食品安全优秀调查报告（通用16篇）
一、食品安全基本状况
1、食品产业状况：
我们先后组织到农委、畜牧局、质监局、工商局、卫生局等食品安全监管职能部门进行调查研究，到食品生产经营企业进行座谈，深入了解我市食品产业基本状况，获得了一些相关资料，对我市食品产业状况和发展态势有了较清晰的认识。
目前，我市粮食年产量22.9万吨，主要作物有水稻、玉米和大豆，截止20xx年8月，已认定无公害农产品产地4个，面积4.5万亩，认证的无公害农产品2个，获“绿色食品”使用权的3种。畜牧养殖业主要以奶牛、生猪、蛋鸡、林蛙、大鹅为主，食品生产加工企业143家，其中小麦粉生产企业2家，大米生产企业52家，食用植物油生产企业13家，速冻米面类2家；酱油生产企业2家；食用醋生产企业1家；乳制品生产加工企业2家；加工盐生产企业1家；白酒生产企业5家；生猪屠宰加工企业6家；其他食品生产企业57家。
从生产人数和生产规模来看，我市大多数食品加工企业为家庭作坊式，占到90%以上，且无证照者接近三分之一（全市豆腐加工企业56家，均无生产、卫生许可证、营业执照），集体、股份制企业所占比重不足5%。
人数多在1-5人，生产规模小，生产水平低，生产设备简陋，工艺落后，98%的企业不具备检验设备，检验项目仅仅靠有关部门的检验把关，很难保证产品质量。
由于企业规模较小，专业技术人员欠缺，大中专生几乎没有，产品只停留在传统式的制作上，缺少创新意识，不能够适应市场的要求，而且质量意识淡薄，管理制度不健全。
季节性生产企业占30%。
有一定规模，设备比较先进，技术力量较强，管理体制健全，产品质量比较稳定的企业仅占5%，主要有盛中乳品、集佳牧业、九合泉米业等，其中较为突出的应该是翠花蔬菜集团有限公司，现已发展为拥有固定资产5646.5万元、种植面积2万亩、年生产加工能力5000余万吨、8大系列100余个品种、实现年均销售收入692.3万元、利税22.4万元、产品远销7省30多个市地闻名全国的酸菜、山野菜、油豆角生产基地和集散地，目前已成为xx市农业产业化龙头企业。
全市食品经营企业有633家，其中食品批发零售企业有35家（市内有规模副食超市9家）；饮食服务业544家（星级酒店1家）；食品摊点121家；学生食堂2家。
从调查情况可以看出，食品产业比重小、产值小、效益低。总体而言，我市食品生产加工行业大中型企业少，品种单一，生产加工能力差，绝大多数食品由外省市输入；食品流通方面经营企业多集中于城区和乡镇所在地，并且存在规模小、素质低、管理差的问题，有待进一步规范提高；餐饮业具备一定的基础，呈逐步扩展的趋势。全市现有食品从业人员5645人。
2、食品安全状况。
根据联合执法检查和市场暗访调查了解，我市的食品安全存在着一定隐患。蔬菜等农产品中残留有毒有害物质；食品加工企业生产条件达不到国家要求，质量管理意识不强，产品不精不细，特别是熟食加工、豆制品加工烧饼馒头等面食品加工都为小作坊式生产，滥用食品添加剂，粗制滥造，卫生环境差；流通环节企业管理不规范，80%的企业没有建立起购销台帐，不索证索票，来源去向不清，一些企业质量意识、诚信意识差，经销过期变质食品和三无食品；餐饮业中大型企业和学校食堂基本能够达到卫生标准，但一些小吃部、小饭店多数卫生环境差，餐具没有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。
3、食品安全监管状况。
20xx年7月，我市成立了由市政府副市长孟庆彬任组长的食品安全协调委员会，负责对全市食品安全工作进行总体分析、部署。这个机构体系成立以来，定期组织食品安全监管部门召开会议，分析研究全市食品安全形势、针对发现的问题整体部署专项整治工作，有效整合了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量，同时大力加强制度建设，先后印发《xx市食品安全协调委员会会议制度》、《xx市重大食品安全事故报告制度》、《xx市食品安全协调委员会部门责任制》《xx市食品安全责任追究制度》、《xx市食品安全协调委员会联合检查制度》、《xx市食品安全协调委员会信息报送制度》、《xx市食品安全协调委员会督察督办制度》、《xx市食品安全协调委员会投诉举报处理制度》等多项制度，随后协助市政府制定了《xx市重大食品安全事故应急预案》、《xx市食品放心工程实施方案》、《xx市食品放心工程专项整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节日，食品安全协调委员会办公室都要精心组织成员单位开展专项检查和联合检查，规范整顿市场秩序，确保广大群众饮食安全，尤其是今年6月开展的校园食品安全专项整治、7月份的旅游市场食品安全专项整治都取得了明显成效。
xx市的食品安全监管同其他市县一样按环节监管，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，明确划分了各部门的具体监管职责，较好的解决了交叉监管，多头监管的问题。但在实际工
作中，依然存在职责不清的.问题，诸如对前店后厂的熟食店，流动的小食品加工商贩，既有加工环节，同时又属于流通环节，日常监管应归哪个职能部门不好确定，保健食品销售按环节应归工商部门，但管理法规执法主体为卫生行政部门。
二、我市食品安全方面存在的主要问题
1、农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高。
2、小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍，对所生产的产品不能检测，卫生条件比较差。
3、从业人员素质低，技术力量薄弱，效率低下，不具备市场竞争能力，产品质量保证能力严重不足，给食品安全带来严重的安全隐患。
4、食品经营点、农贸市场还有无《卫生许可证》、《营业执照》经营食品的现象，食品从业人员的食品安全意识比较差，进货制度不健全，没有验收记录及索票证明。
5、餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分，没有必要的消毒设施；街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。随着我市社会经济的发展，许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多，在我市约有上百户。绝大多数的碗筷等用具消毒不够，食用油的购进渠道不正，加之管理涉及各个部门，容易形成监督的盲点，是一个病从口入的隐患。
6、养殖场的条件较差，特别是肉食鸡养殖，业主为了防止疾病流行和增加产量，违规大量使用抗生素、激素和其他有害物质，造成抗生素、激素和其他有毒有害物质残留于畜、肉产品中，直接危害人民的饮食安全。
7、城乡结合部和农村成为假劣食品的主要倾销地，低价位的假劣食品有一定的生存土壤。
三、食品安全监管对策
食品安全涉及面广，牵涉部门多，在目前监管体制下，做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。在国家对食品安全监管体制和食品安全法律体系未做出新的决策之前，针对我市食品安全现状，我们认为应从以下几方面加强工作。
1、进一步理顺食品安全监管体制，形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。充分发挥政府食品安全协调委员会的作用，统一协调，整合监管资源，明确监管职责，加大食品综合监管力度。整合现有执法力量，推进综合执法和联合执法，使各部门既各负其责又加强协作，解决各自为政，多头执法、交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。
2、加强对食品安全源头监督管理，把监管关卡前移。一是加强食品生产加工基地建设，做好农畜产品、水产品生产基地及加工基地的标准化建设。全面推进“无公害食品行动计划”，对基地农畜产品实行标注产地编码和标签制度。二是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批，购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度，加强源头污染治理。三是提高行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准，实施资格强制认证制度。对新办食品生产、经营企业发证时必须达标，原有企业限期达到标准。使企业上规模上档次，把小作坊式、小工厂式食品企业逐步淘汰出局。四是变事后监督为事前控制。在食品生产加工行业分期分批逐步实施haccp制度，从源头上有效防止食品危害的发生。
3、进一步加大打击制售假劣食品的力度，落实打假责任制。一是加大综合执法和联合执法的力度，积极开展专项检查，树立执法权威，坚决取缔无证无照食品生产、经营窝点，严厉打击制售假劣食品的违法行为。二是要加大处罚力度，不但要从经济上对制假者处以重罚，增加其制假售假成本，而且对情节严重者依法追究刑事责任。三是按分工负责制的原则在各自的职责范围内落实食品安全监管责任。加强对重点工作的督察督办工作，定期对其工作进行考评考核，对工作不到位，造成恶劣影响的要追究主要领导和直接责任人的责任。
4、完善食品安全监管网络，建立食品安全监管长效机制。一是继续推进食品安全信用体系建设工作。建立健全重点监控机制、守信激励机制、失信惩戒机制、严重失信淘汰机制，形成优胜劣汰的市场制约机制。二是构建广泛的社会监督体系。聘请食品安全协管员和信息员，建立县、乡、村三级监管网络。创新投诉举报工作，建立网上举报中心，推行有奖举报；
5、加大食品安全宣传力度，营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识，使广大群众，特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识，了解食品监管的有关政策，把健康的消费观念植根于群众心中，倡导消费者的绿色有机消费行为，形成“人人关注食品安全，人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。
一、活动项目：
食品添加剂调查
二、活动目的：
我国社会经济快速发展，现代人的生活对饮食起居提出了更高的要求。而“民以食为天”，食品有关的问题自然成为人们关注的一个焦点！近来媒体曝光了多家食品生产商的食品存在不安全的因素，得到了各界党组织以及广大群众高度重视，食品安全被推到了风口浪尖的地位。群众已经认识到的不安全食品主要有：注水猪肉；农药残留较多的蔬菜水果；市场上的假酒、假饮料、假油、假米、假调料；对人有致癌危险的商品；经过现代技术加工的膨化食品、方便面、果冻和很多零食；抗生素、色素残留超标的食品；各种过期的、防腐剂、添加剂含量超高的食品；没有保鲜措施的贮藏品，不卫生的散装食品等。这次主要了解各种食品的食品添加剂添加情况，了解食品添加剂的基本知识；增强食品安全意识。
三、活动过程：
1.到超市副食品，查看食品包装袋上标注的有哪些食品添加剂；
2.记录食品添加剂的名称；主要有稳定剂、柠檬酸、乳酸、甜味剂、综合香料、附加剂、甜蜜素、糖精钠、安赛蜜、阿斯巴甜等，基本每一种食品中都含有添加剂。
3.采购样本：根据的种类，采购了肉食、饮料、速冻食品和休闲零食四类食品。
4.利用网络了解食品添加剂和相关知识：
（1）食品添加剂的作用：合理使用可防止食品腐败变质，保持或增强食品的营养，改善或丰富食物的色，香，味等。
（2）使用食品添加剂的必要性：如不使用防腐剂，则变质的食物会引起食物中毒。另外，防腐剂还可以杀灭曲霉素菌等产毒微生物，这无疑是有益于人体健康的。
（3）食品添加剂的安全用量：对健康无任何毒性作用或不良影响的食品添加剂用量，用每千克每天摄入的质量（mg）来表示，即mg/kg。
（4）不使用有毒的添加剂：如新闻中报道的瘦肉精、人工合成色素（做染色馒头）、吊白块（做有毒腐竹）等。
四、活动收获：
1.要养成正确认识和防范食品添加剂的意识，养成良好的饮食习惯。
2.买东西务必养成翻过来看包装背面“配料表”的习惯。尽量买含添加剂少的食品。
3.选择加工程度低的食品，加工度越高，添加剂也就越多。如购买的速冻类的馒头、薯条、鳕鱼片等，标注的添加剂就很少。
4.不要贪图便宜货。俗话说“贱钱无好货”，事实上在小摊上买的零食，含的添加剂很多。
5.要树立“简单的怀疑”精神。“为什么这种蛋糕的颜色这么漂亮？”“为什么这种零食会这么便宜？”具备了“简单的怀疑”精神，在挑选加工食品的时候，真相自然而然就会出现。
五、活动总结
这些知识，让更多的人了解到食品安全的重要性和提高了安全消费能力。大多数人还是很关注食品安全方面的.问题的，可见近年来食品安全方面出现的问题已经引起了大部分人对食品安全的重视，并采取了一定的行动，但应有少数人还没有重视到食品安全的问题，对此我觉得可以有针对性的对食品安全问题做一定的宣传。俗话说，“民以食为天，食以安为先”食品安全直接影响着人民群众的切身利益，关系到经济健康发展和社会稳定，因此饮食安全责任重于泰山。，因此食品的安全问题也是十分重要，而且也已经得到广泛的关注，很多问题亟待解决，这也让我们看到了食品专业的发展前途和任重道远，希望城市政府能够切实加强对食品安全问题的重视，加大宣传力度，通过各方面向民众散发食品安全知识。
一、问题提出
我国近几年来，发生了许多食品安全事故，这使国家对食品安全更为重视。但是，在生活中，小的食品安全事故仍经常出现。在此，我们有必要作一次研究报告，从而提高大家的警惕。
二、调查方法
1、通过上网、书籍、报刊等了解一些关于食品安全的事例。
2、听听邻居们说食品安全事故，说说造成这些事故的重要原因。
3、我们探讨探讨，怎么样才可以防止这些事故的发生，怎么样才可以使自己健康?
三、调查情况和资料整理
信息渠道：网络、报刊。
涉及方面：食品安全情况。
具体内容：在近年来，爆发了多起食品安全事故，如双汇瘦肉精事件，雨润烤鸭问题肉，塑化剂风波，可口可乐中毒，京津翼地沟油机械化规模化生产等。
信息渠道：走访，询问。
涉及方面：引起事故的原因。
具体内容：主要原因有四点：
第一、不法商贩为了个人利益;
第二、化学物质的不良污染;
三、脏水水源污染;四、购买者对假冒伪劣产品的`辨别能力不高。另外，部门也要加强监管。
信息渠道：爸爸的讲述
涉及方面：防范方法
具体内容：国家要完善监管，加强检查，并且对不法商贩加大处罚力度。我们买方也要注意，对不良食品一概杜绝。 四、结论
1、在生活中，商家要以维护客户利益为主，而非以自己利益为主，不可以以一人利，而失万人利，不然，只要一发现，许多人都会仇恨你，我们都会排斥你，你和亲人颜面何存? 2、在国家方面，也要一律杜绝并排斥这些商家的不法行为，并加以严重处罚，否则不法商家会更猖獗，失去了万人甚至更多人利益，国家将会不得民心!
3、我们自己也要保护环境，不污染水源，不践踏并不破坏土地平衡，不然食品在我们破坏下仍不健康，受害的还是我们自己。
调查背景：食品安全问题关系到大家的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，当前，我国食品领域安全形势仍不容乐观，食品安全已成为社会关注的一个焦点问题。为了解我们大学生对食品安全方面的看法，分析存在的问题和原因，我们小组展开了关于食品安全状况的调查。
组长：杨思佳
成员：刘姝问、贺慧如、成彬
目的：了解大学生对食品安全现况的认识。
方法：自行编制问卷，采用分层随机抽样方法，抽取第一师范学院小教大专部10个班，共537名大学生作为调查对象。
结果：回收有效问卷505份。研究对象中用于食品的月支出100元以下的占0.5%，100—300元的占57.3%，300—500元的占36.7%，500—1000元的占5.9%，1000元以上的占0.6%。在是否买到过不安全的食品中有60.9%有过买过，但很少。有32.3%的同学经常购买，仅仅只有6.9%从来没有购买过，在一年以来，您本人或家人是否有因食品问题而致病或致伤的经历？有32.8%的有过这样的经验，67.2%的没有这样的经验。在食品安全问题中，同学们担心的主要问题中，同学们最担心的为非食用油（如地沟油、泔水油、垃圾肉油）流入餐桌和食品中违规使用添加剂（如防腐剂、色素）这两大问题，通过调查我们发现，有25.9%的人喜欢到当地大型的正规超市及商店购买食品，有30.7%的人喜欢到学校的商店或者超市购买食品，有27.1%的人喜欢到食堂购买食品，有9.4%的人喜欢到流动商摊购买食品，还有6.9%的人选择了其他。针对我国当前食品安全形式，有24.7%的.人认为有问题存在，但尚在控制范围之内，有6.3%的人认为没有问题，没必要大惊小怪，有45.9%的人认为问题比较严重，呈恶化趋势，需加强治理，还有23.1%的人选择了不清楚。为了搞好食品安全，大部分人认为严格检验检疫、普及科普消费知识以及诚信经营是很重要的，还有一部分人认为加大处罚、行业自律以及曝光典型事件也很重要。对于目前食品安全的监管工作，有9.4%的人认为到位，有25.8%的人选择了一般，有64.8%的人认为做的不到位。认为食品安全的责任主要由生产加工厂家负责的人数占61.2%，认为由中间商负责的人数占3.3%，认为由物流及配送企业负责的占2.7%，认为由批发及零售市场负责的占8.7%，认为由政府相关部门负责的占34.1%。对于目前食品安全管理方面亟待解决的问题，认为是管理体制的占38.3%，认为是管理人员素质的占40.6%，认为是处罚力度的占20.1%。最后，针对当前的食品安全，同学们普遍认为生厂商要提高自身素质，不要赚黑心钱，同时希望国家能加大这方面的管理力度，确保食品的安全和质量。
结论：
大学生对《食品安全法》的认识和了解不够。
在食品安全知识、购买食品情况和就餐情况得分低，反映其食品安全现况较差。
就餐地点主要为学校食堂；对学校食堂和周围环境总体食品卫生评价一般。
主要以方便快捷和口味选择就餐地点。
建议高校加强对大学生的食品安全及相关知识教育；加强对食堂的管理；学校食堂应在饮食营养、食品安全和口味三方面并重；相关部门应加强对学校周边餐馆和街边小摊的卫生管理及对饮食从业人员的食品安全教育，以确保大学生饮食安全。
建议：
1 、不要吃街头小吃，注意卫生。
2、少吃学校附近小店里卖的零食。
3、少吃没有绿色商标、生产日期、保质期、质量安全标志、产房地址的食品。
4、少吃油炸类食品，比如：薯片，薯条，同学们最喜欢吃的“麦当劳”等。
5、不吃没有营业执照的小型店铺里销售的“垃圾食品”。
根据威食安办发【20xx】12号文的要求，我局对照考核及讲话的要求，落实责任，制订计划，逐条落实。现将贯彻落实情况汇报如下：
一、食品安全机构建设和经费保障情况。
为了加强我市食品安全管理，规范食品市场秩序，确保食品安全，我局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，成员由调控科、监督检查科、产业科、军粮供应站、粮食储备库负责人组成的食品安全工作领导小组。全面落实地方政府对食品安全负总责的责任，并对领导小组开展日常工作给予必要的经费保障，成立了由5人组成的粮食执法小组进行食品安全检查。狠抓落实、保证人员、经费、责任、措施到位。
二、对食品安全整治情况。
1、抓日常监管。一是从源头抓起，加大对面粉加工企业采购小麦的管理，帮助建立粮油经营台账；二是抓好粮食经纪人的监管，监督收购粮食质量，保障原粮质量达到国家标准；三是加强对所属粮油经营企业的监管，杜绝不合格粮食的入库，定期对库存量是进行质量检验，保障库存粮食质量。
2、抓集中整治。在“春节”“五一”前期，积极布置食品安全检查工作，向主要领导汇报检查的内容和范围，召开专题会议共四次。由分管领导亲自带队和工商局市场监管局密切配合，检查了坐摊收购粮食的业户4家，下达责令整改通知书1份。
三、食品安全专项整治情况。
制定专项整治方案，根据方案开展工作，对工作落实情况进行总结，积极配合上级各职能部门开展滥用食品添加剂打击违法添加非食用物质工作检查，未发现违法行为及滥用添加剂现象。
四、总结推广成功经验情况。
积极开展食品安全体系建设工作，经xx市粮食局考评，评选出“放心粮油店”7家，“全国示范加工企业”1家，并将他们的成功经验向全市粮油经营业户推广。
五、明确职责分工情况。
我局建立完善了各项规章制度，拟定了《xx市突发粮食事件应急预案》，制订了《20xx年食品安全工作计划》和《20xx年食品安全实施方案》，并根据计划合理安排监督检查工作，对我市从事粮食购、销、加工的企业和个体工商户进行了摸底调查，与工商局配合举办了400多人参加的粮食经纪人培训班，发放了食品安全资料，开展《食品安全法》宣传，使他们认真执行《食品安全法》的规定，确保粮食购销质量。
六、食品安全宣传教育情况。
制定宣传方案，积极组织宣传，把《食品安全法》贯彻到各生产、加工、流通企业，贯彻到人民群众中去。
一是通过广播、电视、报纸等形式，宣传食品安全的重要性，宣传食品安全法律法规，提高群众的安全意识和自我保护意识；
二是以事故为教训，召集所属企业负责人加大对安全生产以及食品安全的宣传，本着对他人负责，对自已负责的态度，提醒大家吸取教训，高度重视，加大督查力度。
县食安委结合食品安全宣传周活动的开展20xx组织监管工作人员展开了一次中学生食品安全知识调查。希望通过这次调查20xx可以掌握他们对食品安全的认知程度和影响因素20xx获取学校相关教育情况20xx为开展有针对性的食品安全科普宣传和食品安全监管提供科学依据20xx也借此提高同学们的食品安全意识。
一、调查结果及分析
20xx年6月20xx我县有关监管工作人员对七里营镇中学100名高二学生进行了食品安全知识问卷调查20xx共发放调查问卷100份20xx收回100份20xx有效问卷100份。
根据统计问卷所反映的内容20xx主要有以下情况：
(一)与家人、同学或是朋友经常谈论有关食品安全问题占21由于频发食品安全事件才开始谈论的占32只是偶尔会聊上几句的占45%；从课堂上了解到食品安全方面的知识占6由网络电视广播了解到占67阅读报刊杂志占22%；对食品安全的专用名词如qs(食品质量安全市场准入标志)的了解占19xxhaccp(危险分析和关键控制点)体系占4%；认为自己的食品安全意识很高的占6一般占75比较差占14%。
情况分析：中学生当中关注食品安全的不多20xx自我防范意识不强20xx对食品安全相关专用名词81%的人不知道20xx他们所了解的食品安全相关知识大部分来自网络电视广播20xx说明对中学生的食品安全知识教育匮乏。目前学生对食品安全方面的信息知识主要来源于网络、电视和家长20xx通过这些媒介虽然对学生的食品安全知识和维权意识有提高20xx但是仍然比较薄弱20xx毕竟这些知识的。来源有限。
(二)该校高中部学生全部住校20xx仍有22%的学生选择在校外小餐馆或流动摊点吃饭20xx其中81%的觉得比食堂味道好20xx品种多20xx37%的是因为学校食堂不卫生。
情况分析：学生绝大部分认为学校食堂饭菜不好吃20xx却很少有关注食品是否卫生、安全20xx说明消费安全意识不强。
(三)购买食品看厂家、品牌、产地的占57看食品生产日期和保质期占92%；只有14%的从来没有买到过不安全的食品20xx7%的经常买到20xx79%的有过但很少；买到不安全的食品向有关行政部门申诉占3。5自认倒霉占55。8%。
情况分析：大部分学生购买食品有基本常识20xx但买到不安全食品却很少有人知道向相关部门举报20xx大部分选择自认倒霉20xx不知道维权20xx说明相关职能部门对食品安全相关法律法规宣传力度不够。
(四)大部分学生担心地沟油等非食用油流入餐桌、食品加工不清洁、食品中违规使用添加剂20xx少部分担心散装食品卫生及转基因食品；大部分认为我国当前食品安全问题较严重20xx呈恶化趋势20xx需加强治理20xx认为搞好食品安全靠行政主管部门加强监督、消费者需提高自身食品安全意识、对生产不符合食品安全标准的企业严加惩罚各占三分之一。
情况分析：大部分学生对散装食品的质量比较疏忽20xx对转基因食品不是太清楚20xx说明对散装食品仍然缺乏足够的辨别能力20xx81%的学生不知道qs是什么20xx更不知道国家有对散装速冻食品等十类食品必须加帖qs标志的要求。对搞好食品安全问题大部分还是依靠政府监管20xx提高自身安全意识不强。
二、措施与建议
针对以上调查统计结果及分析20xx提出以下措施与建议：
(一)加强宣传教育。“教育从娃娃抓起”20xx食品安全是关乎人人的重大基本民生问题20xx不仅成年人要学习食品安全知识和相关法律法规20xx孩子们更要从小学习掌握一些食品安全基本知识。建议一方面在学校利用黑板报、校园广播、趣味文体活动等形式宣传食品相关法律法规、卫生知识、消费常识；另一方面20xx开设食品安全课堂20xx作为学生的必修课20xx系统学习食品从种植、养殖、生产加工、流通到餐饮服务各环节简单的食品安全知识及法律法规；再一方面20xx相关职能部门可以定期走上课堂20xx开展消费维权教育20xx增强学生的自我保护能力和维权意识20xx切实维护学生的合法权益20xx遇到不安全食品向相关部门举报20xx发现价格不合理可以向消费者协会举报。
(二)加大检查力度。相对来讲学生消费安全意识比较薄弱20xx相关职能部门要尽职尽责20xx加强日常监管。一是对学校食堂及学校周边的餐饮服务单位严格监管。从从业人员健康、食品安全知识培训档案、环境卫生、食品进货检验和索票索证制度及执行情况、原料储存、餐具清洁等各项内容进行重点检查20xx严格监管。二是对校园里面及周边超市、小摊贩严格监管。相关职能部门相互沟通配合20xx不断整治规范学校周边的食品摊贩的经营20xx开展联合执法20xx对学校周边的食品商店、超市、餐饮店进行专项整治20xx对销售假冒伪劣、过期变质的食品经营者依法进行查处20xx取缔学校周边的流动摊贩20xx净化校园及周边消费环境20xx以确保学生饮食安全。
(三)强化舆论导向。对于孩子们来说媒体宣传很关键20xx他们了解食品安全事件大多是从电视或网络上20xx购买零食看广告的多20xx所以大多数学生认为目前应该采取舆论监督提高学生的食品安全意识。建议媒体要进一步加强食品安全方面的宣传力度20xx大量曝光报道食品安全事件20xx营造良好的舆论氛围20xx引导学生关注食品安全方面的新闻报道20xx激发他们参与食品安全宣传的热情。
一、调查活动基本情况
本次调查活动为吉之岛超市现场问卷调查。共计下发调查问卷60份，回收有效问卷60份，回收率100%。
二、调查结果分析
(一)超市冷冻食品已深刻影响消费者生活
冷鲜肉、乳饮品、冰激凌······各式各样的冷冻食品走进消费者的生活，潜移默化地影响着消费者的饮食习惯。据调查，方便是超市冷冻食品吸引消费者的因素，约有80%的消费者选择。可见，超市冷冻食品因其方便的独特优势在消费者日常生活中扮演了不可或缺的角色。
(二)安全成为选购的首要因素
冷冻食品涉及范围广泛，每个种类品种繁多，消费者在选择时也有诸多考虑。本次调查结果显示，安全是消费者选购这一类产品的首要因素，有90%以上的消费者表示在超市购买冷鲜食品之前会查看剩余保质期，并且85%以上的消费者表示不会购买外表已经解冻的冷鲜食品。
(三)超市对冰袋保鲜的宣传管理尚待提高
超市对冰袋的宣传不容忽视，宣传到位与否直接影响顾客购买冷冻食品到家时的质量优劣。调查结果显示，70%的消费者不清楚超市有提供冰袋。可见，超市要进一步加强对冰袋的宣传。
三、相关意见和建议
(一)提高冷冻食品质量
生产企业要加强内部管理，严把冷冻食品原材料质量关，不断加大科技含量，改进加工技术，不断健全冷藏链，将消费者对冷冻食品“简捷、方便”的单纯认识逐步改变成“环保、绿色、美味、营养、安全、卫生”食品的选择。零售企业要严把进货关，严格按照冷冻食品标准存放管理，不断提高冷冻食品购买吸引力。
(二)加大冷冻食品知识宣传
部分消费者对冷冻食品的理解还仅限于“省时省力”的层面上，对于冷冻食品的营养价值、选择标准等还不够了解。行业协会、相关媒体应加强对冷冻食品知识的宣传，注重对消费者进行冷冻食品认知的教育引导;经营者在经营的同时也应加大对冷冻食品知识的宣传。消费者在选购冷冻食品时要多了解冷冻食品的相关知识。
(三)养成健康的消费习惯
冷冻食品在规定的保存条件下可以有效地防止营养成分流失，但是冷冻速率太慢、冻结温度不够低、解冻后再冷冻等情况会造成食品细胞不同程度的破坏，从而造成营养成分损失。为此，消费者在购买冷冻食品后应正确保存和食用。如：按照冷冻食品规定温度存放;解冻时，以温度不高、缓慢融化为宜，否则将造成汁液流失，在0℃—10℃下完全融解。
根据区人大常委会的工作安排，今年8月，在陆华英副局长的领导下，教育、文化、卫生、少数民族华侨工作委员会对我区进行了食品安全调查。本次调查走访了区市场监督管理局(以下简称区市场监督管理局)、区农业局、区卫生局、刘杰街、双浦镇等单位，听取了各方面的介绍、意见和建议。我们还听取了区教育局关于校园食品安全的书面报告和区住建局关于建筑工地食堂管理的书面报告。现将调查情况报告如下:
一、基本评价
近年来，区政府和相关职能部门高度重视食品安全。围绕实施《食品安全法》、《浙江省实施〈食品安全法〉办法》和上级有关加强食品安全的规定，切实加强综合协调，落实监管责任，突出重点环节，强化监督管理。他们在保障食品安全和人民群众切身利益方面做了大量卓有成效的工作。整个地区的食品安全形势保持稳定。
(一)领导层高度重视新监管体系的初步形成
一是机构改革有序推进。5月26日，XX区市场监督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局、美国食品药品监督管理局区、市质监局西湖分局的职责并入新成立的区市场监管局，与XX市工商行政管理局枝江分局合署办公。对食品安全的直接监管已经从原来的六个部门减少到现有的农业和市场监管两个部门。
二是监管网络基本建立。按照“地方政府负总责、部门各司其职、企业为第一责任人”的监管原则，围绕食品安全目标责任要求，将食品安全纳入区政府年度综合评价内容。在所辖城镇和街道成立了食品安全领导小组，向乡村和社区派驻了食品安全协调员(联络官)，并在各级签署了食品安全目标责任书。
三是加强环节监管。根据监管工作的不同环节，不断完善农产品养殖、食品生产加工、流通、餐饮消费等环节的相应监管措施，注重从源头入手，加强全过程监管。
(2)积极履行职责，人大建议得到落实
第一，落实监管责任。落实省、市、区人大20xx年食品安全“一法两规”执法检查和20xx年“回望”工作中提出的“加强监管责任机制建设，消除监管缺口，加强宣传教育”等建议，不断完善监管体系建设，始终保持强监管的高压态势。
第二，特别关注过渡期的工作秩序。做好功能调整前后的整合衔接工作。落实区人大常委会提出的“机构改革职能调整到位前，各有关部门将继续按原职责分工实施监督”的要求，确保过渡期工作不松散、不连续、不混乱。机构调整后，新成立的市场监管局迅速制定了《改革过渡时期内部管理条例》，对全体员工进行了专业培训，稳定了过渡时期的工作秩序。
三是推进议案的实际办理，认真办理20xx年区人大二号议案和区政府三号实际项目。目前，相关农贸市场改造升级正在按计划进行，完善食品安全检测体系的设备采购已基本到位，检验室升级改造工程正在进行，食品安全信息公示系统建设、食品检验批次和人员培训如期完成。
(3)大力整顿和不断净化市场环境
第一，积极开展专项行动。开展食品安全百日严打，积极营造氛围，实施严打整改，实现难点突破。开始现场销售，在农贸市场销售食品。对重点场所和品种进行检查，约谈违法企业，依法查处违法行为。有的乡镇街道结合全村拆迁，建立无违章建筑的村庄，建设美丽乡村等。，大力开展无证和无照小餐馆的整治。留下试点工商营业执照、食品流通许可证和餐饮服务许可证“三证联办”，方便群众办事情。
第二，积极应对突发事件。媒体报道食品安全突发事件后，迅速成立专项行动小组，启动“检查涉案单位、筛选重点单位、调查相关行业”的应急处理程序。查处包装食品问题，封存问题原料，类比完善管理机制。
第三，积极整改突出问题。按照20xx-20__年学生饮食放心工程三年规划要求，对辖区内各类学校219个食堂进行了监督检查，加强了施工现场食堂管理，加强了学校饮用水质量安全监管，并对水样进行了连续检测。开展校园及周边地区食品安全专项整治，查处无证小餐饮(食品)店，采取针对性措施加强监管。
二、困难和问题
(1)监管要求执行情况仍有差距。
第一，部分功能没有调整到位。虽然目前的食品安全监管模式得到了有效优化，但一些单位的职能没有移交，人员和技术力量没有移交，导致监管领域空白。比如监管职能调整后，农业部门的监管职能增加了农产品储运、生猪定点屠宰、乱宰查处等新职能，但具体措施和保障力度还没有相应到位。
二是部分处置程序不明确。比如食物中毒事件本来是由卫生部门处理的，但是经过机构调整，在食物中毒事件的调查和处置中，谁该接受消费者举报电话，谁该调查涉案人员和就餐场所，相关程序和程序至今尚未明确；再比如，由于职能调整，目前餐饮牌照发放前对员工的培训处于放任自流的状态。不清楚这种必要的训练工作是否应该抓，应该由谁来抓，现在应该用什么方法抓。
第三，食品安全综合协调不够。虽然相关部门在区食品安全委员会的统一指导下和谐沟通合作，但机构职能调整后，当出现一些程序不清、标准不清、职责难以落实、需要各部门配合的事项时，食品安全委员会及其办公室的统一领导和综合协调力度仍然较弱，分配的主动性和权威性仍然不足。
(二)监管机构和技术力量仍然薄弱
一是区级专业监理队伍实力不足。区食品药品监督大队仍处于组建阶段，单位未通过公务员管理审批，人事关系未完成，执法主体资格未确立，执法人员严重不足；到目前为止，我区没有独立从事农业行政执法的机构和人员。面对农业违法行为，执法效率低下，难以形成威慑力量；区市场监管局成立后，计划在区内11个镇、街道设立11个市场监管办公室，目前仍在进行中。
第二，基层网络的作用没有得到充分发挥。虽然区、镇街、村层层签订了食品安全目标责任书，但镇街食品安全评估细则在区一级不够明确，镇街、村对这项工作不够重视。基层食品安全管理力量多为兼职，工作变动频繁，相应的工作职责不够明确，落实不到位，工作还比较被动。
第三，检测体系不完善。随着新技术在食品生产经营中的加速应用，特别是假冒伪劣的隐蔽性和技术水平越来越高，原有的“眼、鼻、手”的传统监管方式已经不能适应；目前，我区的农业、市场监管、疾病控制、农贸市场、农产品生产基地都负责检测任务。各部门专注于逐年快速增长的检测任务，但人员和资金没有相应增加；我区没有专业的农产品检测机构，委托检验的资金没有完全落实，委托检验期限为15-20天。但蔬菜、对虾等农产品采收期短，批次多，往往导致出具检测报告时出现不合格批次农产品已售罄的现象。
(3)食品安全风险依然很多
第一，无证经营仍然是社会强烈反映的问题。市里的村子里，要拆迁的地区，我们区的一些校区，还是有大量无证无照经营的餐馆。根据调查数据，校园周边有700多家不正规牌照的食品经营门店；郊区和农村仍有相当数量的无证农贸市场和小蔬菜摊难以取缔。比如枝江地区有14个无证经营的村办农贸市场，其中4个几乎都是露天市场；虽然有关部门开展了多次专项整治行动，查处无证食品生产经营，但由于各种原因，效果仍然不明显。第
二，“低、小、散”食品生产者的管理没有根本改变。全区农产品农民在小型农资商店和流动摊贩购买不符合要求的农药、兽药的现象依然存在；水产养殖中，农民自拟饲料较多，添加剂成分难以掌握；死猪乌龟的处理还是比较随意的；在我区的食品生产企业中，80%是从业人员不足10人的小企业，还有大量的家庭作坊式食品生产加工户。目前，这些地方的监管仍然难以实施，存在重复和集中的问题。
三是网络食品经营行为成为新的监管难点。随着网上购物的兴起，利用互联网从事食品经营的逐年增多，虚假宣传、无证无照、无地址等现象屡见不鲜，给监管工作带来新的挑战。比如最近媒体报道的翠园街九连庄地下快餐“黑作坊”，一些无牌小餐馆利用监管漏洞在网上订餐，大量出售没有质量保证的快餐。
第三，一些建议
(1)加强组织领导，构建顺畅有序的监管体系
第一，加强对机构改革的领导。要牢牢把握这次机构调整的机遇，认真贯彻国务院和各省市的指导意见，做好调查研究，结合西湖实际，注重创新，努力构建平稳有序的食品安全监管体系；要研究详细改革的总体方案，参与机构调整、职能调整和人员调动的单位要从三套方案中重新界定职能，以适应新的工作要求。目前，市场监管局的机构职能已经明确。农业部门承担新的监管职能后，应明确机构设置和人员安排。
二是认真落实监管责任。监管体系调整后，监管部门要主动适应，创新方式，加强培训，落实各部门监管责任和生产经营者主体责任，加强风险预警，完善食品安全监管各种机制；要按照无缝对接的原则，密切部门之间的合作与联动，建立农产品产地管理与市场准入管理之间的联系；相关部门要各司其职，形成与监管部门紧密配合的联动机制，严格防范区域性、系统性食品安全风险。
第三，建立和完善长效机制。充分发挥食品安全委员会食品安全办“统筹兼顾、协调各方”的作用，实现各部门统一指挥，加强工作保障，落实工作经费，从制度和机制上保证食品安全办的协调效率和协调权限；要畅通食品安全投诉举报渠道，完善投诉举报工作机制，充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用，建立健全督促生产经营者履行主体责任的长效机制；要认真总结150平方米以下小型餐饮场所工商营业执照、食品流通许可证、餐饮服务许可证“三证联办”取得的经验，适时在全区推广；要加强行政执法与刑事司法的衔接，严厉打击食品犯罪。
(2)加强资源配置，实施专业高效的监管保障
第一，加强监管力量的整合。加强人才力量普遍不足的对策研究，根据相关法律法规和政策，对不到位的核号要尽快落实到位；工作职能转移，人员编制同步转移，做到“人随事变”；利用职能调整的契机，整合各部门人员，集中专业人员，开展针对性培训，提高监管团队的综合监管能力；原工商、质监、卫生等部门应及时整理食品监管档案信息，统一归档，确保信息和资料的完整性，实现信息共享，提高监管效率。
二是加强基层网络建设。按照重心转移、前移的原则，理顺乡镇、街道、村基层监管体制，明确基层食品安全管理(共管)的职责、工作要求和考核规则，提高乡镇、街道、村队伍素质，形成横向到横向、纵向到底的基层食品药品监管工作网络。
第三，加强检测体系建设。针对我区食品安全检验检测体系不完善、检测资源分散的情况，应加强各种资源的统筹协调和整合，完善检验检测手段，充实专业技术人员，避免重复采样，增强综合检验检测能力；完善政府购买服务等。，及时将不具备区级检测能力的产品送第三方检测机构检测，并给予资金保障；监督和指导食品生产经营企业加强检验检测设施建设，确保源头安全。
(3)加强困难治理，维护安全规范的监管秩序
一是加强对“无证无照”的监管。以农村、郊区、周边校区为重点，以小规模、劣质无证食品生产经营场所为重点，以群众举报多、反响大的食品为重点，结合“三改一拆”、“美丽乡村”、“无违法建设”等。，联合开展专项整治和执法检查；对于无照经营的业户(如小区商户、违章建筑、拆迁街区等。)认为由于各种原因无法认证，短期内难以取缔的，要提出更加科学、合理、可操作的对策和管理对策；将现有的不能取缔、难以规范、必须保留的“无照农贸市场”和“小菜店”纳入食品抽检和日常巡查范围，引导和规范其购销的各个环节，加强监管；进一步规范注册农贸市场经营管理行为，突出公益性，增强竞争力。
二是加强对“低、小、散”食品生产者的监管。深化食品安全示范创建活动，提高农业生产、经营、储存、运输和销售的引导能力；加强农业标准化示范基地建设，进一步提高基地示范效果，以龙头企业和专业合作组织为主要载体，提高养殖组织化程度，促进农业生产规模化、标准化发展；加大创建食品安全示范镇(街道)、示范村(社区)、示范店和食品安全管理示范单位的力度，按照创建标准和要求落实创建措施，扩大覆盖面；创新思路，发挥基层网络作用，注重发现问题及时解决，重点加强对不配合监管的生产经营户的动态监督检查，督促其自觉按照食品安全要求开展生产经营活动。
第三，加强对“网购食品”的监管。加强对新情况、新问题的研究，适应时代变化，将网上订购等一些新兴业态纳入管理范围，督促食品安全相关网络平台配合监管部门，加强对食品供应商资质和经营环境的审核评估。同时，加大对网络食品安全违法行为的处罚力度，明确更具可操作性的制度和更严厉的处罚，防止食品安全事件发生。
5月9日15时09分，灵武市疾病预防控制中心接到市卫生监督所电话报告：“我市发生一起疑似食物中毒，现有多人在市人民医院救治，请安排人员现场采样”。15时15分，市疾病预防控制中心组织公共卫生科、检验科5名工作人员前往灵武市人民医院进行调查采样。是因为马三手抓美食城承包宴席造成的。
一、基本情况
马三手抓美食城现有职工37名，其中厨师6名。5月8日中午12:00时，约350人在马三手抓美食城参加婚宴就餐，该餐厅供应手抓（羊肉）、牛腱等8凉8热16个菜品。当日20:00时，就餐人员相继出现恶心、呕吐、腹泻等症状，分别自行到灵武市人民医院、银川市第一人民医院、银川市妇幼保健院、宁医大附属医院就诊。5月9日中午，随着就诊人员的增加，灵武市人民医院急诊科怀疑食物中毒，向市卫生监督所进行了报告。
二、流行病学调查
首发病例王某某，女，26岁，于5月8日20:00出现呕吐症状，腹泻1次，为稀水样便。截止5月9日15:30分灵武市人民医院接诊集体就餐者12名，5月10日16:00时累计发生病例24例。部分患者自述菜品“牛腱”颜色呈绿色。临床症状主要表现为：恶心、呕吐、发热、腹痛、腹泻，个别伴有头疼、头晕等症状。流行病学分析：24人年龄分布在2岁6个月—79岁之间，女性15人，男性9人；24人均有恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状，呕吐物为淡黄色粥样残渣，腹泻物为稀水样便，其中2人症状较重。最短潜伏期2小时，最长潜伏期28小时，平均潜伏期14小时。所有病人经医院对症治疗后症状缓解， 截止5月24日无死亡病例，患者便样及呕吐物均在所在医院进行检验。在对现场调查时了解到，该餐厅已经对当天的剩余食物进行了销毁处理，没有将现场食品留样，市疾病预防中心专业人员对部分残留食品及现场现做保存食品进行采样，并将样品立即送往银川市疾病预防控制中心进行检测。
检验结果
20xx年5月16日银川市疾病预防控制中心出具的银疾控卫检字（20__）NO:S/Z2011001-002号和NO:S/Z2011003-004号检验报告：2号样（熟羊肉）、3号样（熟牛肉）、4号样（熟羊肉）样均检出金黄色葡萄球菌，3号样（熟牛肉）检出纽波特沙门氏菌。
结论
依据：
（1）24名患者均有在该餐厅集体就餐史；
（2）部分患者反映当时菜品“牛腱”呈绿色，个别餐桌进行了更换；
（3）出现急性胃肠道症状患者发病时间集中；
（4）急性胃肠道症状患者在相同时间食用过相同食物；
（5）送检食品中检出金黄色葡萄球菌和纽波特沙门氏菌。最终诊断为：细菌性食物中毒。
控制措施
1、5月9日灵武市卫生监督所对该餐厅进行了查封，暂停营业。
2、加大医疗机构患者搜索力度，要求各医疗机构密切关注5月8日用餐人员就诊情况，一经发现及时向灵武市疾病预防控制中心报告。
3、灵武市疾病预防控制中心密切监测事态发展，进行个案追踪调查，核实后上报上级主管部门。
4、协调做好现病患者的救治工作。
5、灵武市疾病预防控制中心组织专业人员对该餐厅规范消毒。
三、建议
1、羊肉和牛肉是经常食用的肉类，在采购时要索证索票，制作和加工过程中要规范操作，做到先做先出，并有明显标示，严防交叉污染和食物中毒的发生。
2、加强从业人员的食品卫生知识培训。
3、加大餐厅对进货渠道的`监管力度，注重冷藏设施的正常使用，提高餐饮业法人及负责人、从业人员的基本素质和卫生知识，增强其知法、懂法、守法的自觉性，杜绝类似事件的发生。
[参考文献]
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〔3〕宁夏卫生监督员手册.宁夏回族自治区卫生厅 医药卫生杂志
为推进石家庄超市行业食品安全工作，保障消费者的身体健康和生命安全，石家庄市市政府整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室和石家庄市商业联合会、石家庄市信息工程职业学院等三家组成调查组于20__年4月24日至29日对我市有代表性的超市和重点食品经营单位的食品安全状况进行了较详细的调查。
本次调查采用了询问法、观察法、问卷调查法对我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商场、3家农产品批发市场，共计25家公司、5个居民区和街头千余名消费者进行了拦截式调查，针对25家公司发放25套调查问卷，回收有效问卷23套共计100份，对消费者发放《消费者食品安全状况调查表》800份，共收回问卷800份，有效问卷737份。现将调查情况报告如下：
一、我市超市食品安全的现状
（一）、大部分超市对食品安全管理均有了严格的管理制度和规定 超市作为现代流通渠道的代表，从自身的发展角度出发，普遍建立了食品安全控制的组织架构和管理体系。
（二）食品商场和连锁超市在食品安全经营管理上领先于其他渠道 在所调查的超市企业中大多数公司都建立了较严格完整的食品制作、储藏、销售、清理标准和流程。
（三）、消费者对超市食品安全的信心指数明显领先于其他渠道,关注
因素多元化
(四)、消费者十分看好媒体的食品知识传播及对食品安全的监督
(五)、在担负食品安全的责任上,认为生产者、经营者重大
(六)、对我市食品安全形势认识及监管力上不容乐观
(七)、消费者缺乏有关食品安全和自身权益维护的法律知识.
二、超市行业食品安全方面需要正视和解决的突出问题
虽然百货公司和连锁超市是食品流通两大安全通道，但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重视和亟待解决的问题。
（一）、全员加强食品安全意识虽有，但普遍存在麻木侥幸的心理，不能切实回归消费者安全至上的理念上
（二）、超市中食品安全职能部门的组织结构的设计不完全符合食品安全控制的要求
（三）、超市配送中心和门店食品安全相关设施投入严重不足，难以适应食品安全控制的要求。
（四）、连锁超市对代理商的食品安全控制需要加强
（五）、联营和招商部分的食品安全管理有待加强
（六）缺乏对供应商直接送达门店食品的食品质量监控
（七）食品质量控制中的管理执行力度弹性大，伸缩性强
（八）大部分超市缺乏基于HACCP（全球食品工业最佳卫生安全质量管理工具）的质量控制，弱化了生产过程中的产品质量保证
三、改善食品安全状况的几点建议
（一） 对超市公司的建议
1、切实树立起“消费者至上”营销观念，打造“百年超市”谋“长期利润”发展之路
2、进一步健全超市食品安全职能部门的组织结构的设计。
3、加大食品安全相关设施投入，大力推动零售商的第三方检测。
4、加强对超市联营和招商部分的食品和对供应商向门店直送食品的安全控制并加大管理执行力度。
5、加强对超市自制的或自采食品的HACCP控制，即注重生产过程的危害分析和关键点控制，作到产前、产中、产后全方位的食品质量控制，切实提高经营能力，适应国际化竞争。
6、加强商品信息电子化管理，建立食品经营各环节的电子信息档案管理。
7、对有能力的超市公司可建立自己农副产品的基地，推出自有品牌，提高自身对农产品食品安全的直接控制能力。
8、建立一整套食品卫生安全明示制度，主动承担起引导消费者安全消费、健康消费的社会责任。
9、核准供应商的准入制度，严格供应商的审核流程，把好索证验证关，消除对加工食品质量控制存在的隐患
10、加强员工的经常化、惯例化培训，提高综合素质
（二）对政府行政监管部门的建议
1、 切实转变政府职能，各食品监管的行政部门在分工明确基础上，强化协调，成立松散型统一的机构消除存在的部门壁垒现象，杜绝食品安全管理存在政出多门的现象。
2、政府直接投资建设统一规范的食品安全的法定检测网络体系，提高检测技术水平，与国际接轨，与异地协调，改变目前检测机构、水平不到位的尴尬现象 ，切实把好食品安全关。
3、政府引导、扶持超市公司、大型批发市场进行产销一条龙经营，建设农产品基地，开发自有品牌农产品形式的零售终端型组织和批发分销型组织，正本清源。
4、发展电子政务，落实完善食品信息公开制度。
5、发挥行业协会的作用，成为真正沟通政府、企业、消费者之间的一座桥梁。
6、完善食品经营法律法规，加大食品安全执法部门的执法力度
7、发挥新闻媒体人民的喉舌的作用，大力普及宣传食品安全的知识，更要作好食品安全的监督和跟踪，为规范经营企业树立好形象，对非法经营者进行惩治的利器
8、消费者权益保护组织、地方公众转变角色，由维护消费者利益单一功能转变为服务于生产经营者和消费者双向功能。
9、依靠群众，广泛开展食品安全教育活动，齐抓共管，打好一场食品安全的“保胃”战争。
摘要：民以食为天。我们生存离不开它。但是我国接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注，我国加大了食品安全的监管力度。20xx年9月1日，国务院发布了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，决定采取切实有效的措施，进一步加强食品安全工作。20xx年2月28日，《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过。食品安全重如山，加强食品监管刻不容缓。 〔关键词〕（食品安全；体系建设；监管）20xx年6月28日，位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石”病症的婴幼儿，这拉开了三鹿事件的序幕，而三鹿事件也再次敲响了食品安全的警钟。食品安全重如山，加强食品监管刻不容缓。 20xx年2月28日，《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，现予公布，自20xx年6月1日起施行。食品安全法2月28日经全国人大常委会表决，以158票赞成、3票反对、4票弃权获得高票通过，将于今年6月1日开始施行，食品卫生法将同时废止。从“卫生”到“安全”，食品安全立法不仅是法律名称的变化，更是监管理念的提升，是适应社会新形势、顺应群众新要求的切实之举。食品安全法的制定，为我国进一步加强食品安全监管奠定了坚实的法律制度基础。所以我们进行了这一次的调查研究，希望可以在关于食品安全上提供一些有用的信息，可以帮助我们更好地了解食品安全，
一、调查基本情况
本次调查地点在杭州西湖周边、杭州地铁站以及下沙高教区共发放纸质问卷150份，回收有效问卷123份。其中女性占42.8%，男性占57.2%。调查对象有学生、个体经营户、公司职员、农民、其他等。
答案分单选和多选，是否题三种。采用无记名的形式，由被调查者自主选择填写，答题后当场交卷。问卷结果采用计算器和人工计算相结合的方法进行处理。
二、调查结果与现状分析
（1）现状：
我国现阶段仍然是一个发展中国家，同时又是一个人口大国、食品生产消费的大国，但我国目前的食品产业的规模化、规范化水平和行业诚信道德体系完善程度还都较低。食品工业以中、小型企业为主，小作坊、小摊贩小餐饮数量巨大。种植养殖环节也是如此。生产经营者规模偏小、数量庞大、高度分散，这将会给相关部门的检查机构的监管带来很大的难度，同时也增加了食品安全的不确定因素。
虽说我国现今的食品安全总体上还可以，但是食品安全问题依然不可忽视。许多不法商贩为了获得暴利，置法律道德于不顾，弃广大老百姓的生命健康于不顾，只是向着钱看，罔视食品安全问题，干了很多伤天害理之事。从苏丹红染色剂到“漂白”木耳，再到人造化学鸡蛋，再到“三鹿”奶粉，到地沟油，到染色馒头，到双汇瘦肉精事件这一件件无不在警示着人们食品问题相当严峻，食品安全重于泰山。关注食品安全刻不容缓。
食品安全方面老是出问题，给我们的生命财产和健康安全造成了严重的危害，一次次的警钟响起，不得不让相关部门和商贩反思！
根据我们调查小组的调查报告可以看出，大部分的人还是对日常生活中的食品不是很放心，因为这几年的食品问题已经刺激到了人们的神经，食品问题已经关乎到了人们的日常生活，所以我们小组做了这次调查。
（2）原因分析：
第一，是因为食品产业发展速度过快，导致一些小型企业只是以营利为目的，忽视了安全和质量问题。在一些偏远的山村地方食品加工厂的条件落后，启动资金不够，环境差设备破，环境卫生安全得不到保障。同时，他们更是为了降低成本，增加收入而走上不归路。为了降低成本，他们用化学原料“制造”鸡蛋，为了降低成本，他们使用便宜的地沟油，为了增加利润，他们甚至用苏丹红做红心鸭蛋……
第二，是因为从事相关食品制造的人员素质较低，并未按照国家相关法律法规来生产制造食品。根据我们小组做出的调查来看，大部门人最不放心的就是生产制造的环节。那些违法者做出令人发指的事与他们的道德素质有关。他们
之所以会干出那些事来，是因为他们的道德法律素养低，甚至可以说是没有，以上从一定程度上反应出现在我国社会在道德法律方面教育不够。改革开放以来社会水平发展迅速，社会财富积累的很快，人民的生活水平也在提高着，然而，正是因为这种现象，导致了人们对财富的追求欲更是疯狂地增加。特别是最近以来人们过度地强调物质财富的重要性，不管强调，“有钱便有了一切”、“结婚要有钱、有房、有车”等社会观念的出现也是对社会现实的反映。人们的精神生活贫瘠，贫富差距过大，社会的一些不公平现象刺激着人们对金钱和财富的欲念指数爆炸，因此，才会有些人便置道德法律于不顾，做出一些伤天害理的事来。既害人又害己。，既破坏了他人的家庭，也破坏了自己的家庭，最终导致一些人间悲剧的发生。
第三，是因为相关部门未做好监督职责，并为按照相关法律法规行事，使得一些不法商贩有空可钻。老实说吧，我国在食品安全监督方面还是很不到位的，相关部门也并没有做到自己相应的职责，而且监管制度还不完善。实行免检制度本意是为了激励企业，但不完善的制度终究会酿成祸患。“三鹿”奶粉事件就是一件很好的例子，还有红牛的配料中含有国家不允许在维生素功能饮料中使用的人工合成色素胭脂红……这种事例还有很多。甚至有些地方的监督人员为了个人谋取私利，利用自己手中的职权和违法犯罪的企业合作赚黑心钱，尸位素餐，这不仅产生了不良的社会影响，还对解决食品安全问题带来了挑战，也给我们的食品安全的检测和监督带来了挑战。从我们小组的调查情况来看大多数民众对相关部门的监督职责还是抱有怀疑态度，认为相关部门的人员并没有做好他们的本职工作。且根据我们小组查阅的资料来看，现今的很对食品问题，都是相关部门监管不到位，导致不法商贩把人民群众的生命安全当玩笑，出现了一次次的食品安全问题。还有，相关监督部门部门部门也并未按照相关法律法规来规范一些食品制造商和一些不法商贩，这是间接的导致了食品问题的发生。
第四，是因为有些民众对食品安全不够重视，让不法商贩有机可趁。
在日常生活中，您是否关注过食品安全的相关新闻或常识？
食品安全问题是关系到各个层次的人的民生问题，而最近的电视新闻媒体和报纸书刊也报道了许多的食品安全的案件，例如毒大米，毒牛奶，注水牛肉等等，说明现在的食品安全形势还是很严峻的。
一、前言
当前，国内层出不穷的食品安全问题使得“食品安全”已成为了一个社会热点词汇，是人们谈论的重点话题。俗话说“民以食为天”，学校食品安全更是重中之重，它不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，而且直接关系到学校的工作、学习、生活秩序，也直接关系到学校和社会的稳定。因此，我们展开了这一次关于校园食品安全的调查。希望通过这次调查，可以让一些潜在的校园食品安全隐患暴露出来，也借此提高同学们的食品安全意识。
二、课题的展开
本次调查以问卷法为主，实地考察、访谈法为辅。我们对学校的一些饮食场所进行了实地考察，来了解那些广大师生常去的主要餐饮场所在确保食品质量安全的方面所做的具体措施以及他们对食品安全相关知识的了解和态度，并希望借助我们的问卷调查反馈结果，使他们了解到目前师生们对他们的举措提出的建议和看法，并且在未来有针对性的进行改进。此外，我们还通过问卷调查方式，了解同学们对我校食品安全现状的认识和评价。另外为了保证结果的客观性与准确性，我们还采用了观察法与文献法。观察法主要是我们结合身边的实际情况，以及自己的所见所闻，来进行一个情况研究。除此之外，我们还用到文献法，在浏览一些资料，文献，尤其是网络资源、报刊等二手资料，甚至直接查找了一些与食品安全有关的话题调查活动及论文作为参考。
三、调查的结果及分析
调查问卷总结：
为进一步提高学生的食品安全意识，强化学生的自我保护能力，健全校园食品安全保障体系，推进校园食品安全文化建设，建设和谐校园。针对目前校园食品安全现状及学生的消费特点，制作了关于校园食品安全问题调查表，于2月底3月初在全校范围内进行抽样调查，共发放调查问卷84份，收回84份，有效问卷84份。
根据问卷表所反映的内容，有以下一些情况：
1、有74.6%的学生一般选择在食堂就餐，22%的学生在学校周边的小摊点或小餐馆就餐。对学校食堂的的食品安全的总体评价满意的学生占53.2%，不满意的占30.7%。觉得食堂提供的餐具安全性一般的占80%，不安全的占10.2%;觉得食堂的就餐环境、工作人员的工作环境满意的占72.9%，不满意的占10.3%;觉得食堂的食材一般新鲜的占65.5%,不新鲜的占30.2%。
2、认为学校周边的'小摊点或小餐馆卫生状况一般的学生占58.7%，认为较差占27.2%。认为学校周边有存在不卫生的餐饮摊点的学生占89.8%。调查显示，绝大多数学生未关注小摊点是否有卫生许可证，看到哪儿有好吃的就坐下吃。许多学生同时还反映学校周边摊点存在碗筷较油腻、不卫生、好像没有消毒等现象;蔬菜没洗干净、有黄叶;工作人员未穿工作服帽、指甲未剪、戴手饰等情况也比较多;基本卫生设施不够完善、操作不规范、管理不到位、饭菜质量不高。
3、对于购买可存放的食品大多数同学会到比较正规的商店购买，并注意商品的价格、生产日期、厂名、保质期等事项。也有少数学生并不重视商品质量，走到哪里买到哪里图个方便。由于大型超市有着相对比较严格的食品质量安全控制体系，所销售的食品在安全方面有比较好的保障，成为消费者购买食品的首选场所。所以在大超市购物相对比较放心，大部分学生会注意保质期和不去购买“三无”食品，但有部分学生人不知道“三无”是哪三无;对散装食品的质量问题还是比较疏忽，大多数学生不会注意，说明学生对散装或裸装食品仍然缺乏足够的辨识能力，好在国家已经对散装或裸装食品采取措施(国家质监总局、卫生部等部门规定，散装速冻食品等十类食品必须加贴“质量安全(英文简称QS)”标志才能上市销售。)。这样更能保障食品安全。
4、大多数学生认为目前应该采取舆论监督提高学生的食品安全意识，大多数学生很少关注到食品卫生方面的新闻报道，说明舆论的宣传力度不够。毕竟广播电视和家长对学生的宣传教育还是主要手段，通过这些媒介虽然对学生的食品安全知识和维权意识有提高，但是仍然比较薄弱，毕竟这些知识的来源有限。足以说明有关部门对于食品安全知识和法律法规的宣传力度不大，消费维权观念有待进一步提高。
四、调查反映的校园食品安全隐患主要表现在以下方面
1、学校周边小饭店、商店和小杂货摊点屡禁不绝
部分中小学校的管理不严格，有些学校食堂供应能力不足，默许就餐的学生到学校周边的小吃店就餐，这些地方的食品质量参差不齐，有些根本不具备经营加工食品的资质，食品卫生情况不能令人满意，增加了学生群体食物中毒的隐患。还有些学生课间到校外的杂货摊点购买一些三无食品，这些摊点的食品卫生情形极差，食品安全根本得不到保证。
2、进货渠道混乱，食品质量得不到保证
校园周边食品经营者进货渠道主要有自购和配送两种形式。从食品来源看，有的是从小食品市场批发的，甚至还有个别经营者直接从小作坊或者小加工厂购进“三无”产品、过期食品和假冒伪劣食品。经营者在进货过程中只考虑价格因素，不注重对食品质量和生产者资质条件的审查，只要便宜就收，有利就卖，食品质量难保证。
3、部分学校食堂承包后管理不善
目前，我市学校食堂均为市场运作，承包给个人经营。个别承包人受利益驱动，在采购食品原辅料时追求，忽视食品卫生问题，特别是在购买食用油、调味品时多为无商标散装的不合格产品;采购索证意识不强，大部分学校食品采购三证不全，即：食品生产许可证、卫生许可证、出厂合格检验报告不齐全，个别采购人员对食品索证有关规定甚至一无所知，导致不合格食品流入学校食堂。有些学校食堂操作设施陈旧，餐具配备落后，加工过程中生熟用具、容器混用现象时有发生，不规范使用甚至不使用消毒设施和消毒药品，食品加工过程中存在交叉污染。还存在原料随意堆放，防蝇防鼠防尘设施不能正常使用或有损坏，操作人员卫生意识不足等多种问题。
五、校园食品安全问题突出的原因分析
1、学校周边经营户的食品安全意识和责任意识不高。不少经营户为了获取盈利，购进一些三无产品，以鲜艳的外包装或附带小卡片、小玩具吸引学生购买，严重影响学生身体健康，成为校园食品安全的隐患。
2、一些流动摊贩由于经营场所不固定性，常常“打一枪换一个地方”，为工商部门执法、监管造成一定的难度。 流动摊贩经营设备简陋成本低，执法部门即使没收了经营工具，短时间内他们又会“卷土重来”，长效整治和彻底取缔难度大。
3、学校内部监督机制不健全。一是某些学校领导对学校食品卫生重视程度不够，没有把确保学校食品卫生工作纳入学校的重要议事日程，不能有效地履行食品卫生校长负责制。二是有的学校没有建立食品安全责任制，没有做到层层把关，责任到人，对食品的采购、储存、加工等环节不能做到有效监控。三是重大食品安全事故处理机制不健全。一旦发生食品安全事故，没有切实可行的食品安全应急预案，无法进行及时、有序、有效的处置。四是未建立完善规范的食品留样制度。
4、学生消费安全意识比较薄弱。据“某文具店”店主介绍，该店内出售鸡翅、麻辣豆干、膨化食品等各种小食品，每袋只卖5角钱，极受学生欢迎。在检查中，看到几个小学生拿着刚买的麻辣小吃围在一起边吃边聊，当问及“这个是不是很好吃”时，孩子们笑嘻嘻地说：“可好吃了，辣辣的香香的，我们班的同学都爱吃。”当问到这些是不是卫生时，他们一脸茫然说：“不知道。”由于广大学生特别是中小学生的食品安全意识薄弱，又贪图便宜和好奇心，往往都是买很便宜的食品，经营者往往投其所好，这也是流动摊点屡禁不止的一个原因。
5、政府的治理和处罚的力度不够。缺乏部门之间的协调和综合整治。学校的食品安全问题牵涉到卫生、工商、教育及学校等部门单位，单一部门、单一手段的整治很难有明显的成效。甚至很多部门在相互推委责任，不履行本部门的职责，更谈不上各部门联合治理学校周边环境。
6、社会、学校对食品安全的宣传力度不够。学校没有开展经常性的食品安全知识教育，多数学生不具备食品安全自我保护常识。
六、针对调查结果提出的建议
1、加强消费安全教育，提高守法经营意识。一方面，要加大法规宣传力度。要充分利用校园广播、黑板报等形式，宣传与食品有关的法律法规、卫生知识、消费常识等内容，加强对校园及周边食品经营者的宣传，提高他们的自律意识和诚信守法意识。另一方面，要开辟维权法制课堂，要让工商执法人员走进校园，大力开展消费维权宣传，开辟校园“食品安全信息公示栏”，指导师生科学饮食、营养消费，不断提高广大师生的食品安全意识和自我保护能力，形成“食品安全人人讲，食品安全人人防”的良好氛围。
2、落实食品安全培训，加强食品安全健康教育。由基层卫生部门牵头，要求学校食堂工作人员进行食品安全知识培训，培训结束后进行测试，测试不合格者坚决不予发放食品安全知识培训合格证明。同时对学校师生加强食品安全知识健康教育，组织专业人员走进学校，采取讲课、传单、广播、黑板报等形式，大力宣传食品卫生和食品安全知识，培养学生良好的饮食卫生习惯。
3、是加强与相关部门的配合，齐抓共管，加大联合整治力度，形成整治合力。加强与质监、城管等相关部门的沟通、配合，不断规范校园周边的食品摊贩的经营，各部门加强联系和协调，开展联合整治和统一治理，对学校及周边的食品商店、餐饮店进行专项整治，对销售假冒伪劣、过期变质食品的经营者，对情节严重的进行立案查处，违法轻微的责令改正，对无证照的责令限期办理，取缔校园周边的流动摊点，净化校园及周边消费环境，共建安全、和谐的校园消费环境。
4、学校应加强学生在学校的食品卫生安全知识宣传教育工作，对学生进行食品卫生知识、维权法律等知识的教育，增强学生自我保护能力和维权意识，提高维权能力，切实维护学生的合法利益。学生们若在校内外发现不卫生的食品，可及时向相关部门举报。若物品发现价格不合理，可以向消费者权益协会举报。
5、完善“三位一体”机制，强化社会监管合力。要建立学校、经营者、相关职能部门“三位一体”监管机制，促进监管职能到位。
一是学校负责日常监督。学校主要领导为食品消费安全第一责任人，成立校园食品安全领导小组，负责对食品经营者的日常经营行为负责监督，发现经营者违法经营及时向有关职能部门联系，及时制止食品消费安全隐患。
二是经营者强化自律监管。积极开展“诚信经营户”及优秀“校园放心店”评比活动，引导校园食品经营者树立“文明诚信光荣、欺诈失信可耻”的经营理念，树立经营者自我监管意识和自律意识。
三是加强部门协作，用活职能平台，铸造校园食品安全监管利器。要加大与教育部门的协助，形成工商、校园共建形式，强化业主的食品安全意识和诚信意识。
一、调查目的
1、了解大学生对食品安全问题的关注程度
2、提高大学生的食品安全意识
二、调查对象及方法
1、调查对象：华东交通大学在校大学生
2、资料收集方法：采取问卷调查方法
3、调查方法：随机向同学们发放50份问卷，然后不记名回收
三、调查内容
（调查问卷附在最后一页）
四、调查结果分析
76%的人对报道的危害食品表示愤怒，24%的人对其表示习以为常；而对于食品的生产日期，有80%的人会看或偶尔看，只有一小部分不看，76%的人对报道的危害食品表示愤怒，24%的人对其表示习以为常；而对于食品的生产日期，有80%的人会看或偶尔看，只有一小部分不看，有部分男生会因产品而定；如果同学们买到过期或劣质产品大约44%的人会选择与经营者交涉，而其余的都选择自认倒霉；66%的同学会偶尔关注食品安全问题，24%的同学会经常关注，极少部分同学从不关注；对于品牌食品80%的人表示信任，也有超过10%的同学表示不信任；对于食品添加剂方面，大多数同学只是偶尔看看，也有同学根本不看；向街头小吃这样的快餐，同学们则显得比较理智，44%的同学会考虑其安全问题，44%的同学会综合考虑其价格安全美味，当然也有一小部分同学看重其美味；几乎所有的同学对我们国家的食品安全制度都不满意，甚至有30%的同学认为非常糟糕；关于促销产品的购买，20%的同学会经常买，70%的同学偶尔会买，其他的从来不买；65%的女生喜欢吃零食（如饼干、腊肠等），36.7%的男生喜欢吃零食，其他的大学都不喜欢吃，10%的男生不喜欢；最后关于学校1罗俊，男，1992生，江西抚州人，华东交通大学机电学院机械电子专业11—4班，电话：电子邮件：。
食堂的饭菜，60%的同学感觉一般，16%的同学感觉还行，其他的同学则表示有点糟糕，不出所料没人觉得餐厅的菜很好。
五、调查结果总结
从结果分析可得，同学们对食品安全问题比较关注。然而同学们在自身利益受到侵害的时候，不会选用正确的方式处理，大多数同学选择“忍”字当头，没有人会选择向有关部门诉讼或求助，这种现象无疑会助长非法制造商的邪恶之风。而同学们在购买食品的时候一般的也会注意像生产日期等安全问题，但同学们的食品安全意识还远远不够，像购买促销产品，尤其是食品都快过期了，这可能与同学们的个人经济水平有关（生活费不多，能省就省）。另外，不管是从调查还是从社会现象都可以看出我国的食品安全监管制度确实存在一些问题，不能尽如人意。由于调查对象的限制，通过问卷只能得出学生这一个群体对食品问题的态度这一个方面。但是我认为要分析下导致食品问题的其他具体原因，让人有所了解。这也是此报告的目的所在。上面分析提到许多，这里再作下总结。具体有：1。个体商户利益熏心，违法成本低，利益巨大。2。法规不健全，食品指标不全。添加剂种类繁多，没有全面定义和规定，无法统一监管3。政府宣传力度还有待加强，处罚力度不够大。4。消费者还需增强自我保护意识，学会鉴别真与假，好与劣。
大学生作为即将踏入社会而不断了解社会现状的人群，了解社会现象和热点问题持有各自的度。如何具有相对客观的见解，如何在辨别真假时具有相对准确的意识是我们应该反思的。本报告综合大学生对于食品安全的态度和针对性的日常饮食习惯进行调查，从正文分析可见，权威媒体与机构在宣传上具有较强感染力与影响力，而我校调查的大学生对于食品安全的意识并不是很强烈。从报告本身来看，特别关乎日常生活的问题有如烫手山芋，分支多，管理难，学生群体在不了解具体事实原委是常情，但是提高自身保护意识却是应当关注的地方。联系社会环境等因素，从政府机构到管理部门，到运营厂家再到顾客本身，每一个环节都会涉及很多问题，就各个层面做出何种调配安排与分工从而最优化我们现有的制度，改善食品安全的现状才是我们，包括大学生在内，去分析实践的根源所在
六、针对这些问题，国家应采取什么措施
从整体上看，我国的食品安全状况有很大的改进，但要进一步解决我国的食品安全问题还应做好以下几个方面的工作：
（1）要从源头上加强管理，加强食品安全检测
（2）集中整治食品生产加工小作坊。严厉打击“黑窝点”，坚决取缔无证无照生产加工食品行为，取缔无卫生许可证，无经营执照、无生产条件的生产加工企业。
（3）构建食品安全评估评价体系和食品安全信息体系
（4）完善食品相关标准和相关认证
（5）加强食品安全突发事件和重大事故应急体系建设
（ 6 ）续开展品安全专项整治
（7）加强进出口食品安全管理。此外还要提高食品安全科技支撑能力；完善食品安全信用体系开展食品安全教育和培训。
七、作为大学生应该怎么做
作为大学生，我们应提高自身素质，坚决抵制假冒伪劣产品、有害食品，用我们所学的知识维护我们自身的利益，增强自身的食品安全意识，同时也呼吁社会增强食品安全意识，让不法分子无地嚣张。
为增强我们的自我保护意识，应牢记的一些生活上的安全小常识：
1、常吃宵夜会得胃癌，因为胃得不到休息。
2、一个星期只能吃四颗蛋，吃太多对身体不好。
3、鸡屁股含有致癌物，不要吃较好。
4、饭后吃水果是错误的观念，应是饭前吃水果。
5、喝豆浆时不要加鸡蛋及糖，也不要喝太多
6、早上醒来先喝一杯水，预防结石，天天喝水八大杯，对身体有益，白天多喝水，晚上少喝水
7、睡前三小时不要吃东西，会胖。
8、少喝奶茶，因为高热量、高油，没有营养价值可言。长期饮用易患高血压、糖尿病等。
9、远离充电座，人体应远离30公分以上，因此切忌放在床边。
寒假归来，针对要写的社会实践报告，我找到了一个关于民生的题目。民生的首要问题是什么呢？在我看来莫过于食品安全这一“经久不衰”的话题。所以，我在网上做了调查，针对食品安全这一重大隐患的具体了解情况如下：
在上网调查之前，脑际浮过这样一则新闻，是我前不久在家里电视上看到的，记得是湖南都市频道报道的，大致内容是这样：无论是在很多小型的超市还是像家乐福沃尔玛这样的大型超市购买的水产品海带，竟然有掉色的现象。后来通过食品安全的检查才证实人们买的“海带”是用工业塑料制成的。当时有关专家告诉我们太漂亮的食品一般不要买，是有经过塑身的，存在安全隐患。就想水果超市里面红彤彤的苹果一样，上面加了一层蜡，可如果不小心你就可能会吃到工业蜡。
专家的那些建议出发点当然是好的，为了让我们少吃有害食品。可听后细想，这是一件多么悲哀的事情，看到精致的食品的不能安心的购买，要随时想着吃后会留下后遗症的。此乃国民的大悲剧，民生的大问题。
食品安全问题出现的各类案例：
比如最受关注的'地沟油的问题，奶粉三x氰胺问题，食品中致癌物质含量问题等层出不穷。剧毒农药、兽药的大量使用；添加剂的误用、滥用；各种工业、环境污染物的存在；有害元素、微生物和各种病原体的污染，近年在市场上曾发现食物加吊白块、鸡鸭饲喂激素、面粉加增白剂、海鲜用甲醛浸泡等，还有在水果上喷施催熟剂、膨大剂，在蔬菜上喷施剧毒农药等案例。
食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有如下三个特点：
一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到。期待吃下放心的食品，将是一个绵绵无期的等待。
对于我国食品安全问题产生的原因进行分析有以下七点：
一、监管疏漏，“苏丹红一号”事件呈现出国家、企业等对在食品生产中被广泛使用的食品添加剂的监管存在漏洞。二、执行不力，我国于XX年5月将孔雀石绿列入《食品动物禁用的兽药及其化合物清单》中，禁止用于所有食品动物。但在实际检测中，却发现在我国很多地方，孔雀石绿仍在被普遍使用。三、欠缺考证盲目定论，“转基因水稻事件”告诉我们，对于一个有争议的话题不能轻易下结论。在没有精确的考证之前，任何单角度的结论都要慎重。四、利益驱动逃避责任，以“雀巢金牌成长3+”奶粉碘含量超标事件为例。雀巢在这场博弈中的表现出的企业利益第一，逃避责任的做法并不是个例，其实很多其他行业的知名企业在利益与责任的博弈中也有极其相似的表现。五、政策法规不健全，国家在管理和规范方面还存在很多不足，导致问题不断。六、媒体误导草木皆兵，由媒体片面报道引发的轩然大波，不得不通过权威部门发布的权威数据来消除，包括国际间的贸易往来也因此受到了巨大的冲击。甲醛啤酒事件——“国产啤酒95%含有甲醛”的说法是否有夸大事实的嫌疑，或者说这样的“失实”报道能不能在媒体职业操守范围内经过严格的核实而避免。另外，同行业竞争对手的恶性竞争，也是导致此类“闹剧”时有发生的原因。七、标准滞后，国家监管部门应该根据国际标准及时修改旧标准，尤其是在食品健康安全方面更要与国际接轨。呼吁国家、企业、个人勿忘了自己的社会责任。有意疏忽或制造有害食品的行为是一种间接的杀人行为。希望食品安全将不再是问题。
经过一番简单的调查跟介绍，每每看到百度热点或是新闻报道都是异常的气愤，国人良心何在，国家监管又有何用，这是我愤怒的。人都是社会中的人，不能利字当头，我们每个人都对社会有一份责任，呼吁食品能够实现真正安全。
一、xx县食品的行业基本情况
我县现共有注册餐饮服务单位910户，未取证的小餐饮店212户；食品的流通经营主体1040户，未取证的小食品的店621户家；食品的生产企业26家，未取证的小作坊201家；未取证的食品的流动摊贩100余户；不规则分布在全县各个乡镇。随着食品的产业的快速增长，我县食品的行业呈现良好发展势头，涌现出了一批名优产品，包括麻辣牛肉、飞龙面、龙女酒、盐皮蛋等；西南商圈著名零售商企业重百商城看中xx县消费潜力，在沿口镇开设两个零售店；印山假日酒店、渝源庄、雪花啤酒风情街等餐饮业领头羊和餐饮服务示范街则通过以点带面的方式，助推我县食品的行业又好又快发展。
二、xx县食品的安全现状及存在问题
20xx年，我局为摸清食品的安全现状，抓住食品的亮剑行动的契机，集中查处了一批食品的违法犯罪行为，后续又多次开展专项整治工作，包括食品的添加剂、大米、白酒、饮料、食用油、肉及肉制品专项整治等多个方面，形成查处一案，震慑一方，教育一片的作用。截止目前，我局共计办理食品的生产经营违法案件127件，罚没款合计23.33万元。同时，为了严防食品的安全风险，根据市局年初下达的食品的抽样方案和我县实际情况，我局共计开展民生工程抽样96批次，不合格6批次，合格率97.8%；开展监督抽样55批次，不合格32批次，合格率41.8%；对抽样不合格的产品，一律按照法律法规相关规定实施行政处罚。我们清楚认识到，我县食品的安全总体现状较往年有所提升，但安全形势依然不容乐观，具体表现在一以下几个方面：
（一）食品的安全监管力量薄弱。一是监管人员数量少。按照“三定”方案，全局共设立编制80个，到位人数46人。从事食品的安全监管的人员紧紧23人,食品的安全监管面积大、战线长、监管基础薄弱、动态性强，同时食品的行业兼具从业人员素质较低、流动性强的特点，现有监管人员即便超负荷工作，也不能达到监管率100%。二是监管设备缺乏。目前我局共有快检设备2套，只能针对极少部分品种做基础检测，面对琳琅满目、品种繁多的食品的，我们执法人员绝大多数时间是采取凭经验肉眼看、鼻子闻、手摸和检查购物凭证等方式来辨别假劣产品，支撑食品的安全工作的物质技术力量无法保障，难以及时发现，及时查处违法违规行为。三是办公场地受限。我局共设立6个监管所，为我局的派出机构，办公场所在监管所乡镇府所在地划转，但目前无一个正常运转，监管所缺乏电脑、打印机、执法车辆等一系列办公设备。
（二）食品的安全隐患突出。一是经营者食品的安全意识淡薄，隐患突出。食品的行业准入门槛较低，从业人员绝大部门来自农村或者是城镇下岗职工，文化水平相对较低，食品的安全意识淡薄，未实行进货查验及台账登记、索证索票制度或者记录、索证索票不全，不能及时处理超过保质期的食品的，基本的食品的安全知识缺乏，留下巨大的食品的安全隐患。二是消费者食品的安全意识不高，维权困难。在我县很多消费者没有基本的食品的安全意识，特别是一些老人、小孩在购买食品的的时候，基本不会看生产日期、保质期、厂名、厂址这些标识，这就给一些不法经营者可乘之机；而部分经营户往往不会主动提供发票和小票，一但出现问题，维权就会比较困难。三是农村食品的市场名目繁多，秩序混乱。农村食品的市场上廉价食品的琳琅满目、山寨食品的品种繁多，因农村消费者普遍对食品的安全知识知之甚少，加之我局食品的安全监管力量薄弱，农村食品的市场和城乡结合部是低价劣质食品的的倾销地，农村消费者也是假冒伪劣食品的的直接受害者。
（三）食品的经营缺乏有序竞争。一是食品的生产经营户分散不成规模。我县食品的经营店分布范围相当广，从城区到几人、十几人聚集的农村居民点都有食品的生产经营户；但绝大多数规模都不大，有两张桌子就组建一个小餐馆，有几十包小食品的、几瓶酒、几包糖果就能构成一个小食杂店，有简单生产工具在简陋的棚户内搭建的小作坊，同时，很多农村地区的餐饮服务单位及食品的流通经营户未取得相关的证照，小作坊也未到监管部门实施备案管理，这给职能部门监管带来较大难度。二是食品的行业小、散、乱、差问题凸显。食品的行业作为一般的服务业，普遍投入不大，技术含量偏低，尽管完全由市场竞争来选择，但由于缺乏政府的有效引导，普遍存在小、散、乱、差等问题，缺乏有序的竞争力。除进行注册登记的餐饮服务单位、食品的流通经营户、食品的生产企业及已实施备案管理的小作坊外，食品的流动摊贩随处可见。因不能对未获证或登记的食品的生产经营户进行食品的原辅材料、制售过程、环境卫生状况进行监督控制，所生产销售食品的质量安全隐患大。
（四）食品的安全监管难度大。一是监管依据缺乏。20xx年全省对食品的生产经营主体进行了系统调查统计，但针对“四小”的监管办法依然没出台，执法人员在实际执法过程中可适用的法律条款不明确，在执法过程中不具有可操作性。二是监管对象数量庞大。我局负责除食用农产品进入流通领域的整个食品的市场的监管，涵盖食品的生产、食品的流通、餐饮服务、集贸市场的监管，监管对象适量庞大。三是违法成本较低。目前针对食品的安全的主要法律法规是《中华人民共和国食品的安全法》及《食品的安全法实施条例》，相关法律责任条款折射出我国食品的行业违法成本较低，获利空间较大，违法成本远低于违法收益，故意违法现象频发。四是监管责任分工不明。今年“毒豆芽”事件屡见报端，一度被推至舆论的风口浪尖，其主要原因是监管责任分工不明，豆芽监管处于真空地带。
（五）法律宣传效率低下。一是法律宣传惠及面窄。我局虽每年都借助3.15、食品的安全宣传周、科技宣传日等重要时间节点开展食品的安全相关法律法规及食品的安全知识宣传活动，但是受惠面基本集中在城区和乡政府所在地，广大农民群众未能及时获知食品的安全相关知识，食品的安全意识低下。二是普法教育未能跟上。在实际监管过程中，我们发现很多食品的经营商家犯了法都不知自己触犯了法律，不知自己的行为是违法的，有的认为只要罚点款就能了事，这些都反映了普法教育和宣传力度远远没有跟上。部分经营户以经济利益为中心，对食品的安全电子溯源、索证索票、进销货台账等管理制度思想认识程度不够，嫌麻烦，消极应付。有些消费者的自我保护意识不强，购买食品的时不看生产日期、保质期、不看合格证、不查证验证，发生消费纠纷时维权意识也不强。虽然我局每年都对食品的从业人员进行食品的安全相关法律法规知识培训，但部分食品的从业人员责任心差，操作随意性大，与法律法规的规定相差甚远。
三、存在食品的安全问题原因分析
我县食品的安全问题纷繁复杂，食品的安全隐患突出，究其原因有以下几个方面：
（一）人、财、物力支撑不足。一是人力资源不足。机构改革后，我局编制空缺数目大，人员迟迟没能到位，现有人员是多部门整合而来，食品的安全监管业务需经历学习期、磨合期、熟练期三个阶段，食品的安全问题也会经历一个集中爆发期。二是物力支撑不足。目前我局办公设备、执法装备严重匮乏，严重制约了全县食品的行业的监管，为食品的安全隐患埋下伏笔。三是财力保障不足。政府在食品的安全领域投入少，抽检经费缺乏，发现可疑食品的不能及时开展抽样检验，锁定证据，致使执法监管陷于被动状态。
（二）食品的行业管理水平低下。一是食品的行业规范化程度低。我县现有食品的生产经营户几乎都采用家族管理，家庭中不同的成员在食品的生产经营不同环节担当不同角色，控制着原材料采购、生产加工、出厂销售各个环节，在实际操作中不严格遵守操作规程，主要依靠经验，随意性较大，不能从源头保证产品质量安全。二是食品的行业标准化程度不高。食品的生产企业虽然都制定相应的产品执行标准及管理制度，但是在实际检查中发现企业受文化素质、成本等各方面的影响，不能按照既定的标准和制度严格实施，主要表现在食品的生产从业人员工作服鞋帽穿戴随意、购销记录不全面、食品的添加剂采购及使用记录时有时无、产品出厂检验更是形同虚设，同时生产企业食品的安全管理人员缺乏，对食品的安全的重要性认识不足，食品的安全风险较大。
（三）食品的安全监管手段平庸。一是执法监管各自为政。食品的安全监管是一项系统工程，涉及多个职能部门，但从多年的监管履职情况来看，各部门联合执法频率低，信息互通量少，震慑效果不佳，不能及时消除食品的安全隐患。二是社会参与度低。现阶段是食品的安全问题的集中爆发期，特别是部分制假售假窝点为躲避执法检查，隐蔽于居民小区、采取非工作时间或夜里开工，紧紧依靠执法人员的日常巡查难以及时发现，劣质食品的流入市场，食品的安全隐患较大。大部分群众知晓此事，但不会及时向食品的药监部门、公安机关举报，导致违法分子逃脱法律的制裁。
四、加强我县食品的安全监管工作的对策及建议
（一）充实监管力量，做好安全保障。机构改革后，食品的监管范围广、面积大，而执法人员及执法装备却不能满足实际执法的需要，各乡镇食品的药品监管所不能正常履行监管职责。希望上级政府能加快充实食品的监管队伍的速度，充分发挥乡镇食安办的作用，并在乡镇、村社区聘任食品的安全协管员，配合监管部门开展食品的安全监管工作，进一步加大对食品的监管的投入，配备精良准确的食品的监管设备，在食品的安全监管上形成合力，保障食品的安全。
（二）加大宣传力度，提升安全意识。一方面各级政府要充分发挥媒体、舆论的导向作用，宣传食品的安全相关知识，普及食品的安全相关法律法规，提升群众食品的安全消费意识、维权意识，增强防范能力；另一方面我局继续加大对食品的生产、流通、餐饮经营业主的食品的安全培训及教育工作，进一步提高食品的生产经营业主的自觉性和自律性，增强企业法人的第一责任人意识、法制意识、社会公德意识，把好食品的安全“准入关”。
（三）构建信息平台，筑好安全防护。一方面要重视食品的安全信息网络建设，将有关食品的生产经营单位、小企业小作坊的基本信息在各职能部门互相交流通报，加强沟通协作，做到资源共享、信息互通、动态管理，共同筑好食品的安全监管的“防火墙”。另一方面各级媒体要引导群众加入食品的安全监管队伍中来，发现问题及时拨打12331投诉举报电话，形成社会共治的良好局面，让不法分子无容身之地。
（四）加大监管力度，消除监管盲区。一是严格市场准入，对达不到卫生条件要求的食品的单位坚决不予以发放证照，对经营条件十分差、安全隐患十分严重的无证经营单位坚决取缔。二是加大惩处力度，对于食品的安全违法行为要重拳出击，发现一起查处一起，绝不手软。三是加大食品的生产企业、学校食堂、大型商超、承办宴席单位的监管力度，进一步落实各项食品的安全制度，明确各单位法人是食品的安全第一责任人，牢固树立食品的安全意识。四是开展日常监管和专项整治，确保履行职责全面到位。对违法犯罪分子要用重点治乱，绝不能心慈手软。五是突出重点环节，加大打击力度。对非法添加非食用物质、滥用食品的添加剂、食用过期劣质食品的生产加工食品的、猪肉冒充牛肉等食品的安全重点环节下大力气查处，坚决打击食品的违法犯罪行为。
（五）创新监管方式，提升监管水平。执法人员在执法过程中要牢固树立以人为本的监管方式，坚持严格执法和优质服务相结合，在加强监管的同时，大力强化服务，做到监管于服务并重，寓监管于服务中，通过监管体现服务。为方便食品的流动摊贩的监管，建议县委政府在食品的流动摊贩聚集地划定一块食品的流动摊贩集中区，实行统一管理，消除食品的安全隐患，夯实食品的安全基础。
（六）加强队伍建设，提升人员素质。素质建设是执法队伍建设的核心问题，没有高素质的执法队伍，就不可能有高水平的执法工作。我们应注重把学习与实践相结合，加强执法队伍的素质建设。一是转变执法作风，树立良好执法形象。坚持以立党为公、执政为民为核心，以全面推进依法行政为目标，以人民群众满意不满意为标准，把先进性教育与开展整顿思想、整顿作风、整顿纪律结合起来，引导每个执法人员都来深入思考：作为食品的监管部门的人员，怎样通过做好本职工作来实现中国梦的要求。二是对执法人员进行严格的法律知识、专业常识以及执法行为规范化的培训工作，把法律法规的系统学习作为工作中的常修课和必修课，加强对法律深层理论的认识，提高执法质量。三是在系统学习的基础上，加强实际运用和实践锻炼，把学到的知识转化为规范和指导工作的实际能力。
（七）加强行业自律，构建信用体系。我局在摸清家底的基础上，要层层落实食品的安全责任，签订食品的安全目标责任书，把责任落实到每一个生产经营户负责人身上。同时我们要加强行业自律体系和信用体系建设，建立和完善食品的安全信用评价、食品的安全信息披露、食品的安全信用管理等制度，增强全社会的食品的信用意识，营造良好的食品的安全信用环境，杜绝故意违法现象的发生。
（八）加大监管投入，构筑安全保障。县级人民政府应加大财政资金投入，解决我局及监管所、检验检测中心无办公场所的实际困难；同时拨付专项资金采购检验检测设备，让县级食品的药品检验检测中心正常履行检验检测职责，发现问题，立即抽样检验，检测出问题，及时查处，消除食品的安全隐患，构筑食品的安全新防护。
本周，我们的老师给我们布置了一项任务，对食品安全进行社会研究。作为我们学校的一名学生，我和三个同学在一天之内进行了一次社会调查。
研究对象
本次食品安全社会调查以全市60名小学生为研究对象。
调查时间:20xx年11月15日
研究方法
调查结果和分析
有33名男生参与调查，占总数的55%；女生27人，占总数的45%。一年级学生15人，占总人数的25%；大二7人，占总数的11.67%；三年级学生3人，占总数的5%；四年级学生11人，占总人数的18.33%；六年级12人，各占总人数的20%。
从早餐场所的数据可以看出，我市大多数小学生对食品安全的重视程度较高，女生比男生更重视食品安全。中国有几(9)个男生爱在小店吃饭，有的爱在路边吃，只有几(3)个女生爱在小店吃，没人在路边吃。其次，男生更喜欢去小沙滩摊贩买菜，而只有少数男同学不去小店买菜。大部分女生不喜欢在小沙滩摊贩买一些吃的，只有少数喜欢在小沙滩摊贩买一些吃的。而且大部分男生都是在小店买一些属于“三无食品”的零食，女生只单独买零食，说明男生对食品安全不太重视。有些男生女生误以为罐头食品是因为好吃才卫生，说明城市里可能很少有学生把好吃的.当成食品安全。从以上问题和其他问题可以看出，现在的小学生对食品安全并不重视。只要好吃方便，他们就会注意食品安全。
酷理论和建议
从以上结果和分析可以看出，大部分学生还是很重视食品安全的，很少有学生有时会忘记一些食品安全问题。这里我想提几点建议:
请家长为孩子关注食品安全问题；
请告诉自己时刻注意食品安全；
每个班的学生和老师把食物注意事项写在纸上，贴在教室显眼的地方；
学校可以让一个老师站在小店门前，告诉学生不要买零食；
学生们互相提醒食品安全问题。
总之，通过这次调查，我们可以看到学生的食品安全意识很高，但请注意一些食品安全意识较低的学生。