水利安全生产事关人民群众生命安全,事关经济社会发展全局,责任重于泰山。通过认真学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,进一步提高认识,切实做好水利安全生产各项工作,确保我区水利又好又快发展。现结合我区水利安全生产工作实际,谈谈自己工作和学习的一些体会。
?一、加强组织领导,切实落实责任
各单位各部门一把手必须亲自抓安全生产,分管领导具体抓,层层抓落实,切实加强组织领导,保障安全生产资金投入,形成强大的工作推动力。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等安全生产责任制,突出单位主要领导“第一责任”,我局与下属各单位分别签订了安全生产责任书,明确责任目标。强化企业主体责任落实,进一步完善问责机制,对因责任不落实,工作不到位等造成严重后果的,要依法依纪追究责任。
二、突出重点领域安全监管
强化水利建设项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管,以中小河流治理、农田水利、病险水库除险加固和村村通自来水等工程项目为重点,加强监督检查和安全巡查。加强坍塌、高处坠落、滑坡、触电、火灾等事故的防范,强化施工场地交通安全以及各种危险源管理,加强水库大坝运行安全管理,严格执行水库调度规程,加强水库大坝及穿坝建筑物、闸门等重点设施和部位的安全巡查和监测。加强农村水电安全运行安全管理,推进农村水电站“双主体”责任全覆盖工作,加强水电站增效扩容改造项目督查与核查,实现农村水电安全监管全覆盖,大力推进农村水电站安全生产标准化建设。加强河道采砂安全监管。
三、深化隐患排查治理,严防安全事故
一是要强化安全生产监督检查。对在建和已建水利工程开展全覆盖监管,采取“四不两直”方式,定期进行抽查检查。检查“谁检查、谁签字、谁负责”建立隐患治理督办台账,落实重大隐患挂牌督办制度。二是要深入开展重大水利工程建设项目安全巡查,深化水利行业打非治违,依法依规严肃查处违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为,严肃追究责任。三是要加大隐患排查治理工作力度,督促水利生产经营单位建立健全隐患排查治理责任制度,深入开展隐患排查治理,做到“五落实”,同时做好隐患排查治理登记建档和信息报送,建立健全隐患治理台账,实现“闭环”管理。建立健全重大事故隐患治理督办制度,对整治不力的,必须追究责任。四是抓好重要时段、重大活动期间水利安全生产工作。做好汛期、节假日、省十二次党代会及十九大期间安全生产工作,加强隐患排查、安全保卫和值班巡查,切实消除安全隐患,严防各类事故发生。
四、夯实安全生产基础,提高保障能力
一是加强水利安全生产法律、法规和制度的贯彻实施。督促水利工程建设项目法人严格落实安全生产与文明施工现场的管理标准,组织开展施工现场执行标准专项检查。二是大力推进水利安全生产标准化建设。督促水利工程项目法人、施工企业、工程管理单位及农村水电站等企事业单位,深入开展安全生产标准化建设。三是加快水利安全生产信息化建设。做好水利安全生产信息的填报工作,完善信息填报质量,强化信息成果应用,着力提高精细化监管能力和水平。强化监测监控、预报预警,及时发现和消除隐患,提升危险源监控和隐患排查治理能力。四是加强应急求援体系建设。成立应急救援队伍,落实应急物资和资金。
?五、深入开展宣教培训,提高全员安全意识
?一是积极开展“安全生产月”活动。我们通过悬挂宣传标语、安全生产知识咨询等活动,进一步提高安全生产意识。二是注重宣传,着力提高水利安全意识。我局开展了多种多样、切实有效的安全生产宣传教育活动,宣传、贯彻《安全生产法》、《广东省安全生产条例》等,通过多种形式广泛开展安全生产宣教活动,全区水利系统安全生产工作责任感明显增强,安全生产意识、自我防护能力明显提高。三是抓好水利安全培训工作。每年,我们都组织开展水利系统工程安全管理、三防安全、小水电安全生产等培训班,为促进全区水利安全生产形势持续稳定向好提供可靠的技术支撑和人才保障。
水利安全生产责任重于泰山,我们要以对党和人民高度负责的精神,切实强化安全生产“红线”意识,全面落实好上级安全生产决策部署,坚决守住安全底线,为“十三五”水利改革发展各项目标任务的实现提供安全保障,以优异的成绩迎接党的“十九大”胜利召开。
习近平总书记指出“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”,水利安全生产事关水利工作人员的生命安危,事关水利事业的昌荣繁盛,来不得半点马虎,容不得半点松懈。我作为一名基层水利工程建设与管理单位负责人,深知必须树立安全生产红线意识,建立健全检查监督管理制度,抓牢抓实安全生产措施,才能建筑起牢固的保护水利建设工作者特别是一线工作者生命安全的防护网。
一、思想上要切实重视安全生产工作。“战战兢兢;如临深渊;如履薄冰。”这句话用到安全管理上,再合适不过了。战战兢兢,是对事故戒惧、对生命敬畏的状态;如 临深渊、如履薄冰,是对安全生产谨小慎微、防微杜渐的态度。事故源于麻痹,安全来自警惕,管理者始终要睁大眼睛,保持“怕”的状态,心里自然就有了一条不可逾越的“生命红线”。
二、强化理论学习,统一思想认识。组织学习习近平总书记关于安全生产重要讲话精神,积极参加相关宣传教育活动。对总书记的讲话要原原本本地读,逐段逐句地读,深刻领会精神实质,深化提高对安全生产工作的认识。同时,组织观看《生命的红线》、《致命的有限空间》和水利部安全警示教训系类宣传片等,积极开展安全警示教育活动,增强警示教育活动的针对性和实效性。教育职工认真履行安全生产职责,自觉遵守安全生产规章制度,不违章作业。不断提高安全意识,丰富安全生产知识,增加自我防范能力。积极参加安全学习及安全培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能。
三、强化红线意识,实施安全发展战略。始终把人民群众的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价。
强化责任意识,落实安全职责。完善一岗双责、党政齐抓共管的责任体系。针对本单位的特点,充实和完善各项应急预案,开展防汛抢险等应急预案的演练并做好相关记录。
守住“生命红线”,必须理顺安全生产的体制机制。完善各项管理制度,增强规章制度的科学性和可操作性,以制度规范工作流程,以制度约束工作行为,形成领导亲力亲为、责任明确到位、执行不折不扣、监督到位做实、奖罚追究闭环的管理体系,才能达到安全管理事半功倍的效果。
守住“生命红线”,必须练好内功。练好内功,就是要通过召开各种会议解读安全文件,开展安全法律、法规学习教育,切实开展水利安全生产月活动,让干部职工明白“我要安全”更重要,“生命红线”碰不得;通过举办安全专题培训讲座、安全知识竞赛等,让干部职工掌握远离“生命红线”的专业技能。
四、及时查摆隐患,制定整改措施,彻底消除隐患。要对照警示教育片中反映出来的问题,学习其他地区部门的先进经验,汲取水利安全事故的沉痛教训,认真查找本单位存在的事故隐患,对查出的事故隐患要制定整改措施彻底予以消除。将排查整改的隐患情况体现在书面总结材料中;将“牢记血泪教训、坚守生命红线”实践行动融入日常监管活动中。对查出的安全隐患,要发现一条彻底解决一条,防止安全隐患久拖不决长期存在。强化隐患排查,做好安全防范。从现场安全管理、设备隐患、应急救援等各方面,落实隐患排查治理,真正做到排查不留死角,整治不留后患。
五、全面构建长效机制。安全责任重于泰山,安全生产应坚持标本兼治、重在治本,建立长效机制,坚持“常、长”二字,经常、长期抓下去。坚持最严格的安全生产制度,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大事故风险“一票否决”。
实现安全发展,具有长期性、复杂性和艰巨性。世界上最怕“认真”二字,安全生产必须要最讲认真。我们只有做到分分秒秒的安全,才能有年年月月的幸福。我们必须时刻牢记:珍爱生命,安全第一。
今年六月份,是我国第安全生产活动月,**县委、县政府非常重视安全生产工作,在全生产活动月期间,开展了舆论宣传、讲座、专栏、文艺演出等一系列活动,6月**日,专门邀请了 省安监局副局长来我县就题为“强化红线意识,关注安全生产”进行专题辅导讲座,陈局长对我国我省的安全形势、安全状况以及当前存在的安全问题、矛盾、隐患等从红线、体系、责任、创新、长效、担当等六个方面进行了阐述剖析,我们听后深受教育和警醒,安全形势不容乐观,安全责任重于泰山。
当前国内恐怖组织不断制造流血事件,使当地人民生命财产蒙受重大损失;反动邪教组织进行反政府反人民的迷信宣传,草菅人命;化工产品泄漏事件、燃气管道爆炸事件时有发生;食品、卫生、煤矿、建筑、交通等领域安全事故可以说是此伏彼起。当前安全形势告诫我们,抓安全工作一时一刻也不能放松,安全责任重大,重于泰山。
邮政承担通信服务工作,同时还代理金融业务,安全生产非常重要,资金安全、邮件安全、网络安全、车辆安全及人身安全等都是安全生产领域的重要内容,安全生产月活动只是个形式,安全生产工作真正做到常抓不懈、长效管理还要从细处从实处抓起:
一、明确职责,层层落实安全责任。 要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”的理念。始终坚持单位领导一岗双责,明确主要领导对安全生产负总责,分管领导抓安全生产是主要职责,层层落实责任。 落实生产经营单位安全生产主体责任,县局与各生产经营单位要签订安全生产责任状,把安全生产责任落实到每个单位、每个层面,每个环节,每个岗位,明确了考核目标和考核制度。
二、建立完善“企业三项制度”。扎实推进“安全生产专项治
理活动”顺利开展。健全企业规章制度,做到有章可循,针对企业的类型和特点,以定职、定岗、定类为重点,抓好安全防范制度的落实,抓好各项措施的落实。
三、加强培训教育,提高从业人员安全素质。 认真组织学习贯彻安全生产法律法规、方针政策及上级有关文件和安全生产会议精神,在教育培训中,把安全生产作为培训重要内容,有计划有重点采取多种形式组织培训,不断强化员工安全生产技能,不断提高员工安全防范意识。
四、加大检查管控力度,确保安全无事故。对资金、邮件、网络及车辆等重要领域重要环节实行制度化、常态化安全检查,对易出现问题的岗位或环节采取经常性或不预告专项治理,检查中要全方位全覆盖,不能蜻蜓点水,走马观花,不能有死角,不能有隐患。对易发生问题要制订有效措施,抓好整改,常抓不懈,做到防微杜渐,万无一失。
五、强化责任落实,完善长效管理机制。要认真学习贯彻习近平总书记有关安全生产工作的重要讲话和重要批示,明确安全生产主题责任,建立安全生产责任体系,完善安全工作制度措施,严格安全生产责任追究,做到抓工作必抓安全,抓发展必抓安全,以红线就是生命线和零容忍的态度抓安全生产工作,要把安全生产工作与业务发展同部署、同检查、同考核,在目标考核中,对安全生产工作实行一票否决,确保安全无隐患,确保安全无事故。
**年12月印发的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》),强调了安全生产的重要性;指明了安全生产工作基本原则;明确了安全生产领域改革发展的主要方向、时间表和路线图;提出了我国安全生产中远期目标。我们要迅速把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,切实增强做好安全生产工作的政治自觉,进一步强化责任担当,坚持不懈抓好我县水利安全生产工作。
? ?1、加强安全生产组织领导。为切实抓好水利安全生产工作,局党委每季度都召开一次安全生产工作会议,传达市、县关于安全生产工作精神,研究部署安全生产工作,把安全生产工作列入全年重要议事日程。及时调整我县水务局安全生产工作领导小组,严格落实安全生产“一岗双责”及“一票否决”制度,落实党政一把手、法人为安全生产第一责任人,建立健全党政一把手亲自抓、各分管领导具体抓的工作机制,从组织上确保安全生产责任制的落实。按照县委、县政府及上级各有关部门要求,我们把安全生产作为一项重要工作来抓,做到业务工作和安全生产工作同研究、同部署、同检查、同落实,把安全生产工作列入各股室与局属各单位年终绩效考评一票否决。
2、扩大安全生产宣传教育。为了促进水法规宣传教育活动的深入开展,提高全民法律和防汛抗旱意识,印发宣传材料1000余份,刷新横幅标语21条,起到了很好的宣传效果。同时在学校、各镇集市、林场、电站等人群密集场所开展河道安全生产教育与山洪灾害防御知识教育等,通过多种形式加强群众水利安全生产意识。
? ?3、认真开展“安全生产月”活动。成立了由局长任组长的安全生产月活动领导小组,并由专人负责,认真制定安全生产月活动方案和具体的计划,有步骤地开展各项活动。及时召开局相关股室、下属单位负责人会议,全面安排部署开展“安全生产月”活动,将工作方案落实到相关责任单位,要求按照各自的职责分工,切实负起责任,抓好工作落实。
? ?4、强化在建水利工程安全监管,确保施工安全。我局对在建水利工程明确要求一是所有在建水利工程施工企业签订安全责任书,加强培训,提高认识,规范操作。积极组织施工企业参加安全培训,提高施工企业项目经理、技术人员的安全意识。二是加强水利工程质量与安全监管队伍建设,健全质量与安全监督机制,认真开展隐患排查,在施工阶段对安全隐患认真排查,发现问题及时整改;三是在建设工地、仓库、档案室、车辆等有危险源的地方配备消防器材,从源头上控制了危险的发生。
5、全面落实安全生产责任制。认真贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规,建立、健全和落实安全生产责任制,从水利行业的实际出发,为落实安全生产责任制,我局每年与县政府、市水务局签订了安全生产责任书,并按照分级管理的原则,与局属各单位及在建工程均签订了安全生产责任书;要求各水库、电站业主每年与当地政府签订了防汛责任书并报县三防办备案。按照上级有关部门文件精神指示,督促分管行业领域所有规模以上企业及其他企业做到安全生产责任体系五落实、五到位。
? ?6、认真开展安全生产隐患排查治理工作。牢固树立隐患就是事故的理念,进一步强化生产经营单位隐患排查治理责任主体,突出抓好重点领域、关键环节、重要时段的隐患排查治理。一 是制定实施方案,明确安全隐患排查治理的工作目标、职责分工、实施步骤和具体措施,全面排查治理水库安全隐患和薄弱环节,有效防范和遏制事故的发生。二是及时安排部署,按照汛期出现的不同状况,及时下发文件,组织并安排部署水库安全工作,做到防患于未然。三是我局按照省市县要求,以安全度汛、病险水库、在建工程、农村水电、河道采砂等为重点,认真开展自查和进行督查,全面排查可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞,认真治理事故隐患,做到“横向到边、 纵向到底”,责任到人,不留死角。
7、加强安全队伍管理。安全生产工作是人命关天的事情重要,是社会关注的热点问题。因此我高度重视安全生产工作,以会代训,在班子会、全局干部职工大会和全系统大会上多次强调安全 生产的重要性,要求各部门全体水利战线员工要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想观念,认清安全生产形势的严峻性,增强责任感和使命感,正确处理好安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系,认真落实安全生产责任制。
在学习习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话中,我体会深刻。作为软件事业部的经理,我认识到,习近平总书记的重要批示深刻阐明了安全生产工作的极端重要性,把对安全生产的认识提升到一个新的水平,催人警醒,意义深远。总书记指出“始终把人民群众生命安全放在第一位”, 体现了本届中央领导集体“以人为本、执政为民”的执政理念,体现了转变经济发展方式、推动科学发展的本质要求,体现了把人民群众放在心中最高位置的鲜明立场和一贯作风,是我们做好当前工作的重要指导方针。
软件事业部作为一线生产单位,虽然主要作业环境集中在室内,但是安全工作更不能掉以轻心,心存侥幸。事业部自成立至今,生产工作一直存在时间紧,任务重,部分人员出差频次高的特点,这对安全生产工作提出了更高的要求。
一、树立红线意识,完善规章制度。
总书记指出,必须把决不能以牺牲人的生命为代价作为一条不可逾越的红线。事业部所属项目实施部、市场部、开发部、办公室和工程控制中心,必须牢牢树立红线意识,扎实做好各部室的安全生产管理工作。各部室要完善本部门安全生产规章制度,将安全生产责任制落实到人,将安全生产检查制度化,常态化。工程控制中心要完善事业部安全生产管理体系,建立健全相关台账,及时维护安全系统。
二、 开展安全活动,提升管理水平
以公司“安全生产月”活动为契机,积极组织事业部全体员工参与安全生产各项活动。组织观看《生命的红线》主题宣教片,鼓励员工参与安全生产标语征集活动,开展安全生产事故警示教育活动,提高基层员工的安全生产意识。积极推广应用总局安全生产管理工作的两个工具, 确保工具的使用落实到人。加大对各部门安全生产考核力度,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。
三、加大教育力度,确保全员覆盖
总书记指出,要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。事业部属各部门要深入学习安全事故实例警示教育相关课件和视频,积极开展安全生产大讨论,保证全员受教育。工程控制中心要做出相关教育计划,定期组织各类安全生产培训。事业部员工要积极参与“安全生产月”各项活动和积极参与公司即将组织的安全生产知识竞赛。
四、保证安全投入,降低事故风险
确保事业部安措费合理使用,充分保证安全投入。同时,以各部门为单位,展开隐患自查,安全管理人员检查和部门领导抽查活动。对事业部办公区域定期进行安全检查和隐患排查,一旦发现隐患要及时排除,确保降低到事故发生风险,保证员工工作场所安全。
习近平总书记关于安全生产的一系列讲话,高屋建瓴,立意深远。我在学习过程中体会深刻。学习讲话精神的关键,是切实把讲话精神贯彻落实到安全生产和各项工作当中。作为事业部经理,我要和事业部的同事们一起积极做好安全生产各项工作,保证全年无安全事故,确保生产活动平稳有序进行,实现公司制定的各项生产目标,为事业部和公司的发展壮大贡献力量。