党性定期分析制度(精选12篇)
一、指导思想
要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照《党章》规定和党性原则要求,教育和引导党员增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和积极性,模范地遵守党的纪律,加强品德修养,履行党员义务,不断增强党性,努力做到坚定理想,牢记宗旨,胸襟广阔,积极投身到党的建设新的实践中去。
二、基本原则
(一)坚持有的放矢原则。结合党员队伍中存在的普遍性问题和党员个人存在的相对突出问题,着重从思想认识、政治立场、理想信念、宗旨意识等方面对照党性原则要求,运用马克思主义有关矛盾的普遍性和特殊性原理,采取相应的办法,有针对性的进行分析。找查问题要按照讲政治、讲正气、讲党性的要求,
从日常的工作、学习、生活入手,做到思想联系实际,认识联系实际,查摆联系实际。
(二)触及思想灵魂原则。党员必须遵守党的纲领和章程,自觉履行党员义务,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。党员在进行自我剖析的同时,要从思想、工作、学习、生活、作风、纪律以及言行等方面以虚心诚恳的态度进行认真的实事求是的剖析,要充分暴露个人在政治立场、理想信念、宗旨意识、组织纪律、作风观念等方面存在的不足和问题,要触及个人的思想灵魂,进行积极的思想斗争,让党性观念根植于广大党员之中。
(三)着眼惩前毖后原则。进一步贯彻落实党要管党,从严治党的方针,进一步严肃党的纪律,保证党员队伍的思想纯洁,不断增强党的凝聚力、向心力和战斗力。对党员队伍中存在的问题,要采取惩前毖后的原则,着眼于自我教育,自我纠正,始终坚持做到自重、自省、自警、自励,常怀律己之心,时刻警钟长鸣,努力做一名合格的共产党员。
三、主要内容
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南;为实现共产主义远大目标而奋斗终身;把全心全意为人民服务作为根本宗旨;自觉遵守和维护党的团结统一和组织纪律;始终同人民群众保持密切联系;勇于开展批评与自我批评,坚持真理,修正错误是我们党的党性。根据党性原则要求,建立党性定期分析制度,要做到“四查摆四树立”。
(一)查摆政治上是否坚定,是否与党中央保持高度一致,是否贯彻执行党的路线、方针、政策,树立在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用的观念;
(二)查摆为人民服务的本领是否强,是否自觉学习科学理论和业务知识,树立练好本领提高素质多作贡献的观念;
(三)查摆作风是否端正,是否自觉服务基层、服务群众,树立坚定不移地维护和实现好最广大人民群众根本利益的观念;
(四)查摆是否遵守党的纪律,是否遵守国家的法律法规和严守党的秘密,树立坚决执行党的决定、积极完成党的任务的观念。
四、具体要求
在召开党性分析会议之前,党组织成员要找党员谈心,尤其是党性观念不够强,组织纪律涣散,作风浮夸,思想认识比较模糊的同志,在指出缺点和不足,帮助他们查找根源,分析原因。每一名党员都要对照个人在思想、工作、学习、生活、作风、纪律等方面存在的不足和问题,撰写党性分析材料,内容重在谈思想、谈缺点和不足,分析根源,查找原因,提出今后的努力方向。党组织对个人的党性分析材料要进行检查,坚持严格把关,不能用工作总结或其他材料代替党性分析材料,不能只谈工作不谈思想,只谈成绩不谈缺点,切切实实通过党性分析,提高觉悟,增强党性。
(一)抓好经常性党员的党性教育。要重教育,强制度,抓好落实教育活动。要坚持支部党员组织生活和“三会一课”制度,充分利用支部大会、学习会、上党课等形式,对党员开展经常性的党性教育,使党员树立坚定地为实现共产主义而努力奋斗的信念。
(二)抓党员学习培训进行党性教育。要利用各种学习培训机会,把党员的党性分析与党员教育学习培训结合起来,通过组织党员学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本路线以及党章、党的路线方针政策,强化党员对党性的认识,增强党性观念,坚持党性原则。
(三)与纪律教育学习月结合起来。在纪律教育中,注意引导党员干部增强党性修养,坚决执行党的纪律制度,做到廉洁自律。通过纪律学习教育活动,进一步增强党员干部立党为公、执政为民的思想意识,增强依法执政、廉洁从政观念,筑牢党员干部特别是党员领导干部拒腐防变的思想道德防线,提高党员干部践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的自觉性,
(四)与年终民主评议党员活动和党员民主生活会相结合。开展批评和自我批评,是党员通过组织程序开展自省和接受善意批评的有效途径。组织党员参加党员民主生活会和民主评议党员活动,对照党章和党员的条件进行分析、对照检查,向组织汇报思想,反映问题,接受组织的检查和党员群众的监督,让广大党员置于组织和党员群众的监督之下。党员通过党性分析会、党员民主生活会和民主评议党员活动,开展积极的批评和自我批评,改正缺点,纠正错误。
五、具体措施
(一)成立领导小组。成立党员党性定期分析制度领导小组。党员领导干部在加强对党性分析工作领导的同时,还要积极参与党性分析,带头撰写党性分析材料,带头学习,带头剖析,敢于触及个人的思想问题,正视不足和缺点,敢于承认和改正缺点错误,为党性分析营造一个风清气正的良好氛围。
(二)分析注重联系思想实际。党员在开展党性分析的同时,要积极引导,主动引导和善于引导,要抓住环节,严格程序,保证质量,确保党性分析不走过场。党性分析要坚持以个人剖析为主,组织分析为辅的原则,通过自己找、群众提、互相帮、组织点等方式,找准党员在党性问题上存在的突出问题。党员对组织或其他党员、群众提出的意见,要摒弃私心杂念,诚心诚意听取群众意见,有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析要深刻,真正做到触动思想,提高认识;要针对存在的突出问题,总结经验教训,认真落实整改。要通过建立党员党性定期分析制度,不断提升个人的品德修养和思想境界,牢记宗旨,永葆本色。
(三)开展谈心活动。党员定期开展谈心活动,通过谈心,交流思想,互相沟通、互相促进、互相帮助、互相提高。
建立党员党性定期分析制度,是党的xx大提出的明确要求,对于严格党内生活,增强党员意识,提高党性修养,纯洁党员队伍,激励广大党员更好地发挥先锋模范作用,真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子,永葆党的先进性和纯洁性,具有重要意义。
根据党内有关规定,党性分析应包括以下主要内容:
(1)理想信念方面。是否具有坚定的共产主义理想和信念,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉实践“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观。(2)宗旨意识方面。是否坚持立党为公、执政为民,密切联系群众,关心群众疾苦,维护群众利益,正确处理国家利益、集体利益和个人利益之间的关系,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。(3)学习方面。是否自觉加强政治理论和业务知识的学习,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,指导实践,不断提高综合素质和实际工作本领。(4)履行职责方面。是否认真履行《党章》规定的党员义务,按时完成党组织分配的工作任务;是否具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业,开拓创新,扎实工作,把党员的先进性体现在本职工作中。
(5)遵纪守法方面。是否认真遵守党章、党的纪律和国家法律法规,具有较强的组织纪律观念,自觉抵制不正之风和腐败现象,敢于同各种违法违纪行为作斗争。(6)作风方面。是否牢记“两个务必”,坚持党的优良传统和作风,求真务实,讲实话、办实事、求实效;是否自觉践行社会主义荣辱观,模范遵守社会公德,永葆共产党人本色。
党性分析的方法步骤。党员党性分析评议活动,具体可分为七步进行:
(1)学习动员。集中一周左右的时间,组织党员认真学习《党章》、邓小平理论、“三个代表”重要思想等,学习有关文件规定,明确开展党性分析评议活动的重要性,提高思想认识。
(2)征求意见。党支部通过发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等方式,广泛征求工作对象、服务对象和周边群众对所属党员的意见和建议,并认真归纳梳理,如实向党员本人反馈。党员个人也要通过多种形式广泛征求意见。
(3) 开展谈心活动。党员领导干部之间,党员领导干部与党员、群众之间,党员之间,党员与群众之间,都要逐一开展谈心活动,相互交流思想,提出意见和建议。
(4)撰写党性分析材料。每一名党员都要对照《党章》规定、新时期保持共产党员先进性的具体要求,针对征求到的意见和建议,认真查找自己在思想、学习、工作、纪律、作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上分析原因,明确努力方向,形成党性分析材料。党员领导干部还要从坚持科学发展观,树立正确政绩观、权力观、地位观等方面进行深入剖析。党性分析材料的格式应相对规范、统一。党支部书记要对所属党员的党性分析材料进行审核把关,对查摆问题不深入、剖析根源不深刻、努力方向不明确的,责令重新撰写。
(5)进行党性分析和民主评议。以党支部为单位召开组织生活会,全体党员逐一宣读党性分析材料,进行党性分析,开展自我批评和相互批评。在此基础上,发放民主评议表,党员之间进行无记名民主评议。党支部根据党员党性分析和民主评议情况,结合党员平时表现和群众意见,对每名党员负责地提出评议或处置意见。对不具备党员条件党员和不合格党员的认定,要经过必要的程序,并报上级党委备案或批准。
(6)反馈和通报情况。对党员的评议或处置意见,党支部要向党员本人反馈,并采取适当的方式,在一定范围内向党员和群众通报。党性分析评议活动结束后,党支部要向上级党组织写出专题报告,并将党员党性分析材料、支部评议或处置意见等材料存入党员档案。
(7)整改和奖惩。一方面,党支部要指导党员针对查摆出来的问题,认真制定整改措施,并督促抓好整改落实。另一方面,要根据评议结果,对相关党员落实奖惩措施。对党性强、评议结果为优秀的党员,采取适当方式表彰奖励;特别优秀的,推荐上级党组织表彰奖励。对评议出的不履行党员义务、不具备党员条件的,要认真做好教育转化工作;对经教育帮助仍然不改正的不合格党员,按照《党章》和党内有关规定,进行组织处理。
针对20xx年7月县委组织部对我村基层党建工作进行了专题调研,所提出的一些有针对性和可操作性的意见,为了更好的提升我村党建工作水平并结合镇党委考核组对我村党建工作检查发现的问题,分析查找原因,根据实际情况拟定如下整改方案。
一、村支部狠抓党建工作,力争在20xx年11月15日前将党建资料高质量的整理规范,完善,并按时按要求做好记录,使我村党建工作上一个新台阶。
二、远程教育不能让之流于形式,按要求及时播放,组织党员群众一起学习探讨,把所学知识带到生产生活中去,做到学以致用。
三、村组织后备力量缺乏。我村决定利用节假日与外出务工人员取得联系,尽量争取有为青年回家投资,创业,发展,并开展党员“一帮一”帮教活动,建立党员帮扶长效机制。近期重点做好在职党员自愿者服务活动、“党员关爱行动”主题活动、廉洁文化进我村。
四、开展党建规范化活动将大幅度的提高, 建立一整套比较完备的学习制度,如党支部委员会议制度、“三会一课”制度。通过严格的学习制度,保证党员长期受教育;通过批评与自我批评,达到提高思想,改进不足;通过创先争优,形成争先进、学先进的赶超氛围,保证我村各项改革和建设的顺利进行。在进一步征求意见的基础上,完善民主评议党员制度、党校制度、党员党性定期分析制度。
五、大力开展村级集体经济,力争20xx年村级集体年收入达到五万元。并加强阵地宣传建设。努力抓好党员之家建设工作。做到布置规范,软硬件齐全,室内设施实现四有五上墙。
六、整改工作由党支部“基层组织建设”领导小组牵头,书记、领导小组组长魏文彬总负责。领导小组下设的办公室负责活动日常工作,做好协调工作,集中整改在10月完成,之后长期坚持。大家要高度重视基层组织建设年整改工作,切实履行职责,确保各项工作顺利开展,建立定期工作汇报制度,向党支部汇报活动开展情况。同时,领导小组将组成检查组,对开展基层组织情况进行定期检查和指导,帮助解决工作中存在的困难和问题,对重视不够、措施不力、工作滞后的及时进行通报。
根据县直机关工委《关于建立县直机关党员党性定期分析制度的通知》精神,结合我委工作实际,经党支部研究,制定如下党员党性定期分析制度 。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照“讲党性、重品行、守纪律、做表率”的要求,坚持正面教育、以德为先、群众评议、慎重定性的原则,深入开展以反分裂斗争为核心的思想政教育,以服务科学发展、促进社会和谐为中心的创想争优活动,大力加强党员队伍的思想政治建设、服务能力建设、纪律作风建设,努力把司法局党支部建设成一支理想信念坚定,作风素质优良,引领科学发展,造福人民群众的党员队伍。
二、目标要求
通过开展党性定期分析,进一步改进和加强对我委党员的教育、管理和监督,使他们进一步坚定政治信仰,提高政治素质,增强党性修养,牢固宗旨观念,自觉维护人民群众的根本利益,坚决与民族分裂势力作斗争,筑牢维护祖国统
一、社会稳定、推动经济跨越式发展的思想基础,始终保持党员先进性,严格党内生活,增强党员意识,纯洁党员队伍,发挥先锋模范作用,努力实现无党员双重信仰、无党员违法乱纪、无党员贫困户、无党员流失、无党员空白点的“五无”目标。
三 、主要内容
1、看政治立场。主要从政治信仰、政治态度、政治品德、政治纪律等方面进行分析,看是否忠于党,忠于祖国、忠于人民;是否坚持中国特色社会主义道路,坚持党的领导,坚持党的民族政策,维护民族团结;是否在政治上、思想上、行动上与中央、省委、州委、县委保持一致 ,是否在处理各项关系群众切身利益工作、处理各种群体性事件时始终站在最广大人民群众一边,矢志不移地为人民利益奋斗,积极维护党的形象。
2、看理想信念。主要从树立共产主义理想,坚定共产主义信念等方面进行分析,看是否树立正确的世界观、权力观、事业观;是否坚持学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,加强党内生活锻炼;是否具有坚定的共产主义理想和建设中国特色社会主义信念;是否严格遵守《甘南州妥善处理共产党员宗教信仰问题暂行办法》的规定要求;是否在大是大非面前和危难时期旗帜鲜明、立场坚定、冲锋在前,永葆共产党人本色。
3、看表率作用。主要从平时工作学习和关键时刻的表现进行分析,看是否带头贯彻执行党的路线方针政策,带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;是否带头维护民族团结,积极维护社会稳定;是否带头立足本职工作,真抓实干,爱岗敬业,扎实工作,创造一流业绩。
4、看思想作风。主要从学风、领导作风、工作作风和生活作风方面进行分析,看是否自觉加强理论学习,坚持用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践;是否坚持解放思想、实事求是,把心思用到干事创业上,作风踏实,不虚报浮夸,不欺上瞒下;是否尊重客观规律推动工作,不好大喜功,盲目蛮干;是否正确对待个人名利、个人升迁,服从组织安排,不图虚名,不阳奉阴违,骗取荣誉和地位;是否树立社会主义荣辱观,模范恪守职业道德、社会公德、家庭美德,情趣高尚,在精神文明建设和构建和谐迭部中树立共产党人的良好形象
5、看廉洁自律。主要从遵守党纪国法,加强自我监督、自我管理方面进行分析,看是否模范遵守党章、党的纪律和国家法律法规,清正廉洁,正确行使权利,保持职务行为的连接性;是否自觉接受党和人民监督,经受住权利和金钱的考验;是否保持艰苦奋斗的优良传统,勤俭节约,反对享乐主义;是否严格要求自己,遵守廉洁从业各项规定。
四 、方法步骤
党员党性定期分析工作以各党小组为单位 ,每年开展1-2次。党员定期党性分析按以下步骤开展。
1、征求意见。党支部通过召开支部会议、进行个别谈话、发放征求意见表等多种形式,从德、能、勤、绩、廉等方面广泛征求意见建议,将征求到的意见进行认真归纳梳理后,以书面形式向党员本人反馈。
2、自我分析。党员要对照《党章》和《关于党内政治生活的若干准则》、《甘南州妥善处理共产党员宗教信仰问题暂行办法》进行自我剖析,查找自身存在的不足和问题,结合征求到的意见建议和党员之间的谈心情况,认真撰写党性分析材料,梳理存在的问题,剖析思想根源,提出具体的整改措施,明确今后努力的方向。
3、评议分类。专题组织生活会后,党支部召开党员会议,根据党员个人自评、党员互评、群众参评、领导点评的情况以及征求到的意见建议,按优秀、合格、不合格确定评议等次。
4、落实整改。党支部根据每个党员党性分析评议中查摆出来的突出问题,进行重点整改,并由每个党员进行公开承诺,与党支部签订公开承诺书,确保整改内容的全面落实。
5、组织处理。对在党性分析评议中确定为优秀等次的党员,给予表扬。
通过开展党员党性定期分析活动,要进一步加强党员教育管理,提高党员素质,纯洁党员队伍。
党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝,从严治党是我们党巩固执政地位、始终走在时代前列、肩负历史使命的关键所在。我们党能够领导全国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个胜利,根本在于始终加强自身建设,从严管党治党。
党的以来,党中央站高谋远、励精图治,以巨大的政治勇气和历史担当,在改革创新中把从严治党提到新的战略高度,开创了党的建设新局面。党的群众路线教育实践活动开展以来,党风得到好转,从政环境明显改善。但要看到,党组织建设状况和党员干部的思想素质、能力、作风还存在不少问题,在新形势、新要求下,云南省决定开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,这是省委结合云南实际对党员干部提出的新要求,做到“三严三实”和“忠诚干净担当”就要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识,需要思想教育和制度治理同向发力、同时发力,坚持把思想建党摆在首位,把制度治党贯穿始终,形成从严治党新常态。
拧紧思想“总开关”,修正其身。思想建设是党的各项建设的灵魂所在。思想上松一寸,行动上就会散一尺。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,就要求始终保持坚定信念,以锲而不舍、持而不息的执行力和毅力,把思想建党引向深入。思想端正是修身,做事的前提和基础。以权谋私、滥用职权、随心所欲、谋事不实等问题的存在,正是由于思想的“总开关”没能拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观念,才导致出轨越界、跑冒滴漏。主观世界的改造永无止境,正如房间里的灰尘需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要不断地清扫。结合专题教育,广大党员干部要坚持以“三严三实”为修身之道,拧紧思想的开关,绷好道德的弦,加强党性修养,加强警示教育,坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求。真正做到“思想上划出红线、行为上明确界限”,修身治国,做人民的好公仆。
增强制度“硬约束”,树立权威。落实从严治党,既要靠思想教育,也要靠制度约束。坚持以法治思维和改革精神建章立制,特别要防“暗门”、堵“天窗”,不断密织和加固制度的笼子。结合专题教育的要求,下一步要继续抓好制度的“废改立”,增强各项制度的先进性、实用性、可操作性,避免制度沦为摆设中的“稻草人”。要针对“法不责众”的问题、反复出现的问题,在重点领域和关键环节,建立切实管用的制度,扎紧改作风、反腐败的制度“笼子”,防止不良之风钻空子,做到用制度管权管事管人。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,真正让制度成为不敢碰、不能碰的“高压线”,决不再权力面前“开后门”,决不再人情面前“打地洞”,坚决维护制度的严肃性和权威性。
思想制度“同发力”,形成常态。思想建党与制度治党,好比灵魂与肉体,唯有相互融合,才能相得益彰。要坚持思想建党和制度治党刚柔并济、同向发力、同时发力,才能更好地推动从严治党成为新常态。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其源泉”。对于党员干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,要下大力气预防思想偏离轨道,更要以健全的制度,树立好思想上“怕”的意识,以不敢腐,不能腐的高压态势,推进政治环境的净化。下一步要以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机,切实抓好党员干部思想教育这根玄不放松,更要编织好制度这个笼不走样。两者紧密融合,才能最大限度地发挥效用,开创党的建设新局面。
党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了经济社会向好向快发展,下面是小编整理的从严治党专题调研报告,欢迎大家参考!
党的以来,鲜明地把全面从严治党放入“四个全面”战略布局之中,形成了党要管党、从严治党的新常态。近年来,新安的党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了经济社会向好向快发展。下面,结合新安实际,就从严治党浅谈一下自己的认识,不当之处,敬请各位领导批评指正。
一、近年来新安从严治党方面的一些做法
从严治党,最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,以更加严格的标准开展党内政治生活。同时,狠抓党的作风建设,以党风带政风,促进整个社会风气向好发展。新安有50万人口,939个基层党组织,其中党(工)委33个,党总支46个,党支部853个,党员21581名。近年来,新安县委对治党工作高度重视,明确县委书记为新安从严治党工作第一责任人,带领县委一班人,主要从六个方面着手,推进从严治党工作。
一是认真执行党内政治生活制度。去年以来,我们严格按照党的群众路线教育实践活动以来对党内政治生活提出的新要求,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度,探索推进党员党性定期分析会议和党员领导干部双重组织生活等新形式,提高党内政治生活质量,强化党内政治生活制度的约束力和执行力,形成遵守制度的良好氛围。
二是严肃开展批评与自我批评。我们要求,县委民主生活必须以严肃认真的态度进行深刻的批评与自我批评,各位既要从工作中找差距,又要从思想上、党性上找不足;既要联系现在的身份和岗位职责,又要联系成长进步的经历;既要从分管工作上查摆剖析问题,又要积极分担班子问题的责任;既要认真查摆自身存在的突出问题,又要认真给他人或班子提出改进意见。最终达到“真”批评,动真碰硬、触及问题、洗涤思想;“敢”批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评,坚持原则,严肃纪律,严格要求。
三是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。一方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,再进行正确集中,防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。
四是坚决维护党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,严肃查处违反八项规定精神案件,坚决维护中央权威;不折不扣落实中央、省委巡视组反馈意见,按时办结中央、省委巡视组交办件,整改省委巡视组反馈意见30项、落实整改措施114项。坚决支持纪委查办案件,全县纪检监察机关平均每年办理违纪案件120起以上。例如20xx年,共立案和办结案件122起,党政纪处分144人,其中开除党籍7人、留党察看15人、撤销党内职务1人,涉及科级干部8人,有力地惩治了腐败行为。
五是驰而不息整治“四风”。深入开展党的群众路线教育实践活动,针对领导干部存在的“四风”问题,近两年来集中开展了领导干部违规经商办企业、参与交通运输、插手矿产开采、从事小产权房开发、收送红包礼金、大操大办、奢侈浪费和会所中的歪风等10余个专项治理,解决了一批突出问题。同时,抓住重要时间节点、紧盯重要领域,组织暗访检查组,持续开展高密度、多方位的监督检查和拉网式排查。20xx年共查处“四风”问题案件36起,处理党员领导干部102人,其中参与赌博3起、大操大办4起、公款旅游3人次、参与小产权房开发3起,通报典型案例12个,形成了有力震慑,促进了干部作风的明显好转。
六是持续加固预防体系。制定了《新安县建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年责任分解意见》,不断加强反腐倡廉制度建设,起草修订了《新安县党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》等反腐倡廉制度25项。进一步拓展“新安阳光基层廉政网”党政务公开、惠农资金监管和远程视频监督功能,监控县级公共资源交易中心规范运行,创建行政执法综合监控电子监察平台,对廉政风险点加强防控。运用多种形式开展廉政教育,县委主要领导坚持重要时间节点对全县领导干部进行集中廉政谈话;坚持办好廉政警示教育夜校,筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。
二、目前从严治党工作存在的问题和难点
当前世情、国情和党情的重大变化,不仅对党员领导干部的党性修养提出了新的考验,也对改进党的组织生活提出了新要求,目前有的地方组织生活出现了一些新情况、新问题。党风建设也有一松就反弹现象。
一是一些基层党组织管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强,重经济轻党建,放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强,对党员教育管理失之于宽、失之于软。
二是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;一些农村党员外出后一心搞经济挣钱,不主动联络组织,甚至不参与组织生活。
三是组织生活内容形式单一,创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,深度分析不足,与本单位、本部门实际联系不紧密,党员干部感觉内容空洞、枯燥,缺乏吸引力和凝聚力。
四是党风廉政建设还有待加强。有的基层党组织和党员领导干部对党风廉政建设依然重视不够,“一岗双责”履行不到位;有的党员干部依然存在侥幸心理,纠正“四风”不够彻底,甚至仍有个别党员干部顶风违纪等等。
三、新安今后全面落实从严治党的一些想法
坚持从严治党,严肃党内政治生活,持续强化党风廉政建设,解决新时期从严治党工作的问题和难点,我认为要从六个方面入手。
一是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。严格按照省委20xx年《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》文件精神,明确应有集体决定的事项范围,对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定;完善决策程序,把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序,促进科学决策;充分发扬民主,必要时征求人大会、政府、政协和党代表、基层党组织的意见,广泛协商,防止盲目决策;建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。
二是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法,适应信息化要求,充分利用新媒体,探索组织生活新模式,实现党员学习教育立体化、全覆盖。
三是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。强化对全县党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题。严格执行《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规,落实党内监督各项制度,坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。
四是把持续纠正“四风”作为党风建设重要抓手。要在巩固已有成果的基础上,继续深挖细查,抓出习惯、抓出长效。紧盯“四风”变异新形式、新动向,针对群众反映强烈的干部作风问题启动新的专项治理,加大点名道姓公开曝光力度。20xx年将认真开展领导干部违规在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务等问题的专项清理。
五是把保持惩腐高压态势作为建设清廉政党的重要保证。习多次指出要以零容忍态度惩治腐败,保持党的清廉高效。我们要结合本县实际,突出办案重点,坚持有腐必反、有贪必肃,发现一起查处一起。例如对我县较为突出的领导干部违规违法参与矿山开采、交通运输等问题一定要坚决查处。
六是把巡察工作作为基层推进从严治党的新探索。参照中央和省委关于巡视工作的经验做法和市级巡察工作方式,探索推进县级党风廉政建设巡察工作。要把常规巡察和专项巡察有机结合,常规巡察分批进行、稳步开展,专项巡察定点突破、机动开展,形成新的监督震慑力量。
建立党员党性定期分析制度,是进一步贯彻党的xx大精神,加强中心党的组织建设,抓好党员队伍思想建设,坚持不懈地提高党员素质的需要。根据市委、市民政局党组有关建立党员党性定期分析制度的要求,特制定中心党支部党员党性定期分析制度。
一、指导思想
要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照《党章》规定和党性原则要求,教育和引导党员增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和积极性,模范地遵守党的纪律,加强品德修养,履行党员义务,不断增强党性,努力做到坚定理想,牢记宗旨,胸襟广阔,积极投身到党的建设新的实践中去。
二、基本原则
(一)坚持有的放矢原则。结合党员队伍中存在的普遍性问题和党员个人存在的相对突出问题,着重从思想认识、政治立场、理想信念、宗旨意识等方面对照党性原则要求,运用马克思主义有关矛盾的普遍性和特殊性原理,采取相应的办法,有针对性的进行分析。查找问题要按照讲政治、讲正气、讲党性的要求,从日常的工作、学习、生活入手,做到思想联系实际,认识联系实际,查摆联系实际。
(二)触及思想灵魂原则。党员必须遵守党的纲领和章程,自觉履行党员义务,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。党员在进行自我剖析的同时,要从思想、工作、学习、生活、作风、纪律以及言行等方面以虚心诚恳的态度进行认真的实事求是的剖析,要充分暴露个人在政治立场、理想信念、宗旨意识、组织纪律、作风观念等方面存在的不足和问题,要触及个人的思想灵魂,进行积极的思想斗争,让党性观念根植于广大党
员之中。
(三)着眼惩前毖后原则。进一步贯彻落实党要管党,从严治党的方针,进一步严肃党的纪律,保证党员队伍的思想纯洁,不断增强党的凝聚力、向心力和战斗力。对党员队伍中存在的问题,要采取惩前毖后的原则,着眼于自我教育,自我纠正,始终坚持做到自重、自省、自警、自励,常怀律己之心,时刻警钟长鸣,努力做一名合格的共产党员。
三、主要内容
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南;为实现共产主义远大目标而奋斗终身;把全心全意为人民服务作为根本宗旨;自觉遵守和维护党的团结统一和组织纪律;始终同人民群众保持密切联系;勇于开展批评与自我批评,坚持真理,修正错误是我们党的党性。根据党性原则要求,建立党性定期分析制度,要做到“四查摆四树立”。
(一)查摆政治上是否坚定,是否与党中央保持高度一致,是否贯彻执行党的路线、方针、政策,树立在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用的观念;
(二)查摆为人民服务的本领是否强,是否自觉学习科学理论和业务知识,树立练好本领提高素质多作贡献的观念;
(三)查摆作风是否端正,是否自觉服务基层、服务群众,树立坚定不移地维护和实现好最广大人民群众根本利益的观念;
(四)查摆是否遵守党的纪律,是否遵守国家的法律法规和严守党的秘密,树立坚决执行党的决定、积极完成党的任务的观念。
四、具体要求
在召开党性分析会议之前,党支部成员要找党员谈心,尤其是党性观念不够强,组织纪律涣散,作风浮夸,思想认识比较模糊的同志,在指出缺点和不足的同时,帮助他们查找根源,分析原因。每一名党员都要对照个人在思想、工作、学习、生活、作风、纪律等方面存在的不足和问题,撰写党性分析材料,内容重在谈思想、谈缺点和不足,分析根源,查找原因,提出今后的努力方向。党支部对个人的党性分析材料要进行检查,坚持严格把关,不能用工作总结或其他材料代替党性分析材料,不能只谈工作不谈思想,只谈成绩不谈缺点,切切实实通过党性分析,提高觉悟,增强党性。
(一)抓好经常性党员的党性教育。要重教育,强制度,抓好落实教育活动。要坚持支部党员组织生活和“三会一课”制度,充分利用支部大会、学习会、上党课等形式,对党员开展经常性的党性教育,使党员树立坚定地为实现共产主义而努力奋斗的信念。
(二)抓党员学习培训进行党性教育。要利用各种学习培训机会,把党员的党性分析与党员教育学习培训结合起来,通过组织党员学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本路线以及党章、党的路线方针政策,强化党员对党性的认识,增强党性观念,坚持党性原则。
(三)与纪律教育学习月结合起来。在纪律教育中,注意引导党员干部增强党性修养,坚决执行党的纪律制度,做到廉洁自律。通过纪律学习教育活动,进一步增强党员干部立党为公、执政为民的思想意识,增强依法执政、廉洁从政观念,筑牢党员干部特别是党员领导干部拒腐防变的思想道德防线,提高党员干部践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的自觉性,
(四)与年终民主评议党员活动和党员民主生活会相结合。开展批评和自我批评,是党员通过组织程序开展自省和接受善意批评的有效途径。组织党员参加党员民主生活会和民主评议党员活动,对照党章和党员的条件进行分析、对照检查,向组织汇报思想,反映问题,接受组织的检查和党员群众的监督,让广大党员置于组织和党员群众的监督之下。党员通过党性分析会、党员民主生活会和民主评议党员活动,开展积极的批评和自我批评,改正缺点,纠正错误。
五、具体措施
(一)成立领导小组。中心成立党员党性定期分析制度领导小组。
(二)领导带头。党员领导干部在加强对党性分析工作领导
的同时,还要积极参与党性分析,带头撰写党性分析材料,带头学习,带头剖析,敢于触及个人的思想问题,正视不足和缺点,敢于承认和改正缺点错误,为党性分析营造一个风清气正的良好氛围。
(三)分析注重联系思想实际。党员在开展党性分析的同时,要积极引导,主动引导和善于引导,要抓住环节,严格程序,保证质量,确保党性分析不走过场。党性分析要坚持以个人剖析为主,组织分析为辅的原则,通过自己找、群众提、互相帮、组织点等方式,找准党员在党性问题上存在的突出问题。党员对组织或其他党员、群众提出的意见,要摒弃私心杂念,诚心诚意听取群众意见,有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析要深刻,真正做到触动思想,提高认识;要针对存在的突出问题,总结经验教训,认真落实整改。要通过建立党员党性定期分析制度,不断提升个人的品德修养和思想境界,牢记宗旨,永葆本色。
(四)开展谈心活动。党员定期开展谈心活动,通过谈心,交流思想,互相沟通、互相促进、互相帮助、互相提高。
(五)定期检查。支部做好每季度检查一次,半年一次小结,年终总结,使党员党性定期分析制度持之以恒。
一、总体要求
以“三个代表”重要思想为指导,按照立党为公、执政为民的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系我项目党员队伍现状,引导广大党员学习贯彻党章,对照党员条件和新时期党员先进性具体要求,认真进行党性分析评议。
党性分析评议要坚持联系实际、务求实效的原则;坚持正面教育、自我教育为主的原则;坚持依靠群众、开门搞教育的原则;坚持注重团结、正确开展批评与自我批评的原则;坚持领导带头、以身作则的原则。
二、时间安排
党员党性分析评议与每年一次民主评议党员活动一并进行。项目部党员利用晚上时间不少于40个学时,架子队党员利用工余不少于30个学时。
三、方法步骤
1、学习教育。党支部结合党员集中教育培训和民主评议、党性分析评议确定的主题,进行动员教育,组织党员认真学习党章和集团公司、公司有关重要文件精神,提高党员党性意识,增强搞好民主评议、党性分析评议的自觉性和积极性。
2、广泛征求意见。采取发征求意见表、个别交谈等多种方式,广泛征求党员和职工群众的意见。广泛开展谈心活动,党员之间、党员与群众之间采取“一对一”的方式,以平等的态度沟通思想,交换意见。党员个人征求意见的人员数量一般不少于3人。
3、撰写发言提纲。在广泛征求意见的基础上,党员要认真撰写党性分析材料,总结分析一年来思想、工作、作风、纪律等方面的情况,重点检查存在的问题,从世界观、人生观、价值观方面进行分析;党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观和科学发展观、正确业绩观方面进行分析。党员的党性分析材料应重点突出存在的主要问题,认真分析思想根源,提出具体整改措施。
4、召开支部组织生活会。按照“一个一个地过”的方式,认真开展批评与自我批评。对由于特殊原因经批准未到会党员的评议情况特别是批评意见,党支部负责人要在会后如实向本人转达。
5、支委会提出评议意见并向党员反馈。召开支委会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况和征求到的意见,以及党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是地提出评议意见。然后召开支部党员大会,以书面形式如实向党员本人反馈评议意见。党员本人对评议意见有异议的,如评议意见确与本人表现不相符,支委会要认真研究修改;如评议意见符合党员本人实际表现的,党支部要做好党员的思想工作。对评议初步确定为不履行党员义务、不具备党员条件的党员,进行批评教育,帮助其认识问题,要求认真改正。
6、向职工群众通报分析评议党员情况。分析评议告一段落后,党支部采取适当方式、在一定范围内向群众通报分析评议党员情况。通报的主要内容包括:支部组织生活会的基本情况,党支部的评议结果。党员对存在问题的认识和整改意见及今后努力的方向。
7、工作总结。党员党性分析评议工作结束后,各党小组写出专
题总结报告。总结报告主要包括:基本情况、主要成效、存在问题、今后打算等方面。
四、组织领导
1、切实加强领导。党员党性分析评议工作,根据上级党委统一安排部署,项目党支部制定具体实施方案,党支部书记负责组织实施、和具体抓好落实。
2、建立检查制度。党支部在党员分析评议工作基本结束后,采取重点抽查和普遍检查相结合的方式,对开展党员党性分析评议情况进行检查和效果评估,达不到要求的要进行补课。
3、巩固活动成果。要通过抓党员整改措施的落实,做好总结党员分析评议工作经验,完善组织生活制度,规范党内活动,加强党员管理,巩固分析评议成果。
4、建立工作台账。党支部开展分析评议党员的工作计划、党员撰写的党性分析材料、专题组织生活会记录、支部对每个党员的评议意见及向党员反馈的情况、分析评议党员情况通报和工作总结等资料应及时进行归卷。
一、建设学习型党组织,进一步推进党员理论武装工作
(一)强化政治理论学习教育。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,深入学习贯彻党的精神,同马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习结合起来,提高党员干部理论素质。以学习贯彻党的xx届五中全会精神为重点,组织机关党员干部认真学习《党章》和党的基本知识,学习省、市、县重要会议精神,大力开展形势政策宣传教育,帮助党员干部把思想和行动统一到县委的决策部署和要求上来,通过采取集体学习与个人自学相结合、专题辅导和研讨相结合、做好学习笔记与撰写心得体会相结合的方式,深刻解读,领会讲话精神实质,准确把握今年全县经济工作的总基调和战略基点,切实把全局党员干部的思想统一到市、县两个会议精神上来,理清工作思路,谋划好今年的财政工作,落实好财政各项工作任务,努力推动全县经济转型跨越。
(二)广泛开展创建学习型党组织活动。按照学习型党组织建设的要求,进一步完善学习制度,明确学习内容,
创新学习形式,充分利用集中学习、“三会一课”,坚持理论联系实际的马克思主义学风,深入开展政策理论教育、宗旨观念教育、群众路线教育,引导全局广大党员在为民服务中加强党性锻炼和党性修养,进一步增强群众观念,改进工作作风。在局机关内营造乐于学习、善于学习、勤于学习的良好氛围。要创新学习方式,充分运用理论对谈、读书会、知识竞赛、学习观摩等形式,不断深化学习教育效果,使学习成为交流思想的课堂、研究问题的平台、创新思路的阵地、提高技能的途径。丰富学习内容,以理论学习为重点、业务学习为基础,按照“缺什么学什么”的原则,统筹安排,不断更新丰富学习内容;创新学习方式,增强学习成效。充分利用电教设施和各种网络教育资源开展学习,保证党员电化教育经常化。要鼓励和支持党员参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育,开辟学习空间,拓宽学习渠道,努力形成立体式、多层次的学习教育体系,不断增强学习型党组织建设活动的吸引力、凝聚力。
(三)积极开展财政专题调研活动。紧紧围绕加强基层组织建设、创建学习型党组织、创先争优活动、加强机关党员干部队伍建设和作风建设、提高财政工作科学化精细化水平、联村联户、为民富民、科学发展、转型跨越、富民兴县等方面,结合财政工作实际,确定专题深入开展调查研究,不断探索财政工作的新思路、新办法,及时发现问题、总结经验,以财政理论调研成果推动财政工作的创新和发展。各股室和领导干部要结合工作实际撰写高质量的调研报告1-2篇,局党支部将通过上网交流、理论交流会、调研报告展评等形式,对调研成果进行交流展评。
二、不断夯实党建基础,努力提高党建工作水平
(一)认真实施基层组织建设年活动。XX年是中央确定的基层组织建设年,局党支部要把创先争优活动和基层组织建设年融为一体,以创先争优为动力加强基层组织建设,以基层组织建设年为抓手深化创先争优,围绕“强组织、增活力、促发展”为主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,突出抓好班子建设、队伍建设、制度建设、阵地建设和基本保障建设,使局党支部战斗力进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升,全面落实党建工作各项任务。
(二)不断加强机关党组织建设。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》,进一步优化机关党组织设置,认真做好因人事调整而出现人员缺额的党组织的改选和委员的增选、补选工作,选好配强机关党组织班子。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的要求,努力提高机关党建科学化水平。积极做好以党建促群团组织建设工作,使党建工作与工会、共青团、妇女组织等群团组织建设同步发展,不断增强党组织的凝聚力、战斗力。
(三)认真做好发展党员工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,加大对入党积极分子的培养、教育和考察力度,严格履行发展党员工作程序,严格发展党员公示制、预审制、责任追究制、发展对象票决制等制度,严把发展党员“入口”关,重点从财政一线岗位的业务骨干和优秀青年中发展党员,不断提高新发展党员质量,优化党员队伍结构。拟计划培养入党积极分子1名,积极参加机关工委举办的新党员暨入党积极分子培训班。
(四)不断加强党员队伍教育管理。认真抓好民主集中制的贯彻落实,切实提高民主生活会质量和领导班子解决自身问题的能力。要进一步完善落实“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析、在职党员双重管理等制度,进一步完善党员“设岗定责”、“服务承诺”、“积分管理”等活动载体,不断加强和改进党员经常性的教育管理工作,努力形成党员干部受教育的长效机制。对在职党员实行目标管理,结合财政工作实际制定切实可行的《党员目标管理责任书》,并纳入本部门、本单位党组织岗位目标管理的考核体系。加大对退休老党员、流动党员的教育、管理和服务,建立流动党员信息档案和管理台帐,分类做好管理教育工作。切实规范党员组织关系接转程序,认真做好党费审核收缴工作。
三、继续深化创先争优活动,确保活动取得新成效
(一)进一步深化创先争优活动。根据县委创先争优活动的总体安排部署,以“喜迎,再创新佳绩”为主题,进一步丰富创先争优活动载体,按照“五个好”县级党组织和“五带头”优秀党员目标要求,结合财政中心工作,细化创争要求,针对党员岗位特点,开展公开承诺,激励党员爱岗敬业,争创一流,多做贡献。支部将定期开展领导点评和群众评议,及时总结经验和不足,进一步抓好整改落实,全面完成创先争优阶段工作任务,确保活动取得实效。
(二)认真抓好群众评议工作。继续抓好机关党组织和党员干部“一诺三评三公开”,认真抓好群众评议工作,通过召开测评会、发放测评表、开设热线电话和信箱等方式,认真听取党员群众和服务对象的意见,抓好群众反映问题的整改落实,切实提高创先争优、机关干部下基层为民服务活动的群众满意度。
(三)注重培养树立先进典型。深化以“培树先进典型,展示工作亮点,促进科学发展”为主题的示范点创建活动,在巩固提高已建成的党建示范点的基础上,加大对我局先进基层党组织、优秀共产党员的宣传力度,努力扩大典型效应的辐射范围。
(四)全面落实破解难题长效机制。紧紧围绕破解难题、完善机制、推动发展这一工作主线,在深入开展调研,广泛征求各方面意见建议的基础上,通过认真分析查找本单位影响科学发展、事关和谐稳定和关注民生的突出问题。研究确定“两个难题”,即:一是加强财源建设,强化项目资金争取力度,破解财政收支矛盾突出的难题;二是创新方式,扎实推进村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作,破解支持农村公益事业发展的难题。围绕上述“两个难题”,严格落实一个难题一个方案,一个领导一抓到底的工作机制,健全完善破解难题公示承诺、挂牌销号等制度。系统总结开展创先争优活动的好经验,探索建立务实管用的长效机制,推动创先争优的常态化、长效化。
(五)扎实开展“联村联户、为民富民”行动。根据省、市、县委的统一安排,认真组织开展“联村联户、为民富民”行动活动。认真讨论制定《财政局联村联户为民富民行动实施方案》,按照“转作风、炼干部,抓基层、强基础,办实事、解难题”的要求,认真落实宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型等六大任务,切实抓好鸭暖乡古寨村和小鸭村帮扶工作,通过开展城乡党组织“结对共建”、党建互动交流、党员“结对帮扶”等活动,把各种困难和问题解决好,让党员干部受教育,群众得实惠,扶贫见实效,基层增活力,促进农村经济又好又快发展。
四、组织开展庆祝活动,隆重纪念党的生日
以庆祝建党91周年为契机,围绕党的光荣历史和丰功伟绩、中国特色社会主义理论体系、模范共产党员的先进事迹和崇高精神等内容,广泛开展宣传教育活动,促进党员干部深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史、党的优良传统及宝贵经验,增强知党、爱党、兴党意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。局党支部将结合庆祝建党91周年活动,根据财政工作实际,积极组织开展丰富多彩、形式多样的体育比赛、歌咏比赛、项目观摩、座谈交流、走访慰问、表彰奖励等系列活动,进一步激发全局广大党员干部干事创业的积极性和主动性。
五、切实加强党风廉政建设,努力打造清廉财政
(一)扎实开展党风廉政教育。认真学习贯彻中央纪委第七次全会精神,进一步落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项制度规定,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,推进机关廉政文化建设。要把党风廉政宣传教育工作纳入单位干部理论学习、支部党日活动的内容之中,通过学唱廉政歌曲、读书思廉、帮困思廉、观看正反两方面典型电教片和警示片等形式,有计划的组织党员干部开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗等方面的教育活动,不断增强党员干部廉洁从政的良好道德意识。
(二)切实加强机关作风建设。继续从端正学习态度、提高综合素质;强化公仆意识、提高服务质量;增强责任意识、推动工作创新;转变工作作风、提高工作效率;规范从政行为、树立良好形象等五个方面入手,全面加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,树立机关良好形象。要进一步强化广大党员干部的公仆意识,时刻牢记党的宗旨,始终把群众利益放在第一位,通过各种形式,深入到群众中,体察民情、体验民生、体会民意,问政于民、问需于民、问计于民,千方百计为群众排忧解难。
(三)认真开展机关效能建设。进一步健全完善办事公开、首问负责、限时办结、责任追究、联系基层、定期调研等各项制度,认真开展行风评议,不断提高工作效率和质量。以健全民主集中制为重点,加强制度建设,努力做到按章办事,靠制度管人,不断提高机关行政效能建设制度化、科学化、规范化水平。要结合工作实际,建立健全重大事项集体决策、社会公示和听证制度,不断完善执法程序,提高执法水平,真正把局党支部建设成为依法行政、维护公平的组织者、推动者和实践者。
(四)不断加强党内监督工作。认真贯彻县委关于深化党务公开的意见,全面推行党务公开、政务公开,认真落实党员的知情权、选举权、参与权和监督权,建立健全民主监督机制,落实党内情况通报、反馈和重大决策征求意见等制度,不断拓宽各级党组织与广大党员群众沟通联系的渠道,不断扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,使程序更加严密,信息更加公开。
六、加强精神文明建设,创建和谐文明机关
(一)加强和改进思想政治工作。紧紧围绕县委、县政府中心工作,加强和改进思想政治工作,及时了解党员干部思想动态,加强人文关怀和心理疏导,深入细致地做好化解矛盾、疏导情绪、凝聚人心、促进和谐的工作。注重做好生活困难职工、离退休老党员的思想工作。要继续广泛开展以“讲文明、树新风、促和谐”为主题的文明礼仪宣传活动,深化社会主义核心价值体系的学习教育,不断提高党员干部职工政治素养。
(二)广泛开展精神文明创建活动。大力倡导和开展有益于调动工作积极性、增强活力、健康向上、丰富多彩的教育实践活动。以规范行业行为、树立文明新风为目的,以加强职业道德、职业技能、职业纪律、职业作风、规范服务标准、服务程序为目的,广泛开展“三优一满意”、“做人民满意公务员”、“创建文明机关、当好人民公仆”、文明交通行为等活动。结合第九个“公民道德宣传日”活动,广泛开展“养德塑形,敬业奉献”、“孝老爱亲,互助关爱”等道德实践活动,营造爱岗敬业、善于学习、勇于创新、充满活力、心齐劲足的工作学习氛围,不断提升精神文明建设的整体水平,增强为国“生财、聚财、理财”的责任感,营造爱岗敬业、心齐劲足的良好工作氛围。充分利用重大节庆日,组织开展知识竞赛、走进爱国主义教育基地等活动和点击“红色网站”、追忆红色革命史活动,激发党员干部爱党爱国爱家乡的热情、积极向上和奋发有为的进取之心,树立文明、诚信、务实的机关形象。
为不断增强党性修养,保持党员队伍的先进性,根据《中国共产党章程》和党的xx大报告的有关要求,结合我村实际,建立党员党性定期分析制度。
一、工作原则及目标要求
开展党员党性定期分析应坚持正面教育、自我教育为主原则,坚持实事求是、注重实效原则,坚持客观公正、民主公开原则。通过建立党员党性定期分析制度,达到严格党内生活,增强党员意识,提高党性修养,纯洁党员队伍,发挥党员先锋模范作用的目标要求。
二、时间规定及参加范围
党员党性定期分析每年进行一次,可结合“七一”纪念活动、民主评议党员工作开展,也可以与专题组织生活会合并进行。具体时间由各支部确定。党员党性定期分析由各党支部组织全体党员参加。
三、主要内容
1、理想信念是否坚定,是否树立和落实科学发展观。2、宗旨意识是否牢固,是否真正成为牢记宗旨、心系群众、服务人民的先进分子。3、遵纪守法是否带头,能不能自觉抵制不正之风和各种腐败现象,能不能敢于同各种违法违纪行为作斗争。4、是否做到勤奋好学、学以致用,不断提高综合素质和工作能力。5、工作业绩是否出色,能不能做到爱
岗敬业、争创一流业绩。6、工作作风是否务实,是否坚持求真务实,是否牢记“两个务必”,能否顾全大局,令行禁止,能否发扬民主、团结共事。7、个人品德是否先进,生活情趣是否健康,能否成为社会主义荣辱观的自觉践行者、社会公德的带头执行人、文明新风的主动传播者、和谐社会的积极促进者。8、党员本人及其他人认为存在的其他突出问题。
党员领导干部除上述八项内容外,还应对照党章规定的党员领导干部的基本要求,从坚持科学发展观和树立落实正确政绩观、权力观、地位观、利益观以及廉洁自律等方面深入剖析存在的问题及其根源。
四、方法步骤
(一)思想动员。组织党员集中学习党章,重温教育系统党员保持先进性的具体要求,明确开展党性分析工作的重要意义,为对照检查、自我剖析、开展批评与自我批评做好思想准备。
(二)征求意见。党支部通过发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等方式,广泛征求群众对党员的意见和建议,并认真归纳梳理,如实向党员本人反馈。
(三)谈心交心。党员领导干部与普通党员之间、普通党员之间普遍开展谈心交心,普通党员谈心面要达到三分之一以上。通过广泛谈心,达到沟通思想、找准问题、形成共识、增进团结的目的。
(四)撰写党性分析材料。党员要对照党章的规定和党员保持先进性的具体要求,查找自身不足和存在的突出问题,结合征求意见的情况,认真撰写党性分析材料。党性分析材料的主要内容为:查摆存在的主要问题、剖析思想根源、明确努力方向。
(五)召开党性分析会议。党支部召开党性分析会议,组织党员逐个进行党性分析,党员之间相互进行评议,开展批评。因特殊情况不能参会的党员,由本人写出书面党性分析材料,委托或有党支部指定其他党员代表作党性分析,会后,党支部要及时向党员本人反馈评议意见。年老体弱没有书写能力的党员,经党支部同意可以口头方式进行党性分析。党员领导干部要带头以普通党员身份自觉参加所在党小组的党性分析会议。
党支部召开党性分析会议时,区教育局党委要派员参加。
(六)提出党性分析意见。党性分析会后,党支部要召开支委会,根据党员的一贯表现、党性分析情况和群众意见,对每个党员提出初步的分析意见,征求本人意见后,填写《党员党性定期分析登记表》,形成正式的组织意见。
(七)制定整改措施。党支部指导每个党员根据党性分析中查摆出来的突出问题,认真制定切合实际的整改措施,并督促落实。
(八)通报分析情况。党支部采取适当的方式,在一定范围内向党员和群众举报每名党员存在的主要问题及整改措施等有关情况。
(九)上报备案。党性分析结束后,党支部要写出专题报告上报区教育局党委备案。
(十)其他事项。党员对评议意见有异议时,党支部应调查核实。党性分析的有关材料,由党支部存档备查。
20xx年上半年,我镇党建工作按照绵游组发[2]3号文件精神,以党的执政能力和先进性建设为主线, 以改革创新为动力,以人民满意为目标,扎实推进了我镇党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为推动我镇经济和各项社会事业又好又快发展提供了坚强有力的政治保证,村级党建工作半年总结。
一、以加强理论武装工作为主线,切实提高党员干部的素质
上半年,我镇坚持把马克思主义中国化的最新成果作为理论武装工作的中心内容,通过支部党员集中学习、支部书记培训、报告会等多种形式,切实加强理论武装工作,提高了广大党员的素质。一是党的xx大精神的学习和宣传贯彻得到落实。按照统一部署,镇党委充分发挥镇党校的阵地作用,分期分批举办xx大精神专题学习培训班二期,在全镇掀起了一股学习贯彻党的xx大的,把党员干部的思想和行动统一到党的xx大精神上来;二是通过学习党章,党员干部的宗旨意识得到加强。各党支部都组织党员认真学习了新党章,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻认识到新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义;三是组织党员干部认真加强中国特色社会主义理论体系的学习。通过中国特色社会主义理论体系的学习,提高了党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力;四是加强了党员干部党风廉政建设有关知识的学习。镇党委通过组织党员干部深入学习中央关于建立健全惩治和预防体系的有关规定,党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗意识得到加强。
二、以强化班子、队伍、组织和政治建设为着力点,夯实了党的执政基础
一是强化党委领导班子建设。镇党委以“讲党性、重品行、作表率”为准则,深入开展了领导班子创“四好”活动。建立了党委领导班子政绩社会评价制度,定期组织党员群众对镇党委履职情况进行满意度测评,深入推进了党支部负责人诫勉、问责、罢免工作;二是强化党员队伍建设。大力实施了“党员素质工程”,构建了镇、村(社区)、党员小组三级培训网络,深化了“党员农贷快车”活动,加大了对农村党员的创业培训、帮扶力度。大力开展了“三培养”活动,重点做好了在生产工作一线、高知群体、外出务工青年农民的优秀分子中发展党员工作。针对不同社会阶层党员的生产生活实际,以及党员个体技能、兴趣、爱好、特长的实际,完善了党员分类管理模式。引入社会评价、先进性承诺制度,完善了党员评议、处置不合格党员实施办法。以“带头能力强、引领群众能力强”为目标,在广大党员中开展了“党性定期分析制度”工作。同时做好了党内统计工作,开展了全镇党员信息管理库建设工作;三是强化基层组织建设。以“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进能力强”为主要内容,扎实开展了“四强”党组织创建活动,村级党建工作半年总结。引导各党支部进一步关注和解决民生问题,维护农民群众权益,改善群众生产生活,切实做好关爱留守儿童等工作。全面推进了村、社区和机关、学校的基层党组织建设。在镇机关单位开展“学习型党组织”、“机关”创建活动,在社区不断深化创建“*社区”活动;四是强化政治建设。镇党委规范了党委委员分工负责制、党委议事规则和决策程序,实行了重大问题决策票决制度,在全镇推行党组织开放式生活会,实行了党代表和人大代表列席党委会会议制度,扩大了基层,改善了党内讨论环境。
三、以工作创新为目标,努力营造党建工作良好氛围
一是创新基层党组织设置模式。20xx年,我镇推广了 “产业联建”基层党组织设置模式。围绕产业化和特色经济发展,新增专业合作组织一个。构建了以村党组织为主体、以产业党组织为骨干的党组织设置新格局;二是创新基层干部选育方式。大力实施了新农村建设“领头雁”素质工程,加强 了“一村(社区)一名大学生干部”的教育管理。进一步改进了基层干部考核评价激励办法,探索完善了基层干部误工报酬结构制。利用七一建党节加大了对全镇党员干部评优表彰力度,着力造就了一大批人品正、干实事、真爬坡、敢破难的基层干部队伍;三是创新创先争优活动载体。继续深化了“三级联创”活动,大力开展了“党建凝聚力工程”活动。
四、以制度建设为重点,健全完善相关工作机制
一是健全完善城乡一体党员动态管理机制。20xx年,我镇把加强和改进流动党员管理工作纳入了基层党建工作责任制考核的重要内容。继续抓好了流动党员《活动证》发放使用工作,加强与派出所的沟通协作,做好了流动党员信息采集和管理服务工作,建立和完善了流动党员管理台帐和信息库,健全流入流出地双向管理、双向考核机制。搞好了《流动党员口袋读本》发放工作,同时做好农民工党员权益维护和保障工作,加大了流动党员管理服务中心和村(社区)管理服务站点建设,搭建了流动党员发挥作用的有效途径和载体;二是健全完善党员联系和服务群众机制。我镇从完善党组织联系党员、党员奉献、帮扶资金筹措、先进典型带动机制入手,建立健全了党内服务体系。深化了党委成员联系村工作,加强和改进了新时期群众工作,建立完善了镇、村(社区)、社三级群众工作服务网络,着力构建了惠民工作长效机制。地震以后积极组织党员党员义务服务对,帮助困难群众开展生产自救,切实帮助党员群众解决生产生活实际困难。广大党员在联系和服务群众的实践中不断党性不断加强,自身素质不断提高;三是健全完善党内激励、关怀、帮扶机制。20xx年,我镇实行了党员领导干部接待群众、干部下访、联合接访、通报工作、现场办公和定点帮扶等制度。定期对困难党员进行摸底统计,建立完善了困难党员统计台帐,进一步完善困难党员帮扶和动态管理长效机制。在七一、重大节假日、党员及其家属遇重大事件等重要时机,定期开展了走访慰问活动。开展机关和事业单位与农村、社区、企业党组织“结对共建”活动。认真做好关心老党员、老典型和老模范工作,切实解决他们工作和生活中的实际困难;四是健全完善基层党建工作责任机制。认真落实了基层党建工作责任制,重点抓好了村党支部负责人每年向镇党委专题就党建工作情况进行述职述廉制度。着力从目标设定、工作推进、考核评价、责任追究等方面,探索建立基层党建工作科学化体系,强化对基层党建工作的质量管理,以建立“承诺、述职、评价、追究”四位一体责任体系为重点,着力构建了党委书记亲自抓、班子成员分工抓,上下联动、党政互动、组织部门牵头、各部门具体抓的齐抓共管工作格局;五是健全完善基层党建工作保障机制。做好已建活动场所的管理使用工作,特别是5.12大地震以后,镇党委正在通过多种渠道解决部分村级组织无活动场所问题。同时结合社区标准化建设,着力把我镇社区建设成高标准的示范性社区。通过开展农村党建有形化建设,重点打造了一批新农村建设党建示范点。切实加强了党建信息宣传工作,努力培育、发掘、宣传基层党建新亮点、新经验、新典型。
按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》和民主评议党员的要求,进一步建立健全党员党性分析评议制度,积极稳妥地做好评议出的不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员的处置工作。
一、分析评议的时间安排
每年,党支部要结合专题组织生活会,开展一次民主评议党员工作。
二、分析评议的主要内容
根据党内有关规定,分析评议的内容主要有以下五项:
(一)理想信念是否坚定,是否把实现远大理想与脚踏实地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。
(二)是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
(三)是否站在改革的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。
(四)是否坚持执行党的决议,严守党纪、国法。
(五)思想工作作风是否扎实,是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦创业。
三、分析评议的方法步骤。民主评议党员主要分五步进行:
(一)组织学习
组织广大党员认真学习党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想,也可结合当时实际和评议内容学习有关文件,进一步提高党员思想认识。
(二)撰写党性分析材料
引导党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和各级党组织提出的要求,对照评议的内容,认真总结思想、工作、学习、纪律和作风等方面情况,撰写党性分析材料,找出差距,并从世界观、人生观和价值观上分析原因,明确努力方向。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观方面,从权力观、地位观和利益观方面进行深入剖析。
(三)进行民主评议
以党支部为单位召开组织生活会,认真开展批评和自我批评,对党员进行民主评议。民主评议要注意听取群众意见。
(四)提出评议意见
组织生活会后,党支部及时召开支委会议,根据党员平时表现和民主评议情况,对党员逐一提出综合评议意见。评议意见要与评议对象见面,听取本人意见。
(五)反馈评议意见
评议意见确定后,以书面形式向每个党员反馈。评议意见要肯定成绩,指出不足,提出下一步努力方向。对初步评定的不履行党员义务、不具备党员条件的党员,要严格按照规定程序,认真核实,经上级党委审批后确定。民主评议过程中要注意听群众意见,发扬党内民主,认真开展批评和自我批评,方法要简便易行,注意实效。
开展党性分析评议活动,要根据上级党委统一做出的安排,采取学习动员、征求群众意见、开展谈心交心、撰写党性分析材料、召开民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见等七个步骤进行。
四、表彰和处理。
对民主评议的优秀党员,党组织要采取适当形式给予表扬和表彰。对评议出的不履行党员义务、不具备党员条件的党员,要认真做好教育转化工作;对经教育帮助仍然不改正的不合格党员,按照党章和党内有关规定,进行组织处理。