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干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，是干部培养和成长过程中一个前端性重要环节，是全方位提高干部队伍素质的重要途径”。在岗培训作为基层国税机关开展干部教育培训的主要形式，如何扎实有效开展好在岗培训工作需要我们长期在实践中不断探索。笔者试就当前在岗培训工作中存在的问题及改进措施谈一点肤浅的认识，与大家一起商榷。
一、在岗培训工作中存在的问题
近年来，区国税局紧紧围绕税收工作和干部成长发展主题，坚持以在岗培训为抓手，突出“抓理论学习、增党性修养，抓技能学习、优知识结构，抓道德学习、树高尚人格，抓法纪学习、促廉洁从税”等思想境界和岗位能力提升培训工作，干部队伍的综合素质、执法水平和履行岗位本职能力等有了大幅度提升，为全局各项工作任务的完成提供了强有力的思想保证、人才保障和智力支持。但是，由于各单位培训对象的年龄、学历差异等原因，目前开展的在岗培训工作中还存在以下几个问题：
（一）培训认识不够到位。部分同志由于对“大规模培训干部队伍，大幅度提高干部素质”的内涵与意义理解不够，对实施在岗培训工作的认识不足，总认为学不学都能适应岗位工作，消极对待教育培训，主动学习的激情和动力缺乏。
（二）培训内容不够全面。在实际工作中比较注重岗位技能业务知识培训，对党性修养与作风养成等“修德”、“尽责”、“守纪”方面的内容培训不够。
（三）培训方式不够灵活。培训的方法基本上仍沿袭传统的“一人讲、众人听”的灌输式方法，没有把培训学习与解决问题结合起来，不能激发学员的学习兴趣。
（四）培训机制不够健全。虽有教育培训工作安排和组织领导机构，但由于相关职责不够明晰、责任不够落实等原因，在岗培训工作存在应付现象，“学习工作一体化”的运行机制没有真正形成。
（五）培训基础不够完善。在教育培训常规运作上，注重完成各种班次（时间），忽略了培训对象的知识需求与培训知识应用情况的认定，培训不能取得较好的收效。
二、进一步深化在岗培训工作的思考
（一）应注重加强在岗培训学习的引导
作为基层国税部门，提高干部职工综合素养和岗位胜任力是国税事业发展的基础，而开展在岗培训是提高干部职工综合素养和岗位胜任力“主渠道”。开展在岗培训工作，首先要引导干部职工对“学习是知识的增长途径，知识是人生的最大资本”的认识，对“学习工作化、工作学习化、学习工作一体化”核心理念含义的理解，进而树立“终身学习”理念。其次要引导干部职工树立“补短板”意识。开展在岗培训，既是“正确做事”与“做正确的事”的必然选择，也是建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推进科学发展的高素质国税人才队伍建设的现实需要。如果我们不加强学习，知识就会老化、思想就会僵化、能力就会退化，我们只有不断地接受新知识和新信息、掌握应知应会的岗位技能知识，才能增强履行职责的本领。
（二）应正确选择在岗培训学习的内容
《国家中长期人才发展规划纲要（xx—xx年）》明确指出，要构建理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼“四位一体”的干部培养教育体系。在岗培训作为实施干部素质能力提升工程的重要载体，要确保干部职工的政治素质和政策业务水平有明显提高，履行岗位职责的能力有显著增强，必须结合干部职工的思想政治、政策法规、岗位技能、党风党纪、管理科学等方面知识的差距，按照“实际、实用、实效”与“普及、强化、提升”的培训原则，选择培训内容。只有突出干部职工的需求导向，立足于解决实际问题、提高工作效能，因人因岗创新培训内容，才能切实解决政策不熟、业务不精、作风不实、思路不清等实际工作问题，在增强干部职工责任意识、团队精神、服务和效率等观念的同时，把所培训的知识转化为实际操作与解决问题的能力，不断提高严格、公正、文明、高效的执法本领。
（三）应开拓创新在岗培训学习的方式
开展好在岗培训工作的关键在于坚持与时俱进，按需施教，突出学习的前瞻性、系统性、针对性和实用性。在实际操作中，要增强干部教育培训的实效，必须坚持以研究解决当前工作中存在的各类执法风险与问题为牵引，采取以“集中培训”、“强化培训”、“分类培训”、“在岗自学”等全员化、个性化、精细化在岗培训方式，扎实开展好“骨干讲”、“能手讲”、“经验交流”、“问题分析”、“案例探讨”、“读书交流”、“技能竞赛”等方法灵活，形式多样的`在岗培训活动，运用传统教学方法与现代教学手段，把课堂学习与研讨问题、实践应用等结合起来，进一步提高干部职工的参与度，增强学员与教员之间，学员与学员之间的交流互动，增强教学吸引力，才能确保学以致用、用以促学、学用结合的学风养成。
（四）应建立健全在岗培训学习的机制
在建立健全党组中心组学习制度、在岗培训考核奖惩办法等学习培训制度办法的基础上，坚持把干部教育培训作为考察干部、发现干部的重要渠道，把干部学习培训情况作为评价干部的重要依据，把真学、真懂、真信、真用的干部选拔到领导岗位上，鼓励干部职工通过学习、实践，成为税收工作中的专业骨干人才。同时，应进一步健全完善干部学习培训的考核评价体系。考核是公务员队伍管理的“风向标”，只有将在岗培训工作开展情况及岗位技能标准的落实情况纳入绩效考核，按月（季）对干部职工的学习态度和表现，掌握的政治理论、政策法规、业务与文化知识及岗位技能熟练程度、解决实际问题的能力等指标进行通报，并将考核结果落实到个人的平时考核、年度考核之中，才能激励和带动广大党员干部进一步重视学习、崇尚学习，努力创造爱读书、读好书、善读书的良好氛围。
（五）应扎实做好在岗培训学习的基础工作
要确保在岗培训工作有序开展并取得实效，必须大力推行“需求主导、订单培训”模式，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，深入开展需求调查，统筹兼顾组织需求、岗位需求和个人需求，增强培训内容的针对性和实用性；妥善处理工学矛盾，应统筹安排好学习与工作时间，避免因学习而延误工作，或者因工作而耽误学习；扎实开展培训效果评估工作。日常工作中许多教训表明，一项工作的成败，取决于某一个人的责任心，更取决于一个团队是否严格“把关”。培训工作亦如此，我们在培训有关活动完成后，需要知道培训的效果怎样，是否能达到预期的目标，这就需要我们以岗位技能标准进行考核评估，看通过某项业务培训后是否仍然存在违规执行政策、程序错误等过错行为；有机整合在岗培训师资。重点应从本单位选拔实践经验丰富、理论和教学水平较高的业务能手、业务骨干担任在岗培训兼职教员；建立在岗培训信息登记。按照“一人一张表，一局一本账”的要求，进一步完善干部职工参加培训时间、培训内容等档案资料。
我乡认真贯彻落实县委、政府《关于开展社会主义村建设示范县创建活动的实施意见》，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧紧围绕全县社会主义新农村建设工作中心，强化新农村建设档案管理，充分发挥档案工作在新农村建设中的作用。
一、组织机构健全
强化领导，提高对新农村档案工作的认识。我乡把档案工作作为新农村建设的一项重要内容来抓，纳入社会主义新农村建设工作计划，与农村其它工作同部署、同检查、同考核。成立了以分管领导为组长的新农村建设档案工作领导小组，并选派一名政治素质高、责任心强的同志兼任档案管理员，对乡形成的各门类各年度档案从实体上实行了集中保管。同时，将档案经费列入了年初财政预算，确保费用能实报实销，完全满足了档案工作的需要。
二、基础设施完备
为规范档案存取和调阅，我乡设立了综合档案室与村级档案室各一间，配置档案柜5组。档案室条件完备，配备了防盗门、窗帘、消防器材基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求，保证了档案的(）安全存放。文书档案和电子档案分类保存完善。归档文件的质量符合规范要求，存档底稿、签批修改一律使用碳素墨水或黑色中性笔，存档底稿有印章。档案办公室还配备了办公桌椅，有数量充足的整理档案所需用具，并配备有电脑、复印机等，使档案室在管理方面有了可靠的物质保障。
三、管理健全
结合我乡实际情况，我们建立健全了八项档案管理制度，即：档案管理人员岗位责任制、档案收集制度、立卷归档制度、档案保管制度、档案保密制度、档案利用制度、档案移交统计制度、档案鉴定销毁制度。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。
四、档案信息开发利用
我乡档案人员熟悉室藏档案内容，提供利用档案做到了及时、有效，同时还认真开展汇编工作，编制了大事记等参考资料，编有配套的检索工具，如：案卷目录、卷内文件目录，大大提高了档案的查准率和查全率。
五、加强对档案工作人员的教育培训，提高档案人员的素质
积极组织乡档案工作人员参加县档案局组织的培训，认真学习、贯彻执行《档案法》和《档案法实施办法》，提高档案工作人员的理论水平和实际操作技能。同时，到档案工作做的较好的乡镇进行观摩，学习他们的先进管理经验与技能。
总之，我乡在档案工作规范化管理工作中，做了大量富有成效的工作，取得了明显的成绩。但我们也看到了自身存在的问题，需进一步提高全镇人员的档案意识，加强对档案人员的业务培训，不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能，还要认真开发档案信息资源，为本乡各项工作提供更好的服务。
基本概貌。定黎村位于南宁市武鸣县甘圩镇西部，距甘圩镇政府所在地5公里，与南宁市西乡塘区双定镇接壤，本村为岩石山村，石材丰富。自XX年贯穿村子而过的017号县道修缮后，到镇及县城的道路已扩建为5米宽的水泥路。本村XX年被自治区列为扶贫村。
人口民俗情况。全村包括两个自然屯，即定黎屯和板蒙屯，分13个村民小组，共782户，总人口2797人（截止XX年3月）。本村无住茅草房、树皮房农户，90/%以上的农户均住上砖混结构的楼房或平房。全村有困难党员户4户、困难家庭学生15户、困难群众10人、五保户口10人。村民的居住较为集中，全村共有三姓：即姓陆、姓何、姓林，三姓村民均为壮族民族，共具壮族的风俗习惯，乡风民俗较好，村民热情好客，几年来开展多种形式的社会公德、家庭美德的教育活动，使村民道德水平，精神文明上了一个新台阶。全村村民和睦共处、团结共进。
农业生产情况。本村耕地面积4780亩，其中水田面积1600亩，旱地面积3180亩。主要种植水稻、玉米、木薯、甘蔗、密本南瓜、指天椒、花生、香蕉等经济农作物，基本上达到多元化农业。其中密本南瓜是本村农产品特色产业，全村年种植面积达1800亩，年产量2160000公斤。
畜牧生产情况。本村畜牧生产方面以养鸡业较具规模，全村有15户以公司+农户为模式的养鸡基地，每户养鸡数量在5000～8000只不等。养猪主要以家庭散养为主，不具发展壮大规模。
水产养殖情况。全村有3个鱼塘，水产养殖90亩，品种主要以罗非鱼、草鱼等为主。
基础设施建设情况。本村环村道路的硬化率达90%，屯道、巷道尚有3.5公里还未能硬化，争取以后逐年完善；全村水利渠道9.6公里，XX年以前均未进行硬化处理，年久失修，XX年在政府落实新农村建设政策后，通过全村两个自然屯的群众自筹部分和政府补贴部分的方式已对2.2公里的水利渠道进行硬化维修，目前尚有7.4公里还没有得到维修解决；人饮工程方面，XX年，随着新农村建设工作的开展，村委在相关部门的关照下，通过专项资金（材料）下拨和村民自筹资金进行投入实施，已经解决了本村定黎屯的自来水环屯入户工程，但板蒙屯的人饮改造还未能得到解决。板蒙屯人饮工程始建于1994年，由于当时规划设计落后，水管管道多处经过牛栏、猪圈地面下，卫生得不到保证。加上经过近16年的运行，目前管道已多处老化锈蚀，到处爆裂渗漏，在管道经过牛栏、猪圈的地方，水管爆裂后易回吸脏水，从而导致用水不卫生、不安全；通讯方面，全村移动电话和有线电话的总拥有率已达80%，每家每户都安装有卫星电视接收机，100%的家庭都能看到信号清晰的电视节目，电脑网络的运用正在申请安装。
公共设施建设情况。定黎村村委办公楼1栋二层楼，建筑面积180平方米，该办公楼于XX年建成使用，建楼资金由村民自筹，政府补贴的方式募集。楼房建成至今，墙体无大裂缝，房顶无漏水，安装了铝合金窗。上下共有8室，包括会议室、计生服务室、用水者协会、调解委员会、文化活动室等办公场所。村中心小学1所，教学楼1栋二层楼，建筑面积500平方米。全校教职工14名（含3名幼儿园教师），11个班；学生306名，教室和教师办公场所严重不足。我村文体活动场所较少，部分教师、群众建议修建一个戏台供学校、群众逢年过节开展文体活动所用。
今年寒假，我与几位同学一道，走访了本村—广西博白县三滩镇xx村的大部分地方，与本村的村民、村干部进行交流，深入了解了本村关于社会主义新农村建设的相关情况。
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村的内涵。在调查中，我们了解到，本村积极响应国家的号召，紧紧围绕这“二十字方针”的目标要求，认真贯彻执行社会主义新农村建设的方针，科学编制规划，统筹安排，加快推进各项工作的进行。
在生产发展上，本村始终把壮大“村级经济”作为第一要务，抓住特色农产品的生产，也发展第二第三产业，先后推广种植淮山XX亩，果蔗1800亩，法国豆XX多亩。在新种植技术的指导下，农作物增产增收，农民尝到了新甜头。眼下，正是淮山与甘蔗收成的季节。在走访过程中，我们不时地可以看到有农民在田间挖淮山或甘蔗，收获劳动成果。一位村民满怀欣喜地告诉我们，近几年，由于政府向农民们推广了新的种植淮山的技术，淮山长势喜人，卖得了好价钱，为他们增加了不少收入。除了种植甘蔗、淮山这种高效益的经济作物外，本村还大力发展猪养殖业，规模养猪户不断增加，农民收入不断创新高。另外，还大力发展桂圆加工业等，增加了农民收入。政府还积极为群众提供就业信息，鼓励部分青年外出打工，转移本村剩余劳动力，这有利于增加农民收入。
在走访中我们可以看到，本村的村容村貌已得到了较大的改善，村民的住房条件已大大提高。政府也帮助低保的村民们建造房屋，给予他们经济上的补贴。而政府对村民们建设沼气池的支持与帮助也为本村的清洁工作做出了一定的贡献。一位村民告诉我们，他是养猪专业户，一直苦于过多的猪粪无处排放。现在在政府帮助下建设造沼气池，给予1000元的补贴。这样，不仅很好地清洁了环境，还有效地利用了资源，一举两得。
加强村政基础设施建设是本村进行新农村建设的重点之一。本村在近几年加大了对基础设施的投入，逐渐完善各项公共服务保障设施。
医疗问题是民生之重。去年，本村投入了八万多元建成村卫生所，政府还积极鼓励村民加入新型农村合作医疗。这就大大减轻村民看病难的问题。
”要致富，先修路”走进本村，一条条宽敞平坦的水泥硬化路在脚下延伸。一位村干部告诉我们，在村民们与政府的大力支持下，本村投入了30多万元硬化了四级路至大沙埌1.1公里村屯路，投入80多万硬化了村委至河坝社2.8公里村屯路。这切实解决了村民们的出行问题，更为农产品的运输提供了便利，促进了经济作物的外销。
水利建设也十分重要。水利是农业的脉搏，我们向本村政府了解到，为了保证水利工程的正常运转，政府组织人力、物 力、财力兴修水利，保证可人民群众的收入增加。
此外，为了丰富人民群众的文化生活，本村在体育文化局的支持下，修建了一个标准的篮球场，使村民有了自己的娱乐场所，业余生活更加丰富多彩了。
积极培养造就新型农民，加强农村精神文明建设，不断提高农民综合素质，促进乡风文明，是本村进行社会主义新农村建设的又一重点。
在去年，本村政府工作人员认真学习深入了解了党的十七六中全会精神，并在群众中大力宣传，深化农村文化体制改革，推动社会主义文化发展。政府积极向农民宣传农业知识、科学种植技术，提高农民的文化技术水平。在近几年，本村政府组织了一些村民免费到县城进行电脑知识培训，提高了农民的科学文明素质。为了增强村民的身体素质，丰富村民的文化生活，政府还组织村民定期进行球类比赛。去年，本村以队为单位，成功举办了几场篮球赛，排球赛等，这不仅提高了村民们锻炼身体的积极性，丰富了村民的生活，还促进了各队的村民们之间的相互交流。
调查地点：
安吉县剑山村
调查对象：
剑山村当地居民和工作人员
调查时间：
20xx年1月23日
调查步骤：
1、实地观察。
2、采访。
3、对比、总结。
具体经过：
从前，我一想起剑山村，就想到了高低不平的小平房，泥泞不堪的小路，还有路边的疯长的野草和垃圾。那时，剑山村的人全靠卖秧苗为生，十分辛苦，却只能养家糊口。路连车子都开不进来。现在那儿的房屋依山傍水、错落有致，住宅群有分有合，与田园风光和谐融合，实用美观。在完善农村道路网建设方面村内路网布局合理，主次分明。
全村道路分为进村公路、村内主干道路、次要道路、通户、进户道路四个等级；通行政村公路宽6米，公路功能和车流量为四级公路；村内主干道路宽5米，次要道路宽3米，进户道路2米以上。几年来，全村共完成通行政村四级公路标准9公里，村内主干、次要道路及进户道路硬化率达100%，村内主要道路节点和主要活动场所共安装路灯47只，满足了村民夜间行走和活动的需求。剑山村还充分利用了空气新鲜、水源清洁的有利条件，以生态环境为主轴，创建并展现了生态特色:在村庄外围、山顶和陡坡，建起了1500亩生态公益林。
村庄外层空间整体呈现松竹封山顶，茶果满山坡的环境特色，森林覆盖率达71%。在村庄内部，建设了各种生态园林美化村庄环境，村庄绿化覆盖率已达25%以上。村中建有供村民休闲的小绿地，面积1-3亩，绿地布局由专家设计，栽种四时乔、灌、花、草，有步行道，石椅等设施，有的建有小桥流水，有的建有休息亭和休息廊，植树2000棵，草坪10000平方米，色块500平方米。由任卫忠先生在村中建造的农居，以节约能源为主要特色，农居占地面积450平方米，开间两层，所用木材，通过房前屋后绿化，8-10年天然材料便可恢复，生态小屋的建筑风格和理念，受到联合国环境所、国家文物局、建设期刊等组织的一致好评。
还有经济园林、庭院绿化、自然湿地等也十分具有特色。为了彻底改变村庄环境卫生面貌，实现无害化处理生活废弃物，全村建立了生活垃圾处理系统、生活污水处理系统、粪便处理系统，使村庄环境彻底得到净化。目前，全村共发展以砂梨为主的果木面积3135亩，以白茶为主的茶叶面积1200亩，大棚蔬菜和季节性蔬菜生产面积4500亩，在此基础上，积极发展无公害农产品、绿色农产品和有机农产品；推广产业化经营和机械化操作，提高农村现代化水平，全村有砂梨、茶叶、蔬菜三个农业专业合作社，入社农户160户，以《合作社加农户》的模式带动本村和周边农户500余家；2005年，被定为浙江省农业机械示范基地，配备分检机、冷藏设备等机械，推广手扶式镞耕机48台，高压强力喷雾机32台，制茶机108台。
专业合作社实行四统一管理，即：统一品种种苗，统一生产标准，统一品牌包装，统一市场销售。剑山牌砂梨获浙江省绿色农产品认证；砂梨专业合作社被评为湖州市先进农村专业合作社；20xx年全村绿色农业产品和有机农产品比重达32%。在发展农业提高农产品质量的同时，剑山村积极发展加工业和服务业。全村现有销售收入500万元以上规模企业7家，其中销售收入2000万元以上企业1家，销售收入1000万元企业2家，可吸纳职工200名；从事饮食、零售、“农家乐”等服务行业11家；通过专业培训进入劳务市场务工农民65人，和以前相比简直是天壤之别。随着就业渠道增加，全村从事非农产业劳动力占总劳动力已达67.4％，加快了农村劳动力向非农产业有序转移。
20xx年，全村农村经济总收入4712万元，其中农业收入1413.6万元，占30％；二产收入2031万元，占43.1％；三产收入1267.５万元，占26.9％；农民年人均纯收入达到8804元；村集体收入57万元，人均集体可支配资金达到377元。王叔叔笑着说：“以前，我女儿来看我，总是皱着眉头，说路太烂，要下车走半个小时才到，我总感觉有点不好意思，现在啊，我女儿来时，总是夸这儿好，我的心情都变好了。”张奶奶也应声说：“是啊！现在我走出去呀，觉得特别有面子！”我也不禁惊叹：“剑山村的变化可真大呀！”
调查地点：**省舒城县五显镇上河村
调查时间：20xx年8月
调查人：***
上河村是个风景秀丽的地方，特别是每当早晨和傍晚，眺望群山，别有一番大自然的风韵，早晨千山初醒，朝云起岫，一眼翠，一眼蓝，间或飘着几朵云，珠花般镶嵌其中。傍晚，夕阳映照重峦，霞光倾泻万山。转眼间太阳落山，霞光消退，在暮色降临山野的苍茫中，峰巅却凝聚着一片彩霞经久不灭。
沿着近几年修建的马路走着，马路很窄，仅容一辆车通行，却也给村里人带来了极大的便利，再也不用担心雨天道路泥泞，污了衣服，湿了鞋子。道路右边是层层叠叠的良田，青翠中透着幽幽的绿，秀长的叶子，挺拔的杆子，饱满的穗子，眼瞧着就是成熟的季节了；左边又是一座山，瞅着也就一两百米来高的样子，爬上去却能把人累的直喘粗气。当然，这只是对我们这些身娇体弱的学生来说的，农民伯伯们可是厉害的很健步如飞，即便是山路也是如履平地！
前面就是村庄了，沿河而建，自上而下，占据了两片连绵山脉间的狭长地带，房屋错落有致，因势利行。
一、 村容村貌，农民对两委的评价状况
由于上河村属于丘陵地带，房屋多依山傍水而建，比较整齐，不会这儿一家，那儿一家，村民住房较好，周围也还是蛮干净的，至少看起来如此。饮水比较卫生，只不过没有公共垃圾点也没有统一的排污管道，村民喜欢将污水还有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集体主义观念强，农民对村务公开的满意程度评价一般，对社会治安的满意程度评价良好。对两委工作的满意程度一般，对党员作用发挥的满意程度评价一般。农民有事一般自己解决，主动找村委的比较少。
村里老大爷在一起聊天
二、 村庄环境问题
1、化肥、农药的不合理使用。
改革开放以来，我国农业得到了迅速发展，但这种发展主要是依靠化肥、农药等化学物品投入的大幅度增长，导致土壤有机质降低、肥力下降。化肥的不合理使用，还会对大气造成污染，氮素化肥浅施、撒施后往往造成氨的逸失，硝态氮在通气不良的情况下进行反硝化作用，生成气态氮而逸入大气，对大气造成污染。
农药的大量使用还会造成生态平衡失调，物种多样性减少，使农村本来就较脆弱的农业生态系统更加脆弱。在使用杀虫剂时，一些农业害虫的天敌如：青蛙、七星瓢虫、赤眼蜂，甚至一些食虫鸟，也由于食物链的关系或直接毒害而大量死亡，破坏生态平衡。
2、城市污染向农村转嫁加速农村的环境污染
随着城市产业结构调整，一些耗能高、污染重，难以治理的企业迁移到农村，给农村环境带来严重污染。由于工厂条件简陋，设备不完善，使得大量的污水被直接排入河流和路边灌水渠道，其后果造成了一定的水体污染。一方面，用于灌溉会使农作物生长受到影响；另一方面，使河流中的水生植物及水生动物遭到了灭顶之灾。此外，还有很多城市垃圾在郊外农村填埋或堆放，城市垃圾和工业固体废物不仅占用了宝贵的土地资源，同时也污染了周围的水体、土壤和大气，极大的影响了附近居民的身体健康，破坏了农村生态环境。
3、 秸秆焚烧污染严重
每年的夏、秋季节是农村空气污染最严重的时期。每年的农村有大量的秸秆被焚烧。秋季水稻、玉米等农作物收获后，上未干燥的玉米秸被大量不能燃烧充分，产生大量的烟雾弥散于空气中，使空气中的'二养化碳、一养化碳浓度急剧升高，造成了严重的空气污染。到了傍晚时分，空气湿度加大、烟雾扩散减慢，全部积聚于低层，能见度大大降低。另外，烟雾还严重刺激人们的眼睛和喉咙，使人流泪、喉咙、呼吸困难，甚至呕吐，严重时还会导致呼吸道疾病，极大的影响了人们的身心健康。
三、调查中比较满意的方面
1、 农民对政策的知晓程度比过去大大提高。党的农村政策温暖了农民的心。
2、 农民对求富得渴望非常强烈。要求加强基础设施建设的呼声很高，积极性也高。
3、 农民的生活水平提高了。思想观念也能跟上时代的步伐了。
四、存在的主要问题
1、农民 来，主要原因有四：一是农业转型及市场变化影响；二是农民文化素质低下的影响；三是自然条件差，事实上，农民增收缓慢，主要体现在贫困人口和低收入人口增收缓慢。四是两委没有发挥应有的作用。
2、村中现象剪影
上河村地少人多，光是种植庄稼无法满足日常生活所需，所以很大部分农民都外出务工了。造成了村中留守儿童，孤寡老人众多的现象。
在医疗保障方面，虽然推行了新型农村合作医疗制度，但得到补偿的金额最多只占总费用的30%。而且村中医疗室只有一个，村庄又大，有些老人小病宁可拖着也懒得去看看，因而存在着小病拖成大病的现象。
3、村庄自然条件有限，难以开拓其他产业
该村农民收入来源有外出务工、运输业、加工业、服务业、农业中的种植业、养殖业。从调查中可知几乎没有第二产业。第三产业的范围也有限。村庄地形复杂，山多平缓地带少，没有矿产资源。因此，很难开拓其他产业。
五、调查总结
虽然有些环境上的缺点，总的来说，村庄还是很宜居的地方。要想农村的各方面全面进步，经济健康发展，还需要积极开展技术扫盲活动，大力发展乡镇企业，并且强化乡镇企业环境管理，控制工业污染。还要向向广大农民宣传公益意识、环保意识，从而在全社会营造人人关心环境、个个参与环境保护的氛围，把环境保护与生态建设工作提高到一个新水平。引导广大农民革除陋习，倡导科学、文明的生产、生活方式，帮助农民走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。我相信，几十年之后，中国的农村会成为新一代经济发展的重点，人人向往的居住圣地。
一、问题的提出
狂天，我闲来无事，就翻了翻书柜，想找本好看的书来看。忽然，我发现在两本书之间夹着一本相册，这可奇了！于是，我的好奇心促使我拿起了相册，津津有味地看了起来。很快，这本相册就被我看完了，还发现这些照片都记录着以前家乡的样子。这下，我开始对以前的家乡感兴趣，就立刻去问爷爷关于以前家乡的故事。然后，爷爷又告诉我这个问题需要我自己去调查和研究，他只能告诉我一部分。于是，我就去请两个好朋友和我一起调查这个问题，他们也因感兴趣就答应了我的请求。就这样，我们三个人一起对这个问题做了一次调查。
二、调查方法
1、问家里的长辈以前家乡的生活条件是怎么样的，到现在又发生了哪些变化。
2、翻翻相册，仔细观察以前家乡的样子，并和现在家乡的样子作比较，想一想到底发生了哪些变化。
3、通过多种途径，了解家乡经济的发展情况及这种变化的原因。
三、调查情况和资料整理
略
四、结论
疽乡的经济随着时间的流逝，慢慢地发达起来。以前，人们一个月的工资一般都极少，能维持家里的生活就已经很不错了。而现在，人们一个月的工资不知道是以前的多少倍，不仅能维持家里的生活，还有钱多出来买车买房和一些珍贵的东西。还有，人们的住房和食物也变得好起来，和以前的简直是无法比较，就连最基本的交通工具也发生了很大的变化：最早的时候，人们外出只能靠步行，慢慢地有了用牛、马等动物拉的车。以前家乡的人们连肚子都不能填饱，而我们现在不仅能吃饱还能穿暖，变化真的是太大了！所以，我们现在的生活也不要过得太奢侈。要知道改革开放以前，缺少食物，人们的营养严重不足，有些农村甚至还没有解决最基本的温饱问题，从而导致人们的身体发育不良，而现在在生活方面讲究营养均衡，荤素搭配，绿色食品等。所以，现在那些贫困家里能团聚在一起过上一般的生活，变化也是非常快的。
改革开放以前，人们的居住条件较差，都是一些茅草的房屋，非常不牢固，而现在的房子不仅牢固，还很美观。而且，连马路都从之前用石头铺成的变成了现在用水泥铺成的。家乡的经济越来越发达，人们的生活也随之变好了。比如：住房、食物，就连最基本的交通工具也发生了很大的变化。原因是：共产党员们夜以继日地工作，不断地改变人们的生活，做出了巨大的贡献。
三百多年前，蒸汽机也诞生了，应用于火车和轮船，之后又有了汽车和飞机。这一切的源泉是什么呢？原来，这都是那些无私奉献的共产党员们为了给人民谋幸福，夜以继日地工作着。不管遇到什么困难，他们都不放弃，勇敢的去面对，去克服，做出了巨大的贡献，使得家乡的经济突飞猛进。啊！我爱你，家乡！
我的家乡是一个普普通通的小农村，村民们每年靠着几亩地过活，很是贫穷，而且一旦那年粮食欠收，则贫穷更甚。但是经过多年的新农村建设，如今早已是另一翻景象了。这次，我利用暑假对我家所在的村庄里的物质生活和精神生活做了个调查，了解到了新农村建设前后村庄的变化，看到新农村建设给百姓生活带来的影响，希望能对当前社会主义新农村建设中的有关方面起到一点参考和借鉴作用。
●新农村建设给村民带来的益处
（一）经济发展：说到经济的发展，大家都知道一句话：要致富先修路。以前的“水泥路”如今变成了宽敞的四车道柏油马路，村村通公路更是到达千家万户的家门口。前些年我们村农业生产是家庭收入的全部来源；但是从新农村建设开始之后，农民的思想观念不再保守，家中的剩余劳动生产力向外输出，到大城市去打工或打拼。这样，农村家庭收入就从单一务农转到了打工务农双收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。还有一部分的家庭选择继续在家务农，但是如今的农田作物有了较大的转变，由先前的大豆玉米小麦到现在猕猴桃种植，无论从种植前的材料准备到中期的技术难题，政府都给了妥善的解决。农民可以不花一分钱种植，而且结果的时候还会有专门的回收部分，彻彻底底地解决了农民富不起来的难题。
（二）物质生活：在上个世纪九十年代里，我们家乡的村民们住的是土屋，砖房。照明用的是煤油灯或蜡烛。村民外出（如：上街赶集）十之有九的人只能靠步行，约有8%的人借助于自行车，而只有很2%的人用的是花销大，噪音大，污染大的摩托车。出门走的是泥泞路，家中电器设备也是少而又少，全村只有百分之五的人看过黑白电视。但是进入21世纪后，房屋大都成了二层小楼房，较差点的也是小平房。交通方面：村里通了水泥路，路上自行车的行、摩托车、摩等成了主要交通工具，一些富足的村民也能开上了小轿车。几乎所有人家都有电视机，DVD播放机、电冰箱等电气设备在农家也是常见的，还有电话手机等通信设备，家家都有，人人必备。约有五分之一的村民家里有电脑，而且这个数字仍在增长。
（三）能源问题：我们家乡以前做饭用大锅烧木材、糠、麦秸等，条件好的户烧煤。这样不仅不方便而且造成能源的浪费。而在新农村建设中电热、燃气、太阳能以及沼气池等新型能源的出现逐渐代替了那些，这样不仅仅提高了燃料利用率，减少了村民患病的风险。
（四）思想、文化、教育：在新农村建设中，思想、文化、教育也是重点。较之以前的封建保守思想，现在的农民思想都更加开放，更加现代化。村民们也更加有文化：村民的法律意识水平和道德素质水平也都有提高。至于教育，几乎所有的义务受教育者都能够上学，而且如今初小学有了新的五层教学楼正在施工中，孩子们都能在学校里学习知识、文化，前景光明。新农村集体住房的附近一个大型的娱乐广场，每天晚上都有很多人在一起唱歌跳着舞，愉悦了每个村民的身心。
（五）生活保障：从新世纪以来，村民们积极参与农村医疗合作保险，从此看病难问题得到了很好的解决，医药费报销70%，这样减轻了村民很大的负担；农村中也有贫困低保政策，使得一些贫困农民的生活更加有保障。看病不用担心付不起医疗费；生活上也不用再愁温饱问题。
●新农村建设中的不足之处：
问题一：产业化建设深度不够，农业产业效益不明显。一是产业发展不平衡。从调查的情况来看，村里没有形成任何有一定规模的支柱产业，产业结构也很单一。二是产业链条不完整。农业产业化经营格局尚未真正形成，缺乏稳定的农产品精深加工企业，生产资料供应、食品储藏、保鲜、运输、分割、精深加工、批发零售等诸环节链条不够完整，造成初级产品所占的市场份额比例重。传统产品多，优质产品少，品牌不多，不响，走出省外的品牌更少，这些直接影响农民增收，严重制约了产业经济的发展。四是农民的组织化程度不高。
问题二：受很多因素限制，农民增收空间不大。一是农资价格增长过快，而且一些不法商贩甚至经营假冒伪劣农药、化肥、种子等坑农行为。二是农业产品价格低廉今年农民购买玉米种、麦种平均价格每公斤为2.4元和2.3元，分别比去年同期上涨仅4.3%和9.5%。一亩地一年的即便产1000斤小麦，也就卖1150元，然而去饭店吃个饭就要花去一二百元。三是自然灾害
按照县委学习实践科学发展观调研活动的要求，农委组成调研组，紧紧围绕科学发展、强农富民这一主题，努力建设社会主义新农村，认真对我县新农村建设公益设施使用管理情况进行专题调查研究，并积极探索切实可行的对策，现将具体调研情况汇报如下：
一、基本情况
我县新农村建设是从20xx年开始的，借助扶贫开发整村
推进，重点实施了2镇8个村、16公里的村内道路硬化工程，受到了国家和省市扶贫办的好评，也得到了市委、市政府的充分肯定，自觉地进入了新农村建设轨道。
20xx年在新农村建设重点实施8815工程，即建设新农村示范村8个，建设整村推进村8个，建设通畅公路村15个，硬化通村公路18条。
二、新农村建设的典型做法
1、整合资金，科学调配使用。为了集中财力干大事，
我们按照渠道不乱，用途不变，各负其则，集中投放的原则，把试点村镇建设资金、扶贫开发资金、农业综合开发资金、林业生态效益示范资金、畜牧繁育改良资金、水利农田基础建设资金、农村危房改造资金、通乡通村公路建设资金、土地整理资金、农机大型机械更新补助资金等与新农村建设相互关联的项目资金由政府统一整合，捆绑起来向新农村建设重点村倾斜，在项目实施过程合理搭配，定向投放，足额到位。同时，将文教、卫生、广播电视等部门的'校舍维修、文化阵地、农村医疗、有线电视等社会事业建设项目一并向新农村建设重点村倾斜，把新农村建设拼盘做大做实。
3、落实责任，实施目标管理。为确保新农村建设等重点工作落到实处，我们探索实行了重点工作目标责任承诺管理制度。县委、县政府党政副职、各乡(镇)及县直部门党政主要负责人，按照县委、县政府确定的新农村建设工作的目标、任务、责任在电视上向社会作出公开承诺。县委成立目标承诺管理领导小组，下设目标承诺管理办公室，抽调得力人员专事督查考核工作，对各乡(镇)、各部门各项工作指标完成情况进行定期检查和不定期抽查，按照每月自报、季度公示、半年督查、年终考核四个阶段进行，并严格兑现奖惩。
4、积极引导，发挥主体作用。一是尊重农民的决策参与权。凡涉及筹资筹劳的事宜，都要求各村召开村民代表会或村民理事会，由村民自行决定。二是引导农民参与建设。结合村民一事一议，动员受益群众积极参与投工投劳，参与项目建设。祥顺镇大林子村通过召开村民代表会和广播宣传动员，只用2天的时间便筹集资金10多万元，完成了村级资金筹措任务。三是调动农民在工程建设上自觉地充当监督员，在村屯管理上主动当好维护员，较好防止了重建轻管的倾向。
5、自加压力，力求增量扩面。新农村建设面广量大，是需要硬性投入的工程。_____虽然是省级贫困县，财力十分薄弱，基础相对落后，工作压力相对很大，但是我们不等不靠，不依赖省市，不搞中看不实用花架盆景式的建设，而是把新农村建设做为一项历史责任，抱定小县要有大作为的决心，自我加压，加大投入，不断扩大新农村建设覆盖面。
三、存在的问题
1、环境卫生很难保持长期清洁。一是道路的清扫难。二是垃圾出村难。三是监督管护难。
四、建议和对策
1、建立长效管理机制。一是道路清扫实行门前三包，农户负责冬季清雪、日常卫生保洁；二是以居住街道为单位，选出街长负责监督；三是教育农民尽量做到柴草出村；四是农户生活垃圾实行袋装，及时清理出村，村外设置垃圾填埋处理厂，避免造成二次污染。
2、注重新型能源建设，降低管理成本。一是今后安装的所有路灯，均安装太阳能路灯，解决费用难题。二是在今后再建的三室在设计时，首先要考虑节能取暖问题，建议建地下燃池，解决冬季取暖问题；三是要充分利用农村户用沼气、太阳能等清洁新型能源解决取暖照明问题。
3、动员农民出资出劳。街道香化、美化实行门前三包，由村集体统一提供花籽，分户育苗、分户栽花、分户管护解决管理费用问题。
4、发挥党员及群团组织带动作用。一是组织党员组建义务服务队，对村内休闲公园等公益设施实行义务管护；二是利用妇女、共青团、民兵等群团组织发动广大青年、妇女积极投入到建设家园的活动中来。通过党员和群团组织的带动作用，引导农民自觉参加公益建设活动。