一方面,提高现有装备水平,提升设备自动化程度,消化劳动力成本上升的压力。另一方面,要加快产品转型升级,提升产品档次,提高精加工水平,提升产品附加值。
3、落实各种招工措施。目前,我县很多工业企业缺乏专业的人力资源管理人才,招工信息发布仅仅限于劳动力市场设摊与厂门口公告等形式,招工手段单一,效果不是很明显。为此,
一是要采取以老带新、外出招聘等有效措施,充实员工队伍。印制一些招工简章,让回家的员工带回家乡张贴,并对带新员工入职的老员工给予一次性奖励、。
二是要适当放宽招工条件。对用工要求不是很高的岗位,招工条件应适当放宽,让那些岁数偏大、文化程度偏低但身体健康的求职者也能招工进厂,以缓解企业用工结构性短缺的现象。
三要创立与谐的劳资关系。企业要坚强以人为本的管理理念,做到用事业留人,用感情留人,用待遇留人,让员工真正感受到企业的温暖和文明。
四要强化员工培训。可以开展“校企合作”模式,通过毕业生进厂实习等方式,解决劳动力不足问题。
4、构筑良好政务环境。政府要发挥公共管理职能,构筑良好的用工环境。
一是对企业的薪酬要有所监管,着重对劳动密集型企业实行动态监控,另外还要对劳动力培训等活动加大财政支持力度。
二要建立企业用工信息平台。建立由乡镇、企业定期向上级部门报送空岗情况的制度。做到对企业用工状况掌握清、了解全、汇报快。并充分利用就业服务平台,开展就业服务。
三要加强劳务合作。在外省市设立招工联络点,加大引进外省市劳动力的工作力度,切实缓解企业用工紧张局面。要和当地相关部门、技工学校深化劳务合作关系,摸清技校毕业生的毕业时间、专业、人数,组织企业参与技校毕业生专场招聘会,开展校企长期合作。
新时期如何引导企业青年员工,投身现代企业建设,开展好团组织的活动,是企业团组织面对的重要问题,下面就现代企业(公司)开展团的工作谈几点想法:
一要摆正团的地位和作用。作为现代企业团的组织,首先应摆正位置,将自身定位在一定的高度,加以熟悉,组织和引导团员青年参与企业建设,发挥青年员工的突击队作用。青年团员是现代企业经济建设中的主力军,是各项工作指标、经济指标,任务完成的主要力量。青年人的思想比较活跃,创新意识强,文化水平较高,有强烈的求知欲。青年员工在企业所占的比重和他们的特点,决定了企业对团组织的重视程度。作为现代企业团的组织一定要看到自己所处的地位和责任,只有坚定不移地带领企业青年完成各项工作指标,促进企业经济发展,才能发挥团组织的地位和作用。
二要围绕企业中心工作开展活动。企业的生产目的是追求经济效益,团组织要以提高企业经济效益为工作的出发点,积极组织青年活动。一是深入开展创新创效活动,要成立青年科技小组,鼓励和帮助团员青年进行创新研究,定期组织开展多层次的科技创新实践活动,从而建立一套青年创新创效项目治理和奖励机制。二是建立一支较为固定的志愿服务队伍,要按照青年志愿者注册制度,坚持志愿性、经常性和规范化的原则,结合企业宣传、市场调查、产品营销、安全生产、销后服务等工作开展青年志愿者活动。三是“争创青年文明号”活动要在传统治理的基础上,细化创建内容,统一考评标准,抓好服务承诺和监督公示,促进文明号集体的创建质量,树立良好的社会形象。四是青年文化活动在企业文化建设中起着重要作用,团组织要始终引导先进文化生活,帮助团员青年自觉抵制不良生活方式,尤其是唯心主义观念、享乐主义的侵蚀,营造健康活泼的企业文化氛围,提高企业形象。
三要切实代表青年利益,做青年员工的知心人,为青年办实事。企业团组织是青年人的组织,代表青年人的非凡利益,要为青年人的健康成长负责。企业团干部要真正做青年的知心人,要切实为青年人办实事,引导青年服从社会、企业整休利益。青年人是一个非凡的群体,国家的未来,企业的未来,企业团组织工作要抓住年轻人的特性,为青年办实事,排难解忧,做青年的知心人,把组织办成青年人的“娘家”。并积极引导、教育青年人处理好各种利益关系,促进青年人健康成长。
四要加强团的自身建设。要抓好基层团支部的工作,把发挥团支部的作用延伸到团小组,因为团小组是团的最基层的组织,是团组织的细胞,只有把细胞激活了,团组织这个肌体才能活、才有生气。还要做好团的基础工作,完善团的制度,健全团的领导班子,将那些热爱团的工作、关心集体、乐于奉献、有一定组织能力的团员选拔到团干队伍中来。同时积极地发现团员青年在文艺、体育等方面的专长。在条件成熟时可考虑成立具有个性化特点的协会组织(如象棋、围棋、摄影、乐器、乒乓球、电脑应用等)有计划地开展一些青年人喜闻乐见、寓教于乐的活动,不断增强团组织的凝聚力。
五要做好党的助手,关心青年成长成才,为企业输送合格生力军。一是以“争当青年岗位能手”活动为载体,在青工中深入开展“五小”练兵活动,通过理论、实践考试来评定岗位能手,造就一支能打硬仗的青工队伍。二是做好推优工作,认真、慎重地在青年中发现人才,并向企业党组织推荐人才,在社会上宣传青年典型。三是注重日常培训,提倡青工“精一、懂二、会三”,增强团员青年适应知识经济的能力。
总之,想搞好现代企业团的工作,应从实际出发,与时俱进,科学组织,以企业经济建设和中心工作为中心,充分显示团组织优势,当好党的助手和后备军,在企业和青年之间搭建一个沟通、互动的平台,发挥好桥梁和纽带作用。
今年暑期,在团省委和院党政领导的高度重视关心下,我院根据上级的指示精神,本着“受教育、长才干、作贡献”的指导思想,以“落实科学发展观,创建和谐社会”为活动主题,以“走进企业、走进行业、走进职业”调研活动为内容,来深入了解企业对高校毕业生的需求标准以及企业家的人才观,对高校人才培养机制进行研究与分析,促成高校培养的人才与社会接轨,更好地整合学校教学资源,促进学校提高自身服务质量,由此我们开展了关于企业人才需求的调查。
我们用了一个星期不到的时间走访了温州三十家服装企业,这些企业大都属于市级企业,以有限责任制的形式存在的,以私营企业居多,我们采访的这些企业大多是中型的,大型的我们只采访到一家,有多名员工的庄吉集团。
这次我们调查的主要有四个方面,一是企业的基本情况,二是企业对所聘人才的要求,三是关于企业的招聘情况,四是关于企业已聘毕业生的情况。所有问题的回答都是由企业的部门主管所回答,其准确性是值得信赖的。以下,我从四个方面来分析我们这次的调查结果。
一,企业的基本情况,这个我在以上就有提到,如企业属于哪种性质,哪种行业,在温州服装企业大都是私营的,这跟当地的政策带有一定的关系。温州是中国经济较繁华的城市,温州是大都以私营性质而致富的,所以这边的企业大都是私营企业。
二,企业对所聘人才的要求。一般来说企业需要的大多是综合素质高的人才,在调查中,结果显示,不管哪个公司对于人才要求主要还是会看是哪个缺哪种岗位,再筛选人才,也就是不同岗位有不同的需求,现在这些企业最需要的主要是高级管理人才和专业技术人才。在学历上,虽然都说看不同的岗位再决定需哪种学历的人才,但是大多数的企业还是比较偏重于大中专学历的人才,原因虽词不同,但大意大同小异,认为本科学历的学生眼高,容易跳槽,且大多数在技术上也并不是很优异,在薪资与学历上,挂钩并不是很大,若是刚入某企业,大多数企业并不会根据学历的高低来平定薪资的多少。企业在录用应届毕业生时对于其毕业院校声誉、成绩优秀、学历的高低、或党员的身份及或是学生干部并不是很看重,只是做一个参考,并不是一个决定因素,而在社会实践、专业学习及实践工作经验上大多数企业是非常看重的,除专业能力,在思想素质能力上也非常的重视,在调查的这些企业上,大多数企业认为员工的思想素质能力和专业技术能力与企业的经济效益是息息相关的,且相关程度达80%以上,思想素质能力与专业能力对于企业的经济效益,大多数服装企业认为是同样的重要,在企业招聘时,他们是认为能力比专业更重要,会优先考虑能力,这也应证了许多毕业生在毕业后走了以自己专业相关不是太大的路。还有,现在有很多的大学生在考各种的证书,根据我们这次的调查,对毕业生所持的各种证书及证明,企业单位有以下看法:学历证书上,企业认为学位证与毕业证稍微重要点,其他的如辅修证,双学位证只是起一个参考的作用;在国家等级考试证书上,企业单位较重视英语四级或六级的证书或分数及计算机二级证书,对于计算机三级要求不高,只是起参考;在荣誉证书上,如三好学生、优秀干部、奖学金等,只是参考;在竞赛获奖证书上,如全国比赛、省市比赛,校级比赛在应聘时大多数企业也只是把它们当做个参考物;在职业证书上,企业就较重视,如管理认证,技术认证,这些就很重视,而对于英语重视不是很高,只做个参考;在他人评价证明上,如实践单位、老师同学等,他们的评价中是做个参考,不起决定作用;以上这几条关于证书证明的,在这只是大多数服装企业对于服装专业证书的看法。总的来说,企业看中的是综合能力,专业能力,思想素质能力,实践能力,实践经验,而对于学历的或是一些现在大学生特别看重的那些证书的,企业单位并没将其做为决定因素,只是做为一个证明,一个参考物。所以在校大学生别只以为拿个学历证书就可以,重要的还是要培养自己的专业技术能力,实践能力,思想素质能力,交际能力等综合能力。
三,主要是调查关于企业的招聘情况。服装企业的服装专业毕业生主要是来自综合类性质的学校,服装专业毕业生所从事的工作主要是专业工作,与其所学专业一点都没有关系的非专业工作很少。现在,大多数服装企业很难完成招聘服装专业毕业生的计划,而影响其的主要是单位的发展需要。一些大学生毕业后心态未调好,眼界过高,不符合企业的发展需要,这也是导致企业难以完成服装专业毕业生招收的计划的原因之一,再者,有很多企业,其发展需要与一些大学生的需求存在着异处,这也是一些大学生跳槽的一因素。总的来说,在今后的三年里,对于服装专业本科毕业生的总体需求将呈上长升趋势。现在的服装企业一般是通过该校校友在单位的工作表现,或其他用人单位的反馈或其他途径来了解毕业生所毕业院校的人才培养情况,接下来,我来讲讲企业在各种招聘渠道的使用频率及招聘后人才的使用效果及选拔方式的使用频率与其效果:1)、在调查的这三十家企业中,经常使用的渠道有“公司现有员工的推荐”但是效果一般;只是有时使用下渠道有“主动来求职的”、“去大专院校招收的”、“在人才交流会上的”、“在职业中介机构的”或是“在internet网上做广告的”,这些渠道都只是有时用下,效果呈现只是一般,而在另几种渠道上,虽然只是也只是有时使用下,但是效果不错,较好,如在报纸上做广告招收的及在杂志上做广告招收的这些人才,最后的使用效果都不错;2)关于选拔方法的使用频率及其效果:现在企业经常用的有求职简历、面试、专业知识或技能考试、工作取样(实际操作),这些常用的方法除了简历形式的效果只是一般外,其它几样效果都不错,简历只是一个参考,其实也相当一个毕业生的名片一样,而那些通过评价中心或是推荐资料的方法,只是偶尔用下,而且效果也不是很好,另外如心理测验的或体检的方式的很少使用,就算用了效果也只是一般般。在这个方面里,主要是希望学生懂得调整心态,知道选择或是了解何种应聘方式。
四,关于企业已聘毕业生的情况。调查的三十家中,对已在该单位工作的各类高校服装专业的毕业生的整体评价还是不错,满高的。敝开来讲,在思想道德素质上,如关心集体,遵守纪律,服从岗位分配,自律能力强上;在职业精神上,如上进心,团队精神,职业道德等:在诚信素养上,如忠诚所属企业,保守企业秘密,平等竞争等;在劳动技能上,如外语,计算机的运用和动手能力,在这些能力上,企业对这些已毕业的服装专业的毕业生的评价都非常的高,还有在专业能力上,心理素质上和商务能力上,企业的评价也不错。这体现了留下来的毕业生在各方面的都不错,值得企业单位的信赖。同时,各企业也给我校提了点建议:一在人才培养规格和教学上需做哪些改革:建议加强动手能力和专业技能的培养,加强处理人际关系的能力及协作精神的培养,加强专业知识的培养,加强人生观、职业道德和劳动态度方面的培养及加强个人道德和修养;二对在校大学生所提的一些建议:如温州拜丽德服饰有限公司的一位部门负责人说:实践加实践;加强专业理论知识,切实掌握;调整工作心态,合理规划个人职业生涯。还有温州透秀服饰有限公司的负责人也说到了:在学校期间学好理论的同时,暑期可到企业实习,多接触现代企业工作模式,要调整好心态,要从基层做起。及温州爱蔓斯服饰有限公司的设计师也说到了:增强自己的专业能力和知识的同时,职业道德与综合性的思想素质尤其重要,良好的人际关系与团队精神也是关键。等等,有很多公司都给了我们很多宝贵的建议,希望我们这些新一代的~人能紧记这些建议,完善自我,提高自我,让自己成为一个能被社会认可的有用人才。
通过一个星期的实践,在这实践过程中, 我们深深感到:社会实践活动有利于全面贯彻党的教育方针;有利于提高学生思想认识,增强大学生的社会责任感和使命感;有利于培养和锻炼学生的能力,加深他们对所学课程的理解,增长知识和才干;更有利于青年知识分子克服自身的弱点,在实践中砥砺品格、升华思想,树立起正确的世界观、人生观和价值观。
一、调研背景
企业社会责任历来是理论界和实践界关注的热点问题。从以往研究来看,学者们把目光较多地投向大企业的社会责任,对中小企业社会责任问题的探索则相对较少。当前,中小企业已经成为我国国民经济发展的主体力量,中小企业组织生产经营,照章纳税,履行着基本的经济功能。与此同时,中小企业也积极创造社会就业,参与扶贫救困等活动,发挥着较强的社会功能。加强对中小企业社会责任问题的研究将有助于加快推动和谐社会的构建。
随着我国加入WTO和构建社会主义和谐社会进程的不断推进,企业社会责任这一理念逐渐深入人心,并得到不断重视。但由于种种原因,中小企业对于自身应该承担的社会责任还没有充分的认识,尤其是中小企业社会责任意识普遍还不够强,在发展过程中遇到了诸多问题。近些年来,部分地区出现了一些企业因缺乏社会责任感而导致的食品安全事故、环境污染事故、矿难事故,以及不注重员工权益保护引发的群体事故等。除了法律法规缺失、部分监管缺位的原因之外,更多的还是企业社会责任意识淡漠所导致的,加强中小企业社会责任建设刻不容缓。
浙江历来是我国改革开放的前沿阵地。相比国内其他地区而言,浙江中小企业是最先萌芽,最先发展壮大,最先遭遇发展瓶颈,也是在这一轮世界金融危机中积极应对率先实现突围的。与此相对应的是,浙江中小企业履行社会责任也是较早开展起来的。一大批企业家积极借鉴发达国家和地区的先进经验,在不断完善现代企业管理制度,规范员工管理,提高员工福利的同时,积极履行社会慈善捐赠、扶贫解困、对口支援等多种形式的社会责任,发布企业社会责任报告。尤其是在汶川大地震和玉树大地震中,浙江中小企业体现出崇高的人道主义精神,捐赠资金和物品均位居全国前列。但也应该看到,与国外发达国家和地区相比,浙江中小企业履行社会责任还处于起步阶段。浙江中小企业应该如何在转型升级的过程中,坚持正确履行社会责任是个亟待解决的难题。在中小企业层面上研究和探讨社会责任问题,不仅有助于全面而深刻地理解社会责任,更有助于推动浙江经济和中小企业的可持续发展。
二、方法说明
本次调研主要是在以往研究的基础上,深入了解浙江中小企业履行社会责任的基本现状和存在的问题,以求提出可能的政策建议。
调研采用了问卷调查和企业现场访谈相结合的方式,核心内容是浙江中小企业履行社会责任的信息渠道、主要方式、影响因素等。
调研选择的企业样本覆盖浙江省经济发达地区、中等发达地区、较发达地区和欠发达地区4个不同地区的中小企业,每个地区抽取的企业数量大体相同。4个地区共发放问卷500份,回收有效问卷188份,回收率达到37.6%。调查时既注重填写问卷取得的一些结构数据,又总结了现场访谈的主要内容,调研形成的主要观点具有一定的代表性和普遍性。同时,本次调研也收集了部分大企业的数据,以便更为直观地比较说明中小企业履行社会责任的方式和特点。
三、调研样本企业基本情况
本次调研范围涉及浙江省4个地区,且是能够基本代表浙江省不同经济发展水平的地区。被调查企业中,最早的1家在1953年成立,最晚的在20__年成立。
从企业所从事的行业来看,涉及16个大类,但主要集中在服装、制鞋、机械、汽摩配、打火机、皮革等传统制造业领域,占77.5%,电子信息、生物医药等高新科技行业仅占22.5%,这较为符合浙江省的产业结构特点。
从企业的治理结构来看,以民营企业为主,占被调查企业的74.8%,而国有及国有控股企业、集体企业、国外独资企业、中外合资企业、港澳台企业以及其他所有制企业则分别仅占2.5%、5.7%、1.9%、8.8%、5.7%、0.6%,这与浙江省主要以民营企业为主体的经济结构特点极为相似。
从企业的发展阶段来看,大量的企业处于成长期和成熟期,分别占64.6%和22.4%,而处于初创期和衰退期的企业则相对较少,分别占8.7%和4.3%,在理论上这能够较好地反映中小企业履行社会责任的情况。
从企业的所在地来看,位于乡镇或村的企业占32.1%,位于县城或县级市的企业占30.1%,位于市区的企业占37.8%,企业的区域分布较好。
四、中小企业履行社会责任的情况
中小企业社会责任是个很复杂的课题。根据以往研究,本次调研将中小企业社会责任涉及到的范围进行了适当界定,将中小企业的社会责任分为两个部分:一是企业对员工承担的社会责任,包括员工收入、员工的劳动环境和劳动条件以及员工的福利待遇等;二是企业对公众承担的社会责任,主要指企业的各类公益性活动。
(一)中小企业了解企业社会责任知识的情况
从调查的情况看,多数中小企业对社会责任知识都有一定程度的了解,83.9%的企业听说过“企业社会责任”的说法,57.1%的企业听说过“企业公益行为”这一词汇,24.8%的企业听说过“企业公民行为”,对这些名称一无所知的企业只占了10.6%。对以上这些词汇,企业有不同程度的认同,企业最容易接受的是企业社会责任的说法,占71.9%;18%的企业更加认同企业公益行为的说法;另外,10.1%的企业比较认同企业公民行为的说法。这说明,虽然用词不同,但企业对社会责任的概念还是普遍认同的。
从调查数据看,企业最为熟悉的是企业社会责任报告,过半数企业听说过这个报告,占66.7%;听说过国际劳工公约的企业也超过了一半,占57.8%;而熟悉联合国全球契约、OECD公司治理结构原则、跨国企业“生产守则”、SA 8000的企业相对较少,分别仅占29.3%、13.6%、21.1%和19%,而对以上所有概念从未听过的企业仍占了17.7%。在以上这些对企业社会责任缺乏了解的企业中,小型企业占绝大多数,为76.9%;中型企业占15.4%,大型企业仅占7.7%,这说明企业规模越大,企业了解和参与社会责任的主观意愿也可能会更强。
企业对社会责任的了解(表1),最主要的渠道是通过电视广播、报纸杂志等新闻媒介获得,67.2%的企业是从这一渠道获取信息的;从行业协会了解到这一信息的占36%,在所有信息获取渠道中排第二位;再次是从政府了解到相关信息,占32%。由此可见,除了普遍熟知的新闻媒体外,政府和行业协会在推动中小企业了解社会责任中也可以发挥重要的作用。
从企业的意愿来看(表2),多数企业愿意了解社会责任等相关概念和知识,这占被调查企业的80.1%,不想了解的仅占7.8%,还有12.1%的企业表示无所谓。对于不同规模的企业来说,对企业社会责任的了解意愿存在一定的差异,小型企业的了解意愿明显比大中型企业低。小企业中,具有了解意愿的企业仅占64.2%,而大型企业和中型企业中,具有了解意愿的企业则较高,分别占89.7%和89.8%,中型企业的比重略高,这在一定程度上说明中型企业在保持自身快速发展的过程中对承担社会责任的自发意愿开始强烈。但也发现,在不想了解的企业中,中型企业的比重也高于大型企业,这可能说明了中型企业在承担社会责任方面受到了更小的社会压力,社会对大企业在承担社会责任方面的要求显然要高,大企业很少能够不顾及社会期望而完全不履行社会责任。
就发布社会责任报告的情况来看,17.2%的企业曾经对外发布过企业社会责任报告或企业公民报告。在发布报告的企业中,中型企业的比例最高,占43.5%;其次是大型企业,占34.8%,小型企业则仅占21.7%。由此可见,中型企业很可能是承担社会责任方面的主体力量。从不同规模企业的分类来看,大企业中有28.6%的企业发布过相关报告,中型企业中有17.9%的企业发布过报告,而小型企业中只有16.1%的企业发布过报告。
此外,就基金会的参与情况来看,26.2%的企业建立了企业基金会。其中13.1%的企业建立了自己的企业基金会,2.8%的企业参与建立企业基金会,10.3%的企业建立了专项基金。从规模分布来看,建立基金会的企业中,大型企业占47.4%,中型企业占44.7%,小型企业占7.9%。此外,60%的大型企业、29.8%的中型企业和5.2%的小型企业建立了基金会,这些说明是否参与和建立基金会与企业规模是有较大关联性的。
(二)企业对员工的社会责任履行情况
本次调研将企业对员工的社会责任分为住宿安排、生活待遇、员工权益保障、员工子女入学等四个方面。从住宿情况来看,54%的企业为员工安排了住房。其中,18.4%的企业为所有员工都安排了住房,25.3%的企业为一半以上的员工安排了住房,另外56.3%的企业为不到一半的员工安排了住房。从企业规模看,70%的大型企业都为员工安排了住房,64.1%的中型企业为员工安排了住房,有54.7%的小型企业为员工安排了住房。
从生活待遇来看,56.2%的企业为已婚员工安排了单独房间(或宿舍)。其中,10.4%的企业为所有已婚员工安排了单独房间(或宿舍),12.5%的企业为一半以上的已婚员工安排了单独房间(或宿舍),还有33.3%的企业为不到一半的已婚员工安排了单独房间(或宿舍)。据调查,生产一线普通员工每人伙食费平均约为213.7元/月,平均工资是1695元/月。从企业规模看,员工平均工资最高的是中型企业,达到1719元/月;大型企业的平均工资次之,达到1698元/月;而小型企业仅比大型企业稍低,达到1669元/月。当然,就其他福利待遇而言,大型企业要相对更好。
劳工权益保障是企业履行社会责任的重要内容。本次调研发现,76.9%的企业与全部员工签订了劳动合同,19%的企业与90%以上但不包括全部的员工签订了劳动合同,还有4.1%的企业与70%以上但不到90%的员工签订了劳动合同。从具体数据看,不同规模的企业在签订劳动合同方面的差异并不明显,大、中、小型企业平均签订劳动合同的员工比例都为98%。57.9%的企业为所有的员工提供了三险或以上的保险,18.6%的企业为90%以上但不包括全部的员工提供了三险或以上的保险,17.9%的企业为50%以上但不到90%的员工提供了三险或以上的保险,5.5%的企业为30%以上但不到一半的员工提供了三险或以上的保险。从企业规模比较情况看,大型企业和小型企业为员工提供保险的平均比例均为93%,中型企业为85%。
从解决员工子女入学情况来看,72.7%的企业所属员工的`学龄子女全部或者部分已经在本地解决了上学问题。其中,50.9%的企业已经全部解决;部分解决的企业中,15.5%的企业解决了一半以上的员工子女入学问题,6.2%的企业解决了至少10%以上的员工子女入学问题。
(三)企业对公众的社会责任履行情况
捐赠是很多中小企业践行社会责任的一种重要方式。从调研的总体情况来看(表3),20__年1~10月,曾经为所在社区(乡镇或街道范围内)捐赠钱物的企业占被调查企业的32.3%,平均每家企业捐赠额折合成人民币为11.5万元。其中,为所在社区(乡镇或街道范围内)捐赠钱物的企业中,大型企业占21.2%,中型企业占48.1%,小型企业占30.8%。从所有企业捐赠钱物的总量上看,大型企业捐赠的占27.2%,中型企业捐赠的占53.2%,小型企业捐赠的占19.6%。此外,在被调查的企业中,大型企业中的36.7%、中型企业中的39.1%和小型企业中的24.6%都进行过捐赠。
20__年1~10月,曾经为所在区县市的政府及其部门捐赠钱物的企业比例为23.6%,平均每家企业的捐赠额折合人民币为23.5万元。在为所在区县市的政府及其部门捐赠钱物的企业中,大型企业占28.9%,中型企业占42.1%,小型企业占28.9%。从所有企业捐赠钱物的总量上看,大型企业捐赠的占58.6%,中型企业捐赠的占25.6%,小型企业捐赠的占15.8%。此外,在被调查的企业中,大型企业中的36.7%、中型企业中的25%和小型企业中的16.9%进行过捐赠。
20__年1~10月,曾经为其他社会公众捐赠钱物的企业比例为26.7%,平均每家企业捐赠额折合人民币为18.1万元。在为其他社会公众捐赠钱物的企业中,大型企业占30.2%,中型企业占46.5%,小型企业占23.3%。从所有企业捐赠钱物的总量上看,大型企业捐赠的占72.8%,中型企业捐赠的占21.6%,小型企业捐赠的占5.7%。此外,在被调查的企业中,大型企业中的43.3%、中型企业中的31.3%和小型企业中的27%进行过捐赠。
在20__年汶川大地震的救灾工作中,有78.3%的企业参加了捐款捐物,平均每家企业捐款为111.9万元。其中,大型企业占参加捐赠企业的22.2%,中型企业占42.1%,小型企业占
35.7%。此外,在被调查的企业中,分别有93.3%的大型企业、82.8%的中型企业和69.2%的小型企业都参加了捐赠。
在捐赠渠道中,大多数企业捐赠主要是通过红十字会、慈善协会和所在地县(区)政府等机构进行,通过以上3个机构进行捐赠的企业比重分别为45.7%、44.1%和42.5%。此外,也有一些企业通过市政府或其部门、企业所在的行业协会类组织、光彩事业促进会等机构进行捐赠,比重分别为19.7%、9.4%和0.8%。另外还有6.3%的企业通过其他途径捐赠,包括自行深入灾区、所在街道、结对农村农户、救灾部队、工会等。在这些机构中,红十字会是最受信任的机构,51%的企业认为最信任红十字会,33.3%的企业最信任慈善协会,9.8%的企业认为所在地县(区)政府最值得信任。
对于善款的用途(表4),72.1%的企业表示非常关心或有些关心,只有27.9%的企业表示不太关心或不关心。
如果企业选择公益行为(表5),最可能选择的领域是教育(如支教、教师培训、奖学金等),41.5%的企业将其列为第一选择;26.8%的企业将扶贫帮困列为第一选择;将生态环境和困难孤儿保护列为第一选择的企业比例均为11.3%。
在一般情况下,如果企业选择公益慈善行为,则在地域选择上最有可能偏向的是本市,将其作为首选的企业占33.6%;23.1%的企业认为在哪里行善都无所谓;22.4%的企业认为首选是企业(家)所在的乡镇;11.9%的企业将本省作为首选地;9.1%的企业则将全国列为首选地。
(四)企业履行社会责任的压力和动力
从调研结果来看,当前推动浙江中小企业履行社会责任的主要因素有两类:一是推动因素,也是压力因素,主要包括生产安全、员工发展等企业发展的自身因素;二是拉动因素,主要考虑企业的长远发展,企业相对处于较主动的地位。
在压力因素中,调研发现(表6),在履行社会责任的过程中,企业承受压力最大的是员工生产安全(13.5%)、吸收与留住好员工(9%)、员工生活不出事(4.7%)、员工的发展(4.7%)、员工福利(4.5%)5个方面,而与所在地政府关系、产品质量问题、厂外人员滋事、社会捐赠压力、实施新劳动合同法、规范企业财务、应对税务检查、与供应商的关系等其他方面压力相对较小。
在以上5方面最大压力中,几乎所有的企业都认为企业内部员工和企业自身发展是最大的压力来源,而媒体舆论和各级政府压力次之,这说明履行社会责任已经逐渐从外部力量推动转变为企业发展的自觉行为和意识。
就企业承担社会责任的动力机制来看,调研结果表明(表7),企业承担社会责任的主要动力来自于社会声誉的激励,尤其是为社区以外的社会捐助行为,受社会声誉激励占了51.4%;为民间慈善组织捐款的主要动力也来自于社会声誉的激励,占50.5%。此外,善与爱也是企业承担社会责任的重要推动力。
五、结论与讨论
关于中小企业或者民营企业应该承担怎样的社会责任,在学界和企业界都存在很多不同的争论。对于规模较小的企业是否具备承担社会责任的能力存在争议,对于政府是否应当过多干预民营企业承担社会责任的问题也存在一定的争议。就本次调研的结果来看,中小企业或者民营企业已经开始承担大量的社会责任,它们不仅是社会责任的承担主体,同时也是承担社会责任的先锋力量。
(一)企业社会责任承担的主体是中型企业
当前社会上关于企业承担社会责任方面的一些观点存在一定的认识偏差,主要是:一是大型企业是承担社会责任的主体;二是承担社会责任只是少部分企业的事,与多数企业无关;三是承担社会责任与企业自身发展存在冲突。
调研结果表明,这些认识上的误区主要源于两个方面。一是对中小企业承担社会责任的现状不了解。根据此次的问卷调查,中型企业已经成为承担社会责任方面的主体力量,小型企业在承担社会责任上也发挥了重要作用。无论是对员工的社会责任履行情况,还是对公众的社会责任履行情况,中型企业在履行社会责任的比例和程度上都与大型企业较为接近,有的方面甚至超过大型企业。究其原因,这可能是由于中型企业往往处于高速发展的成长期,一方面自身内在发展的需要使其不断地致力于改善员工的生产生活条件,以吸引更多高素质的员工加入;另一方面企业的发展产生了对社会声誉和社会地位的需求,通过不断改善企业形象,塑造产品品牌,以获得更多的社会资源的支持。同时,由于中型企业经过一段发展时期,本身已经具备了一定的经济实力,有承担履行社会责任的能力。
二是对承担社会责任与企业自身发展之间的内在联系上认识不清。对企业社会责任概念的理解,相当一部分人往往过于偏狭,认为承担社会责任就是捐款捐物,做善事。但本质上来说,企业社会责任的内涵极为丰富,通过不同形式的履行社会责任对企业发展都将产生较大的推动作用。调研发现,成长性比较好的中型企业其员工的生产生活条件都较好,优秀员工离职率低,这也正是企业高速成长的原因之一。此外,承担对公众的社会责任可以提高企业的社会知名度,提升产品的品牌形象,获得更多的社会资源的支持,这些虽然不是企业承担社会责任的主要目的,但却是承担社会责任后可以带来的直接效益。
(二)成长期的中小企业承担社会责任的责任心更强
引导企业自觉承担社会责任的力量主要有两种:一种是压力,或叫推动力;一种是动力,或叫拉动力。压力主要来自外界,主要包括媒体、政府部门,而动力主要来自企业自身成长的需要。从调研结果来看(表8),成长期中小企业对企业社会责任的相关概念和知识更感兴趣,更想去了解和学习。79.8%的成长期中小企业表示“想了解”企业社会责任相关概念的知识,而表示“不想了解”的仅占2.9%。值得关注的是,初创期中小企业也对承担社会责任显示出较强的责任心,78.6%的企业表示“想了解”,而表示“不想了解”的企业数量为零。这一数据与惯常的认知稍有不同,通常认为,初创期中小企业承受了更大的生存压力,因此对承担社会责任应该更为不感兴趣。但实际结果却表明,初创期中小企业对承担社会责任的认知兴趣仅次于成长期中小企业,而远远高于成熟期与衰退期中小企业。
从政府对企业的奖励和荣誉看(表9),成长期中小企业履行社会责任也得到政府最多的关注。33%的成长期企业曾获得过国家级的奖励或荣誉,而成熟期和衰退期的企业中,分别只有15.2%和14.3%的企业曾经获得过国家级奖励
或荣誉。省部级奖励和荣誉获得比例最高的也是成长期中小企业。此外,市或市局级奖励和荣誉获得比例最高的是初创期中小企业,区县或以下级奖励和荣誉成熟期企业获得比例最高。但从总体上看,成长期受到政府最多的关注,综合指标达到26.5%,其次是成熟期企业,综合指标为20.3%。由此可见,政府的奖励和荣誉与企业承担社会责任之间存在较高的相关性。
(三)民营企业正在成为承担社会责任的重要力量
一直以来,国有企业在承担企业社会责任方面发挥了重要作用,许多集体企业、外资企业也通过履行社会责任塑造了良好的形象,而媒体经常报道的“血汗工厂”等负面新闻,使民营企业的整体形象受损。但事实上,民营企业正在成为承担社会责任的重要力量。调查显示,民营企业平均为45%的员工安排了住房或职工宿舍,这比非民营企业高出了7个百分点。在为员工提供的住宿费用,民营企业比非民营企业高10%。此外,从为员工提供的伙食标准、生活福利等方面,民营企业都比非民营企业更高。这些都直接地体现到企业的吸引力上。在正常年份,民营企业员工一年内每百名员工流失人数都低于非民营企业。民营企业对员工的吸引力已开始超过非民营企业,而其吸引力恰恰是来自于企业对员工的福利待遇的提高和对员工工作生活的关心。
六、促进中小企业履行社会责任的几点建议
随着经济社会的不断发展,经济全球化、价值观多元化的趋势日益明显,中小企业履行社会责任的内涵和环境也在不断变化。要加快推动中小企业履行社会责任,需要综合考虑多重因素的影响,建立起政府为引导、企业为主体、社会为依托的推进中小企业履行社会责任的格局。
(一)政府要加强引导和鼓励中小企业承担社会责任
一是正确认识中小企业社会责任。承担社会责任是所有企业公民的义务,而不是哪一特定类型企业的独特义务,不同规模的企业应当承担不同的社会责任。大企业规模大,综合实力雄厚,理应在履行社会责任中发挥重要作用。中小企业虽然规模小、实力弱,但在加快自身发展的过程中,也同样需要力所能及地承担相应的社会责任。二是建立健全中小企业社会责任指标体系。要根据中小企业的发展特点,着力研究中小企业社会责任的内涵,制订和完善符合中小企业发展特点的社会责任指标体系,着力引导中小企业承担社会责任,使中小企业既不感受到较大经济压力,又能尽其所能地发挥重要作用。三是完善政策法规。把推动中小企业履行社会责任纳入政策法规体系之中,认真梳理有关的政策法规,建立专门面向中小企业履行社会责任的法律法规。加大政策扶持力度,鼓励企业履行多元化的社会责任,对履行社会责任较好的企业,可在税收、土地、融资、技改等方面予以一定的优惠措施。加大政策监督和约束力度,督促企业遵章守纪,履行基本的社会责任,严厉打击生产假冒伪劣产品、欺骗消费者、污染环境、偷税漏税等各种不良现象发生。各级各部门要着力转变工作理念,建立专门工作机构或组织,把鼓励中小企业正确履行社会责任纳入日常工作长抓不懈,积极为中小企业提供各类公共服务。
(二)中小企业要自觉履行社会责任
一是坚持科学发展的理念。树立“取之于社会、用之于社会”的理念,建立奉献社会的观念,把积极履行社会责任作为提升企业综合竞争力的重要手段来抓。在着力加快企业健康可持续发展的基础上,建立专门机构或指派专门工作人员,制定和实施企业履行社会责任的工作计划,把履行社会责任纳入企业的常态化管理,使承担社会责任成为企业的自觉行为。二是维护员工的合法权益。坚持遵章守纪,坚决执行国家有关政策。加强对员工的合法权益保护,积极稳妥地解决员工反映的各类侵权问题,平等善待员工。优化企业发展环境,为员工提供清洁、安全的工作场地,重视员工的身体健康保护,努力提高员工生活待遇,丰富员工的文化娱乐生活。三是促进员工的全面发展。树立以人为本的理念,加强员工培训,全面提高员工各方面素质,充分调动员工的工作积极性,激发员工的创业热情,实现员工与企业的良性发展。四是切实加强环境保护。当前中小企业还普遍存在“高投入、高消耗、高污染、低产出”的现象,应着力改变粗放式的发展模式,积极采用国内外新技术、新工艺、新设备、新材料进行技术改造,加快淘汰落后技术设备,提高生产技术水平。积极应用重点节能减排技术和高效节能环保产品、设备,争取成为“四节”示范型企业,加强节能、节水、节材、节地工作。五是积极参与公益慈善事业。将公益慈善事业列入企业可持续发展的重要内容,形成规范化、制度化的运作机制,尽其所能地积极参与社会捐赠、扶贫帮困等各种形式的社会公益活动,树立企业良好的形象,推动社会效益和经济效益相结合。
(三)社会要监督中小企业履行社会责任
强化对中小企业社会责任的社会监督,就必须充分发挥新闻舆论、行业组织、公众的作用,形成多层次、多渠道的监管体系,以完善企业承担社会责任的社会环境。一是充分发挥媒体的作用。现代社会赋予了媒体舆论监督职能,企业行为理应受到媒体监督。媒体监督的目的不是树立“舆论公敌”,而是旨在推动实际问题的解决。广大媒体要通过电视、广播、网络、报刊等多种渠道,及时和客观地报道不良现象,大力宣传积极履行社会责任的中小企业,努力提高全社会的社会责任意识,营造推进中小企业履行社会责任的社会氛围。二是充分发挥行业组织的作用。行业组织要加强对行业内企业的行为约束,制定行业履行社会责任的公共规范,加强对行业内企业社会责任方面的培训和引导,努力推进行业的健康发展。三是充分发挥公众的作用。广大民众是中小企业产品的直接消费者,也是中小企业履行社会责任的监督者。广大民众要着力提高监督意识,充分维护自身合法权益,对侵犯自身合法权益和不履行基本社会责任的企业予以坚决抵制,向有关部门和媒体反映,杜绝此类现象再次发生。要集思广益,充分发挥智慧,积极向党委政府出谋划策,提供合理化建议,共同推进中小企业履行社会责任。
为了运用所学的专业知识来了解纳税和财务报表的编制,加深对会计工作的认识,将理论联系和实践相结合,培养实际的工作能力和分析解决问题的能力,达到学以致用的目的,为今后更好的工作打下坚实的基础。为此我于20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日在xx市xx房地产经纪有限公司对纳税情况进行了为期一个月的实习。
在该公司的实习中,了解到xx市xx房地产经纪有限公司,位于xx市xx街房产交易城内,成立于20xx年9月,主要从事于房地产经纪业务,旗下有一家分公司,拥有员工8名,其中财会负责人1名,会计1名,出纳1名,其主要是调查该公司的纳税情况、所纳税种、纳税方法等。 通过以往的理论学习,我们了解到财务人员是企业效益的创始者之一。随着市场经济的发展,社会的不断进步,特别是经济效益观念的日益强化和“企业管理以财务管理为中心”的提出,对企业财会人员的工作要求越来越高,财会工作不再局限于简单的记帐,算账和报账,而是充分利用掌握的专业知识和政策法规,积极参与企业生产经营管理和资本运营等方方面面工作,直接或间接为企业效益最大化发挥着越来越重要的作用。财会人员是企业不可或缺的,具有特殊身份的管理者之一,在创造企业效益中处于极其重要的核心地位,真正发挥着“内当家”的作用,在对企业效益的创造过程和结果进行全面核算与监督的同时为企业直接或间接的创造效益。
财务人员为企业创造效益有以下几个方面:
(一)会计人员基础工作。
会计核算是会计最基本的职能之一,通过记账,算账和报账,及时提供正确有用的会计信息,客观的反映经营成果,为公司领导的决策提供可靠的依据,即是会计人员劳动价值的体现,也进而成为企业效益间接的创造者。如何做好会计核算是会计人员最基本的工作,也是对会计人员最基本的要求,会计核算不做好,谈何进行会计监督与参与管理。以信息化(erp)为手段,结合财务软件的使用,加强审核与对会计人员的考核监督,来规范我们的核算,提高核算的效益,降低核算的成本,从而间接的为企业创造效益。
(二)资金管理。
资金是企业的血液,资金流贯穿企业生产经营的每个五一节,资金即是企业正常生产经营的保障,也是企业创造效益的最终体现。通过融资和投资,如何提高资金的使用率,降低资金的使用成本,为企业创造效益是资金管理的根本。其管理的主要方式体现于融资筹划,和采用有利的支付方式以及资本经营,加上资金的收支一级管理等方面。在此不再做详细介绍。
(三)税收筹划。
我国是世界上税赋最重的国家之一,税赋在企业的成本中占有一定的比重,如何进行税收筹划,合法避税,是会计人员为企业节约成本,创造效益的重要方面。
(1)充分运用国家财税新政策,如国产设备投资抵免政策,以国产设备投资抵免所得税;
(2)积极向财税部门申请实施企业所得税合并纳税,使各分公司盈亏在所得税前合并调节,达到节税的目的;
(3)关联企业销售改为委托加工。关联企业内部销售实质上增加了企业的税赋,通过税收筹划,改为委托加工形式,大大降低了企业税赋。
(四)参与管理。
会计人员通过成本会计核算,进行实时跟踪对比,加强成本的日常监控,对企业成本的降低起到很大作用;通过对财务数据分析,以及对专业知识和政策法规的掌握,为企业的发展提出有效的建议;通过制订全面预算,明确企业总体目标,并在此基础上分解各部门预算,健全责任制考核体系,调动子公司和分公司积极性,并促进了企业快速发展。 在本次实习调查中,我们将公司的会计核算形式、公司涉及的税种及纳税申报方法及内容等作为调查的主要内容,具体包括为:第一,会计核算的形式;第二,公司涉及的税种有哪些;第三,纳税申报的方法及内容有哪些?
根据以上内容进行了调查,现将主要情况报告如下:首先,我和单位会计学会了会计核算。会计核算的形式有:一是记账凭证核算形式、二是科目汇总表核算形式、三是汇总记账凭证核算形式、该单位使用的是记账凭证核算形式,跟会计学会了如何记账,报账、怎么样登记会计账薄等;了解了房产所涉及的税种有营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、印花税等;纳税申报方法是指纳税人和扣缴义务人在发生纳税义务和代扣代缴、代收代缴义务后,在其申报期限内,依照税收法律、法规的规定到指定税务机关或通过邮寄形式,办理纳税申报。具体方法有如下四种。
(1)直接到税务机关办理纳税申报。纳税人、扣缴义务人按照规定的期限到主管税务机关办理纳税申报手续。
(2)邮寄申报。纳税人到主管税务机关办理纳税申报有困难的,经税务机关批准,可以采取邮寄申报的方式,将纳税申报表及其有关的纳税资料通过邮局寄送主管税务机关,纳税人实际申报日期以寄出地的邮戳日期为准。
(3)数据电文元式办理纳税申报。
(4)其他方式。
公司每月都需要报税的,一般情况下,按月报税的有营业税、城建税、教育费附加等,季度报税的是企业所得税。按月报税的时间是次月10日以前,按季报税的是季后15日,限期缴纳最后一日,遇到休息日,顺延一日;遇到长假(春节、五一、十一节),按休息日顺延。报税需要三份文件,首先是增值税纳税申报表,小规模纳税申报表内容包括计税依据、税款计算、纳税人或委托代理人填报。一般纳税人的申报表相对而言要详细些,包括销售额、税款计算、税款缴纳、纳税声明或纳税人申明。然后需要企业本月的资产负债表和利润表。报税的相关文件一式三份,一份纳税人留存,一份主管税务部门留存,一份征收部门留存。申报后,会得到国家税务局认证结果通知书,会计人员要将认证相符的专用发票抵扣联与通知书一起装订成册,作为纳税检查的备查资料,通知书一式俩联,第一联税务机关留存,第二联送达企业。
月底是公司出具财务报表的时候。总账会计即主管会计,主要负责公司主要财务报表的出具。在实习期间,我主要学习了资产负债表、现金流量表、损益表、利润表、所有者权益变动表以及各种附表,并对财务报表进行分析,计算出本期应纳税所得额并进行纳税申报。通过编制财务报表还能对公司的资产负债率以及销售利率等财务指标进行分析。财务报表需一式三份,上交给国税及地税各一份,本公司自己留底一份。
公司财务部还设有出纳及增值税发票开具处,出纳主要管理日常现金收付业务,编制现金及银行存款日记账等,开具收款收据以及票据的办理,专用收款收据需到税务局领购,且每次只能购买一本。通过出纳岗位的实习,我还了解到真实的现金支票、转账支票的开具以及银行承兑汇票的办理。在增值税专用发票的开具中,必须核对单位的每一项税务信息,包括税号、名称、电话、地址等,在开具过程中,必须真实准确,如发生错误的增值税发票,需向税务局提出申请,开具红字发票等。
通过这次考查发现需要注意的问题:
1.会计机构设置不符合规定,经常出现用自己的亲属当出纳或会计,再外聘“高手”做兼职定期来做账,甚至有些会计没有从业资格证就上岗就业。
2.所有者逃避纳税现象很普遍,通常为了自身利益,竟想着逃避纳税义务从而多获得利润。
3.有时想要获得原始凭证却要加价,而不要发票时价格较低,也是逃税的一种做法。
4.建账不规范或不依法建账,账簿登记账目混乱,也有企业设两套账,使会计信息失真。
5.企业内部的监督和控制制度不健全,企业领导常会干预会计工作,会计人员受制于领导或用利益驱使,使会计工作不能真实的体现出来。
通过这次的实习,我了解到理论的应用一定要在实践的基础上,而相对的实践必须在学习理论的前提下才可以更好的完成。作为现代大学生我们不但要学好我们的专业课,学扎实我们的专业知识,还要抓住任何实习机会努力加强实践经验,并把我们所学的和我们所做努力结合在一起。当中我也深刻认识到会计工作的重要性,会计工作不仅仅是为了报表而已,更是为了掌握好企业的各个会计资料好用来正确的反映企业的经济信息,用来为决策者提供必要的决策条件,使得企业能长足稳定健康的发展。会计工作人员可谓是处于公司财政的咽喉部位,在财政工作中起着不可或缺的重要作用,我们必须牢记会计准则,坚持会计的工作原则的处理我们今后需面对的会计工作。
随着国有资产管理体制改革的不断深化,建立和完善企业法律风险防范机制,加快提高运用法律手段防范和化解经营风险显得日趋重要。据了解,许多法律纠纷产生的主要原因是企业内部责任不清、制度不健全、监管失控、法律意识淡薄等造成的,这在一定程度上反映出企业在依法经营观念、风险防范意识和内部管理等方面存在着较大差距。因此,积极构建企业法律风险防范体系不仅是企业参与市场竞争和实现自身改革发展的客观需要,同时也是加强国资监管和实现国有资产保值增值的必然要求。
一、 增强企业法律风险防范意识
在我国,无论是在计划体制下设立的国有企业,还是在市场引导下催生的民营企业,法律风险管理往往处于次要地位,事前、事中、事后的系统防范机制多数没有形成,因而,应对复杂的国内外市场环境,在遭受法律风险时往往处于被动局面。市场经济就是法制经济,作为市场经济主体的企业必须依法经营管理、依法开展各种经济活动,这是对企业最基本的要求。企业的各种行为如改制、并购重组、对外投资、契约合同和产销行为等都存在不同程度的法律风险,因此任何企业都要重视风险、防范风险、化解风险。国有企业一定要树立强烈的法律风险意识,企业的管理人员一定要注重提高自身的法律素养和法制观念,依法制定重大经营决策,切实将企业改制改组、经营管理、兼并重组、纠纷处理等工作纳入规范的法制轨道。
增强企业的法律风险防范意识,要注重加强对全体人员的法律知识培训,尤其是企业高管人员的培训。通过培训使大家了解法律风险是什么,会对企业有什么样的影响。如果高层管理人员能理解到法律风险可能会产生的影响,他们肯定会有意识地去防范风险。目前已经有一些案例对企业做出了警示,企业高层对此也逐渐重视。例如这些年企业贷款担保纠纷比较多,有些企业缺乏对贷款人资产状况及偿债能力的详细了解和分析,只凭借业务关系或是私人关系就为人提供贷款担保;有些甚至是贷款人与银行双方串通,骗取保证人提供保证的,这些都为企业带来了承担连带清偿责任的法律风险。企业的管理层如果具有法律风险意识,就能够主动将与法律相关的业务交由法律部门进行审核,而不是走走过场,公司的重大决策也应该有法律事务人员直接参与。同样,也要注重培养企业员工,这也是法律风险管理成功与否的关键因素。在企业中深入开展全员法律宣传教育和培训学习,使全体员工尽快形成依法获取权利、行使权利和保护权利的思维方式,逐步养成按章操作的行为习惯,在工作中不断充实相关法律知识,时刻保持法律的警觉性,在每个风险控制点各司其职、充分发挥作用,最终构建稳固的法律风险防范根基。
二、完善企业法律风险防范工作机制
企业要健康成长,必须建立完善法律风险防范机制。当前,企业法律风险的飙升速度远远大于风险防御体系的建设速度,更谈不上制度意义上的风险管理,很多企业出了事才想到法律事务部门和法律事务人员。分析重大法律纠纷案件产生的原因,其核心问题就是决策草率,法律审核把关不严,有的甚至根本就没有进行法律论证,缺乏必要的制度和机制保障。因此,构建企业法律风险防范体系,必须下大力气建立健全企业法律风险防范工作机制。
首先,要建立健全法律风险防范机构。自各地国有资产监督管理机构成立以来,国有企业请求国资委调处的重大法律纠纷案件越来越多,涉案标的也越来越大。据调查,涉案企业中2/3没有设立专门的法律事务机构。由于法律风险存在于企业日常经营的全过程,企业应当也必须成立相应机构,专门负责法律风险管理工作。企业应当根据工作需要为法律事务机构配备企业法律顾问。”法律事务机构对外可对监管部门的立法、执法行为和监管意见进行参与和应答,对内可负责制定和监督执行企业相应的规章制度并协调内部各成员之间的通力配合,这样从体制上把好了法律风险的第一关。
其次,要建立健全法律风险防范制度。要依据新《公司法》等法律法规完善企业各项规章制度,坚持依法经营,依法治企。随着新形势下法律环境的逐渐转变和市场经济的不断发展,企业只有坚持依法经营,制定和完善重要规章制度,增强法律风险意识,完善工作程序,强化内部管理,才能从制度上堵塞经营漏洞,为企业可持续发展奠定良好的基础,要按照《国有企业法律顾问管理力法》的要求,健全法律顾问制度。科学、规范的企业法律顾问工作制度和厂作流程能有效避免企业法律风险,应逐步建立由企业主要负责人领导、企业总法律顾问牵头、法律部门与业务部门共同参与的法律风险防范组织模式和工作机制;要加强法律内控制度建设。细化涉及企业法律事务管理、合同管理、商标专利管理、企业招投标管理、诉讼项目管理等企业法律规章制度,完善操作流程,确保各流程控制点的全面到位;要突出建立风险预警机制,规避事前法律风险。根据企业整体战略目标确定对风险的分类方法,对各类法律风险进行评分和排序,划分风险高中低等级,提出化解和规避法律风险管理的有效措施,实现法律风险的最小化。针对不同级别的法律风险,重点从风险预警和防范入手,逐步变事后法律补救为事前法律风险防范和事中法律控制。建立企业法律风险分析评估、控制管理制度,定期对可能出现的法律风险进行调查分析,注重信息化管理,积极运用法律风险控制系统,提高科学化管理水平;要突出重大投融资、知识产权等重点领域的法律风险防范,积极推进重人经营法律意见书制度。公司出台重大经营决策时,应当吸收法律专业人员参与,法律专业人员应当对企业重大经营管理活动的合法性、可行性进行法律论证,并且提供书面的法律意见,为企业科学决策提供法律保障。
第三,要配置一批高素质的法律事务人才。面对经济全球化的挑战,在各国企业的竞争较量中,为了及时了解规则、运用规则,企业越来越重视法律人才。一方面,要把好入口。坚持引进企业法律专业人才,切实拥有一支既熟悉法律,又熟悉企业的专门人才。另一方面,要建立企业法律人员激励机制。积极探索建立法律顾问岗位等级制度、奖惩制度以及定期进修培训制度。另外,要创新法律顾问制度,积极探索实施外部法律顾问制度。在当前企业法律人才待遇偏低、高水平人才缺乏的情况下,善于借助“外脑”,形成内外相协调的法律人才体系。
三、完善企业法人治理结构
有调查显示,中国企业的法律风险意识还有所欠缺,公司治理成为中国企业最大的法律风险来源。因此,专家认为,中国公司防范法律风险的三大战略就是公司治理、合同管理和知识产权,而公司治理首当其冲。中航油新加坡事件使中国最终损失了5亿多美元,这一事件集中暴露了长期在低风险运营环境下的中国企业进入国际资本市场后对法律风险的不够重视,同时也暴露了中国企业特别是其海外子公司在公司治理方面可能存在的严重问题。许多国有企业出现的严重问题,本质原因既不在制度的缺失,也不在监管的失灵,而在于公司治理结构、内控制度和风险防范方面存在的问题。所以,要保障国有资产安全、实现国有资产保值增值,不仅需要一支高素质的经营者队伍,更需要科学的治理结构和严格的内控制度作保障。
在现代企业制度中,要通过建立健全法人治理结构,在股东会、董事会、监事会和经理层之间合理配置权限、公平分配利益,明确决策、执行和监督责任,在企业内部形成一种有效的激励、监督和制衡机制。这既是内部管理控制的重要内容,也是企业内部控制制度建立的基础和有效运行的前提。因此,我国企业尤其是国:有企业一定要按照新《公司法》的规定,落实现代企业制度,建立出资人、董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的现代企业治理结构,着力解决公司治理结构尚不十分健全,运行不规范、“空壳”董事会“内部人”控制、权力过分集中等重大问题。